四川省涼山州對(duì)近年來選聘的大學(xué)生村官進(jìn)行專題調(diào)研，系統(tǒng)梳理了大學(xué)生村官工作中存在的問題與不足，突出問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地研究解決。目前在崗的1880余人，實(shí)現(xiàn)了健康成長(zhǎng)、多元發(fā)展、有序流動(dòng)。
把人留下來，解決好優(yōu)秀人才“引不進(jìn)、下不去”的問題。涼山地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、條件艱苦，許多年輕的大學(xué)生村官不愿去、去了也呆不久。該州從感情、待遇和環(huán)境入手，為優(yōu)秀人才解決后顧之憂。選聘時(shí)，當(dāng)?shù)刈⒅剡x拔對(duì)涼山有感情的本土人才，對(duì)自愿回州內(nèi)11個(gè)國(guó)定貧困縣的涼山籍考生，在加試彝、藏雙語(yǔ)后適當(dāng)加分;積極探索選聘新模式，從進(jìn)入該州選調(diào)生面試后未被錄用的人員中擇優(yōu)定向選聘，實(shí)現(xiàn)高學(xué)歷人員“引得進(jìn)”。目前，熟悉涼山、熱愛涼山的1700余名本土人才扎根農(nóng)村、服務(wù)發(fā)展，占在崗村官總數(shù)的90%。同時(shí)為大學(xué)生村官增加補(bǔ)助、辦理各類保險(xiǎn)，落實(shí)工作生活保障。根據(jù)安寧河谷、大涼山彝區(qū)、木里藏區(qū)等不同類區(qū)，每月增發(fā)125至610元不等的艱苦地區(qū)津貼;采取“工作生活補(bǔ)貼+產(chǎn)業(yè)超產(chǎn)獎(jiǎng)金”模式，任務(wù)完成好的年終最高可獲得2萬(wàn)元左右的獎(jiǎng)金;全面落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、人身意外和重大疾病險(xiǎn)等制度。該州還根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)，合理安排大學(xué)生村官工作崗位，讓想干事、能干事的村官有“位子”，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感，激發(fā)工作熱情。良好的“軟環(huán)境”，吸引了眾多優(yōu)秀人才。該州大學(xué)生村官隊(duì)伍中黨員占51%，“211”、“985”工程院校畢業(yè)生占18%，每年招考比例也屢創(chuàng)新高。
從嚴(yán)管理，細(xì)化考核制度，解決好大學(xué)生村官“難作為”的問題。大學(xué)生村官在農(nóng)村做什么、怎么干、如何去評(píng)價(jià)?該州出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作實(shí)施意見》，明確了村官目標(biāo)考核任務(wù)。嚴(yán)格村官村用，縣直部門不準(zhǔn)以任何理由截留、抽調(diào)或借用。目前，已處理違規(guī)借用大學(xué)生村官問題10余起。發(fā)揮考核的鞭策作用，每月上旬村官如實(shí)填寫月考表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委月底對(duì)出勤、崗位履職、工作進(jìn)展、為民辦實(shí)事等情況嚴(yán)格考核，評(píng)定等次。每年底，結(jié)合每月目標(biāo)考核，“采取群眾測(cè)評(píng)+支部考評(píng)+黨委終評(píng)”方式，實(shí)行上級(jí)黨委和干部群眾雙向評(píng)分，考準(zhǔn)考實(shí)工作業(yè)績(jī)。并將“月考年評(píng)”情況直接與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲任用、續(xù)聘掛鉤。凡考評(píng)出現(xiàn)1個(gè)“差”的年終不能評(píng)為優(yōu)秀，出現(xiàn)2個(gè)“差”的誡勉談話，停發(fā)年底工作目標(biāo)獎(jiǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行考核不合格、在崗工作時(shí)間少、無故曠工、工作不為、違紀(jì)違規(guī)、工作失誤“六條剛性退出規(guī)定”，幾年來，累計(jì)誡勉談話87人，勸退7人。
開展“全員培訓(xùn)”，提高技能，解決好大學(xué)生村官“干不好”的困擾。大學(xué)生村官的專業(yè)知識(shí)與農(nóng)村實(shí)際存在一定差距，容易出現(xiàn)“有勁兒使不上”的尷尬。該州開展了基地培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合，提升村官技能和素質(zhì)，建立了四川省涼山大學(xué)生村官培訓(xùn)中心，每年對(duì)村官實(shí)行全覆蓋培訓(xùn);依托成都、江蘇、上海等地培訓(xùn)基地，定期組織培訓(xùn)。兩年來，投入500余萬(wàn)元、組織6000余人次分赴蘇州農(nóng)村干部學(xué)院、省委黨校、四川科職大等院校進(jìn)行專題培訓(xùn)20余期。該州還有計(jì)劃地組織村官500余人次參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中性工作和到信訪、綜治等崗位鍛煉。
涼山州對(duì)大學(xué)生村官的從嚴(yán)管理和精心培養(yǎng)，暢通了期滿村官的流動(dòng)渠道。去年村級(jí)組織換屆后，全州531名村官進(jìn)入村兩委班子，61人當(dāng)選村兩委正職，70余名優(yōu)秀村官走上了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)也培養(yǎng)了一批創(chuàng)業(yè)人才，全州48名村官走上創(chuàng)業(yè)之路，培訓(xùn)村民3000余人次，提供就業(yè)崗位800余個(gè)。