績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告(精選15篇)
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績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 1
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金為300萬元,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳、培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的獎補以及先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵。專項資金由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政共同管理。專項資金的使用由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)管理辦法擬定支出計劃,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組審核后報分管副市長審簽,報市財政局審定,再撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
(二)專項資金績效目標(biāo)。以"一拆二改三清四化"為總抓手,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)業(yè)面源污染等重點工作,提升村容村貌,打造美麗鄉(xiāng)村。
。ㄈ╉椖繉嵤┣闆r分析。20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金主要實施了以下項目:一是評選了十佳農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是創(chuàng)建了8個省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。三是開展了農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,全市共有240個村開展該項工作,分別創(chuàng)建了10個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個示范村。
二、專項資金績效自評
(一)績效評價的`目的。通過對專項資金的自評,更好地使資金發(fā)揮最大的作用,調(diào)整在資金使用上的不足,完善和規(guī)范專項資金的使用。
(二)績效評價過程。對專項資金的分配使用情況進(jìn)行整理,按照專項資金的規(guī)模,對可是用資金做好計劃安排,然后按照計劃進(jìn)行分項目實施,做到資金不突破、質(zhì)量有保證、效益較明顯,手續(xù)做到完備、規(guī)范。項目按照計劃按時實施,確保資金專項使用。
三、專項資金主要績效及評價結(jié)論
。ㄒ唬┺r(nóng)村垃圾得到有效治理。全市已基本形成農(nóng)村生活垃圾"村居收集一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運一區(qū)縣處理"的治理模式,累計建成垃圾中轉(zhuǎn)站88個,初步實現(xiàn)了872個行政村生活垃圾治理全覆蓋,90%左右的村莊生活垃圾得到有效治理,完成了省定120個行政村提升生活垃圾治理水平任務(wù),整治完成非正規(guī)垃圾堆放點20個,超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
(二)農(nóng)村污水得到初步治理。全市建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,19個正在開工建設(shè)中。大力推廣分散農(nóng)戶三級化糞池+一級簡易濕地生活污水處理系統(tǒng),累計建成單戶(聯(lián)戶)污水處理設(shè)施75065套和小型集中式污水處理設(shè)施121套,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到71%。
(三)農(nóng)村改廁不斷深化。20xx年全市超額完成了1571戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。我市32.8萬農(nóng)戶中,有衛(wèi)生廁所的27.9萬戶,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。共計退養(yǎng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場30家,退養(yǎng)有污染排放的專業(yè)養(yǎng)殖戶551家。對151家適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的糞污處理及資源化利用配套設(shè)施進(jìn)行改造,累計完成配套設(shè)施改造145家,配套率已達(dá)到96%,提前完成到20xx年的省定目標(biāo)。
。ㄎ澹┐迩f清潔行動持續(xù)推進(jìn)。全市76鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)都開展了形式多樣的村莊清潔活動,完成了省定40個新增農(nóng)村環(huán)境綜合整治行政村任務(wù),參與群眾達(dá)50萬人次,出動垃圾清運車650臺次,清運各類垃圾680余噸,清潔農(nóng)田農(nóng)地6800公頃,教育規(guī)范了近5萬余戶畜禽散養(yǎng)行為,村容環(huán)境衛(wèi)生有了極大改觀。
四、存在的問題
一是專項資金規(guī)模太小,農(nóng)村人居環(huán)境整治需要建設(shè)的項目多,從推進(jìn)速度和建設(shè)數(shù)量上來說,專項資金明顯不足。
二是資金使用范圍線長面廣,在資金使用監(jiān)督管理上還存在一定困難,還不夠完善和到位。
五、改進(jìn)措施及有關(guān)建議
加強資金使用管理力度,對項目資金使用情況至少每年例行檢查一次以上,并不定期抽查。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金投入力度,進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治,助推鄉(xiāng)村振興。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 2
為進(jìn)一步規(guī)范財政專項扶貧資金管理,切實提高資金使用效益,隆廣鎮(zhèn)對20xx年度精準(zhǔn)扶貧專項資金實施了績效評價,并形成以下自評報告。
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。
1、基本職能:陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)人民政府是行政管理部門,制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃,組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn)。制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點工程建設(shè)、地方道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作。其主要職責(zé):進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)政府職能,理順工作關(guān)系,減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、機構(gòu)設(shè)置
陵水縣隆廣鎮(zhèn)人民政府根據(jù)陵水黎族自治縣委機構(gòu)編制委員會20xx年6月9日印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其直屬機構(gòu)設(shè)置》的通知,下設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會服務(wù)管理中心、綜合行政執(zhí)法中隊三個下屬單位。
(二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
項目性質(zhì):該項目屬于全額財政撥款,用于為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供經(jīng)費保障。
項目用途:農(nóng)村人居環(huán)境整治項目是為了保持隆廣鎮(zhèn)主要街道、鄉(xiāng)道、村路清掃、保潔、垃圾收集處置;道路沖洗、降塵、公廁、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理和維護,河道垃圾的清撈、處理、河提保潔、建筑垃圾、疏散物體的管理、致力于創(chuàng)造一個干凈、衛(wèi)生、美麗的隆廣鎮(zhèn)。
項目涉及范圍:該項目涉及全鎮(zhèn)9個村委會,時間范圍20xx年度。
(三)項目績效目標(biāo),包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
1、項目績效總目標(biāo)
開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,改善人居環(huán)境,發(fā)放保潔人員生活補貼。
2、項目績效階段性目標(biāo)
根據(jù)下達(dá)的資金額規(guī)模,結(jié)合本地區(qū)實際情況,“以建國家衛(wèi)生美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為總目標(biāo),提升環(huán)境衛(wèi)生水平,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居處環(huán)境,美化村容村貌,為人民創(chuàng)造一個干凈、衛(wèi)生、美麗的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其次,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、鄉(xiāng)道、村路干凈整潔;垃圾按時清理,無垃圾死角;公廁、垃圾箱衛(wèi)生潔凈。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析。
按預(yù)算經(jīng)費撥付,資金到賬率100%。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析。
20xx年縣財政預(yù)算投入經(jīng)費97.32萬元,按項目實際需求安排支出,財政實際支出97.32萬元,使用情況如下:
1、對個人和家庭的補助支出73.56萬元;
2、機關(guān)商品和服務(wù)支出23.76萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析。
1、該項目經(jīng)費由縣財政局統(tǒng)一撥付到隆廣鎮(zhèn)人民政府賬戶,項目經(jīng)費由隆廣鎮(zhèn)人民政府專戶統(tǒng)一管理,按照項目計劃撥付,根據(jù)工作實際情況開支。
2、隆廣鎮(zhèn)人民政府對該項目經(jīng)費實行切塊管理,經(jīng)費使用支出實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批制度。項目經(jīng)費開支由經(jīng)辦人、單位主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,會計管理中心核算站審核后從專項經(jīng)費帳戶中支出。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析。
我鎮(zhèn)在項目組織實施時,能夠根據(jù)項目的輕重緩急進(jìn)行工作排序,及時調(diào)整工作次序和進(jìn)度。在項目實施過程中,能夠做到及時下達(dá)項目任務(wù),認(rèn)真開展中期檢查,指導(dǎo)項目順利實施。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析。
我鎮(zhèn)主要通過加強項目管理制度建設(shè)、加強日常檢查監(jiān)督兩方面進(jìn)行管理。
項目管理制度建設(shè):
1、月度協(xié)調(diào)制度。每月向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報指標(biāo)可執(zhí)行進(jìn)度情況,研究各項工作進(jìn)展情況,督促加快項目建設(shè)并按工作開展情況及時完成支付。
2、完善財務(wù)管理制度。堅持單位一支筆審批制度,嚴(yán)格管理項目資金,提高資金使用效率。
日常檢查監(jiān)督:
1、業(yè)務(wù)科室根據(jù)需要每季度至少召開1次會議,對照年度工作任務(wù)分解表檢查各項工作的落實情況。
2、不定期召開檢查各業(yè)務(wù)科室工作進(jìn)展情況。
3、自覺接受鎮(zhèn)紀(jì)檢、縣財政局及縣審計局的監(jiān)督檢查。
四、項目績效情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目完成數(shù)量。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,年初設(shè)定績效目標(biāo)發(fā)放鄉(xiāng)村保潔員補助數(shù)量為128人,截止年底,完成該項目標(biāo);年初設(shè)定績效目標(biāo)采購環(huán)衛(wèi)垃圾桶為600個,截止年底,完成該項目標(biāo)。
。2)項目完成質(zhì)量。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,年初設(shè)定績效目標(biāo)采購驗收合格率為≥100%,截止年底,完成采購驗收合格率為100%。
(3)項目完成時效。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,年初設(shè)定績效目標(biāo)補助發(fā)放及時率為≥100%,截止年底,完成補助發(fā)放及時率100%;年初設(shè)定績效目標(biāo)采購?fù)瓿杉皶r率為≥100%,截止年底,完成采購?fù)瓿杉皶r率100%。
。4)項目成本節(jié)約情況。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,年初設(shè)定績效目標(biāo)補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1200元/月,截止年底,完成補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1200元/月。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)項目實施的社會效益分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,年初設(shè)定績效目標(biāo)受益建檔立卡貧困人口數(shù)為≥128人,截止年底,完成受益建檔立卡貧困人口數(shù)為6902人。
。2)項目實施的生態(tài)效益分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,年初設(shè)定績效目標(biāo)生活垃圾定點存放清運率為≥100%,截止年底,完成生活垃圾定點存放清運率為100%。
。3)項目實施的可持續(xù)影響分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,年初設(shè)定績效目標(biāo)垃圾桶使用年限為≥1年,截止年底,完成垃圾桶使用年限為1年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,年初設(shè)定績效目標(biāo)受益群眾滿意度為≥100%,截止年底,完成受益人口滿意度為100%。
4.項目績效目標(biāo)未完成原因分析。
項目績效目標(biāo)均已完成,不存在未完成情況。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
主要經(jīng)驗及做法:
(1)嚴(yán)格項目資金財務(wù)管理制度。按照項目管理制度及財務(wù)管理制度實施,加強項目管理和監(jiān)督,確保項目實施規(guī)范。
。2)分工明確,落實責(zé)任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標(biāo)順利完成。
。3)加強交流,注重反思。在項目進(jìn)行過程中,明確總目標(biāo),根據(jù)實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
六、其他需說明的問題。
無其他問題。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 3
為進(jìn)一步規(guī)范全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理,提高項目服務(wù)質(zhì)量,逐步實現(xiàn)均等化,根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于迅速全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作督查的緊急通知》精神,我局于20xx年2月22—25日抽調(diào)相關(guān)人員組成兩個督導(dǎo)組,對全市8個縣(市、區(qū))基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行了督導(dǎo),重點核查了項目工作開展的真實性和規(guī)范性,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識
20xx年,市委、市政府為扎實推動全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展,將此項工作納入我市為民辦實事項目實施;竟残l(wèi)生服務(wù)項目實施以來,我局均將此項工作作為重點工作來抓,今年元月初即組織對全市20xx年度九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行情況進(jìn)行了督查,并將督查情況予以通報。懷遠(yuǎn)縣虛假健康檔案被通報后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織相關(guān)科室召開緊急會議,下發(fā)緊急通知,安排專項督導(dǎo)工作,要求各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門和項目技術(shù)指導(dǎo)與實施單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,建立“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的分工負(fù)責(zé)制,要認(rèn)真對照省廳要求,加強資金監(jiān)管,迅速開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。2月18日,全市衛(wèi)生工作會議上,董一平局長就20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作再次進(jìn)行了重點強調(diào)和部署。
。ǘ┤娑讲椋瑖(yán)格考核
此次督導(dǎo)隨機抽取了部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及一體化管理村衛(wèi)生室,通過聽取匯報,查看檔案,電話核實,入戶走訪等形式進(jìn)行,督查的內(nèi)容主要為:是否實行組織管理,是否規(guī)范使用資金,是否按要求建立健康檔案,是否按要求開展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。
1、項目組織管理和資金使用情況
為切實加強對項目工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保實現(xiàn)項目預(yù)期工作目標(biāo),各縣(市、區(qū))均成立了“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作技術(shù)指導(dǎo)小組”,制定出本地區(qū)具體的實施意見和管理辦法,及時組織召開了促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目均等化專題會議,將項目工作的目標(biāo)要求作為基層公共衛(wèi)生工作的主要和核心內(nèi)容,精心安排,周密部署,全面組織實施。各地切實加強和規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金的.管理,實行專戶核算,確保項目資金?顚S。大部分縣足額安排了地方配套資金,并按照要求對20xx年度項目資金進(jìn)行了決算,預(yù)撥了20xx年度項目資金。
2、九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行情況
居民健康檔案管理:各基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)根據(jù)實際情況,通過集中建檔、門診建檔、入戶建檔等方式來提高建檔率,進(jìn)一步提高了重點人群健康檔案的建檔率。截止20xx年1月底,全市建立居民健康檔案1292605份,經(jīng)抽查核實,規(guī)范率95%。
健康教育:全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育組織健全;能夠在顯著位置設(shè)立健康教育宣傳欄,定期更換內(nèi)容,廣泛宣傳項目的內(nèi)容要求和公共衛(wèi)生知識;通過入戶發(fā)放宣傳資料、舉辦健康知識講座、開展街頭宣傳咨詢等形式對轄區(qū)居民進(jìn)行健康宣傳教育。健康宣傳資料入戶率、居民健康教育知識知曉率、健康行為形成率大幅度提高。
預(yù)防接種:各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,不斷加強預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè),提升內(nèi)涵管理水平,各種免疫規(guī)劃疫苗報告接種率均穩(wěn)定保持在95%以上。
兒童保健與孕產(chǎn)婦管理:大多數(shù)基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均已開展了婦幼保健服務(wù),使用統(tǒng)一的服務(wù)券發(fā)放登記本,回收的服務(wù)券與服務(wù)人次數(shù)基本一致,孕產(chǎn)婦、兒童保健服務(wù)券發(fā)放、回收、審核流程基本合理。經(jīng)抽查核實,規(guī)范率85%。
重點人群管理:各基層醫(yī)療機構(gòu)利用健康體檢,積極開展重點人群篩查工作,對確診的高血壓、糖尿病等重點慢性病人實施規(guī)范管理和隨訪;通過積極與有關(guān)單位和部門相互溝通,掌握轄區(qū)重性精神疾病患者的相關(guān)信息并建立管理檔案。經(jīng)抽查核實,慢性病管理規(guī)范率80%;重性精神病管理規(guī)范率60%;老年人管理規(guī)范率85%。
二、存在問題
1、項目資金預(yù)撥不及時。部分縣(市、區(qū))存在資金預(yù)撥不及時,導(dǎo)致資金沉積,資金使用率不均衡,在很大程度上挫傷了基層公共衛(wèi)生工作者的積極性。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)隊伍不健全;鶎俞t(yī)改后要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員比例不低于20%,現(xiàn)場檢查的部分基層醫(yī)療機構(gòu)從事公共衛(wèi)生人員比例遠(yuǎn)低于要求,且大部分為兼職,難以滿足公共衛(wèi)生工作需要。
3、項目執(zhí)行水平有待提高;竟残l(wèi)生服務(wù)項目工作的覆蓋面存在不足,不能完全達(dá)到項目九個方面內(nèi)容的整體要求,部分地區(qū)存在較大差距。城區(qū)居民健康檔案建檔率、健康檔案計算機管理率偏低,已建檔案存在諸如:缺項、漏項,隨意涂改,健康體檢不及時等不規(guī)范現(xiàn)象;慢性病人系統(tǒng)管理不規(guī)范,隨訪不到位;婦幼保健工作水平參差不齊,圍產(chǎn)期保健、體弱兒篩查工作有待進(jìn)一步加強;重性精神疾病的管理存在較大空白。另外,由于城市拆遷、部分居民電話變更,未能及時更新信息,導(dǎo)致部分檔案無法核實。
三、下一步工作安排
1、進(jìn)一步明確部門職責(zé),將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目納入各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容;充分發(fā)揮轄區(qū)疾控、保健機構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職能,擴大培訓(xùn)范圍,規(guī)范居民建檔技術(shù)服務(wù),加強技能培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量;建立健全有效的績效考核機制。
2、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要主動向當(dāng)?shù)卣畢R報,落實項目配套資金;積極會同同級財政部門結(jié)合省、市文件精神,及時預(yù)撥和結(jié)算項目資金。
3、規(guī)范九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理流程,居民健康檔案實行動態(tài)管理,杜絕弄虛作假,閉門造車,確保20xx年九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年度目標(biāo)的完成
四、工作建議
1、以省為單位加快推進(jìn)電子健康檔案軟件開發(fā)和信息平臺建設(shè),實行一定區(qū)域內(nèi)資源共享,進(jìn)一步提高健康檔案真實性、使用率。
2、加強省級培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 4
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
用于紅毛鎮(zhèn)草南村委會人居環(huán)境整治,主要涉及五項直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土墻工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
1、項目預(yù)期總目標(biāo):嚴(yán)格把控人居環(huán)境工作經(jīng)費的使用,該資金主要用途為推進(jìn)人居環(huán)境工作,創(chuàng)新社會治理,營造和諧有序的社會環(huán)境。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo):解決農(nóng)村臟亂差難問題,治理污水亂排,改善居住條件,改善人居環(huán)境。
(三)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
該資金的主要用途為我局人居環(huán)境整治相關(guān)工作支出。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
截止20xx年,縣財政局已撥付城鄉(xiāng)污水垃圾農(nóng)村廁所改造157168.64元,無其他自籌資金。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
資金使用方面,我們做到了專戶儲存,?顚S茫Ц斗秶、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于我單位工作的推進(jìn)、實施。
(三)項目資金管理情況分析
為保障項目資金安全,確保資金?顚S,我局會同縣財政局從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照我局資金財務(wù)審批流程辦理款項支付。在會計核算環(huán)節(jié),對本項目資金實際單獨核算,確保?顚S。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象,保證財政資金安全有效使用。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
為了使農(nóng)村人居環(huán)境整治項目經(jīng)費形成?顚S玫哪J,我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌項目整體規(guī)劃,由財務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
1.制定了工作計劃,明確工作任務(wù),確保項目實施有條不紊地進(jìn)行。
2.制定年度實施計劃。我局根據(jù)《項目實施管理辦法》,提前做好項目計劃工作。
3.加強監(jiān)管,真正建立賬務(wù)公開、民主監(jiān)督的管理運行機制,確保項目實施的質(zhì)量和安全。
四、項目績效情況
1、項目績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年我局城鄉(xiāng)污水垃圾農(nóng)村廁所改造157168.64元,共支出157168.64元。
其中受益群眾215戶,739人。
2、項目效率性分析
20xx年我局城鄉(xiāng)污水垃圾農(nóng)村廁所改造157168.64元,截止20xx年12月,共支出157168.64元,完成率為100%。
3、項目效益性分析
對農(nóng)村人居環(huán)境工作整治經(jīng)費的支出情況進(jìn)行認(rèn)真分析,認(rèn)為該資金完全達(dá)到預(yù)期工作成果,實施達(dá)到了以下目標(biāo):
。1)美化了居民的生活環(huán)境,為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
。2)能切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題,有效治理農(nóng)村臟亂差,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境條件。
(3)加強人居環(huán)境工作管理,進(jìn)一步完善人居環(huán)境建設(shè)。
該資金的落實使用,使我局幫扶點人居環(huán)境方面取得良好的.成效,為我局改善人居環(huán)境工作提供了資金保障。
4、項目可持續(xù)性分析
運用好人居環(huán)境工作經(jīng)費,有效制止農(nóng)村臟亂差,改善人居環(huán)境。
(三)項目績效目標(biāo)未完成原因分析。
經(jīng)對比分析,項目的定量指標(biāo)已按計劃實施完成,項目運行達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。經(jīng)濟效益明顯,社會效益顯著,完成質(zhì)量良好。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)海南省財政廳《關(guān)于開展20xx年省直單位預(yù)算績效管理工作的通知》(瓊財績〔20xx〕105號)的要求,本著真實、科學(xué)、公正原則,依據(jù)《海南省項目支出績效評價管理實施辦法》(瓊財績〔20xx〕594號)有關(guān)要求,我局成立項目績效評價工作小組,對項目的績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行自評,經(jīng)評價工作組成員充分討論后形成項目績效自評報告;項目績效評價工作小組按照項目評價指標(biāo)表,從項目決策、項目管理、項目績效三方面對項目進(jìn)行綜合評價,對各項指標(biāo)進(jìn)行綜合打分;經(jīng)評價,綜合得分為94分,績效級別自評為優(yōu)秀,達(dá)到了預(yù)期設(shè)定的項目績效目標(biāo)。其中在受益建檔立卡貧困人口數(shù)填寫自評表時年度指標(biāo)值為》298人,但實際值為739人的原因為填寫目標(biāo)時沒有注意辨清建檔立卡貧困戶和群眾,因此設(shè)定》298人為受益群眾人口,實際受益群眾為739人。下一步我局將嚴(yán)格規(guī)范表格填寫,將設(shè)定目標(biāo)與實際完成值的偏差率降到最低。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:
。1)嚴(yán)格項目資金財務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財務(wù)管理制度實施,加強資金管理和監(jiān)督,確保?顚S。
。2)分工明確,落實責(zé)任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標(biāo)順利完成。
。3)加強交流,注重反思。在資金的使用過程中,重視與涉及單位多方溝通,明確總目標(biāo),根據(jù)實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
(二)存在的問題
紅毛鎮(zhèn)草南村委會農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,存在農(nóng)戶意識差、庭院臟亂,難以長期保持整潔,依賴干部管治的現(xiàn)象短期內(nèi)無法消除。
七、其他需說明的問題。
無其他需要說明問題。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 5
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,通過全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治(村級保潔員生活補助)扶貧項目,生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善,全面解決我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的問題。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)發(fā)放417名村級保潔員生活補貼,投入349.56萬元,改善人居環(huán)境,20xx年已完成全部撥付工作。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
改善人居生態(tài)環(huán)境,保持村容村貌干凈整潔,使貧困戶受益。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
目的'是改善人居生態(tài)環(huán)境,對象是村級保潔員417人,該項目涉及我鎮(zhèn)14個村1個農(nóng)場,用于發(fā)放村級保潔員生活補貼。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
對項目資金投入、組織實施過程的管理和產(chǎn)出效益進(jìn)行了綜合評價,認(rèn)為項目總體完成情況良好,項目自評100分。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
按照方案,我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報情況,對申報項目的真實性、必要性及建設(shè)項目內(nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核,經(jīng)公示公告無異議后并報相關(guān)部門審批。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
鎮(zhèn)扶貧辦對其進(jìn)行全程監(jiān)督,保證項目公開透明。對扶貧資金使用情況進(jìn)行全面評估,確保項目實施的真實性、客觀性。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
組織各村對項目開展申報工作,通過全面摸底排查和實地考查項目可行性,并結(jié)合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下,及時上報鎮(zhèn)黨委會議研究決定,會議中對申報項目的真實性、必要性及建設(shè)項目內(nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核,經(jīng)公示公告無異議后并報相關(guān)部門審批。
。ǘ╉椖窟^程情況:
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金349.56萬元,到位率100%,資金已全部用于村級保潔員崗位補貼。
嚴(yán)格按照縣委指導(dǎo)以及相關(guān)專項資金使用管理文件的使用要求,資金下達(dá)到本鎮(zhèn)財政所后,鎮(zhèn)財政所及時將資金撥付用于該項目工作,使用率100%。
資金使用信息公開和公示制度建設(shè)和執(zhí)行。鎮(zhèn)和村在鎮(zhèn)政府、村部政務(wù)公開欄進(jìn)行公告、公示,確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標(biāo)準(zhǔn)等情況。
資金監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行。成立扶貧專項資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案并落實整改任務(wù)。
鎮(zhèn)財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬,資金撥付情況一目了然。村賬鎮(zhèn)代理建立專賬,專人負(fù)責(zé)。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:
涉及14個村委會和1個農(nóng)場人數(shù)417人,該項目已完成,項目共349.56萬元,全部用于村級保潔員崗位補貼。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r:
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目使貧困戶受益有基本保障,有效保持村容村貌的干凈整潔,并持續(xù)改善人居環(huán)境,使受益人口滿意率達(dá)到100%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┘哟筘斦龀至Χ,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實際情況及年度目標(biāo),適當(dāng)加大上級財政對貧困戶的扶持力度。
。ǘ﹥(yōu)化資金分配,提高使用效益。一是以脫貧工作計劃為基礎(chǔ),優(yōu)化資金分配,保證每個村年度扶貧工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。二是統(tǒng)籌管理扶貧資金,提高資金使用效率。整合各種扶貧資金,依照扶貧規(guī)劃,有步驟、分階段、保重點,確定項目推進(jìn)實施的優(yōu)先順序,資金投放時間安排與橫向調(diào)配,以足項、足額地保障扶貧項目推進(jìn)所需資金,全力提升扶貧資金使用效率。
。ㄈ┓鲐毾确鲋,扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導(dǎo)他們,幫助他們轉(zhuǎn)變思想,激發(fā)他們通過勤奮勞動走向富裕。二是根據(jù)自身情況正確引導(dǎo)學(xué)習(xí)技術(shù)技能培訓(xùn),有一技之長可激發(fā)內(nèi)心動力.
(四)健全資金管理,規(guī)范使用支出。一是根據(jù)項目實際情況,合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理,明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設(shè)明細(xì)科目,并注明資金來源,真正做到專款專用。三是建立資金臺賬,明晰資金支出。一方面財務(wù)人員對資金流向更加清晰,查找更加方便,另一方面也便于對資金的監(jiān)管檢查。
六、有關(guān)建議。
無
七、其他需要說明的問題。
無
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 6
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目中央補助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(湘財社指〔20xx〕113號)、《湖南省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央補助重大傳染病防控項目經(jīng)費的通知》(湘財社指〔20xx〕65號)文件精神,我區(qū)切實開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、項目基本情況
(一)項目基本情況簡介
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目屬于社會公益性項目,是黨和政府惠民工程,是落實“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。20xx年中央下達(dá)的擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項目,由赫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織實施,覆蓋赫山區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
。ǘ╉椖靠冃吭O(shè)定及指標(biāo)完成情況
1、擴大免疫規(guī)劃:國家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標(biāo)為90%以上,實際完成率171897/171995=99.94%。
2、艾滋病防治:艾滋病抗病毒治療任務(wù)完成率目標(biāo)為100%,實際完成率為293/349=83.95%;高危人群干預(yù)檢測覆蓋率目標(biāo)為70%以上,實際完成率為361/367=98.37%;
3、結(jié)核病防治:可疑患者檢查任務(wù)完成率目標(biāo)為85%以上,實際完成率為20xx/2580=81.09%;肺結(jié)核患者成功治療率目標(biāo)為90%以上,實際治療成功率為508/514=98.83%。
4、慢性病防治:慢病示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)為建設(shè)1個健康主題公園,4個健康社區(qū),10個健康機關(guān)共15個健康場所。實際完成建設(shè)了1個健康主題公園、5個健康社區(qū)、20個健康機關(guān)共26個健康場所,完成率為26/15=173.33%。心腦血管事件報告目標(biāo)率為0.3%,實際完成率為4451/830000=0.54%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化項目支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,提升項目實施能力。項目實施,可促進(jìn)居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,逐步樹立起自我健康管理的理念;可以減少主要健康危險因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;可以提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
(二)項目資金安排與使用情況
20xx年,上級下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金總額為87萬元。區(qū)疾控中心按照項目實施要求,做好專賬,做到?顚S。20xx度年4項重大公衛(wèi)項目共使用資金87萬元,資金使用率100%,具體收支情況見下表:
xxx。
。ㄈ╉椖拷M織情況分析
區(qū)疾控中心成立了以主任為組長,分管副主任為副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理小組,負(fù)責(zé)項目的實施。對重大公共衛(wèi)生項目的執(zhí)行以《國家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》與上級相關(guān)政策、文件為基本依據(jù),明確了項目范圍和內(nèi)容。
。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析
制定了項目的年度目標(biāo)、項目考核細(xì)則、項目績效考核實施方案和督查考核辦法,考核的結(jié)果及時通報。做到年初有工作計劃,年終有工作總結(jié)。對項目實施落后科室即時提出整改意見要求定期整改。
三、項目績效情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)出分析
1、項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預(yù)算)控制情況。20xx,下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金總額為87萬元。實際使用金額為87萬元,資金使用率100%。
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。專項資金節(jié)余0萬元,成本節(jié)約率為0%。
2、項目效率性分析
。1)項目的實施進(jìn)度
該項目至20xx年12月31日,已全部完成年初目標(biāo)。
。2)項目完成質(zhì)量
20xx年中央下達(dá)重大公共衛(wèi)生服務(wù)擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項目,除艾滋病防治項目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了83.95%外,其他項目基本完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。抗病毒治療率未完成預(yù)定目標(biāo),主要是因為部分艾滋病患者出現(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無法找到人及個別患者拒絕服藥治療。
(二)效益分析
1、經(jīng)濟效益。通過項目的實施,在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費用負(fù)擔(dān)。
2、社會效益。通過向居民免費發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了居民健康意識,改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念;通過預(yù)防接種和健康管理,減少主要健康危險因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)事件的處理,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
3、可持續(xù)影響。通過工作人員對項目的宣傳,居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入,會更加主動地選擇服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率將會得到提高,從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平,可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計,90%的居民認(rèn)為鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。
4、社會公共或服務(wù)對象的滿意度。居民對公共衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平、收費標(biāo)準(zhǔn)、總體服務(wù)的滿意度比較高。
四、存在的問題
1、項目下達(dá)績效目標(biāo)不夠明確,績效指標(biāo)有待進(jìn)一步細(xì)化。
在編制項目資金績效目標(biāo)時要求指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。按照專項資金管理的相關(guān)規(guī)定,專項資金項目需要項目單位提交申報材料,明確項目資金達(dá)到的績效目標(biāo)等。
2、宣傳發(fā)動力度要加大,群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠。
目前公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān),要加大宣教力度,增強群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解,以發(fā)揮更大資金效益。
3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展較難。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任目標(biāo)。
20xx年初,區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務(wù)工作大會,安排了全年各項工作,與各科室簽訂了責(zé)任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)工作方案》;強化組織、管理、監(jiān)督職責(zé);各科室進(jìn)一步強化職能,合理調(diào)配人員,努力落實公共衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任制,形成一把手負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的工作格局。
2、強化培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
為了確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目的進(jìn)一步實施,大力提高公衛(wèi)人員的工作能力,開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織技能競賽。召開業(yè)務(wù)專干工作例會,結(jié)合工作實際,對項目工作存在的問題,及時進(jìn)行點評講解。
3、規(guī)范管理,加強督導(dǎo)整改
項目實施相關(guān)數(shù)據(jù)的`統(tǒng)計和上報工作實行季報制,重大工作實行日報制。各專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項目進(jìn)展情況,及時開展工作指導(dǎo),并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務(wù)單位對項目工作進(jìn)行督導(dǎo),對項目實施落后的單位及時下達(dá)整改意見書;強化日?己,并把平時督導(dǎo)考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導(dǎo)機構(gòu)進(jìn)行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核,對各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書,并召開大會進(jìn)行點評。
。ǘ┕ぷ鹘ㄗh
1、努力抓好績效目標(biāo)管理。在申報專項資金時應(yīng)編制科學(xué)合理的項目績效目標(biāo),做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化,從而有利于加強財政專項資金管理的落實和具體化。項目單位在項目實施過程中應(yīng)高度重視績效目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明、責(zé)任到人,切實提高財政資金使用績效。
2、加強管理,將工作做到實處。
加強財務(wù)管理。一是嚴(yán)格按照《公共衛(wèi)生專項資金管理制度》的要求對專項資金實行單獨列賬核算,準(zhǔn)確反映項目支出情況,不得擠占、挪用項目資金。二是項目資金撥付使用時應(yīng)將中央、省級、地方資金區(qū)分開來,便于各級財政政府部門考核財政資金效益;規(guī)范項目管理。公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作量大且工作繁瑣,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范項目管理,加強項目管理力度,加大督查的頻率,對基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改,將工作做到實處。
3、加大政府主導(dǎo)作用,提高群眾參與的主動性。
一方面基層單位應(yīng)繼續(xù)加強宣傳力度,采取宣傳欄、標(biāo)語、講座、咨詢等方式,讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展;另一方面,要加強政府在項目宣傳中的主導(dǎo)作用,以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進(jìn)一步完善信息系統(tǒng),促進(jìn)信息共享。
應(yīng)進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè),加強公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用,實現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合,力爭早日形成醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)記錄相互共享,合理利用,發(fā)揮健康檔案的真正作用,提高老百姓的參與熱情,信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導(dǎo)作用。
5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量,提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。
(一)項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度
項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理,強化激勵約束機制,進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進(jìn)項目監(jiān)理工作,公司決定在實行員工履職考核的同時,在項目監(jiān)理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下:
一、適用范圍工程項目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成:xxx,現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 7
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。根據(jù)全年工作目標(biāo)任務(wù),按照《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整在任村(社區(qū))干部基本報酬補助標(biāo)準(zhǔn)“老三職”干部補貼標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費的通知》(石委辦發(fā)〔20xx〕4號)和《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整村干部有關(guān)待遇的通知》(石委辦〔20xx〕88號)文件要求,于年初編制預(yù)算467680元,后期追加177960元作為20xx年全年3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬。經(jīng)縣委組織部審議批復(fù)后下達(dá)資金。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。按照預(yù)算編制要求,完成全鄉(xiāng)20xx年全年3個村在職村組干部及“老三職”干部的補助報酬發(fā)放。確保資金及時到位。
(三)項目資金申報相符性。永和鄉(xiāng)村組干部報酬項目,主要為永和鄉(xiāng)3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬等,與項目資金申報相符,合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
該項資金預(yù)算經(jīng)縣委組織部審議后縣財政局于20xx年3月通過石財(基)專項20xx年120號下達(dá)資金;20xx年11月通過石財(基)專項20xx年1334-9號下達(dá)資金。共到位645640元與計劃一致,到位率為100%,及時率為100%。
2.資金使用。
截止績效自評時,該項目已完成3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬的發(fā)放,共支付資金641310元,剩余資金4330元已全部返還財政。資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等均合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。該項目支出符合財務(wù)管理制度,做到了?顚S。支付時嚴(yán)格按照要求審核審批并及時撥付到位。并及時對收支進(jìn)行會計核算及賬務(wù)處理。
。ㄈ╉椖拷M織實施情況。該項目由專人負(fù)責(zé)組織實施,在職村組干部報酬每月按時發(fā)放,“老三職”干部按季度發(fā)放,流程符合相關(guān)規(guī)定。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。該項目在規(guī)定時間內(nèi)完成了3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬的發(fā)放,資金全部打入銀行個人賬戶中。與項目計劃目標(biāo)一致,任務(wù)量完成100%、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格率100%、進(jìn)度計劃完成率100%、成本控制達(dá)標(biāo)率100%。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。該項目有利于促進(jìn)干部工作的積極性,該項目的`實施受到了廣大村組干部的一致好評。
四、問題及建議
(一)存在的問題。
無。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。
無。
五、其他需要說明的問題或者事項
無。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 8
一、基本情況
1、項目區(qū)基本情況
勐蚌村地處象達(dá)鎮(zhèn)西南部,東鄰平達(dá)鄉(xiāng)安樂村,南鄰木城鄉(xiāng)老滿坡村,西鄰芒市芒市鎮(zhèn)上東、平和村,北鄰小米地村,轄14個村民小組6個自然村,村委會距鎮(zhèn)政府所在地43千米。有居民410戶1682人;經(jīng)濟總收入2679萬元,人均純收入10946元。有耕地面積4120畝,主要種植反季蔬菜、洋芋、苦蕎、玉米等農(nóng)作物,林地81069萬畝,主要種植泡核桃、紅花油茶、車?yán)遄拥取?/p>
2、項目建設(shè)情況
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m);M7.5支砌擋墻900m;涵管安裝50m;M7.5支砌邊溝200m;開挖土石方4000m;橋1座;土夾石換填600m。
二、項目績效自評工作開展情況
為給群眾交上一份滿意的答卷,項目建設(shè)前期,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,在對項目點礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行精心調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上,堅持把“科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、整體推進(jìn)”與項目村的優(yōu)勢有機結(jié)合起來,確定了建設(shè)“生態(tài)、和諧、文明村寨”為主題,編寫實施方案,為項目村建設(shè)指明了方向。同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛蔡卣,堅持?jié)約用地,合理布局的原則。同時鎮(zhèn)人民政府成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管項目工作的副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)項目辦、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、村莊規(guī)劃、司法等部門的負(fù)責(zé)人及項目所在村的'“村三委”領(lǐng)導(dǎo)為成員,抽調(diào)有關(guān)人員負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃、管理、實施、監(jiān)督、財務(wù)等工作,確保工程順利實施。工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
(1)辦公室:負(fù)責(zé)編制工程實施計劃,處理日常事務(wù)及工程資料的收集整理。
。2)工程技術(shù)管理組:負(fù)責(zé)施工管理及監(jiān)督,把好工程質(zhì)量關(guān);
(3)財務(wù)管理組:負(fù)責(zé)項目資金使用管理。同時,成立由鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢和項目村監(jiān)督委員會主任及非領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民小組長、村民代表組成的項目實施監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對項目的計劃、工程進(jìn)度、資金管理使用、工程質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.申請上級補助資金200萬。實際到位資金200萬。
2.目前已完成項目資金撥付200萬。
3.項目資金嚴(yán)格按照財經(jīng)相關(guān)工作紀(jì)律要求由財政所統(tǒng)一管理?顚S茫凑枕椖客旯を炇涨闆r及合同要求撥付。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m)、混凝土土澆筑2549.37m;M7.5支砌擋墻247.75m,M7.5橋臺毛石支砌311.72m;橋2座;砂礫石回填654.83m,等附屬設(shè)施。受益對象涉及象達(dá)鎮(zhèn)勐蚌村6個村民小組,項目受益農(nóng)戶126戶583人,其中已脫貧戶38戶161人。
2.效益指標(biāo)完成情況:全部完成
3.滿意度指標(biāo)完成情況;滿意度95%以上。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
績效目標(biāo)全部完成
五、績效自評結(jié)果
自評結(jié)果100分
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
項目要在縣級主流媒體,鎮(zhèn)、村、組要在政務(wù)公開欄上將項目計劃、建設(shè)內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、項目執(zhí)行情況、物資采購、資金使用情況、驗收情況等進(jìn)行公告公示,確保項目實施陽光操作、公正透明、資金運行安全。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
在項目建設(shè)過程中,注重調(diào)動和發(fā)揮黨員群眾的積極性和主動性,讓黨員群眾參與建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、方式的討論和決定,形成了“要我建”為“我要建”的共識;積極引導(dǎo)黨員群眾以投工投勞的方式參與工程建設(shè),讓廣大群眾在共建共享中更加熱愛美麗家園。同時,結(jié)合“四群”教育,完善村規(guī)民約和民主議事、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、村務(wù)公開等制度,加快推進(jìn)了基層民主管理進(jìn)程。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 9
為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強化財政支出績效理念,加強部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益,我局對20xx年度部分預(yù)算單位財政支出、項目及政策開展了績效評價工作。按照《四川省財政支出績效評價管理辦法》第三十八條“年度評價工作結(jié)束后,財政部門將績效評價工作開展情況及績效評價結(jié)果向同級人民政府報告,報請政府對評價結(jié)果進(jìn)行通報。按要求向同級人大報告績效評價結(jié)果,接受人大監(jiān)督”的規(guī)定,現(xiàn)將20xx年財政績效評價工作開展情況及評價結(jié)果報告如下。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┩卣乖u價范圍,提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構(gòu)現(xiàn)場評價的方式進(jìn)行,在單位全面自評的基礎(chǔ)上,選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉(xiāng)王崗坪景區(qū)項目征地相關(guān)費用等13個項目開展項目支出重點評價(其中政策性項目支出2個),涵蓋民生保障、政府購買服務(wù)、資產(chǎn)等重點領(lǐng)域支出,涉及“四本預(yù)算”資金5319.65萬元,其中評價政策資金量1390.56萬元。將部門和單位預(yù)算收支全面納入預(yù)算績效管理,以預(yù)算資金管理為主線,衡量部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開展部門整體支出重點績效評價,評價資金量20618.24萬元,以評促管引導(dǎo)部門建立健全內(nèi)部績效管控機制,進(jìn)一步加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,促進(jìn)部門整體支出管理效能提升。
。ǘ┖粚嵲u價基礎(chǔ),提高評價效率?h財政局印發(fā)《關(guān)于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(石財績效〔20xx〕4號),明確評價范圍、對象等,指導(dǎo)單位提前做好績效評價自評工作,并撰寫自評報告,督促涉及重點績效評價的單位提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料,為重點績效評價的順利開展奠定基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范流程管控,提升評價質(zhì)量。一是為提高績效評價的客觀性、專業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財政績效評價工作的深入開展,縣財政局通過競爭性磋商的方式選取第三方機構(gòu)獨立開展現(xiàn)場績效評價,綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗、方案制定等,按評審排名選擇中標(biāo)候選人。二是完善“財政部門+業(yè)務(wù)部門+第三方機構(gòu)”評價聯(lián)動工作機制,及時與第三方機構(gòu)溝通,銜接績效評價工作重點和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時傳達(dá)相關(guān)工作信息,協(xié)調(diào)解決績效評價工作開展中遇到的問題,多環(huán)節(jié)重點把控,對評價結(jié)果分級審核,確保評價結(jié)果公正、客觀、準(zhǔn)確,全面提升評價質(zhì)量。
。ㄋ模┩晟浦笜(biāo)設(shè)置,提升績效評價科學(xué)性。在共性績效指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,分類別制定個性化的評價指標(biāo)體系,設(shè)置整體、項目、政策和政府購買服務(wù)等8類績效評價指標(biāo)體系,設(shè)定具體評價指標(biāo)157個,切實強化評價指標(biāo)體系和預(yù)算單位、項目之間的匹配度,提高評價報告的可信度。
二、工作成效
。ㄒ唬⿵娀A(yù)算績效管理意識。財政部門轉(zhuǎn)變績效評價理念,評價從數(shù)“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格把控績效評價報告質(zhì)量,要求第三方機構(gòu)在“績”“效”并重的基礎(chǔ)上,更加突出“效”的作用。單位對預(yù)算績效管理的理念更加深入,進(jìn)一步增強預(yù)算績效管理工作主體責(zé)任意識,在牢固樹立績效理念的基礎(chǔ)上,落實舉措,改進(jìn)管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實發(fā)揮資金的使用效益。
。ǘ┮(guī)范財政資金管理。通過財政重點績效評價,進(jìn)一步提高財政資金使用的合規(guī)性,對查出的資金使用管理不嚴(yán)格、會計核算不規(guī)范等問題25筆,涉及金額164.40萬元督促整改,規(guī)范資金管理使用,切實提高單位會計基礎(chǔ)工作水平,加強資金使用過程中的合規(guī)性管理。
。ㄈ┰u價結(jié)果充分運用。一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩書一函”制度,對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,實施“一對一”整改,“點對點”地將問題通知到單位,督促單位落實問題整改,及時報送整改情況,并確保整改到位,對暫時不能完成整改的,要明確整改時限,進(jìn)一步壓緊壓實績效管理及問題整改主體責(zé)任。二是將評價結(jié)果積極應(yīng)用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算安排等方面,提高財政資金使用效益。對延續(xù)性項目,將評價結(jié)果作為2023年該項目預(yù)算申報依據(jù),對一次性項目及部門整體支出,將評價結(jié)果與下一年度同類預(yù)算項目支出需求和單位公用經(jīng)費掛鉤,強化結(jié)果導(dǎo)向約束,讓“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念深入人心。三是將評價結(jié)果與經(jīng)濟責(zé)任審計掛鉤?h財政局將20xx年財政重點績效評價結(jié)果抄送縣審計局,縣審計局將單位預(yù)算績效管理情況和評價結(jié)果納入對單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計范圍,進(jìn)一步完善我縣預(yù)算績效管理工作考核激勵與問責(zé)機制,推進(jìn)我縣績效管理工作做深做細(xì)做實。
三、評價結(jié)果
20xx年績效評價工作主要是對20xx年財政資金使用情況進(jìn)行一個綜合評估,本年度重點績效評價資金總量為25937.89萬元,20xx重點績效評價資金來源均為縣級財政資金,資金到位率達(dá)到100%。從得分情況來看,此次重點績效評價結(jié)果較好,大部分資金能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益,但也發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)設(shè)定未細(xì)化量化、資金核算不規(guī)范等問題共7類64個問題,在績效評價工作結(jié)束后,縣財政局賡即向各相關(guān)實施單位發(fā)出問題整改通知,督促各相關(guān)單位及時進(jìn)行整改。
。ㄒ唬╉椖恐С隹冃гu價結(jié)果。20xx年項目支出績效評價涉及資金5319.65萬元,實際支出5237.65萬元,結(jié)余資金年終決算財政收回。從評價結(jié)果來看,11個項目評價結(jié)果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價項目總體績效目標(biāo)基本明確,各單位資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付依據(jù)等合規(guī)合法,資金使用安全有效。相關(guān)單位財務(wù)管理制度健全,能夠認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理、會計核算較為規(guī)范,但個別項目存在績效目標(biāo)未細(xì)化量化,項目實施程序不規(guī)范,項目管理的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高等問題。
。ǘ┱咧С隹冃гu價結(jié)果。我縣將惠及民生的醫(yī)療、民政領(lǐng)域的2個政策性項目納入績效評價范圍,評價資金量共計1390.56萬元,實際支出1261.36萬元。在政策支出績效評價結(jié)果中平均得分97.2分。政策實施效果總體較好,項目能按照相關(guān)文件規(guī)定實施,政策執(zhí)行規(guī)范,基本上達(dá)到了財政政策資金支出的績效目標(biāo),但也存在縣級配套部分預(yù)算測算的準(zhǔn)確度有待進(jìn)一步提高,配套資金大于實際支出,設(shè)定的滿意度的指標(biāo)值可進(jìn)一步提高等問題。
。ㄈ┎糠植块T整體支出績效評價結(jié)果。我縣部門整體支出績效自評實現(xiàn)全覆蓋,從中選取了11個縣級部門和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場績效評價,評價部門整體支出資金量20618.24萬元,資金到位率100%。從評價結(jié)果來看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門整體支出績效評價總體情況較好,單位預(yù)算編制及時、準(zhǔn)確,預(yù)算執(zhí)行情況較好,財務(wù)管理制度較為健全,資金使用較為規(guī)范,能嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律等,但也存在預(yù)算編制的`準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高,績效目標(biāo)需要細(xì)化量化,會計核算的規(guī)范性需要進(jìn)一步提高等問題。
四、主要問題
(一)預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確。部分單位預(yù)算編制精細(xì)度不夠,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性較低。
。ǘ╉椖磕繕(biāo)未編制或未細(xì)化量化。部分單位未對項目績效目標(biāo)細(xì)化,未分解為具體績效指標(biāo),無具體的績效指標(biāo)值,績效目標(biāo)編制簡單,編制的指標(biāo)不明確,指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強,影響績效評價的質(zhì)量。
。ㄈ╉椖抠Y金管理規(guī)范性有待提高。部分單位項目資金未進(jìn)行專賬核算,政府購買服務(wù)項目績效管理制度未建立等。
。ㄋ模⿻嫽A(chǔ)工作不夠規(guī)范。會計核算的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高,會計科目使用錯誤,審批手續(xù)不完善等。如部分單位將采購的辦公設(shè)備計入“辦公費”、購置的音響設(shè)備計入“商品和服務(wù)費”、體檢費列入“辦公費”等;出差未提前審批,公務(wù)接待清單中未見公函,出差審批單未見領(lǐng)導(dǎo)審批意見等。
(五)資產(chǎn)管理不規(guī)范。部分單位未對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點或?qū)ΡP點的資產(chǎn)未形成盤點記錄,未按月計提折舊,無形資產(chǎn)移交后未及時進(jìn)行賬務(wù)處理,資產(chǎn)管理系統(tǒng)重復(fù)錄入資產(chǎn)等,導(dǎo)致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實不符等。
(六)項目管理不規(guī)范。一是項目實施程序不規(guī)范。部分單位項目公開采購詢價時間晚于合同簽訂時間。二是項目完成時限超合同規(guī)定。某設(shè)備設(shè)施采購項目合同約定供應(yīng)商交貨期限為合同簽訂生效后30日內(nèi),并在25日內(nèi)全部完成安裝調(diào)試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗收日期為20xx年12月7日,項目交貨安裝存在延期情況。
。ㄆ撸┕囘\行維護費超預(yù)算。某單位20xx年度公車運行維護費超預(yù)算支出2.78萬元。
五、整改建議
。ㄒ唬┘訌婎A(yù)算績效管理,認(rèn)真分析影響預(yù)算執(zhí)行的因素,結(jié)合項目實際情況,做到預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
。ǘ┩晟瓶冃繕(biāo)內(nèi)容,根據(jù)項目性質(zhì)、內(nèi)容等,合理設(shè)置績效目標(biāo),細(xì)化量化績效指標(biāo),強化指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性。
。ㄈ┘訌婍椖抠Y金分類管理,建立專賬,做到專項管理、專賬核算,確保?顚S。完善政府購買服務(wù)績效管理制度,拓寬績效管理的覆蓋面。
。ㄋ模┘訌姇嫽A(chǔ)工作,嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《政府會計制度》相關(guān)規(guī)定,獲取真實、合法、有效的原始票據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)控管理制度,完善項目財務(wù)資料,規(guī)范經(jīng)費報銷手續(xù),規(guī)范賬務(wù)處理和會計核算業(yè)務(wù),正確使用會計科目。
。ㄎ澹┘訌娦姓聵I(yè)性國有資產(chǎn)管理,定期或不定期地對單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,新增資產(chǎn)及時入賬,建立資產(chǎn)卡片;處置資產(chǎn)及時進(jìn)行賬務(wù)處理,提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。
。⿵娀(guī)范項目管理。在項目實施過程中,加強各項工作的監(jiān)督管理,強化項目進(jìn)度過程把控。引進(jìn)供應(yīng)商或服務(wù)商時,應(yīng)規(guī)范合同簽訂、審批及執(zhí)行等工作流程。
(七)加強“三公”經(jīng)費預(yù)算管理,提高公車運維費預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,嚴(yán)格控制公務(wù)用車運維費支出等。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┙∪冃гu價制度體系。繼續(xù)強化預(yù)算績效管理意識,提高各單位對預(yù)算績效管理工作重要性的認(rèn)識。建立健全我縣預(yù)算績效管理制度機制,提高績效評價結(jié)果運用水平,促進(jìn)預(yù)算績效管理工作更加規(guī)范有效。
。ǘ⿵娀M織隊伍建設(shè)。一是培養(yǎng)本土化的預(yù)算績效管理專業(yè)人才隊伍,通過“請進(jìn)來,走出去”的方式加強對預(yù)算單位績效管理知識與實操的培訓(xùn),立足于解決實際問題,提高我縣績效管理人員的專業(yè)性。二是加快績效管理人才庫的建設(shè)。組建本地績效管理專家?guī),從教育、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政等領(lǐng)域,抽取有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才,參與我縣預(yù)算績效管理工作,充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專家對預(yù)算績效管理的支撐作用,強化專家?guī)鞂θh預(yù)算績效管理工作的智力支持。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)預(yù)算與績效管理融合。加快預(yù)算一體化中預(yù)算績效模塊的建設(shè),建立事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價的全過程、全方位、全覆蓋信息化系統(tǒng),完善我縣績效項目庫、指標(biāo)體系建設(shè),通過信息系統(tǒng)獲取績效管理數(shù)據(jù),加強預(yù)算績效分析研判,為績效管理工作提供技術(shù)支撐,以提高績效評價結(jié)果的科學(xué)性,促進(jìn)績效信息公開共享。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 10
為貫徹落實全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的要求,加強財政預(yù)算支出的管理工作,強化財政預(yù)算支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益,進(jìn)一步提高預(yù)算部門提升預(yù)算績效管理工作水平,強化部門支出責(zé)任,保障部門更好地履行職責(zé)。受賓陽縣財政局的委托,xxxxx有限公司對我單位20xx年部門整體支出進(jìn)行了績效評價,并對本項目實施的規(guī)范性、公正性、可行性和時效性進(jìn)行評價,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績效評價方案和評價指標(biāo)體系。根據(jù)我單位上報的自評報告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過綜合分析和充分溝通,評價過程專業(yè)嚴(yán)肅,評價結(jié)果真實全面,形成績效評價報告。我單位收悉報告后高度重視存在的問題,認(rèn)真整改落實,現(xiàn)將整改結(jié)果報告如下:
(一)整體績效評價結(jié)果我單位存在的主要問題
1.部門未出臺部分管理制度,管理制度健全性待提高。
我單位雖制定《賓州鎮(zhèn)人民政府內(nèi)部控制評價手冊》,但其管理制度不夠完善,未制定《財務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》等,導(dǎo)致部門管理存在短板,管理制度健全性不高,部門工作易出現(xiàn)無據(jù)可依的情況,工作開展存在管理風(fēng)險。
2.部門預(yù)決算管理不夠到位,無法發(fā)揮“以預(yù)控支”效果。
評價組通過對比部門預(yù)決算了解到,我單位部門預(yù)決算管理不夠到位。一是部門預(yù)算編制完整性和細(xì)化率不足,部門未能將上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入預(yù)算中,同時存在部分項目未能細(xì)化支出內(nèi)容,如鎮(zhèn)團委專項工作經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費、鎮(zhèn)紀(jì)委辦公經(jīng)費、鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費等4個項目;二是部門預(yù)決算差異率較大。根據(jù)20xx年追加預(yù)算經(jīng)費指標(biāo)表,共追加縣級資金1320.89萬元,部門預(yù)算調(diào)整率為29.06%。部門預(yù)決算收入差異率234.67%,部門預(yù)決算支出差異率167.92%。造成部門預(yù)決算差異較大的原因,一方面,由于年初編制預(yù)算時未能將上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入,但在編制決算時卻含有該筆資金;另一方面,因部分項目年初尚未確定是否開展,未能納入部門預(yù)算中,后續(xù)需申請增加相關(guān)項目經(jīng)費。三是預(yù)算支出進(jìn)度不足。20xx年實際執(zhí)行金額3822.29萬元,項目預(yù)算執(zhí)行率為84.09%,未能達(dá)到90%的目標(biāo)。預(yù)決管理不夠到位導(dǎo)致預(yù)算編制形同虛設(shè),達(dá)不到嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出的效果。
3.公共服務(wù)能力仍顯不足,投入力度仍需加大加強。
根據(jù)項目組現(xiàn)場調(diào)研及查閱資料了解到,我鎮(zhèn)公共服務(wù)能力未能出現(xiàn)明顯提高,一是人才管理機制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業(yè)務(wù)水平相對不足、專業(yè)人才缺乏、人員老化等問題。鄉(xiāng)村振興的根本是人才振興,但從國家現(xiàn)狀來看,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴(yán)重較大,人員結(jié)構(gòu)失衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人才隊伍建設(shè)不足是限制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力提高的關(guān)鍵因素。二是對于公共服務(wù)的重視程度略顯不足。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重經(jīng)濟輕服務(wù)”理念普遍存在,導(dǎo)致資源分配上存在一定的偏重,根據(jù)決算數(shù)據(jù),我鎮(zhèn)20xx年在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)的支出比例較小。另一方面,績效考評指標(biāo)設(shè)置偏向性較大,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成政府考評指標(biāo),忽略指標(biāo)未涉及的相關(guān)工作。根據(jù)《賓陽縣20xx年度績效考評指標(biāo)評分細(xì)則》,公共服務(wù)相關(guān)指標(biāo)分值均較低,且未能涵蓋各項公共服務(wù)工作。三是基層群眾在公共服務(wù)過程的參與度不足。評價組通過與我鎮(zhèn)居民訪談了解到,群眾對于公共服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)時間等普遍知曉率偏低,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)時常開展文藝服務(wù)活動,但居民普遍表示不知情。群眾參與度低,一定程度上導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容與居民實際需求不匹配,也導(dǎo)致了公共服務(wù)形式單一,服務(wù)質(zhì)量無明顯提升的現(xiàn)狀。
。ǘ┫乱徊秸挠媱
1.完善部門內(nèi)控制度,及時出臺使用。
結(jié)合上級部門相關(guān)文件及現(xiàn)階段部門工作實際情況,我鎮(zhèn)將不斷完善部門內(nèi)控制度,如《財務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《采購管理制度》《建設(shè)項目管理制度》等,并及時出臺使用,保證部門工作有據(jù)可依,業(yè)務(wù)、財務(wù)等管理工作均能合法合規(guī),確保工作開展程序化、規(guī)范化。
2.提高預(yù)算編制水平,降低預(yù)決算差異。
一是完整準(zhǔn)確編制預(yù)算內(nèi)容,全面考慮部門的全部收入和支出,編細(xì)編準(zhǔn)支出功能分類、經(jīng)濟科目、預(yù)算金額等相關(guān)內(nèi)容,增強預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。二是健全預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,明確不同經(jīng)濟分類科目的具體計量、計價、計費依據(jù),做到預(yù)算支出有標(biāo)準(zhǔn)。三是提高預(yù)算編制的前瞻性,全面考慮預(yù)算執(zhí)行過程中可能遇到的'新形勢、新格局和新問題,減少臨時性因素帶來的影響,提高預(yù)算編制精細(xì)化水平。四是針對預(yù)算收入不確定的特點,應(yīng)該加強收入預(yù)算分析工作,確保確定性的收入均能列入預(yù)算,不確定性的收入,通過調(diào)研、資料收集、溝通協(xié)調(diào)等方式,引入收入預(yù)測模型,并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)以及單位規(guī)模等,做出合理預(yù)測,并及時進(jìn)行調(diào)整,降低預(yù)決算差異率。
3.加大公共服務(wù)投入力度,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
一是加強服務(wù)人才隊伍建設(shè)。一方面,我鎮(zhèn)需加大對于公共服務(wù)人員服務(wù)意識與專業(yè)能力的教育培訓(xùn)。我鎮(zhèn)將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務(wù)理念,改變、破除“GDP論”等傳統(tǒng)的思想。同時,應(yīng)加大對服務(wù)人員的培訓(xùn),從專業(yè)、人文、網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容多方面開展,確;鶎臃⻊(wù)人員保證專業(yè)工作的前提下,擴大知識面。另一方面,我鎮(zhèn)將不斷完善現(xiàn)有人才引進(jìn)機制和人事管理制度,逐步建立完善人才引進(jìn)機制,如與高校建立合作機制、調(diào)整部分崗位的入職標(biāo)準(zhǔn)等。同時應(yīng)加強對現(xiàn)有人員的日常管理,減負(fù)同時改進(jìn)績效評估手段和獎懲措施,鼓勵多勞多得,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作人員積極性。二是建立以公共服務(wù)為導(dǎo)向的績效考評體系,增加公共服務(wù)在績效考評體系中的權(quán)重,增加群眾對公共服務(wù)滿意度的指標(biāo),提高公共服務(wù)在績效考評工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項公共服務(wù)宣傳力度,提高群眾知曉率,并且積極向居民征求意見,及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實際需求,確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務(wù)市場化模式。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力,提高政府在公共服務(wù)供給過程中的資源整合能力,需要打破當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單一主體壟斷公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀,通過推動公共服務(wù)市場化改革、培育和發(fā)展市場盈利性組織和社會公益組織等方式,逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場盈利性組織與社會公益組織等多元主體共同參與、分工協(xié)作的服務(wù)供給模式。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 11
自20xx年8月25日收到《長安鎮(zhèn)專職消防隊績效評價報告整改通知書》后,我單位高度重視評價報告提出的“1號文”執(zhí)行過程存在問題,當(dāng)即成立問題整改小組,對評價中所發(fā)現(xiàn)的問題開展整改工作,并按照評價報告中提出的意見及建議擬定了一系列的整改措施,F(xiàn)將目前已開展整改工作情況及后續(xù)計劃整改措施報告如下:
一、已開展整改工作情況
。ㄒ唬┲贫ā丢勓a申報指南》,加速獎補發(fā)放進(jìn)度
為減少社區(qū)(集團公司)因不了解申報流程或相關(guān)材料要求而導(dǎo)致申請不通過情況的發(fā)生,我單位在原有文件基礎(chǔ)上制定了一份《獎補申報指南》(詳見附件1),對申報主體及條件、申報材料、申報時間、申報流程、申報受理咨詢電話等方面均進(jìn)行具體說明。特別針對設(shè)備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內(nèi)容填寫等前期獎補審核過程中需注意事項作詳細(xì)補充,明確規(guī)定需提交文件的具體要求,充分提升政策實施的可執(zhí)行性和可操作性。同時,在指南中提供消防隊和消安委咨詢電話專線,以便及時對群眾提出的問題給予反饋。
。ǘ⿵娀Y料管理工作,提升規(guī)范化管理水平
加強資料規(guī)范管理意識,在政策執(zhí)行過程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料,以便備查。具體如下:
1.針對存在的各類資料內(nèi)容不全、更新不及時等問題,我單位分三個大類規(guī)范、整合各項資料,以便及時備查。一是原始憑證類,包括記賬憑證、收據(jù)、付款憑證、發(fā)票、預(yù)算經(jīng)費呈批表等文件;二是數(shù)據(jù)材料類,包括各社區(qū)(集團公司)提交獎補申請材料、獎補資金發(fā)放至社區(qū)(集團公司)明細(xì)清單、社區(qū)(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾明細(xì)清單等文件;三是文件材料類,包括政策制定依據(jù)、政策申報文件、政策批復(fù)文件、政策調(diào)整文件等。
2.針對獎補資金發(fā)放至社區(qū)(集團公司)明細(xì)清單填寫不規(guī)范的問題,我單位根據(jù)申請驗收臺賬內(nèi)容制定了對應(yīng)的.獎補資金明細(xì)表模板(詳見附件2),并要求相關(guān)工作人員在填寫過程中不得修改表頭內(nèi)容和順序,提高獎補發(fā)放的規(guī)范性。
二、計劃整改措施
。ㄒ唬┩晟瓶冃е笜(biāo)體系設(shè)計
在下年度填寫績效目標(biāo)申報表時,我單位將從指標(biāo)設(shè)置的合理性、全面性、規(guī)范性等方面優(yōu)化績效指標(biāo)體系,具體如下:
1.提升數(shù)量指標(biāo)設(shè)置的全面性。可設(shè)置專項獎補資金發(fā)放率、“三小”場所火災(zāi)探測報警器安裝完成率、出租屋火災(zāi)探測報警器安裝完成率、“三小”場所簡易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設(shè)施補貼完成率、安裝煙感設(shè)施補貼完成率等數(shù)量指標(biāo),并根據(jù)填報時的工作開展情況適當(dāng)制定可實現(xiàn)指標(biāo)值,全方位考察設(shè)備安裝和獎補發(fā)放情況。
2.提升質(zhì)量指標(biāo)和時效指標(biāo)設(shè)置的可操作性。可設(shè)置補貼合規(guī)率、應(yīng)補盡補率、政策知曉率、獎補資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標(biāo);設(shè)置專項獎補資金發(fā)放及時率、火災(zāi)探測報警器安裝按時完成率、簡易噴淋頭安裝按時完成率等時效指標(biāo),并對各項指標(biāo)內(nèi)容或計算公式進(jìn)行說明和解釋,更加有效追蹤獎補資金發(fā)放質(zhì)量和時效。
3.提升效益指標(biāo)設(shè)置的規(guī)范性。可設(shè)置“三小”場所、出租屋火災(zāi)風(fēng)險防控提升度、“三小”場所、出租屋火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)量降低率、“三小”場所、出租屋火災(zāi)事故傷亡人數(shù)降低率、補貼對象覆蓋面等社會效益指標(biāo);設(shè)置社區(qū)(集團公司)滿意度、群眾滿意度、群眾投訴處理滿意率等滿意度指標(biāo),切實追蹤項目實施所帶來的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益情況,并定期就獎補政策實施情況對社區(qū)、群眾兩大群體進(jìn)行調(diào)研,了解公眾需求,深化實施效果。
。ǘ┮(guī)范政策執(zhí)行過程監(jiān)管
我單位將從消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況、獎勵標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)口徑、財務(wù)記錄合規(guī)性等方面完善政策執(zhí)行過程監(jiān)管方案,提升財政資金的使用效率,具體如下:
1.對設(shè)備安裝工作加強監(jiān)督。不定期對社區(qū)(集團公司)消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場安裝建設(shè)情況進(jìn)行抽查,抽查問題包括:感煙報警器、噴淋頭安裝位置是否規(guī)范;安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護面積;是否嚴(yán)格按照安裝規(guī)范在“三小”場所住人區(qū)域和出租屋樓梯間首層位置進(jìn)行安裝;噴淋頭室內(nèi)供水管是否違規(guī)采用PVC管等,對抽查存在問題的社區(qū)(集團公司)要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改,并不定時復(fù)查。
2.明確目標(biāo)數(shù)據(jù)口徑。下發(fā)各社區(qū)(集團公司)煙感、噴淋頭獎補申請年度目標(biāo)值,督促社區(qū)(集團公司)根據(jù)年度目標(biāo)值進(jìn)行任務(wù)分解,按時按量追蹤任務(wù)完成情況。
3.提升費用支出和財務(wù)記錄合規(guī)性。收集社區(qū)(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾的明細(xì)表,嚴(yán)格要求社區(qū)(集團公司)規(guī)范填寫、記錄、存檔,并不定期進(jìn)行抽查。同時,為加強獎補資金發(fā)放的后續(xù)落實情況,我單位擬對已收到獎補的社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,落實獎補資金去向,是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項工作落實到位后,將會提高廣大群眾安裝基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動性,從而加快各項工作進(jìn)展。
(三)加強獎補政策宣傳力度
我單位將從社區(qū)(集團公司)層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎補政策宣傳方案,具體如下:
1.在社區(qū)(集團公司)層面,在原有以文件下發(fā)傳達(dá)政策內(nèi)容為主的基礎(chǔ)上,完善線下會議、線上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎補申報指南》,盡可能通過召開會議的形式對指南中各項要求作具體講解及答疑交流,督促社區(qū)遵照申報程序,整理驗收資料,提起驗收申請,抓緊時間申報資金獎勵,確保設(shè)施安裝獎勵資金及時兌現(xiàn),提高廣大群眾安裝消防基礎(chǔ)設(shè)施積極性和主動性,全面加速“以獎代補”獎勵發(fā)放。
2.在居民層面,一是督促社區(qū)(集團公司)通過社區(qū)公眾號、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線上線下相結(jié)合的宣傳方式,定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進(jìn)展、政策變動等內(nèi)容。二是督促社區(qū)(集團公司)定期召開動員大會,細(xì)致講解安裝政策及獎補政策。三是督促社區(qū)(集團公司)對未落實安裝的居民進(jìn)行電話或短信的方式提醒。四是督促社區(qū)(集團公司)對存在困難的居民入戶解答問題。
同時,我單位將不定期組織社區(qū)(集團公司)相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、交流,及時解決社區(qū)在1號文執(zhí)行過程中存在問題,加速推進(jìn)1號文安裝及獎勵發(fā)放。并抽查社區(qū)(集團公司)獎補宣傳工作進(jìn)展、調(diào)查群眾對政策的知曉程度,針對存在的宣傳問題提出意見、建議。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 12
按照《中共陽泉市委陽泉市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)的要求,為進(jìn)一步加強財政支出管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,陽泉市財政局委托陽泉中雅財務(wù)管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目進(jìn)行績效評價,現(xiàn)將情況報告如下:
一、概述要素
。ㄒ唬╉椖扛艣r
陽泉市認(rèn)真貫徹落實國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點,探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項目。項目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,建成并管護五類產(chǎn)業(yè)基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設(shè)施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。
(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價項目績效評價最終結(jié)果為:總體得分84.21分,綜合績效評價等級為良。
基于評價結(jié)果,得出以下結(jié)論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,績效目標(biāo)基本合理,績效指標(biāo)明確,管理制度基本健全,資金使用合規(guī),項目社會效益、生態(tài)效益顯著,項目村村民及社會公眾滿意度較高,項目整體評價良好。但也存在一些問題,專項資金未全部到位,個別項目未按目標(biāo)完成,部分管理制度未有效執(zhí)行等。
二、項目主要績效及經(jīng)驗做法
(一)美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模,效果明顯
按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū),打造了城市“后花園”。
(二)組織機構(gòu)健全,保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組,推動項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村,各個層級領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項目建設(shè)的分工職責(zé),確定了項目建設(shè)工作實施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等,真正把各項工作落到實處。此外,各級領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。
(三)因地制宜,總體規(guī)劃設(shè)計合理
王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善,在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究,對項目進(jìn)行了5年期規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向?傮w而言,王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又有廣闊的市場需求。據(jù)考察,該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發(fā)展前景較好。
。ㄋ模┗I資渠道多元,資金投入模式新穎
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計,共整合市級財政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,擴大建設(shè)規(guī)模,為項目順利實施提供了資金保障,值得推廣學(xué)習(xí)。
。ㄎ澹╉椖宽樌麑嵤,生態(tài)效益顯著
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念,通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè),有效增加了區(qū)域綠化率,改善了生態(tài)狀況,提高了水土保持能力,調(diào)節(jié)了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展,村民及社會公眾滿意度較高。
。╉椖宽樌麑嵤,示范作用明顯
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié);相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成,提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展,為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板,產(chǎn)業(yè)融合示范明顯;項目完成后,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展,村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會資本投資,從而達(dá)到良性循環(huán),為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。
三、存在的問題
(一)部分配套資金未全部到位,財政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮
按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,項目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發(fā)現(xiàn):縣級整合專項資金截止績效評價日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮,一定程度上影響了項目的順利實施。
。ǘ┎糠种贫葓(zhí)行不夠到位
按照項目要求,需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行,業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監(jiān)督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等,財務(wù)制度較健全。但是通過對各項目實施單位負(fù)責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴(yán)格履行質(zhì)量驗收制度,王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行,未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項目監(jiān)管不足,竣工審計不及時影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。
。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理,個別項目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)
經(jīng)實地查證,個別項目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo),具體表現(xiàn)在兩個方面:一是金花葵項目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實施方案,石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元,實際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù);其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導(dǎo)致金花葵存活率低下,種植金花葵無產(chǎn)出,導(dǎo)致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現(xiàn)年度經(jīng)濟效益。根據(jù)設(shè)置的績效目標(biāo),項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價日,該項目仍處于試生產(chǎn)階段,未正式投產(chǎn),未如期實現(xiàn)經(jīng)濟效益。
四、相關(guān)建議
。ㄒ唬┎扇∮行Т胧_保項目配套資金及早到位
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮,與縣財政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致,按照責(zé)任分工,主動整合專項資金,向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度;實施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通,并繼續(xù)加強政府與社會資本合作,同時擴大宣傳力度,加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施,夯實建設(shè)資金,保障項目建設(shè)資金需求。
。ǘ⿵娀(guī)章制度執(zhí)行,完善項目整體管理
建議各組織機構(gòu)制定切實可行的管理辦法,設(shè)立專人負(fù)責(zé),對組織管理制度的.實施執(zhí)行進(jìn)行定期核查監(jiān)督,對每次檢查結(jié)果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性,實現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗收工作,確?⒐徲嫻ぷ黜樌瓿伞
。ㄈ┖侠碓O(shè)置產(chǎn)出目標(biāo),保障項目績效如期實現(xiàn)
一是加強對引進(jìn)新品種農(nóng)作物前期調(diào)研,實現(xiàn)項目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大,建議實施單位在引進(jìn)新品種農(nóng)作物時做好調(diào)研工作,對新品種的生長條件進(jìn)行充分的了解,對當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建,如溫室大棚、灌溉設(shè)施,保證農(nóng)產(chǎn)品成活率,實現(xiàn)項目績效。二是加快項目投產(chǎn),早日實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎(chǔ)上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個環(huán)節(jié)中存在的問題,加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度,搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),早日實現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟效益,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
。ㄋ模┱呓ㄗh
建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目應(yīng)以機制為先,夯實高效運作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動謀劃,與金融機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向,積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運用PPP模式,引導(dǎo)金融資本、社會資本投入示范村建設(shè),同時,鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動,指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實現(xiàn)高效融資,引導(dǎo)金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,推動美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
。ㄒ唬┙ㄗh以適當(dāng)方式將本次績效評價情況、績效評價結(jié)果、經(jīng)驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項目實施單位,為其整改落實存在問題,進(jìn)一步夯實資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責(zé)提供參考。
(二)建議陽泉市財政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項目實施情況進(jìn)行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗收制度及核查監(jiān)督制度,保障工程質(zhì)量,同時開展項目竣工審計工作,有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項目知名度和影響力。
。ㄈ┙ㄗh陽泉市財政局在一定范圍內(nèi)公開評價結(jié)果,接受社會監(jiān)督,以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認(rèn)識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 13
按照省市縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作開展要求,我鎮(zhèn)組織開展了20xx至20xx年度“全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”項目資金績效評價,F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、項目實施情況
20xx至20xx年,分宜鎮(zhèn)共實施建設(shè)了49個新農(nóng)村建設(shè)點,省級建設(shè)點32個,自建點17個;共安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金1300萬元。新農(nóng)村建設(shè)村點屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項目,是以項目屬地鎮(zhèn)村作為項目建設(shè)主體和實施主體,以省、市、縣三級財政專項資金、村民投工投勞等作為項目資金來源的建設(shè)項目。項目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項目主要內(nèi)容包括以“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò))和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
二、項目管理情況
為確保項目順利實施,加強組織領(lǐng)導(dǎo)歷年來成立了由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)財政、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)健、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)人和各村書記組成的分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時進(jìn)行了人員調(diào)整,小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,具體負(fù)責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各村也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各新農(nóng)村建設(shè)點都成立了村民理事會,負(fù)責(zé)落實村點新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過建立自上而下的工作組織,保障了新農(nóng)村建設(shè)的'有序開展。
為做好新農(nóng)村建設(shè)工作,我鎮(zhèn)按照省、市、縣要求,結(jié)合工作實際,每年專門制定下發(fā)了《分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》和相關(guān)獎懲措施,從選點規(guī)模、選點原則、申報要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時序、竣工驗收等方面對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村點的選點報點和組織實施等工作進(jìn)行了明確。各新農(nóng)村建設(shè)點工程施工,通過了村民理事會,事前有規(guī)劃設(shè)計,施工有質(zhì)量監(jiān)督。同時,鎮(zhèn)新村辦通過全面督促檢查與重點跟蹤督促相結(jié)合的方式,適時展開專項督查。工程竣工后各村能邀請鎮(zhèn)新村辦人員,通過聘請第三方進(jìn)行驗收,并制作出決算書;出現(xiàn)工程量不夠的都事后補足了工程量。有效保障了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的順利完成。
三、資金使用情況
分宜鎮(zhèn)20xx至20xx年共實施建設(shè)了49個新農(nóng)村建設(shè)點,省級建設(shè)點32個,自建點17個。共安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金1300萬元,(按照綠化合同要求,除20xx年度還有10萬元綠化需到年底支出外)省市縣三級財政預(yù)算新農(nóng)村項目建設(shè)資金到位率100%。
為確保專項資金發(fā)揮效益,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級文件精神要求,有效地規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用。每張工程款項撥付發(fā)票,都經(jīng)過了經(jīng)手人、理事長簽字申請,村兩委初核,鎮(zhèn)新村辦初審,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鎮(zhèn)財政分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達(dá)到了各個建設(shè)點的行政村;20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達(dá)到各個建設(shè)點的承包方。無截留、擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用合理,能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
四、自查考評情況
根據(jù)新余市社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)項目實施和資金使用情況審計工作函的要求,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開工作部署會議,組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)財政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員,對全鎮(zhèn)20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)專項資金進(jìn)行了全面清理,從項目申報、工程實施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對,認(rèn)為:
1.全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用還合理,基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2.各新農(nóng)村建設(shè)點工程施工,通過了村民理事會,事前有規(guī)劃設(shè)計,施工有質(zhì)量監(jiān)督,竣工后有工程決算。
3.個別承包方為了避稅,不按工程項目開具發(fā)票。如水北村20xx年萬家建設(shè)點60萬元工程項目開了30萬元油漆發(fā)票;大臺村20xx年十組建設(shè)點20萬元工程項目全開成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設(shè)點20萬元工程項目開了10萬元吸水磚發(fā)票;收村村20xx年劉家二組開了9萬元勞務(wù)發(fā)票。
4.項目建成后管理還需加強,要落實責(zé)任,保證新農(nóng)村建設(shè)各項工程良性運行。
五、成效發(fā)揮情況
通過實施新農(nóng)村項目建設(shè),實現(xiàn)全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到100%,自來水入戶率達(dá)到98%以上,水沖廁入戶率達(dá)到95%以上,衛(wèi)生公廁建置率達(dá)到100%,人居環(huán)境整潔有序,村組公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施大有改善。讓村民都能走上平坦路,喝上干凈水,用上衛(wèi)生廁,住上整潔房,居優(yōu)美村,享受安全舒適捷便的現(xiàn)代生活。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 14
為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化部門支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕4號)的文件要求,現(xiàn)將重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目支出績效評價報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目基本情況
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目屬于社會公益性項目,是黨和政府的惠民工程,是落實“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結(jié)核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監(jiān)測、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全保障、健康教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查等。
(二)項目指標(biāo)完成情況
按照實施方案的要求,項目實施進(jìn)展良好,達(dá)到了項目預(yù)期的目標(biāo)。免疫規(guī)劃建卡建證率全年完成100%,疫苗接種98.58%;艾滋病防治哨點監(jiān)測完成率100%,密切接觸者HIV抗體檢測率90%;結(jié)核病防治病原學(xué)陽性患者密切接觸者篩查率96%,肺結(jié)核可疑者免費檢查率87%;重點傳染病監(jiān)測采樣分析620個,職業(yè)病監(jiān)測檢查1500人,食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣品205個。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金投入情況
20xx年上級下?lián)苤卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目資金總額204.99萬元,其中免疫規(guī)劃5萬,艾滋病防治37.94萬(其中16.04萬用于婦幼母嬰艾滋病防治),慢性病防治1.2萬,結(jié)核病防治19.23萬;其中因素法分配141.62萬,包括職業(yè)病防治15.8032萬,傳染病防控與衛(wèi)生應(yīng)急30.4237萬,健康教育與食品安全17.3931萬,計生事業(yè)經(jīng)費6萬,孕前優(yōu)生健康檢查62萬,衛(wèi)生監(jiān)督10萬。各項資金均已足額按時下?lián)苤粮黜椖繂挝弧?/p>
。ǘ╉椖抗ぷ鏖_展情況
1、免疫規(guī)劃:做好免疫規(guī)劃工作,加強疫苗冷鏈運轉(zhuǎn),規(guī)范預(yù)防接種門診建設(shè),組織預(yù)防接種人員培訓(xùn),全年共接種疫苗185982劑次。開展了疫苗的普種和免疫效果監(jiān)測工作,強化入學(xué)入托兒童接種證查驗。
2、艾滋病防治:宣傳艾滋病知識,門診長期開設(shè),對城區(qū)娛樂場所從業(yè)人員進(jìn)行HIV、丙肝、梅毒檢測,艾滋病預(yù)防知識的知曉率達(dá)到95%上;順利完成了哨點監(jiān)測項目,全區(qū)完成HIV抗體檢測75967人份。孕產(chǎn)婦免費“艾梅乙”檢測10162例,檢測率100%;發(fā)現(xiàn)艾滋病感染患者6例,均給予了免費的干預(yù)治療。
3、結(jié)核病防治:免費拍攝胸片、查痰2952人,登記治療肺結(jié)核病人456人,深入鄉(xiāng)村督導(dǎo)102次,督導(dǎo)肺結(jié)核病人659人次。對發(fā)現(xiàn)的43名學(xué)生肺結(jié)核患者采取了規(guī)范管理與處置。
4、慢性病防治:開展了慢性病基線調(diào)查,對死因報告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報告人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
5、職業(yè)病防控:對66家企業(yè)的6125名員工進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥702人;檢出疑似塵肺病18人,建議調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,到上級機構(gòu)診斷復(fù)查。
6、傳染病防控:重點傳染病防控知識進(jìn)行了4期培訓(xùn)。實時監(jiān)測,及時預(yù)警,全年共報告?zhèn)魅静?156例,預(yù)警213次,處置聚集性疫情2起。未出現(xiàn)暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件,報告與處置率100%。
7、城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測與食品安全:及時對外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風(fēng)險調(diào)查、生活飲用水等4382個樣品進(jìn)行了檢測。
8、健康教育:電視臺簽約宣傳,印發(fā)計劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛(wèi)生、慢性病等宣傳冊,設(shè)置了兩個宣傳欄,每2個月更換一次內(nèi)容。
9、免費孕前優(yōu)檢:20xx年免費孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群5500對,實際完成檢查人數(shù)5502對,目標(biāo)人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次,優(yōu)生咨詢11004人次,提供評估5502對,其中高危診斷2475人次,早孕隨訪(4次/年)5061人次,妊娠結(jié)局隨訪4511人次。
。ㄈ╉椖抗芾砬闆r
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,制定了項目管理方案,牢固績效理念,強化支出責(zé)任。將年度工作任務(wù)細(xì)化分解到各個基層項目實施單位,各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,確保工作任務(wù)的有效落實。
2、強化專項資金制度建設(shè)
完善《財務(wù)管理制度》,健全《專項資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規(guī)范,其原定用途與預(yù)算批復(fù)用途相符,符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度,專賬核算,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現(xiàn)象。
3、提升項目資金監(jiān)管能力
定期開展督查,及時掌握項目進(jìn)行中的困難和問題,并制定解決方案。每季度召開工作調(diào)度會議,進(jìn)行工作測評,督查和測評結(jié)果納入年度績效考評。每年多次迎接市衛(wèi)計委、市財政局的專項經(jīng)費督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,確保資金使用安全有效。
三、項目績效情況
著力抓好專項資金績效管理,全面完善疾病預(yù)防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“防治管”三位一體防治服務(wù)體系。保持國家免疫規(guī)劃疫苗高水平的接種率,開展高危人群艾滋病綜合防控,進(jìn)一步提高艾滋病檢測的可及性,提高預(yù)防知識水平,營造關(guān)懷和反對歧視的社會環(huán)境;全力為計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù);有效預(yù)防艾滋病母嬰傳播,擴大抗病毒治療的覆蓋面;突出患者發(fā)現(xiàn)報告、病原學(xué)陽性率、治療規(guī)范率和成功率等關(guān)鍵指標(biāo),進(jìn)一步降低結(jié)核病發(fā)病和死亡水平;按質(zhì)按量完成流感監(jiān)測、重點傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛(wèi)生應(yīng)急、健康教育等項目任務(wù)。
項目服務(wù)規(guī)范性及質(zhì)量進(jìn)一步提升,居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,使老百姓逐步樹立了自我健康管理的理念;在預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用,通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些早期疾病,為患者的.及時治療贏得了寶貴的時間;提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)起到了促進(jìn)作用。樹立了政府良好形象,群眾受益程度日趨增加,全區(qū)群眾幸福感不斷提高。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬╉椖靠冃繕(biāo)不夠細(xì)化量化,導(dǎo)致項目沒有達(dá)到預(yù)期的效益和效果。
。ǘ┬麄靼l(fā)動力度不大,群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠透徹。
。ㄈ┕l(wèi)專職人員較少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費比較緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展難度大。
五、整改措施
(一)努力抓好績效目標(biāo)管理工作
在申報專項資金時應(yīng)編制科學(xué)合理的項目績效目標(biāo),進(jìn)一步做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化。
(二)加大宣傳力度,提高群眾參與的主動性
加強宣傳力度,采取宣傳欄、標(biāo)語、講座、咨詢等方式,讓群眾了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵;加強政府在宣傳中的主導(dǎo)作用,消除居民的抵觸情緒。
。ㄈ┰黾庸l(wèi)人數(shù),提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力
一是適當(dāng)增加公衛(wèi)人員編制,人員經(jīng)費實行足額預(yù)算;二是增加專項經(jīng)費投入,確保項目經(jīng)費配套。
績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告 15
一、部門概況
。ㄒ唬┗韭毮
攀枝花市第十二小學(xué)校的基本職能為實施小學(xué)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展
(二)人員及機構(gòu)情況
20xx年攀枝花市第十二小學(xué),F(xiàn)有編制數(shù)68人,在職教職工25人,退休職工43人,學(xué)校自聘人員1人,內(nèi)設(shè)機構(gòu)4個,學(xué)校無公務(wù)車。
。ㄈ┵Y產(chǎn)情況
20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校資產(chǎn)總額為436.49萬元,其中, 固定資產(chǎn)為418.09萬元。
二、部門資金基本情況
(一)年度部門預(yù)算收入情況
攀枝花市第十二小學(xué)校20xx年預(yù)算收入總額為458.85萬元,其中:教育支出354.31萬元,社會保障和就業(yè)支出48.28萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出26.89萬元,住房保障支出29.37萬元。
。ǘ┠甓炔块T預(yù)算支出情況
攀枝花市第十二小學(xué)校20xx年預(yù)算收入總額為458.85萬元,其中:教育支出354.31萬元,社會保障和就業(yè)支出48.28萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出26.89萬元,住房保障支出29.37萬元。
20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校取得以下工作成果:
攀枝花市第十二小學(xué)校依據(jù) “三年發(fā)展規(guī)劃”,以新課程改革為依托,積極進(jìn)行課堂教學(xué)方法改革的實踐探索,強化學(xué)校的內(nèi)部管理,全面落實“促全面發(fā)展,辦靈動學(xué)!钡腵辦學(xué)理念,樹立新形象,建樹新業(yè)績,實現(xiàn)了教育教學(xué)工作的新發(fā)展。
20xx年學(xué)校進(jìn)一步加強各種制度建立、完善,使后勤管理工作進(jìn)一步規(guī)范,提高服務(wù)工作實效。認(rèn)真開展專題活動,加強師生安全教育。與派出所及友鄰單位共建,加強周邊環(huán)境治理。加強校園協(xié)警管理和護校隊隊伍建設(shè),及時調(diào)整人員,保證物資配備,保障了校園不受外來干擾和侵害。加強隱患的排查和整改。
20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校重大支出為勞務(wù)費,主要用于外聘教師和臨聘人員費用。
(三)其他資金收支及結(jié)余情況
攀枝花市第十二小學(xué)校無其他資金收支及結(jié)余。
(四)其他需要說明的情況(如無特別說明的情況則無需闡述)
攀枝花市第十二小學(xué)校無其他需要說明的情況。
三、部門財政支出管理情況
。ㄒ唬╊A(yù)算編制情況。
20xx年預(yù)算收入總額為458.85萬元,其中:人員經(jīng)費為377.01萬元,日常公用經(jīng)費為81.84萬元。
。ǘ﹫(zhí)行管理情況.
攀枝花市第十二小學(xué)校嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行.在收到財政下達(dá)的各類款項后,按照資金的用途使用,支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi),按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時支付.
(三)決算編制情況.
20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校決算收入總額為463.23萬元。
20xx年攀枝花市第十二小學(xué)校決算支出總額為479.74萬元,其中:教育支出362.90萬元,社會保障和就業(yè)支出54.46萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23.70萬元,住房保障支出38.68萬元。
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攀枝花市第十二小學(xué)校嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律,加強學(xué)校財務(wù)管理工作,制定了相關(guān)規(guī)章制度,加強和細(xì)化了預(yù)算編制,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保財務(wù)收支平衡,保障學(xué)校工作正常開展和教育教學(xué)目標(biāo)的完成
根據(jù)學(xué)校的具體情況,攀枝花市第十二小學(xué)校制定了《攀枝花市第十二小學(xué)校內(nèi)部控制制度》,進(jìn)一步完善了財務(wù)收支審批制度、會計工作人員崗位制度等相關(guān)制度,相關(guān)工作人員在工作中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,加強了內(nèi)部監(jiān)督和控制,加強了對學(xué)校資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,財務(wù)運行透明,按照東區(qū)財政局的要求,攀枝花市第十二小學(xué)校及時對預(yù)算和決算信息進(jìn)行公開,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
四、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
攀枝花市第十二小學(xué)校在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和支出績效方面,都按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,合理安排支出,無追加預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生,使財政資金發(fā)揮最大效益。
。ǘ┐嬖趩栴}
預(yù)算編制細(xì)化程度不夠
。ㄈ└倪M(jìn)建議
攀枝花市第十二小學(xué)校將進(jìn)一步重視預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制的精確度,盡量減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余額度,學(xué)校需要進(jìn)一步加強財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核,控制超支現(xiàn)象發(fā)生。
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