完善醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度

完善醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度 【摘要】本文通過對(duì)醫(yī)院目前財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的分析,探討如何完善醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度,以促進(jìn)醫(yī)院有序經(jīng)營(yíng),健康發(fā)展,提高整體的管理水平。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入發(fā)展,人民群眾對(duì)醫(yī)療技術(shù),服務(wù)水平,就醫(yī)環(huán)境的需求越來越高。醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,如何加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,用低廉的費(fèi)用,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是擺在醫(yī)院管理者面前的一個(gè)重要課題。完善總會(huì)計(jì)師制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院未來發(fā)展的必然需要,是醫(yī)院由“專家管理”向“管理專家”過渡的有效途徑,是醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的有力保障。

一、完善總會(huì)計(jì)師制度是醫(yī)院改革發(fā)展的需要

我國(guó)總會(huì)計(jì)師制度從20世紀(jì)50年代初至今,經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,特別是改革開放和我國(guó)加入世貿(mào)組織以來,總會(huì)計(jì)師制度得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)�！犊倳�(huì)計(jì)師條例》頒布實(shí)施13年來,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等都發(fā)生了巨大的變化,特別是黨的十六屆三中全會(huì)做出了《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革提出了總體方案,要求我們進(jìn)一步完善總會(huì)計(jì)師制度,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)改革深入發(fā)展。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中,醫(yī)療活動(dòng)同時(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在國(guó)家財(cái)政資金補(bǔ)助不足的情況下,提供醫(yī)療服務(wù)所耗費(fèi)的一切物化勞動(dòng)和活勞動(dòng),都必須以貨幣交換的形式取得補(bǔ)償,才能維持醫(yī)療再生產(chǎn)。醫(yī)療活動(dòng)是社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的重要組成部分,必然受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約。因此,應(yīng)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)貫徹經(jīng)濟(jì)核算原則,促進(jìn)醫(yī)院努力開源節(jié)流、增收節(jié)支、降低醫(yī)療成本消耗、合理配置衛(wèi)生資源,達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
多年來,我國(guó)的醫(yī)院屬于事業(yè)單位,但在經(jīng)營(yíng)管理中實(shí)行企業(yè)化管理,尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各醫(yī)院在追求社會(huì)效益的同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益的提高。目前,大、中型醫(yī)院擁有職工上千人,資產(chǎn)總值、年業(yè)務(wù)收支達(dá)幾億元,門診、急診人次達(dá)上百萬人次,出院人次達(dá)上萬人次,這其中的絕大部分經(jīng)費(fèi)依靠醫(yī)院自身的業(yè)務(wù)收入來解決,經(jīng)濟(jì)核算任務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)管理是醫(yī)院主要的管理工作之一。要加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理,院長(zhǎng)須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握經(jīng)濟(jì)信息,而這方面的資料信息要靠會(huì)計(jì)來提供�！敖�(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要”,已經(jīng)成為企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所共知的道理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,設(shè)置總會(huì)計(jì)師對(duì)醫(yī)院改革發(fā)展,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,有著十分重要的意義。

二、醫(yī)院實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度的法律依據(jù)

(一)1999年《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的若干意見》中規(guī)定:“大、中型衛(wèi)生事業(yè)單位逐步設(shè)置總會(huì)計(jì)師,組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作�！�
(二)我國(guó)2000年7月1日新修改頒布實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》特別規(guī)定:“國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或有主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師�！�
(三)1998年在財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中也要求:“符合條件的醫(yī)院要建立總會(huì)計(jì)師制度。”醫(yī)院設(shè)置的總會(huì)計(jì)師將成為醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)的成員,履行主管醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的行政職權(quán),直接對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)醫(yī)院管理目標(biāo)負(fù)責(zé),對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)負(fù)責(zé)。

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