淺議高速公路營運中的戰(zhàn)略成本管理論文
摘 要：當前，在經(jīng)濟的推動下，我國高速公路得到了良好地發(fā)展。然而，高速公路在運營過程中，存在著成本控制難的問題。本文分析了高速公路運營中成本管理存在的問題，提出了提高高速公路運營的戰(zhàn)略成本管理水平和經(jīng)濟效益，分析了高速公路的戰(zhàn)略成本管理體系的內(nèi)容，形成了以高速公路運營價值鏈和成本動因的戰(zhàn)略成本管理控制方法。以此，提高了高速公路運營的戰(zhàn)略成本管理水平。
關(guān)鍵詞：高速公路；營運；戰(zhàn)略成本；管理
1 引言
高速公路處于新的發(fā)展管理環(huán)境下，原有的成本管理不適應(yīng)戰(zhàn)略管理的要求。因此，高速公路在運營過程中應(yīng)創(chuàng)新成本管理的目標，實施戰(zhàn)略成本管理，這樣才能促進高速公路的快速、健康的發(fā)展。
2 我國高速公路成本管理的現(xiàn)狀分析
當前，我國的高速公路雖然發(fā)展迅速，但是其自身存在著一些問題。
2.1宏觀上高速公路成本控制難度大
我國高速公路相關(guān)的管理制度和法律法規(guī)還不健全，這樣導(dǎo)致了高速公路收費管理的混亂現(xiàn)象。由于多體制并存，高速公路存在著不同管轄級別間的矛盾。高速公路存在著地域分管，高速公路設(shè)置了多個專門管理部門和多種收費標準，造成屬地管理和全線管理的矛盾[1]。高速公路經(jīng)營主要采取的是分散的經(jīng)營管理模式，阻礙了資源的有效利用和共享，導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè)，資源的浪費，運營成本的增加。高速公路的債務(wù)比率高，資金成本大。高速公路的建設(shè)依賴于高額的資金的投入，導(dǎo)致了債務(wù)比率高，資金成本大。這樣導(dǎo)致高速公路的運營壓力大，增加了高速公路還債負擔。
2.2高速公路的營運成本控制落后
我國高速公路營運管理在管理上的理念比較落后，缺乏有效的成本控制。管理部門缺乏成本意識，還未能建立成本指標控制體系，導(dǎo)致高速公路的營運成本控制落后。
在高速公路養(yǎng)護成本的控制方面，其養(yǎng)護成本占運營成本的比重大。由于高速公路的地形的復(fù)雜，存在著特殊路段，增加了高速公路路面養(yǎng)護的難度。很多高速公路車輛超載，損害了路面，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護周期縮短，加大養(yǎng)護成本的支出。高速公路養(yǎng)護所用的材料等再生廢料回收使用的落后，導(dǎo)致養(yǎng)護成本加大。在高速公路上的電力能源的消耗方面，運營中的日常消耗電力支出比較大。因此，高速公路遇到落后的管理制度的障礙，導(dǎo)致了運營成本控制困難，加大了運營成本。以往的高速公路成本管理系統(tǒng)重視經(jīng)營價值耗費，采取的是實時實地成本控制，還不能適應(yīng)戰(zhàn)略管理環(huán)境對成本信息的要求[2]。
3 高速公路實施戰(zhàn)略成本管理
高速公路的戰(zhàn)略成本管理促進了高速公路運營的戰(zhàn)略管理和成本管理，增強了對高速公路成本行為及成本結(jié)構(gòu)的分析能力。
3.1 戰(zhàn)略成本管理的分析
戰(zhàn)略成本管理方法的分析工具包括價值鏈分析、成本動因分析和戰(zhàn)略定位分析這三種[3]。價值鏈分析尋求確定運營競爭優(yōu)勢的工具。價值鏈分析主要是對運營中的成本進行分析，對各項經(jīng)營成本進行比較，以此為根據(jù)采取相應(yīng)的成本戰(zhàn)略。高速公路戰(zhàn)略成本分析，可以在價值鏈上降低成本，重點控制高速公路運營的財務(wù)費用和折舊兩項成本。高速公路應(yīng)采取多種融資渠道，降低財務(wù)費用。提高高速公路保障機電設(shè)備正常有效運行等投入，制定合理有效的戰(zhàn)略成本管理措施。對高速公路的戰(zhàn)略成本動因分析包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和執(zhí)行作業(yè)程序，高速公路的結(jié)構(gòu)性成本動因的因素包括投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)區(qū)域范圍[4]。高速公路的戰(zhàn)略定位分析，根據(jù)高速公路經(jīng)營的目標確定與市場深度結(jié)合采取戰(zhàn)略，以此明確高速公路的成本管理的方向和管理運行機制的成本管理戰(zhàn)略。
3.2 高速公路的戰(zhàn)略成本控制
高速公路應(yīng)加強基礎(chǔ)管理水平，促進營運的科學(xué)化。要使運營管理規(guī)范化，明確工作崗位責任制，嚴格遵守工作崗位的業(yè)務(wù)流程。高速公路的收費計量實現(xiàn)標準化，按照定額和計劃價格目錄執(zhí)行。設(shè)計一套統(tǒng)一的核算用表，高速公路的成本控制實行程序化管理，促使各項工作有秩序地進行。高速公路運營過程中應(yīng)重點對公路養(yǎng)護成本控制、電費支出的控制、資金成本的控制[5]。在高速公路的養(yǎng)護成本控制方面，應(yīng)加強科學(xué)的養(yǎng)護觀念和方法，改善節(jié)約大量的施工養(yǎng)護成本，提高了高速公路的營運能力。在高速公路電費支出的控制方面，應(yīng)科學(xué)制定照明方案，加強用電調(diào)度管理，并且應(yīng)采用新型節(jié)能型材料和技術(shù)，節(jié)約高速公路的能源成本。在高速公路的財務(wù)費用中資金成本的控制方面，應(yīng)為高速公路運營提供了良好的融資環(huán)境，提高資金的運作效果，降低財務(wù)成本。在高速公路營運成本控制體系方面，建立完善的成本指標體系，以養(yǎng)護成本、電費支出、管理成本、財務(wù)費用建立成本控制指標。高速公路的養(yǎng)護成本主要是日常保養(yǎng)、維修費用、交通監(jiān)理費。高速公路的電費支出為照明支出，根據(jù)用電指標進行節(jié)約能源。高速公路的收費管理成本包括辦公費用、年審費等。高速公路的財務(wù)費用為利息支出何融資手續(xù)費。高速公路應(yīng)制定成本控制指標體系，建立職能部門指標、管理處指標、收費站指標，形成成本控制的組織體系。高速公路運營中應(yīng)建立成本考核體系，增強成本控制能力。高速公路的成本考核要遵循嚴格科學(xué)的標準，公平合理的評價。
4 結(jié)論
高速公路的戰(zhàn)略成本管理能夠提高其成本管理效率，應(yīng)在各方面創(chuàng)造條件，促進其實施的順利進行。我國的高速公路運營過程中加強成本管理可以更好地為社會提供交通服務(wù)，也促進了高速公路的成本管理更加規(guī)范。我國高速公路實施戰(zhàn)略成本管理運營，促進了高速公路的健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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