基層發(fā)展調研報告范文大全
在日常生活和工作中，越來越多的事務都會使用到報告，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家整理的基層發(fā)展調研報告范文大全，歡迎閱讀與收藏。
基層發(fā)展調研報告范文大全1
按照市委統(tǒng)一要求，我到xx鎮(zhèn)xx莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認真對村情概況、組織建設情況、經濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進行了深入地調查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀�，F(xiàn)將此次調研情況報告如下：
一、xx莊村現(xiàn)狀
(一)村情概況
xx莊村，位于膠州市西部，距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。xx年3月，引進占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司，使閑散人員得到的安置。xx年5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。xx年3月，引進占地200畝的黃金梨種植項目，對村產業(yè)結構調整，有積極帶動作用。
(二)經濟發(fā)展情況
第一產業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產。第三產業(yè)：運輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產一戶。
農民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經濟收入匱乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業(yè)結構，是以種植業(yè)為主，占總數近一半的地，土質較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經濟意識的提高，種植結構發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉變?yōu)榧Z食和經濟作物的種植，且經濟作物占到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經濟收入有了很大提高。近年來，隨著市場經濟的進一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運出租業(yè)，這些業(yè)戶在經濟收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況
首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農民對土地的投資信心增加，產量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、xx莊村發(fā)展的優(yōu)勢
(一)民情優(yōu)勢
一是xx莊村民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導。三是經過近幾年農業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等措施，群眾的生產、生活觀念有了很大轉變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢
xx莊村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二、三產業(yè)流通基礎。
(三)資源優(yōu)勢
xx莊村水資源豐富，內大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農業(yè)基礎。
三、xx莊村發(fā)展的劣勢
近幾年，在上級部門的幫扶下，xx莊村農業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx莊村經濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)經濟發(fā)展基礎十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農業(yè)規(guī)�；a經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業(yè)和支柱產業(yè)，農業(yè)生產總體上還是粗放生產，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上，科技含量低，競爭力較弱;勞務經濟沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農民增收困難;村級集體經濟薄弱，村集體自身沒有經濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯后。農村基礎設施建設較為滯后，農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化，;社會事業(yè)進步緩慢，農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施，建設需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田，嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn)，農村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經濟條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經過相應技能培訓，層次低，具有一技之長的人較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收;有農業(yè)科技知識、管理知識和經營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強，大部份都從事農業(yè)生產，村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風不扎實，服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。
基層發(fā)展調研報告范文大全2
隨著城市化戰(zhàn)略的不斷實施，大量的農村人口向城市涌動，大量的農村優(yōu)勢資源向城市集聚，催生了大城市的繁榮，卻導致了農村空心化的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)二元結構愈演愈劣，主要表現(xiàn)為農村孩子生存壓力大，農村思想教育觀念守舊，農村發(fā)展動力不足，三農問題是目前迫切繼續(xù)解決的核心問題。
一、農村真正貧窮的原因
一是教育不足。不管在城里還是鄉(xiāng)下，沒有接受足夠的文化教育和技能教育，都不具備核心競爭力。隨著國家反腐敗斗爭的深入推進和依法治國的不斷實施，過去“一人得道雞犬升天”的盛況將很可能不會再有。目前農村普遍存在受教育基礎差，沒有過硬的技術專長，被現(xiàn)代社會消費意識裹挾而不自知并不自控。未來的公平更多的是機會公平，只有在競爭中勝出才有希望改變自己和家庭，未來傳統(tǒng)家族和傳統(tǒng)人情社會將會在時代進步中進一步瓦解，代之而起將是大社會。
三是與城市互動不足。城市的快速崛起得益于農村的優(yōu)勢資源向城市集聚，從而在城市空間上產生了較大的經濟效益。反觀農村的發(fā)展，一方面，傳統(tǒng)農業(yè)產生的經濟效益極低，自給自足的傳統(tǒng)農業(yè)已經不能滿足農民日益增長的生活需求，更不能滿足對美好生活的需求。另一方面農村青壯年向城市流動，大量的土地閑置浪費，使得農村生產力大大減弱，農村失去了生機。這主要是因為城市發(fā)揮了吸管作用，資源單項流動的結果，城市與農村互動嚴重不足。
二、對促進農村發(fā)展的底層思考。
一是農民需要被教育，喚醒沉睡的意志。農村家庭落后的原因是復雜的，靠子女上學改變全家命運的可能性也是很小的，相反提供教育培訓，喚醒農村家庭沉睡的意識才是更加持續(xù)可靠的根本法則。相對城市居民，農民的文化素質和技能都極度匱乏，如果沒有針對農民的專業(yè)培訓，使其掌握一技之長，農民想要改變命運的可能性是十分渺小的。此外，農民長期居住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所見所聞十分局限，對于外界的認知比較片面，農民需要被教育，農村人應該要改變思維，解放舊思想，才能從根本上改變命運。
二是政府應該制定城市回饋農村系統(tǒng)方案�？傮w上看，農村的村容村貌有所改善，農民的生活水平得到提高，農民人均收入水平顯著性提高，但是農村的發(fā)展仍然存在不足，“農村空心化”、“空巢老人”、“留守兒童”是農村目前存在的重點難點問題。城市化作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先富裕了城市，但是卻變相掏空了農村。政府作為社會的管理者，應該加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定城市回饋農村實施方案，啟動城市反哺農村驅動農村發(fā)展計劃，實現(xiàn)城市和農村良性互動。
三是社會各界應該持續(xù)深挖剖析底層民生問題。我國的農村規(guī)模大，數量多，我國的農民基數大，貧困人口總量多，批判是知識分子的權利，但建設是每個人的責任，三農問題需要社會各界的持續(xù)關注、深度挖掘、熱烈探討和理性分析。社會各界需要發(fā)揮“覆蓋面廣，視角多維”的優(yōu)勢，站在自身的角度去關注去挖掘去思考當下農村的生活現(xiàn)狀，為農民的發(fā)展謀出路，為農村的發(fā)展貢獻力量。
基層發(fā)展調研報告范文大全3
一、調研的背景與動機：
當前，xxx立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署。提出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村美好圖景。與此同時，中央明確強調新農村建設必須尊重農民意愿，不能搞形式主義。顯而易見，新農村是農民自己的家園，農民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權。
二、調研時間：
XX年XX月——XX年XX月
三、調研范圍：
居力很鎮(zhèn)15個行政村
四、調研內容：農村改革發(fā)展中存在的問題
(一)發(fā)展意識跟不上發(fā)展需要
1.農村基層干部綜合素質不高。在農村改革發(fā)展中，農村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農村基層組織建設落后于農村改革發(fā)展客觀形勢的需要，黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱，對發(fā)展認識不夠，對上級的依賴思想較為嚴重。農村干部隊伍綜合素質不高，農村基層干部存在年齡老化、文化素質偏低、政策理論水平不高和工作責任心不強等問題。
2.農民群眾觀念陳舊，市場意識不強。大部分農民群眾文化素質低，發(fā)展意識淡薄，農業(yè)生產上只顧傳統(tǒng)種植，在一些利益問題上，只顧眼前小利，忽視長遠效益，撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級給農民提供最優(yōu)惠的政策和服務，但大家不積極、不配合，致使成型的好項目無法落實。
(二)農業(yè)結構有待調整，傳統(tǒng)農業(yè)向生態(tài)農業(yè)轉化力度不夠
近年來，農產品供求關系發(fā)生了變化，市場需求向多樣化、高品質方向轉變。鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導農民實施產業(yè)結構調整，但由于不少農戶無技術、無資金、無經驗，不能形成農業(yè)產業(yè)化經營，無法形成規(guī)模效應，造成投入多、產出少。加之由于農業(yè)生產的低效益，農村中稍有文化素質，有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業(yè)，而留在農村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化，對新技術、新生事物接受慢，寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態(tài)農產品轉型。
(三)基礎設施建設薄弱
1、道路問題：居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，111國道橫貫全鎮(zhèn)，白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過，交通便利，通訊便捷。通過多年努力，全鄉(xiāng)基礎設施建設不斷夯實，但從總體上看，村級道路還顯得薄弱。“要致富、先修路”，群眾普遍認識到這一點，但鄉(xiāng)村公路建設項目有限、缺少資金，群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農田水利等建設也離農村發(fā)展的要求還有差距。
2、辦公及活動場所問題：全鎮(zhèn)15個行政村現(xiàn)已基本解決辦公場所問題，但是有部分不夠標準，利用學校當臨時的辦公場所，活動場所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進村有一個標準的活動場所外其他村有個別的也都存在地方孝無活動設備等問題。
(四)農村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差
幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，有部分農村家庭沒有獨立廁所，農村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀，整體上是臟、亂、差的局面。
(五)農村存在的陋習
現(xiàn)在有的村還存在賭博的現(xiàn)象，一到冬季就開始聚集賭博，有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠，在村里你經常能看到十幾歲的孩子在家干活，問到為什么不去上學時他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對問題的看法是簡單的，這需要的是家長的正確的引導。
仍有少數村民現(xiàn)在還迷信，相信xx，影響到正常的生產生活。
五、解決問題的幾點建議
1、發(fā)展農村經濟要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，根據不同情況，按照“宜工則工，宜農則農”的原則，理性發(fā)展、適度發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、科學發(fā)展。
2、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，新農村要有新面貌。要有個像樣的辦公場所，要有農民的業(yè)余活動場所，要豐富農民的業(yè)余文化生活。農民兄弟們基本上按照城市的樣子，規(guī)劃自己心中的新農村。他們認為，建設新農村，首先要把農村衛(wèi)生環(huán)境搞上去，干凈整潔才是新農村應有的面貌；其次，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設新農村的基礎；再次，搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設，調動各方面的積極性，是推動新農村建設的動力。
3、優(yōu)惠政策要延續(xù)，幸福美景萬年長。近三年，中央制定出臺了關于“三農”問題的三個一號文件，有力促進了農民增產增收，提高了農業(yè)綜合生產能力，開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。農民在舉雙手贊成優(yōu)惠政策的同時，也衷心地希望國能持久永恒，用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護這來之不易的好局面。
4、易舊俗、樹新風，新農村要有新風氣。各村制定符合實際、能治“壞習氣”的(村規(guī)民約)。像紅白喜事、賭博現(xiàn)象都要按新村規(guī)處理，全體村民共同參與起來，共同抵制歪風邪氣，弘揚社會正氣，改變“遇事沒人管，誰管遭白眼”的現(xiàn)象。
5抓好村級干部隊伍建設，拓寬選人用人渠道，用好大學生村官。加強農村基層黨員教育，充分發(fā)揮黨員的領導帶頭作用。推廣現(xiàn)代農業(yè)生產技術，促進農作物的增產、增收。鼓勵農民進行創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)者給予優(yōu)惠政策與獎勵，政府幫助發(fā)展大型養(yǎng)殖產業(yè)。落實好上級下達的建設社會主義新農村的各項指標，不搞‘面子工程’。加強農村、農民的文化教育，提高農民的文化水平，進行精神文明建設。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，居力很鎮(zhèn)的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階。
基層發(fā)展調研報告范文大全4
近幾年，在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農村建設工作雖然取得了一定的成績，農村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差，農戶經濟仍然相對滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進一步掌握我鄉(xiāng)農村危房情況，最近，我同有關人員深入到全鄉(xiāng)各村，就危房現(xiàn)狀進行了詳細調查。
一、基本現(xiàn)狀
通過一段時間的調研，我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個特點：
1、分布范圍廣。從調查的情況看，住房困難問題和危舊房問題在大多數村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴重。而且在這些農戶中，能夠自籌資金進行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調查的情況看，這些農戶家庭經濟普遍困難，都屬于農村的弱勢群體。大致有這樣四種類型：大病致貧型、身殘力缺型、債務積壓型、鰥寡孤獨型。
4、改造時間緊。從調查的情況看，由于家庭因素的影響，大多數住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時的維修或重建，很可能造成倒塌。將嚴重威脅極貧戶的生命財產安全，增加農村社會的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對策
解決住房困難和危房問題，既是現(xiàn)實的需要，也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對此，應切實采取措施，把農村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位，從而推動農村經濟的健康發(fā)展。
1、解決農村住房困難和危房問題，必須科學規(guī)劃，周密安排，制定切實可行的工作計劃。根據住房困難戶和危房戶的'現(xiàn)狀，解決住房困難和危房問題，不能一蹴而就，必須循序漸進，分步實施。在具體工作中，要堅持三個原則：一是分期分批的原則。對部分嚴重危房戶和住房特別困難的農戶要納入首批計劃，優(yōu)先給予享受安置政策。對短期內無倒塌危險的危舊房農戶，要做好思想工作，延期進行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責任者，增強超前意識，摸清底數，明確哪些該修，哪些不該修，制定好工作計劃，確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標準，切實保證該維修的不翻建，該小修的不大修。尤其是對重建戶，要嚴格把握修建標準，確保每個極貧戶都能及時住上放心房。
2、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須廣辟渠道，多元籌資，保證財力投入到位。保證足夠的資金投入，是解決農村極貧戶無房特危房問題的關鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級的財政實力較弱，要把農村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位，必須借助方方面面的力量，堅持多條腿走路的辦法，廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級補一塊�？h鄉(xiāng)兩級財政要根據財力情況，列出預算計劃，擠出一定數額的資金，專項用于解決農村極貧戶無房特危房問題。二是農民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關系，自己拆借一部分資金。
3、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免，就是對解決農村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費，一律免收。補，就是根據極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同，確定相應的補助標準，把危房改造補助金補到位。幫，就是以村為單位，通過一事一議等形式，動員廣大村民，組織義務幫工隊，解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送，就是對一些鰥寡孤獨極貧戶，要適當放寬政策，送他們去敬老院集中供養(yǎng)。
4、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須明確責任，密切配合，加強組織領導。解決農村極貧戶無房特危房問題，既是一項為民謀利的好事，更是一項嚴肅的政治任務。
5、解決農村極貧戶無房特危房問題，必須著眼長遠，標本兼治，建立長效保障機制。農村極貧戶無房特危房問題是一個動態(tài)的問題，解決一批，又會出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強化監(jiān)管，大力發(fā)展農村經濟，加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強化已改造房屋的后續(xù)管理。從調查的情況看，有些極貧戶因外出打工等原因，舉家搬遷，對已經修建完畢的房屋進行變賣或出租，導致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此，在解決今后的極貧戶無房特危房問題中，要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀，對極貧戶危房改造的資金、物資，鄉(xiāng)村兩級要分別設置帳目，與極貧戶簽定協(xié)議，作為固定資產管理，不許變賣、抵押，更不允許用房屋還債。
如出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)村兩級有權收回房屋，用作扶持資金使用，而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會，對農村貧困戶的無房特危房問題，要經常抓，抓經常。要明確專人負責，對本地的貧困戶房屋，每年進行一次全面調查，發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋，立即組織力量進行解決，避免積少成多。三要強化極貧戶的造血功能。解決農村極貧戶無房特危房問題，僅靠各級政府的扶持遠遠不夠，根本上還是要引導極貧戶不等不靠，自力更生，積極尋找致富項目，拓寬致富門路，增強造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶，要鼓勵其外出打工賺錢，并要幫助搞好家中的生產生活，解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶，要引導他們發(fā)展養(yǎng)殖項目，多渠道增加收入。
基層發(fā)展調研報告范文大全5
加快發(fā)展農村集體經濟,是適應深入推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會化主義新農村的必然要求，是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農村經營體制改革的現(xiàn)實需要，是增加農民收入的重要渠道，是增強農村集體經濟組織引領農村社會經濟發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段，是促進農村社會穩(wěn)定的重要途徑。
為了認真貫徹落實盟委“三年打基礎，五年上臺階，七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略，快速推進我辦事處農村集體經濟發(fā)展，從10月下旬至11月上旬，古跡辦事處開展了一次為期1個月的農村集體經濟發(fā)展專題調研活動。辦事處11個村根據區(qū)位不同，按照集體經濟發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況，召集村領導、財政所所長或農經負責人以及村兩委負責人共計32人舉行了座談。通過座談，認真聽取了各村發(fā)展集體經濟的現(xiàn)狀、措施和難點，深入剖析了制約集體經濟發(fā)展的各種因素，與會人員對今后發(fā)展我縣農村集體經濟提出很好的建議和意見。
一、我辦事處農村集體經濟發(fā)展的現(xiàn)狀
我辦事處農村集體經濟發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢不同，存在著較大的差異。發(fā)展較好的村，依據原有的集體資產，在發(fā)展擴容過程中的近城優(yōu)勢，或在產業(yè)發(fā)展過程中，抓住規(guī)劃制訂的產業(yè)支持政策，加速農村土地承包經營權流轉，整合集體資產、資源，集體經營性資產日漸增多，集體經營年收益逐步增大；但絕大部分村社，因受地理位置的限制，集體可經營資產很少，有的甚至沒有可經營性資產，集體收入甚微，經濟增長方式和增收渠道十分單一，集體資產增速極慢，效益極差。
目前我辦事處農村集體經濟收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個方面：一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產的租賃收入；二是財政的各項補助收入（如修建農民活動中心的資金支持）；三是通過土地流轉，流轉業(yè)主給予村社集體的服務費協(xié)調費；四是通過招商引資，引進業(yè)主的各項協(xié)管費。
二、發(fā)展農村集體經濟存在的主要問題
我辦事處農村集體經濟發(fā)展速度普遍較慢的原因，歸納起來講，主要存在“兩缺”（缺資金、缺人才）、“一差”（農村基礎設施差）和“兩制約”（土地政策制約、規(guī)劃制約）。通過調查，基層干部主要反映在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┐寮w經濟收入單一，缺乏新的增長點和后勁。大多數村集體經濟收入都依靠集體資產租賃，而集體資產也大多為幾間鋪面，一般也只有幾百上千塊元收入；土地流轉協(xié)調費因區(qū)位和配套服務的限制也只能收到100元/畝左右，隨著經濟的發(fā)展，這些固定的微薄收入很難壯大農村集體經濟。
（二）農村基礎設施條件差。部分種植業(yè)生產有特色的村，因道路、渠系等基礎設施太差，道路不通，造成農產品銷售困難，并且很難引進農產品加工、銷售企業(yè)或種植大戶，進行農產品規(guī)�；a，有限的財政投入，難以在短時間內改善農村基礎設施現(xiàn)狀，采取“一事一議”農民籌資籌勞辦法來解決當地的道路渠系等，操作難度也很大�；A設施條件差，成了制約這部分村集體經濟發(fā)展的致命點。
�。ㄈ┌l(fā)展農民專業(yè)合作社，缺乏必要啟動資金。農民專業(yè)合作社是農民依據產業(yè)特色建立起來的“民建、民管、民受益”的經濟組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產方面具有優(yōu)勢，也在抓緊籌建農民自身的合作經濟組織，但因缺乏必要的啟動資金，使部分合作社遲遲沒有組建起來。
�。ㄋ模┩恋卣髡�，帶來土地流轉收益減少。原農村土地流轉較多的村，村集體在協(xié)調服務方面等獲得一定的收益。現(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地，大部分農用地征用后，村社集體在土地流轉方面的收益逐年減少。
�。ㄎ澹┺r業(yè)產業(yè)發(fā)展政策跟進滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動。
�。┩恋卣叩钠款i制約。在農業(yè)招商引資中，引入的農產品生產或加工企業(yè)，需建生產用房，存在國土、規(guī)劃等部門辦證難。嚴重限制了村社集體經濟組織引進招商引資工業(yè)企業(yè)和農產品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級企業(yè)都需要土地資源。
�。ㄆ撸┘w經濟經營管理水平不高，人才匱乏。現(xiàn)有的村兩委干部，有部分因經營管理水平不高，缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，沒有相關知識的培訓機會。
�。ò耍┌l(fā)展集體經濟的激勵機制和集體經濟發(fā)展的監(jiān)督機制不健全。在集體經濟發(fā)展過程中，對帶動農村集體經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)，發(fā)展集體經濟帶頭人等沒有明確的激勵政策；在農村集體資產監(jiān)管上，缺乏更科學有效的管理制度。
三、發(fā)展農村集體經濟發(fā)展意見和建議：
（一）品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據自己的區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢，找準發(fā)展的路子。在農產品種植區(qū)，主要發(fā)展農業(yè)項目或與農業(yè)相關的產業(yè)，延長農業(yè)生產的產業(yè)鏈，做大做強農產品品牌，增強農產品的市場競爭力。辦事處在政策、技術和資金上支持特色農業(yè)生產發(fā)展，鼓勵其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進的發(fā)展戰(zhàn)略。
（二）變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，在農業(yè)產業(yè)化進程中，不單純進行農村土地流轉，而是采用以土地資本入股的方式，參與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，與產業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展，從而增強集體經濟實力。
�。ㄈ┩恋卣叩闹С帧榻鉀Q農業(yè)產業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題，以新農村建設和土地整理為契機，在保證基本農田總量不減的前提下，把整理出來的土地，留置一部分土地指標給村集體，且制定相應的管理制度，限制土地的用途，用于集體經濟的發(fā)展。
（四）加強農村基礎設施的投入。農業(yè)生產要實現(xiàn)規(guī)模化、標準化經營，農用地要向業(yè)主集中，農業(yè)生產的基礎條件有明顯改善，才能實現(xiàn)，農村道路、農田水利是關鍵。而這部分投入僅靠村集體或業(yè)主，是遠遠不夠的。工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，用部分土地收益支持農村搞基礎設施建設投入
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化環(huán)境，加大推進力度，支持集體經濟薄弱村的發(fā)展。政府和各部門要采取多種形式，從政策、資金、技術和基本生產條件上支持薄弱村的發(fā)展。對發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，組建農民專業(yè)合作社或新型農村集體經濟組織的村，給予一定的有償或無償啟動資金，推進其發(fā)展。對集體經濟薄弱村，前幾年因發(fā)展形成的債務，在債務化解上能否進行先掛，當集體經濟發(fā)展壯大以后，再來化債。
�。┘訌娕嘤�。采取多種形式，增強農村集體經濟經營管理知識的培訓，提高農村基層干部和新型農村集體經濟組織帶頭人的經營管理能力，擴大發(fā)展集體經濟的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經營管理人才的辦法，選準村級集體經濟組織發(fā)展的路子，發(fā)展壯大集體經濟。
�。ㄆ撸┙⒏鞣N幫扶制度。對集體經濟發(fā)展較為薄弱的村，采取企業(yè)或部門對口幫扶的辦法，以促進其發(fā)展。
�。ò耍┙⒔∪l(fā)展集體經濟的激勵機制和集體經濟發(fā)展的監(jiān)督機制。農村集體經濟發(fā)展壯大了，收益增加了，農村公益事業(yè)發(fā)展了，農民也得到了實惠。對農村集體經濟發(fā)展速度較快的村和促進發(fā)展的帶頭人，應制定明確的獎勵政策。同時在集體經濟發(fā)展過程中，對集體資產的經營管理和資產處置，要建立更有效的監(jiān)督機制。
這次調研活動得到了參與調研的各村干部的積極配合和歡迎，各村充分結合自身實際提出很多很好意見和建議，希望抓住發(fā)展的契機，能夠在集體經濟發(fā)展方面走出新的路子，為農民增收找到切實可行的方法。
基層發(fā)展調研報告范文大全6
長期以來，由于農村公益性公墓建設投入嚴重不足，對農村公墓管理缺失，農村公益性公墓建設與新農村建設的要求不相適應。如何在當前加速推進社會主義新農村建設進程中，進一步加強農村公益性公墓建設，解決農村安葬難、土地資源浪費大、視覺污染嚴重問題，值得研究并加以解決。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題
xx縣下轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，90個村，11個社區(qū)（居委會），人口19萬人，其中農村人口17萬人。上世紀九十年代，全縣建有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓和501個村級公益性公墓。如今，12個鄉(xiāng)級公益性公墓已不復存在，501個村級公益性公墓中，名存實亡的約占90%；無規(guī)劃，無管理，成為亂埋亂葬墳地的占10%。
從我縣農村公益性公墓的基本現(xiàn)狀中可以看出，存在以下幾個方面的問題。
�。ㄒ唬┕菇ㄔO缺少規(guī)劃管理。1991年，縣政府及民政部門在興辦農村公益性公墓方面作了大量的工作，縣政府《關于劃分土葬改革區(qū)工作情況報告》（興政文［1991］66號）中要求全縣在“八五”期間建公益性公墓區(qū)160個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)建12個，村建148個。至1994年，全縣建公益性公墓已達501個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成12個，村級建489個。但是由于缺乏長期遠景規(guī)劃，在如何辦、怎么辦、怎么管等方面缺乏具體措施。同時，無專人管理，導致公益性公墓在選址、建設、墓型和占地面積等方面多種多樣。有的公墓區(qū)當初就是應付差事，立個牌子就成了所謂的“公墓區(qū)”，無人管，隨便葬，公墓隨即變得可有可無。農村公益性公墓經過一段時間運行后，由于無人管理，沒有規(guī)劃，濫葬亂埋隨即泛濫，墳墓有的建在集鎮(zhèn)邊，有的建在耕地里，有的建在山坡上；有豪華塔樓式，有磚砌石壘式；有超大型墓，有家族墓，甚至還有建活人墓；占地面積，小的5－8平方米，大的超過10平方米。
（二）安葬難的問題十分突出。據測算，過去全縣所建501個公墓區(qū)到目前已名存實亡的現(xiàn)在超過400個，這些公墓所在村組已經無處安葬。即使形式上還存在的農村公墓區(qū)，也因無人管理，沒有規(guī)劃，橫七豎八，亂葬亂埋，公墓土地浪費極大，造成無地可葬。因而直接導致農戶或安葬房前，或安葬屋后，或安葬農田，亂埋亂葬，占地毀林。
（三）農田被侵占環(huán)境受影響。我縣農村每年應該安葬的逝者約在1000人左右。大多數都被安葬在村民自家承包地里。簡單的也是磚砌石壘，占地5個平米左右，講排場的建起豪華塔樓式墳頭，占地有的超過10個平米。按每座墓占地7平方米測算，我縣因此每年要減少耕地面積10余畝。農村房前屋后，田野山地，到處是墳頭，環(huán)境不美，也給新農村建設與農村殯葬改革帶來負面影響。新縣城周邊有的村民受利益驅動，未經土地管理部門和民政部門批準，將自家耕地拿來當墳地賣，造成新縣城周圍環(huán)境惡化。
二、產生的主要原因
農村公益性公墓問題產生的原因是多方面的，歸納起來，主要有以下三個方面：
一是各級黨委政府不重視。在當前新農村建設中，農村公益性公墓建設沒有納入民生工程，沒有列入各級新農村建設發(fā)展規(guī)劃，在“葬”的問題上歸根到底一句話，各級只重視經濟發(fā)展，不重視殯葬改革，沒有把公墓建設納入議事日程。
二是村級組織無力承擔費用。全縣絕大多數村沒有村辦企業(yè)，村級經濟十分薄弱，殯葬基礎設施建設投資乏力。一些有公墓區(qū)的村級公益性公墓既沒圍墻也沒綠化，更談不上花錢聘人管理。加上公墓又多建在荒山脊地，村民們從心理上就難以接受，因此許多村民寧愿將已故親人葬在自家承包地里，也不肯埋進公益性公墓。這也是導致農村公益性公墓“名存實亡”的主要原因。
三是村民對建公墓熱情不高。對于興辦公益性公墓和解決安葬難問題，多數村民熱情不高。主要認為公墓區(qū)墳墓混亂，離自家較遠，有的認為風水也有問題等等。把親屬遺體埋在自家承包的農田里，上墳祭祀，比較方便。所以有沒有公墓，與他們關系不大。
三、對策建議
要使農村公益性公墓真正發(fā)揮作用，徹底解決亂埋亂葬問題，須得從以下幾個方面來下功夫：
�。ㄒ唬h委、政府高度重視是做好農村公益性公墓建設關鍵要素。建和諧社會，需要人與自然和諧相處的殯葬環(huán)境，推行土葬改革是社會文明進步的標志，深化農村殯葬改革是黨委、政府的職責所在。一方面，興辦農村公益性公墓是解決農村安葬難的現(xiàn)實要求，隨著農村改革的進一步深入，土地流轉速度加快，規(guī)模經營、機械化操作程度提高，農村安葬難問題會越來越突出。另一方面，興辦公益性公墓是新農村建設的一項重要內容，通過公益性公墓的建設，規(guī)范安葬秩序，消除亂埋亂葬，改善生態(tài)環(huán)境，形成良好的鄉(xiāng)風村容，促進農村經濟社會的協(xié)調有序發(fā)展。
�。ǘ┘{入民生工程加大財政投入是做好公墓建設的保證。目前由于農村村級經濟普遍還比較薄弱，農民群眾的生活也不夠富裕，自身承擔公墓建設和管理費用確實困難很大，因此，把農村公墓性公墓建設列入新農村建設規(guī)劃，納入民生工程，逐年加大財政投入，切實保障廣大農民群眾“死有所葬”。
【基層發(fā)展調研報告】相關文章：
基層婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展調研報告10-14
基層經濟發(fā)展調研報告04-30
基層崗位調研報告01-14
銀行基層調研報告12-04
基層衛(wèi)生調研報告10-28
基層調研報告范文「精選」10-23
基層評選表彰調研報告08-04
骨干基層黨建調研報告10-30
深入基層的調研報告11-17
社區(qū)基層黨建調研報告12-17