支出績效評價報告
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支出績效評價報告1
一、項目概況
。ㄒ唬┝㈨椙闆r
1.福安市質(zhì)量計量檢測所是依法設(shè)置的國家法定計量檢定機構(gòu),是福安市計量檢定、校準(zhǔn)、測試和計量檢驗的權(quán)威機構(gòu)。計量所現(xiàn)有干部職工10人,擁有計量檢測設(shè)備11臺套,固定資產(chǎn)350余萬元,實驗室面積近300平方米,建立了14項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),向社會提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標(biāo)卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設(shè)備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務(wù)。
2.我所已具有以上的計量檢測能力,為了充分利用我所計量技術(shù)機構(gòu)開展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農(nóng))集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定,維護消費者權(quán)益,保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠。
。ǘ╉椖繉嵤┗厩闆r
1. 20xx年,安排專項資金5萬元,資金到位率100%,主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。
2.按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),進行會計核算,真實反應(yīng)收支情況,嚴(yán)格核算各項采購開展情況,統(tǒng)計相關(guān)費用。會計基礎(chǔ)工作較好,各項費用申報、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。
。ㄈ╉椖靠冃Х治
該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的:交通費用、辦公費用、設(shè)備維護費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預(yù)算,在20xx年底前全部按計劃支出。
二、評價過程
。ㄒ唬┰u價主體與核查范圍
按年初預(yù)算,我單位將上述資金細(xì)化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費,設(shè)備維護費及人員費用的四項支出。結(jié)合本單位的實際情況,制定了可執(zhí)行、可量化、可考評的年度目標(biāo)。我所高度重視設(shè)備購置專項資金績效自評工作,由計劃財務(wù)科技處具體負(fù)責(zé),組建自評小組,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實施意見的通知、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責(zé)任工作制度》的通知,開展績效評價工作,考核資金的管理和使用成效,F(xiàn)場勘驗、檢查、核實,并對績效評價相關(guān)資料進行核查,對照評價指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場核查情況進行評議與打分,形成考評意見,確定考評等次。項目自評得分為98分,自評等級為優(yōu)秀。
。ǘ┲笜(biāo)體系設(shè)計
該項目評價方法主要采用比較法和公眾評判法?冃гu價指標(biāo)體系是評價設(shè)備購置經(jīng)費的核心基礎(chǔ)和工作依據(jù),將績效概念具體化為可以計量的一系列指標(biāo),比較客觀地體現(xiàn)了績效評價主體對績效的理解和追求。設(shè)備購置經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系是根據(jù)績效評價工作的要求,按照一定的原則,體現(xiàn)對設(shè)備購置經(jīng)費管理、反映設(shè)備購置經(jīng)費支出績效而形成的一系列指標(biāo)的集合。指標(biāo)的具體設(shè)置情況如下:
、佟巴度搿敝饕w現(xiàn)時效情況、項目立項情況和資金落實情況。例如,考核每季度資金的撥付情況;考核績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、績效指標(biāo)完成率、項目立項規(guī)范性;成本控制率;考核資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)項目投入情況的指標(biāo)。
②“過程”主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和會計信息管理三個方面。業(yè)務(wù)管理方面,重點考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專人管理情況。財務(wù)管理方面,主要考核項目財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性和項目資金安全性。會計信息管理方面,主要考核會計信息規(guī)范性和會計信息完整性。
、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項目實施過程產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟效益、和服務(wù)對象滿意度。產(chǎn)出數(shù)量從設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率來考核;產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來考核;服務(wù)對象滿意度以問卷的形式對相關(guān)被檢測單位進行調(diào)查。
。ㄈ┰u價方法
整個績效評價體系包括三個一級指標(biāo)(投入、過程和產(chǎn)出與效益),10個二級指標(biāo),24個三級指標(biāo)。每個一級指標(biāo)分別設(shè)置若干個二級指標(biāo)從不同方面來反映一級指標(biāo),這些二級指標(biāo)有的是具體客觀指標(biāo),可以用一系列相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)測算得出,有的是綜合性主觀指標(biāo),需要細(xì)化為具體內(nèi)容來體現(xiàn);二級指標(biāo)依照各自的屬性及特征,下設(shè)三級指標(biāo),并設(shè)置了得分權(quán)重和詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn),對每一個三級指標(biāo)進行自評打分,然后對各級指標(biāo)得分進行加總,得到績效評價總分。
。ㄋ模┰u價結(jié)論
1.得分情況
20xx年度,我所充分發(fā)揮設(shè)備購置專項資金的作用,提高資金的使用效率,取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價指標(biāo)體系為基礎(chǔ),根據(jù)已核實準(zhǔn)確的資料計算各指標(biāo)的實際值和得分,績效評價綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標(biāo)得分情況見績效評價表所示。
“投入”總分30分,得分28分。資金到位及項目完成的時效情況總體良好;項目立項中,目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、績效指標(biāo)完成率情況良好,得滿分;未完善必要的專家論證、風(fēng)險評估集體決策等制度,影響了總體指標(biāo)的完成率與項目立項的規(guī)范性,所以分別扣1分。
“過程”總分30,得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計信息管理方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿分。
“產(chǎn)出”總分40%,得分40分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿分。
2、總體情況
投入方面--時效目標(biāo)完成情況:項目資金在第三季度到位,目標(biāo)完成值100%,所以總體資金的使用進度僅完成100%。
投入方面—成本目標(biāo)完成情況:辦公經(jīng)費、交通費用、設(shè)備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元,均100%完成。
產(chǎn)出方面—數(shù)量目標(biāo)完成情況:檢定血壓計的目標(biāo)值為1050臺/件,實際完成1100臺/件,完成比例100%;檢定電子秤的目標(biāo)值為900臺/件,實際完成1000臺/件,完成比例100%。
產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標(biāo)完成情況:檢定合格率目標(biāo)值為100%,實際完成100%,完成比例為100%;使用合格率目標(biāo)值為100%,實際完成100%,完成比例為100%。
效益方面—社會效益目標(biāo)完成情況:此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟負(fù)擔(dān)13萬元,完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿意度目標(biāo)完成情況:服務(wù)對象滿意度的目標(biāo)值為100%,實際完成100%,完成比例為100%。
三、績效指標(biāo)分析
20xx年我所以績效評價指標(biāo)體系為基礎(chǔ),根據(jù)已核實準(zhǔn)確的資料計算各指標(biāo)的實際值和得分,并匯總得出20xx年專項資金支出績效評價綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標(biāo)得分情況見績效評價表所示。
1.項目投入情況(權(quán)重為30%,滿分28分)
該一級指標(biāo)項目立項情況下設(shè)置有三個二級指標(biāo),分別為①時效情況(權(quán)重3%);②項目立項情況(權(quán)重15%);③資金落實情況(權(quán)重12%)。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核計劃是否按規(guī)定時間下達全部資金;績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、績效指標(biāo)完成率、項目立項規(guī)范性;成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)等項目投入情況的指標(biāo)?冃y算如下:
、贂r效性,考察計劃資金是否在規(guī)定時間前下達。計劃20xx前資金全部到位,得3分。
、诳冃繕(biāo)合理性,主要考察是否與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標(biāo)相對合理,與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配,得2分。
、劭冃е笜(biāo)明確性,主要考察是否將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。20xx年該專項資金績效指標(biāo)體系擁有三級指標(biāo),且清晰可衡量,符合標(biāo)準(zhǔn),得3分。
、芸冃е笜(biāo)完成率,主要考察目標(biāo)完成情況。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標(biāo)都完成,因此得5分。
、蓓椖苛㈨椧(guī)范性,主要考察項目是否按照規(guī)定的程序申請立項,所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求,唯獨缺少相關(guān)專家論證、風(fēng)險評估、集體決策等。因此,該項目扣2分,得3分。
⑥成本控制率,考察項目年末累計支出數(shù)與當(dāng)年預(yù)算數(shù)之間的比例,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。
⑦資金到位率,考察實際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬元,實際到位資金為5萬元,到位率為100%,因此得3分。
⑧到位及時率,考察資金到位是否及時。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬元,實際到位資金為5萬元,到位率為100%,因此得3分。
、豳Y金使用率,考察實際使用資金與實際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%,符合標(biāo)準(zhǔn),得4分。
以上綜合,項目投入情況得28分。
2.項目過程情況(權(quán)重為30%,滿分30分)
該一級指標(biāo)項目立項情況下設(shè)置有三個二級指標(biāo),分別為①業(yè)務(wù)管理(權(quán)重9%);②財務(wù)管理(權(quán)重16%);③會計信息管理(權(quán)重5%)。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和項目質(zhì)量可控性;財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性;信息規(guī)范性和信息完整性等項目過程情況的指標(biāo)?冃y算如下:
①管理制度健全性,考察是否已制定或具有相應(yīng)的設(shè)備購置業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規(guī)完整。經(jīng)考察,該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。
、谥贫葓(zhí)行有效性,考察是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定;項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位,符合標(biāo)準(zhǔn),得3分。
③項目質(zhì)量可控性,考察是否具有或制定了相應(yīng)的檢測質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn),是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察,制定的'檢測質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)有待進一步完善優(yōu)化,得4分。
、茇攧(wù)管理制度健全性,考察是否建立健全單位財務(wù)管理制度,是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。20xx年,部門建立健全各項管理制度,包括現(xiàn)金管理制度、會計檔案管理制度、財務(wù)管理制度及支出審批暫行規(guī)定(修訂)等,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。
、葙Y金使用合規(guī)性,考察是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支是否經(jīng)過評估認(rèn)證。經(jīng)考察,部門從財務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范到會計核算、日常管理等方面都較為規(guī)范,符合國家規(guī)定;建立各種賬簿,及時、全面地進行會計核算,編制會計報表;各項費用核算、支付款手續(xù)比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動的情況,符合標(biāo)準(zhǔn),得4分。
、薰潭ㄙY產(chǎn)專人管理情況,經(jīng)考察,有指定專人管理本單位固定資產(chǎn),得2分。
、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率,考核實際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比,符合標(biāo)準(zhǔn),得3分。
、囗椖抠Y金安全性,考察是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察,該項目資金使用按產(chǎn)品種類設(shè)置明細(xì)項目,并歸類進行核算,按期完成全年各項任務(wù),資金安全性較好,符合標(biāo)準(zhǔn),得5分。
、嵝畔⒁(guī)范性,考察項目相關(guān)的會計核算是否規(guī)范。經(jīng)考察,20xx年該項目的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,符合標(biāo)準(zhǔn),得2分。
、庑畔⑼暾,考察項目會計核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察,該項目會計核算手續(xù)完備,資料完整,符合要求,得3分。
以上綜合,項目過程情況得30分。
3.項目產(chǎn)出與效益(權(quán)重為40%,滿分40分)
該一級指標(biāo)項目立項情況下設(shè)置有五個二級指標(biāo),分別為①產(chǎn)出數(shù)量(權(quán)重15%);②產(chǎn)出質(zhì)量(權(quán)重15%);③經(jīng)濟效益(權(quán)重5%);⑤服務(wù)對象滿意度(權(quán)重5%)。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核產(chǎn)成品、目標(biāo)完成質(zhì)量、社會貢獻;滿意度調(diào)查等項目產(chǎn)出與效益指標(biāo)?冃y算如下:
、佼a(chǎn)出數(shù)量,20xx年,該項目招標(biāo)設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率達100%,符合要求,得15分。
②產(chǎn)出質(zhì)量,20xx年該項目符合使用單位需求率達100%,符合要求,得15分。
、劢(jīng)濟效益,通過檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關(guān)計量器具,為企業(yè)減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)13萬元所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益!10萬元為優(yōu)秀,符合要求,得5分。
、軡M意度調(diào)查,通過訪談問卷等形式調(diào)查使用單位的滿意度,符合要求,得5分。
以上綜合,項目產(chǎn)出與效益得40分。
根據(jù)三個部分的考察結(jié)果,加總獲得此次自評總成績?yōu)?8分。
。ㄋ模╉椖看嬖诘膯栴}和改進措施;
1.機關(guān)人員對采購工作的細(xì)節(jié)和注意點沒有那么專業(yè),一定程度上可能導(dǎo)致采購的不公平。
2.充分利用我所計量技術(shù)機構(gòu)開展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農(nóng))集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定,維護消費者權(quán)益,保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠,所覆蓋的計量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權(quán)益。
四、下一步改進工作的意見和建議
1.行政人員應(yīng)該積極鉆研政府采購法律和規(guī)范,結(jié)合工作實踐經(jīng)驗,保證采購的公開公平公正。
2.包括項目管理改進意見和績效管理工作改進意見。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權(quán)益。
支出績效評價報告2
一、單位基本情況
(一)概況
1.主要職責(zé)職能
組織擬訂綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和制度。負(fù)責(zé)推進綜合交通運輸體系建設(shè),規(guī)劃公路、鐵路、水路、民航等行業(yè)發(fā)展,建立與綜合交通運輸體系相適應(yīng)的制度體制機制,優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局,促進各種交通運輸方式融合。負(fù)責(zé)綜合交通運輸市場監(jiān)管。負(fù)責(zé)水路的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)地方民航發(fā)展,提出有關(guān)政策措施。負(fù)責(zé)提出縣內(nèi)公路、鐵路、水路、民航固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,按照規(guī)定權(quán)限提出國家、省級、州級、縣級財政性資金安排建議并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、養(yǎng)護、市場的行業(yè)監(jiān)管。指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析交通運輸運行情況,發(fā)布有關(guān)信息。協(xié)調(diào)中央垂直管理的鐵路、民航、郵政,委托管理的海事等涉及地方的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)交通運輸對外合作與交流工作。負(fù)責(zé)交通運輸綜合執(zhí)法和隊伍建設(shè)工作,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督。負(fù)責(zé)行政許可事項的行業(yè)管理工作,協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)局做好行政許可有關(guān)工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2.機構(gòu)情況
武定縣交通運輸局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規(guī)劃股、綜合運輸股(鐵路和民航股)、綜合建設(shè)股、安全監(jiān)督股(應(yīng)急辦公室)、資財審計股、公路股、航務(wù)股。
3.人員情況
武定縣交通運輸局20xx年末實有人員編制19人。其中:行政編制8人(含行政工勤編制1人),事業(yè)編制11人;在職在編實有人員19人,其中:行政人員9人(含行政工勤人員1人),事業(yè)人員10人。離退休人員11人。其中:離休0人,退休11人。
實有車輛編制2輛,在編實有車輛2輛。
4.履職總體目標(biāo)及工作任務(wù)
一是強力推實重點項目,助力經(jīng)濟社會發(fā)展。一是建成集汽車客運站、機動車檢測站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運站綜合體項目,昆交集團武定汽車運輸有限公司客運站順利搬遷,縣城交通服務(wù)能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路(成昆高鐵云南段)、金沙江航運武定港等重大交通項目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃及中長期遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,規(guī)劃交通項目43項,總投資1881.1178億元。
二是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮交通先行作用。一是白環(huán)公路提升改造項目正在按時序推進路面結(jié)構(gòu)層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路建設(shè),全縣20戶以上自然村通硬化路率達到95%。三是繼續(xù)實施危橋改造,田東公路河門口大橋完成樁基工程,計劃年內(nèi)建設(shè)完成。四是烏東德水電站庫周交通和移民安置點外部道路建設(shè)項目、萬德鎮(zhèn)民心橋建設(shè)項目建設(shè)完成。五是計劃投資1.9億元的發(fā)窩鄉(xiāng)通三級公路建設(shè)項目正在開展工程招投標(biāo)和使用林地、土地及水環(huán)保報批工作。六是積極處治農(nóng)村公路安全隱患,投資329萬元實施農(nóng)村公路生命安全防護工程47公里,投資601萬元對長己線、沙山線、環(huán)東路等縣道實施養(yǎng)護大中修。七是積極辦理人大代表議案,20xx年縣人大2號議案貓街至仁和水庫公路路面修復(fù)工程開工建設(shè),20xx年1月建設(shè)完成。八是積極回應(yīng)群眾關(guān)切,對鋪西公路實施提升改造,12月份開工建設(shè)。
三是加強路域環(huán)境整治,提升路政管理水平。抓好公路養(yǎng)護管理,保障工作安全暢通。積極推動轉(zhuǎn)型升級,提升運輸服務(wù)水平。加強航運和海事管理。抓好綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作。認(rèn)真抓好中心工作任務(wù)落實。
。ǘ┎块T預(yù)算管理、全面預(yù)算績效管理制度建設(shè)情況
我單位部門預(yù)算管理嚴(yán)格遵守法律法規(guī),堅持量入為出,保障重點,兼顧一般,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費,降低行政成本,注重資金使用效益,收支兩條線原則。在預(yù)算編制工作中始終把握認(rèn)真負(fù)責(zé),做實做細(xì)的原則,按照縣人民政府和財政局的預(yù)算管理規(guī)定認(rèn)真測算、提出預(yù)算建議數(shù),匯總后報送縣財政局。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開有關(guān)工作要求對批復(fù)后的預(yù)算數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、完整進行公開。
。ㄈ┎块T整體支出績效目標(biāo)設(shè)立情況
20xx年縣交通運輸局嚴(yán)格履行部門職能職責(zé),共設(shè)立了三個績效目標(biāo)。
一是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。全力推進30戶以上自然村通硬化路、長己線老木壩至發(fā)窩段公路、河門口橋等重點項目建設(shè)。
二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護能力進一步提高。積極穩(wěn)妥推進公路養(yǎng)護市場化改革,提升養(yǎng)護機械化水平,加強公路日常養(yǎng)護管理,完善公路服務(wù)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力營造“暢安舒美”公路出行環(huán)境。
三是公路安全和應(yīng)急保障水平明顯提高。開展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專項整治,加大農(nóng)村公路日常巡查力度,做好農(nóng)村公路大中修、小修日常保養(yǎng)和應(yīng)急搶險保通工作,全縣農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路的比例高于75%。
。ㄋ模┎块T整體收支預(yù)算及執(zhí)行情況
20xx年度收入合計11830.49萬元。其中:財政撥款收入11771.83萬元,占總收入的99.5%;其他收入58.66萬元,占總收入的0.5%。20xx年度支出合計11910.98萬元。其中:基本支出360.40萬元,占總支出的3.03%;項目支出11550.58萬元,占總支出的96.97%;上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元,占總支出的0%。
。ㄎ澹﹪(yán)控“三公經(jīng)費”支出情況
武定縣交通運輸局20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為5.58萬元,支出決算為5.58萬元,完成預(yù)算的100%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為4萬元,完成預(yù)算的100%;公務(wù)接待費支出決算為1.58萬元,完成預(yù)算的100%。20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)和預(yù)算數(shù)持平的主要原因是我單位認(rèn)真落實中央嚴(yán)控“三公”經(jīng)費要求,接待費收入嚴(yán)格按照年初預(yù)算以收定支。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價的目的
部門整體支出績效自評的目的,主要是通過績效目標(biāo)情況,重點是績效目標(biāo)的設(shè)置情況、資金使用情況、實施管理情況、績效表現(xiàn)情況自我評價,了解部門整體支出使用是否達到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責(zé)任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
。ǘ┳栽u組織過程
遵循績效自評“目標(biāo)引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則?h交通運輸局成立了部門整體支出績效自評工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在資財審計股,負(fù)責(zé)本次績效自評工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進等工作,自評工作包括準(zhǔn)備、實施、整改三個階段。
1、自評準(zhǔn)備階段,首先,確定評價對象。其次,擬定評價計劃。明確評價組織實施方式,確定評價目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、評價時間及要求等方面的情況。最后,自評實施階段。擬定評價實施方案,根據(jù)評價計劃擬定組織實施方案、評價指標(biāo)體系等具體評價方案。在部門整體支出指標(biāo)體系框架的.基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出和項目支出績效指標(biāo),部門職責(zé)以及項目特點,補充設(shè)計個性指標(biāo),確定部門整體支出和項目的績效自評指標(biāo)體系,同時根據(jù)評價情況積累經(jīng)驗,逐步建立適應(yīng)部門和項目特點的績效自評指標(biāo)庫。
2、自評實施階段。一是按照相關(guān)要求進行自評,并按照自評指標(biāo)體系認(rèn)真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告,并上報上級主管部門。
3、自評整改階段。部門結(jié)合自評報告和上級部門審核結(jié)果提出的整改意見,在限期內(nèi)做出相應(yīng)整改。
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
。ㄒ唬┩度牍芾砬闆r:武定縣交通運輸局在對全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目規(guī)劃、組織項目實施及資金管理的過程中,嚴(yán)格執(zhí)行專戶管理制、公告公示制、項目管理合同制、質(zhì)量監(jiān)管制、檢查驗收制、年度審計制,對農(nóng)村公路建設(shè)項目實行全過程、全方位監(jiān)管,防止公路建設(shè)資金被擠占、截留、挪用,對資金的安排和項目實施進度、工程建設(shè)質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。
。ǘ┞穆毻瓿汕闆r:結(jié)合部門實際設(shè)立了產(chǎn)出績效目標(biāo),根據(jù)履行職責(zé)完實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達標(biāo)率、重點工作辦結(jié)率四個方面進行分析,完成情況達到預(yù)期目標(biāo)。
。ㄈ┞穆毿Ч闆r:20xx年,縣交通運輸局嚴(yán)格按照“三定”方案中的部門職能職責(zé),按照上級主管部門及縣級人民政府的要求,著力推進昌保高速公路項目建設(shè),加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,著力行業(yè)監(jiān)管,突出依法行政,著力優(yōu)化管理,突出公路養(yǎng)護,繼續(xù)鞏固和提升“四好農(nóng)村公路”建設(shè),突出“一體化”建設(shè),城鄉(xiāng)共享有新進展,著力補齊短板,突出精準(zhǔn)扶貧,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作的有序進行,自評工作結(jié)合部門實際,從職責(zé)履行、履職效益、服務(wù)對象滿意度三個方面進行分析,圓滿完成了上級下達的各項指標(biāo)任務(wù)。
。ㄋ模┥鐣䴘M意度及可持續(xù)性影響:20xx年,在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運輸局緊緊圍繞年初既定目標(biāo)和中心工作,交通系統(tǒng)全體干部職工在攻堅克難中趕超跨越,在真抓實干中改善民生,全局上下合力攻堅、務(wù)實創(chuàng)新,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),克服重重困難,狠抓工作落實,扎實推進各項工作的開展,全局交通運輸工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的良好局面。為全縣經(jīng)濟、社會的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),社會工作或服務(wù)對象滿意度較好。
四、存在問題及整改情況
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1.年初只預(yù)算基本支出,沒有預(yù)算項目支出,項目支出全部作為調(diào)整預(yù)算,使年內(nèi)預(yù)算調(diào)整較大,預(yù)算編制的合理性有待進一步提高。
2.內(nèi)控制度有待完善,財務(wù)管理有待加強。
。ǘ┱那闆r
1.加強預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算指標(biāo),提高預(yù)算科學(xué)性。
2.完善內(nèi)部控制制度, 加強監(jiān)督機制建設(shè)。
五、績效自評結(jié)果應(yīng)用和公開情況
通過自評工作的開展,將評價結(jié)果做為部門改進預(yù)算管理和績效評價管理的重要依據(jù),對自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,加強預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理,完善管理制度,增加財政資金使用的經(jīng)濟效和社會效益?冃ё栽u結(jié)果在武定縣人民政府網(wǎng)進行公告公示。
六、主要經(jīng)驗和做法
一是建立健全各項相關(guān)制度,保障部門項目支出合法合規(guī);二是盡可能分解細(xì)化項目計劃或項目方案,提高預(yù)算執(zhí)行科學(xué)性;三是明確分工,積極配合,財務(wù)部門與項目分管部門要及時溝通,動態(tài)監(jiān)管項目支出情況;項目分管部門要盡可能細(xì)化項目預(yù)算、制定工作方案、積極開展工作;財務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān),提高績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、績效評價的質(zhì)量。
七、其他需說明的情況
無。
支出績效評價報告3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作。針對城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題,以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群,面向全體居民免費提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、主要內(nèi)容;竟残l(wèi)生服務(wù)主要內(nèi)容為城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦健康管理、兒童健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、衛(wèi)生監(jiān)測協(xié)管服務(wù)、中醫(yī)藥健康管理、結(jié)核病患者管理。
3、實施情況。20xx年度衛(wèi)生院嚴(yán)格按照規(guī)范要求提供服務(wù),全年各項目均完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù),服務(wù)對象綜合知曉率、滿意度不斷提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到進一步提高,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小。
4、資金投入。20xx年衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費全年預(yù)算數(shù)27.278萬元,全年執(zhí)行數(shù)240.34萬元,執(zhí)行率881.08%。
5、使用情況。20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費已全額、及時撥付到轄區(qū)內(nèi)各村衛(wèi)生室,并全部用于基本衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1、總體目標(biāo)。一是免費向城鄉(xiāng)居民繼續(xù)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度和知曉率;二是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的機制基本完善,重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到進一步提高。
2、階段性目標(biāo)。一是衛(wèi)生院嚴(yán)格按照規(guī)范要求提供服務(wù),全年各項目均完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù),服務(wù)對象綜合知曉率、滿意度不斷提高;二是重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到進一步提高,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的。掌握轄區(qū)內(nèi)12家村衛(wèi)生室完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目數(shù)量、質(zhì)量和效益,不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,提出改進建議,推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量落實,提高項目資金的使用效益。
2、績效評價對象。轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)的12家村衛(wèi)生室。
3、績效評價范圍。評價19項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,按照國家衛(wèi)生健康委提供的工作規(guī)范和績效評價指標(biāo)實施績效評價。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等
1、績效評價原則?冃гu價過程公平、公正,績效評價結(jié)果客觀、真實,績效評價結(jié)果與項目資金分配掛鉤。
2、評價指標(biāo)體系。根據(jù)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價方案》,評價指標(biāo)體系主要包括組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、項目效果等 情況。績效評價采取百分制,各項評價指標(biāo)賦分根據(jù)工作實際進行確定。
3、評價方法。包括現(xiàn)場評價、電話訪談、網(wǎng)絡(luò)評價、資料審核、日常工作評價等。其中,網(wǎng)絡(luò)評價由項目數(shù)據(jù)采集和質(zhì)量評價應(yīng)用程序完成,對村衛(wèi)生室績效評價實行鎮(zhèn)級考核,區(qū)級抽查復(fù)核。
4、評價標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)指標(biāo)的重要程度自主確定各項三級指標(biāo)的.權(quán)重分值,各項指標(biāo)得分加總得出該項目績效自評的總分。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、鎮(zhèn)級考核。20xx年12月下旬,衛(wèi)生院對轄區(qū)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目進行了績效考核,考核結(jié)果上報到區(qū)衛(wèi)健委。
2、區(qū)級考核。20xx年2月3日-12日,區(qū)衛(wèi)建委組織考核督導(dǎo)組,采取網(wǎng)絡(luò)核查、查閱資料、問卷調(diào)查、電話核實等方式,對衛(wèi)生院、12個村衛(wèi)生室開展了20xx年度全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核。
3、績效撥付?冃гu價結(jié)束后,及時下發(fā)了績效評價通報,根據(jù)績效評價結(jié)果及時核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評表)
根據(jù)項目支出績效自評表,將項目支出后的實際況與績效目標(biāo)進行對比分析,自評得分97.5分。
四、績效評價指標(biāo)分析(可附表進行分析)
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。轄區(qū)內(nèi)1家衛(wèi)生院,12家村衛(wèi)生室,20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助經(jīng)費全年預(yù)算支付金額27.278萬元。
(二)項目過程情況。20xx年12月下旬,衛(wèi)生院對轄區(qū)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目進行了績效考核,考核結(jié)果上報到區(qū)衛(wèi)健委。
后期區(qū)衛(wèi)健委組織核督導(dǎo)組,采取網(wǎng)絡(luò)核查、查閱資料、問卷調(diào)查、電話核實等方式,對衛(wèi)生院、12個村衛(wèi)生室開展20xx年度全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核?冃гu價結(jié)束后,及時下發(fā)了績效評價通報,根據(jù)績效評價結(jié)果及時核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助,項目資金實行?顚S,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據(jù),無虛列項目成本。
(三)項目產(chǎn)出情況。根據(jù)績效評價結(jié)果,區(qū)衛(wèi)健委及時核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助,20xx年度共撥付村基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費共計240.34萬元。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。衛(wèi)生院嚴(yán)格按照規(guī)范要求提供服務(wù),全年各項目均完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù),服務(wù)對象綜合知曉率、滿意度不斷提高。重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制,人民健康水平得到進一步提高,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小。
五、主要經(jīng)驗及做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,完善工作機制。衛(wèi)生院把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目列入重要工作,及時調(diào)整補充基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確分工,落實責(zé)任,堅持月例會制度,常抓常議,研究解決問題,確保服務(wù)工作深入持續(xù)開展。
。ǘI造氛圍,提升服務(wù)質(zhì)量。以“:醫(yī)心為民、暖心居民”黨建品牌為載體,以“我為群眾辦實事”為契機,充分利用多媒體、LED、微信群、QQ工作群、講座、健康義診等方式對主題日活動進行宣傳,營造濃郁的“我承諾、我服務(wù)”的宣傳氛圍,集中開展了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進 家庭”的“五進”活動。重點圍繞兒童、老年人、孕產(chǎn)婦及慢性病患者等重點人群,針對性地開展健康咨詢、健康信息更新、健康體檢、生活方式指導(dǎo)、康復(fù)理療等現(xiàn)場健康服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,提高居民獲得感。
(三)規(guī)范管理,突出質(zhì)量核查。全面推進健康檔案質(zhì)量核查和動態(tài)管理工作,充分發(fā)揮項目相關(guān)各方的積極性,明確任務(wù),壓實責(zé)任。衛(wèi)生院組織相關(guān)人員每月定期督導(dǎo)各村衛(wèi)生室基本公共服務(wù)項目開展情況,并不定期督查,對存在的問題和短板及時梳理,并要求立即改正,衛(wèi)生院通過每月21日的月例會,研討基本公共服務(wù)項目開展存在的問題,商討解決辦法
六、存在問題及原因分析
20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作取得了一定的成效,但仍然存在一些突出問題,與上級要求還有一定差距,具體表現(xiàn)如下幾點:
。ㄒ唬┵Y金投入不足。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金投入不足,制約了基本衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
。ǘI(yè)務(wù)人員不足。人才缺乏,全科人員不足,影響了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的開展進度。同時在全國嚴(yán)重疫情的影響下,醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不足,多項基本公共衛(wèi)生服務(wù)得不到很好的開展,導(dǎo)致居民知曉率及滿意度偏低。
(三)服務(wù)認(rèn)識不足。居民基本衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識存有距離,上門建檔和隨訪主動配合存在一定困難。
。ㄋ模┓⻊(wù)意識不強。個別村醫(yī)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)意識不強,不能很好配合我院開展的重點人群健康體檢工作,致使我院重點人群體檢率較低。
七、有關(guān)建議
(一)增加投入。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金投入,為基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供有力保障。
(二)招聘人員。建議招聘基本公共衛(wèi)生專業(yè)人員,提高基本公衛(wèi)工作能力和工作效率。
八、其他需要說明的問題
無
支出績效評價報告4
一、基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于批復(fù)20xx年市本級部門預(yù)算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專項資金83萬元,設(shè)立本項目。
2、主要內(nèi)容及實施情況
(1)項目主要內(nèi)容
辦公租房專項資金使用范圍:主要用于辦公場所的租金,辦公場所物業(yè)管理費、公共能耗費及中央空調(diào)費,其他公用設(shè)施維護費。
(2)項目實施情況
辦公租房專項資金的使用,切實可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進行,有計劃對現(xiàn)有辦公場所進行維護,改善辦公環(huán)境,努力為職工營造良好的工作環(huán)境。
3、資金投入和使用情況
根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于20xx年預(yù)算的批復(fù)》,項目預(yù)算資金為83萬元,實際支出83萬元,資金使用率為100%。
(二)項目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
辦公租房項目經(jīng)費主要用于支付房租,為支隊正常開展工作提供場所保障,保證文化市場監(jiān)管活動的順利進行,促進文化市場健康有序發(fā)展。
2、階段性目標(biāo)
20xx年度市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項經(jīng)費83萬元,該項目是年初下達項目資金預(yù)算時同時下達的,截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實行?顚S。項目支出均授權(quán)審批,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
通過對20xx年南昌市文化執(zhí)法支隊辦公租房專項資金的績效評價,進一步提高財政資金使用效益,合理分配財政資金。通過項目資金績效自評,全面、客觀地反映我支隊20xx年辦公租房專項工作執(zhí)行情況,綜合評價項目資金支出效率和效果,同時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,提出對策建議。
2、績效評價的對象和范圍
20xx年度辦公租房安排投入83萬元專項資金的使用情況以及項目實施效果等。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)
1、績效評價原則
整個績效評價工作遵循“合法依規(guī)、科學(xué)客觀、全面評價、提升績效”的十六字原則,組織開展項目支出績效評價工作。
2、評價指標(biāo)體系
根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項目的具體特點,設(shè)置了合理可行的評價體系,包括投入指標(biāo)(資金落實和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會效益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等,具體詳見項目績效評分表。
3、評價方法
本項目績效評價主要采用的是結(jié)果比較法,即數(shù)據(jù)對比,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對照,同時輔以訪談、研討、審計等方法。
4、評價標(biāo)準(zhǔn)
采用計劃標(biāo)準(zhǔn)作為20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金項目支出績效評價標(biāo)準(zhǔn),即以《20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金績效目標(biāo)申報表》設(shè)定的績效目標(biāo)和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專項資金項目預(yù)算作為評價標(biāo)準(zhǔn),對20xx年度辦公租房專項資金績效指標(biāo)完成情況進行比較。
(三)績效評價工作過程
1、前期準(zhǔn)備
(1)為完成此次績效評價工作,我支隊成立了20xx年專項資金項目支出績效評價工作小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實此次績效評價工作的開展。
(2)組織項目實施部門深入學(xué)習(xí)財政部《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財預(yù)【20xx】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件,認(rèn)真研究同時結(jié)合專項的實際,以及市財政局提出的績效評價指標(biāo)設(shè)計要求,制定專項資金績效評價指標(biāo)體系、分類績效評價個性指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)。
2、數(shù)據(jù)采集和自評階段
各項目相關(guān)部門認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報自評有關(guān)報表,并在5月10日前完成數(shù)據(jù)填報、收集、匯總工作,及時報至支隊專項資金支出項目績效評價工作小組。
3、績效評價段
項目績效評價工作小組對項目相關(guān)部門報送的資料進行仔細(xì)審核、歸類、整理、統(tǒng)計,并抽查部分銀行憑單、會計憑證、成果文件等,對確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進行分析綜合,撰寫部門績效評價報告。按照要求及時報送主管局。
4、整改落實階段
部門績效評價工作結(jié)束后,及時對專項資金項目實施中存在的問題進行梳理,形成匯總分析報告,督促相關(guān)問題的整改。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《20xx年度市支隊財政專項資金績效評價工作實施方案》,通過資金落實和使用指標(biāo)、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿意度指標(biāo)等方面項目實施進行了評價:自評得分為97分。
四、績效評價指標(biāo)分析
(一)項目決策情況
1、項目立項分析
南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預(yù)算的編報工作,由辦公室組織實施,相關(guān)科室協(xié)助配合。項目經(jīng)費預(yù)算的編報和實施,結(jié)合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或?qū)m椆ぷ鳎局㈨椨袚?jù)、發(fā)展需要和財力可能的原則,依規(guī)編報項目支出預(yù)算和項目支出績效目標(biāo)申報表,項目支出預(yù)算批復(fù)后,?顚S。市支隊有明確的預(yù)算編制流程,確保預(yù)算工作的合理性、合規(guī)性。
2、績效目標(biāo)分析
該專項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房資金績效目標(biāo)申報表》,并通過了市財政績效管理辦公室的審核。項目設(shè)定的績效目標(biāo)主要依據(jù)是我支隊20xx年工作要點。項目績效目標(biāo)與我支隊20xx年工作要點中的工作內(nèi)容具有較強的`相關(guān)性。項目預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果與項目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績水平接近。預(yù)算確定的項目投資資金83萬元。該項目績效目標(biāo)已分解為具體的績效指標(biāo),并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)出來,與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)相對應(yīng)。
3、資金投入分析
項目預(yù)算編制通過了科學(xué)論證,即通過了專家評審。項目預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。
(二)項目過程情況
1、資金管理分析
(1)資金到位率:資金實際到位83萬元,預(yù)算資金83萬元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算資金執(zhí)行率:實際支出資金83萬元,實際到位資金83萬元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性:嚴(yán)格按照文件規(guī)定使用資金,做到?顚S。
2、組織實施分析
建立了較為完整的財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審核制度,依據(jù)事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的規(guī)定,依法設(shè)置會計賬簿、進行會計核算。確立了財務(wù)管理活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級授權(quán)”的財務(wù)管理體制。具體而言,財務(wù)管理工作如下。
(1)制度建設(shè)方面。市支隊制定了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預(yù)算管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊政府采購管理制度》等制度,著力抓好部門預(yù)算、資金使用、資產(chǎn)管理,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,有效使用資金,為支隊工作的正常運轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅實支撐。
(2)預(yù)算管理方面。首先,將預(yù)算資金合理地分配到使用部門掌握使用,實行經(jīng)費開支由使用部門按權(quán)限審批。其次,樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務(wù)管理模式。
(3)財務(wù)職責(zé)方面。辦公室對項目資金進行財務(wù)監(jiān)管,項目會計核算真實、準(zhǔn)確和規(guī)范,各類會計核算資料提供及時;嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,已完成項目及時進行決算與審計,項目形成的固定資產(chǎn)及時登記入賬等情況。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目實施過程中,切實可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進行,有計劃對現(xiàn)有辦公場所進行維護,改善辦公環(huán)境,努力為職工營造良好的工作環(huán)境。
1、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析
20xx年,圍繞辦公租房費用實施質(zhì)量指標(biāo)方面,對相關(guān)租房合同中規(guī)定使用項目資金預(yù)算支出達到的實際值均與原有制定預(yù)期值略有差距,優(yōu)良率、滿意率為90%,日后會加強與出租方溝通協(xié)調(diào),在電梯、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)使用等方面保障日常工作所需。
2、產(chǎn)出時效指標(biāo)情況分析
因?qū)m椊?jīng)費項目屬于日常公用經(jīng)費支出范疇,主要評價是否按預(yù)算安排組織實施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開展,實施時效為20xx年1月1日至12月31日,全年各項支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開展。
3、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析
按成本預(yù)算控制,設(shè)置預(yù)期預(yù)算使用率100%,在保持相同預(yù)算資金支出數(shù)額情況下,盡可能擴大產(chǎn)出,實際使用率為100%。
(四)項目效益情況
1、社會效益指標(biāo)情況分析
主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保證了支隊執(zhí)法、培訓(xùn)、教育等活動的正常開展,是否保障了支隊日常監(jiān)督檢查工作的開展。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析
支隊的文化市場監(jiān)管工作與市場其他參與主體密不可分,為企業(yè)、商家進行更健全的監(jiān)管、更完善的法規(guī)教育,是文化市場健康發(fā)展的有利保障,要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續(xù)整改到位率,鞏固執(zhí)法成果。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)項目實施經(jīng)驗及做法
1、進一步加強了預(yù)算管理,加大預(yù)算執(zhí)行力度,確保實現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、公開化、透明化。在妥善使用財政資金的同時,開源節(jié)流,在爭取多渠道籌措資金的基礎(chǔ)上,樹立節(jié)儉辦公意識,科學(xué)合理有效地使用資金,為項目經(jīng)費使用工作提供堅實的支撐。
2、全面提升了我支隊日常公用經(jīng)費的使用績效,強化了對各類業(yè)務(wù)費用支出的財務(wù)管理,有利于不斷改善支隊的辦公設(shè)施,優(yōu)化執(zhí)法隊伍,提升執(zhí)法水平,不斷提高辦公租房經(jīng)費使用質(zhì)量。
3、樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務(wù)管理模式。
(二)存在的問題及原因分析
1、在目標(biāo)設(shè)定方面,針對專項資金的目標(biāo)實現(xiàn),由于項目本身屬于日常公用經(jīng)費類的資金,涉及難以量化的因素,部分定性與定量指標(biāo)匹配缺乏可衡量性和時效性。項目支出運行實踐經(jīng)驗還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足。
2、在資金分配方面,項目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。
3、盡管我支隊希望增強項目的經(jīng)濟效益,但受項目單位性質(zhì)所限,按照要求進行文化市場監(jiān)管工作,因而難以體現(xiàn)經(jīng)濟效益。
六、有關(guān)建議
1、進一步完善績效管理制度,強化績效管理意識。提升項目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力,配備相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)項目支出運行管理。
2、在資金分配方面,項目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。因此,應(yīng)根據(jù)項目活動、項目開支范圍、成本定額等有關(guān)資料來更精確的進行項目經(jīng)費預(yù)算,加強各部門的溝通聯(lián)系。
3、業(yè)務(wù)管理方面,繼續(xù)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按季度對項目進行績效評價工作;加強落實問責(zé)機制,將項目工作完成情況作為部門績效考核的評價依據(jù),以提高部門工作的效率和效果。
因我支隊既是用款單位又是績效評價單位,用款單位績效報告主要簡述項目的預(yù)算安排、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況和自評情況等內(nèi)容。逐步擴大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,繼續(xù)探索實施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進一步增強我支隊績效管理工作的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進行相應(yīng)削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題
支出績效評價報告5
為促進預(yù)算部門提升預(yù)算績效管理工作水平,強化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé),貴局委托中審眾環(huán)會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南亞太分所,采取直接介入的方式,對我單位20xx年部門整體支出進行了績效評價?冃гu價小組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績效評價方案和評價指標(biāo)體系,根據(jù)我單位上報的自評報告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過綜合分析和充分溝通,形成績效評價報告。評價過程專業(yè)嚴(yán)肅,評價結(jié)果真實全面。我單位收悉報告后高度重視存在的問題,認(rèn)真整改落實,現(xiàn)將整改結(jié)果報告如下:
績效評價結(jié)果我單位存在的主要問題
(一)管理工作不規(guī)范。
1.未及時修訂完善相關(guān)管理制度。街道辦相關(guān)制度制定時間為20xx年3月,未及時根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)文件要求,結(jié)合街道辦實際情況修訂完善相關(guān)制度,如預(yù)算績效管理辦法、收支管理辦法、政府采購管理辦法、預(yù)算資金管理辦法、資產(chǎn)管理制度、項目管理辦法、合同管理辦法等。
2.資產(chǎn)管理不規(guī)范。①固定資產(chǎn)會計核算不完整,未按照《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)〉應(yīng)用指南的通知》(財會〔20xx〕4號)要求對固定資產(chǎn)計提折舊;②固定資產(chǎn)財務(wù)報表與決算報表數(shù)據(jù)不符,會計賬固定資產(chǎn)原值6,539,551.03元,決算報表固定資產(chǎn)原值5,425,787.83元,差異1,113,763.2元;③固定資產(chǎn)日常管理不規(guī)范。如未根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)等文件規(guī)定定期進行固定資產(chǎn)盤點;未按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)文件規(guī)定對固定資產(chǎn)進行卡片管理;經(jīng)抽盤,賬實不符、賬賬不符。
3.業(yè)務(wù)管理有待加強。①考核任務(wù)完成率不高。經(jīng)抽查,抽查考核任務(wù)35項,實際達到上級下達標(biāo)準(zhǔn)27項,完成率為77.14%;②采購程序不規(guī)范。經(jīng)抽查,紅色物業(yè)氛圍提升項目未見采購計劃備案表、成交通知書、項目驗收單等資料;③部分項目未按計劃完工。經(jīng)抽查,茭菱路微改造項目計劃開工時間為20xx年9月28日,竣工時間為20xx年11月06日,實際竣工驗收時間為20xx年4月,未按計劃時間完成。
(二)預(yù)決算管理有待提高。
1.預(yù)決算編制不合理,預(yù)算調(diào)整幅度大,基本支出及項目支出預(yù)算數(shù)與決算數(shù)差異大。如勞務(wù)費預(yù)算數(shù)3,657,600.00元,決算數(shù)0.00元,差異數(shù)3,657,600.00元;項目支出預(yù)算數(shù)為4,680,000.00元,決算數(shù)為5,953,220.00元,差異數(shù)為1,273,220.00元;預(yù)算批復(fù)數(shù)22,377,896.00元,預(yù)算調(diào)整數(shù)(不包含基本支出)1,273,220.00元,預(yù)算調(diào)整率6%。
2.政府采購實際金額與預(yù)算數(shù)相差較大。政府采購預(yù)算數(shù)825,000.00元,實際政府采購金額7,015,194.04元,政府采購執(zhí)行率850.33%。
3.部分支出占用項目資金。如20xx年12月31日第44號憑證,從1102民政事務(wù)經(jīng)費項目中列支中隊支部開展愛國主義教育影片支出900.00元,該款項不應(yīng)當(dāng)從項目中列支;20xx年8月31日第48號憑證,應(yīng)當(dāng)由單位承擔(dān)的8月份醫(yī)療保險費105,491.86元從非財政項目資金中列支。
4.未依據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況、會計核算情況編制決算報表,決算報表編制不規(guī)范、不準(zhǔn)確。如財務(wù)信息列示項目支出-辦公費393,677.17元、其他商品和服務(wù)支出2,708,082.69元,單位編制決算報表時全部列入決算報表項目支出-辦公費5,953,220.00元;批復(fù)的預(yù)算文件列示基本支出-勞務(wù)費3,657,600.00元,財務(wù)信息列示基本支出-勞務(wù)費4,584,240.42元,決算報表基本支出-勞務(wù)費0.00元。
5.會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。①原始附件不齊全。如20xx年12月31日16號憑證,支付紅色物業(yè)氛圍提升,金額22,830.40元,使用零余額賬戶用款額度支付該筆款項,未見財政授權(quán)支付到賬通知書。②會計核算不規(guī)范。如20xx年8月31日48號憑證,支付8月份單位醫(yī)療保險,金額146,428.59元,使用專戶(賬號:3960188000136193)支付該筆款項,賬務(wù)處理使用“零余額賬戶用款額度”科目。
6.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金過大,資金使用效率低。非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1416.53萬元,財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余61.68萬元,長期掛賬,未進行清理,資金使用效率低。
(三)績效管理重視程度不高,績效理念未牢固樹立。
1.績效目標(biāo)設(shè)置有待完善。①績效目標(biāo)不完整。如依據(jù)街道辦事處職能,20xx年績效目標(biāo)中缺少監(jiān)督專業(yè)管理、指導(dǎo)自治組織等內(nèi)容;設(shè)置的效果和可持續(xù)方面不完整,如未針對臨商稅收、建筑業(yè)總產(chǎn)值完成情況等經(jīng)濟效益方面設(shè)置績效目標(biāo);②部分績效目標(biāo)與年度工作內(nèi)容不匹配。如績效目標(biāo)中設(shè)置“招商引資任務(wù)額完成率”,但該項任務(wù)目標(biāo)在20xx年已停止下達;③項目績效目標(biāo)設(shè)置不明確,各項目之間存在重復(fù)交叉的績效目標(biāo)。如黨政工作與社區(qū)工作中指標(biāo)“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理第一階段區(qū)級示范點創(chuàng)建達標(biāo)鳳翥社區(qū)、菱角塘社區(qū)”、“完成兩個社區(qū)黨群活動服務(wù)中心建設(shè)(人民西路社區(qū)、西站社區(qū))”等存在重復(fù);④部分績效指標(biāo)不清晰,不具有可衡量性。如“轄區(qū)困難群體救助”、“逐步完成老舊小區(qū)改造升級”等指標(biāo)值均為“7個社區(qū)全覆蓋”,應(yīng)以“轄區(qū)困難群體救助人數(shù)或比例”和“提升改造數(shù)量或比例”等指標(biāo)值進行設(shè)置較為合理。
2.未建立健全績效自評管理機制。未結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)及部門特點補充設(shè)計個性指標(biāo),自評報告附件不齊全,如缺少問卷資料、訪談記錄、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表。
。ㄋ模┎块T履職中,部分指標(biāo)未達到預(yù)期產(chǎn)出目標(biāo),效益不明顯。
1.限額以上社會消費品零售總額完成增長-0.49%,未達到目標(biāo)11.5%;限額以上零售業(yè)商品銷售額完成-1.12%,未達到目標(biāo)14%;限額以上餐飲業(yè)營業(yè)額完成增長-6.3%,未完成目標(biāo)20%;建筑業(yè)總產(chǎn)值增速-30.14%,未完成目標(biāo)15%;一般公共預(yù)算收入完成比例為66.24%,未完成上級下達指標(biāo)。
2.適齡兒童教育方面由教育部門負(fù)責(zé),當(dāng)需要街道辦處理時,由教育部門通知街道辦事處進行處理,20xx年未接到相關(guān)通知,但存在部分適齡兒童不愿意進行義務(wù)教育,入學(xué)率無法達到100%。
3.群眾上訪未形成相應(yīng)的記錄,未建立健全相關(guān)管理機制,經(jīng)了解群眾上訪人數(shù)及事項較上年并未減少。
4.部門在履職中未對部門職員制定相關(guān)的培訓(xùn)規(guī)劃及實施計劃。
龍翔街道辦事處整改結(jié)果和目標(biāo)
。ㄒ唬┘訌妰(nèi)部管理,提高工作效率。
1.修訂完善相關(guān)管理制度。依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)文件要求,結(jié)合街道辦實際情況修訂完善相關(guān)制度,包含預(yù)算績效管理、收支管理、政府采購管理、預(yù)算資金管理、資產(chǎn)管理、項目管理、合同管理等制度。健全內(nèi)部管理制度,為街道辦提供制度保障,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
2.規(guī)范資產(chǎn)核算,強化資產(chǎn)日常管理。①嚴(yán)格按照《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)〉應(yīng)用指南的通知》(財會〔20xx〕4號)的要求對固定資產(chǎn)計提折舊。②認(rèn)真核實固定資產(chǎn)實物以及固定資產(chǎn)卡片賬,對固定資產(chǎn)賬務(wù)及報表進行清理核查,對于已毀損的`資產(chǎn)及時進行報損處理,做到賬實、賬卡、賬賬相符。③規(guī)范固定資產(chǎn)日常管理。依據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)等文件規(guī)定定期或不定期開展資產(chǎn)的清查盤點工作;按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)文件規(guī)定對固定資產(chǎn)進行卡片管理;同時對固定資產(chǎn)管理過程中形成的資料進行妥善保管。
3.加強業(yè)務(wù)監(jiān)督管理力度。①根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中分解的目標(biāo)任務(wù),督促相關(guān)部門加快各項工作實施進度,按時完成規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),及時發(fā)揮財政資金效益;②結(jié)合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定及工作開展情況,優(yōu)化完善采購程序,對不在政府采購目錄的采購事項,參照非招標(biāo)投標(biāo)采購方式實施采購,規(guī)范采購事項,以保證采購事項合理合法,保障單位采購經(jīng)濟活動安全有效;③加強項目前期調(diào)研和評估論證,預(yù)留足夠的項目實施時間,在項目管理過程中,提高項目監(jiān)督管控意識,督促項目按時、按質(zhì)、按量完成。
。ǘ┮(guī)范預(yù)決算編制管理,強化會計基礎(chǔ)工作規(guī)范性。
1.不斷加強預(yù)算編制管理,保障預(yù)算編制的合理性、科學(xué)性;按照國家法律法規(guī)及云南省相關(guān)規(guī)章制度編制預(yù)算,并不斷完善預(yù)算編制體系,保障預(yù)算數(shù)據(jù)全面性、完整性;不斷強化預(yù)算資金約束力,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金使用效益;及時向各部門通報預(yù)算執(zhí)行進度,促使業(yè)務(wù)部門合理安排工作,有效保障預(yù)算資金的透明度;統(tǒng)籌規(guī)劃預(yù)算資金,確保預(yù)算資金使用的合理性、合法性。
2.不斷完善會計人員繼續(xù)教育管理機制,靈活繼續(xù)教育方式,不斷組織開展業(yè)務(wù)技能和會計職業(yè)道德的培訓(xùn);建立會計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理機制,保障會計基礎(chǔ)工作順利開展;組織開展法律法規(guī)、職業(yè)道德及會計相關(guān)知識等方面的培訓(xùn),切實幫助會計人員提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗、更新知識,促使會計基礎(chǔ)工作有效開展,保障會計數(shù)據(jù)的真實完整;
3.加強對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的規(guī)范管理。
。ㄈ┘訌婎A(yù)算績效管理,提高預(yù)算績效管理水平。
1.結(jié)合龍翔街道辦事處部門職能職責(zé)、中長期規(guī)劃和年度工作計劃,并以定量和定性相結(jié)合的方式,設(shè)置完整、合理、清晰、明確細(xì)化且具有可衡量性的績效目標(biāo)和指標(biāo)。
2.根據(jù)部門及項目特性,制定績效自評工作機制,以各部門負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員及涉及到的相關(guān)人員為成員成立績效自評工作小組,在開展績效自評過程中,自評工作小組應(yīng)相互配合,提高績效自評質(zhì)量;結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的績效目標(biāo)、部門職能、年度計劃及中長期規(guī)劃補充設(shè)計個性指標(biāo);績效自評報告應(yīng)有客觀真實的佐證材料作為支撐依據(jù),績效自評結(jié)束后,加強對績效自評結(jié)果的應(yīng)用,同時為部門評價和績效評價奠定一個良好的基礎(chǔ)。
。ㄋ模┩晟乒ぷ鞣绞郊皟(nèi)容,提高效益。
1.加強街道辦事處區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,完善協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等工作,為區(qū)域經(jīng)濟提供高效服務(wù),檢查區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展計劃和規(guī)劃的執(zhí)行情況,分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,對未達標(biāo)經(jīng)濟目標(biāo)采取相應(yīng)的改善措施。
2.主動關(guān)注轄區(qū)內(nèi)適齡兒童義務(wù)教育情況,支持解決教育部門遇到的適齡兒童義務(wù)教育過程中遇到的難點,為提升轄區(qū)內(nèi)人民素質(zhì)打下堅實的基礎(chǔ)。
3.加強群眾上訪事項管理,建立相關(guān)管理機制,群眾上訪及事項形成相應(yīng)的記錄,有針對性的為轄區(qū)群眾解決問題。對于項目遺留問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加快群眾反映問題解決進度。
4.加強學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)政策,制定相關(guān)的培訓(xùn)規(guī)劃及實施計劃,并遵照執(zhí)行,提高管理及工作水平。
支出績效評價報告6
一、部門概況
1、主要職能:
本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預(yù)算單位,單位性質(zhì)為財政補助事業(yè)單位,主要職能為實施九年義務(wù)教育、促進基礎(chǔ)教育發(fā)展,小學(xué)學(xué)歷教育。
2、機構(gòu)情況:
我校設(shè)有校長室、黨支部、辦公室、教導(dǎo)處、學(xué)生處、工會、總務(wù)處等部門。
3、人員情況:
xxxx年本單位年未實有人數(shù)58人,在編xx人,退休39人。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A(yù)算情況
1、年初預(yù)算情況:年初預(yù)算收入230.88萬元,其中預(yù)算內(nèi)撥款230.88萬元,非稅收入xx萬元,其他撥款xx萬元。
2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:xxxx年中追加金額12.6萬元。
3、全年總預(yù)算情況:
、賦xxx年實際收入385.37萬元(其中財政收入263.38萬元,其他收入1.99萬元。xxxx年度部門實際財政支出280.48萬元。
、陬A(yù)算調(diào)整率為5.46。
、踴xxx年結(jié)余資金0.8萬元,低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.06萬元。
④三公經(jīng)費控制率為0、“三公”經(jīng)費實際支出0萬元,比上年度預(yù)算上升或下降xx萬元。
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況
1、基本支出執(zhí)行情況:xxxx年度基本支出280.48萬元。
2、業(yè)務(wù)性專項執(zhí)行情況:20xx年度無業(yè)務(wù)性專項。
3、項目性專項執(zhí)行情況:20xx年度項目支出101.9萬元。
三、部門整體支出績效情況
績效目標(biāo)完成率為100,實際完成率100。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看,各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的'政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進,相關(guān)內(nèi)容進行了及時補充完善。
四、存在的主要問題
年初預(yù)算績效目標(biāo)不明確,績效指標(biāo)細(xì)化和量化不精準(zhǔn)。
五、改進措施和有關(guān)建議
細(xì)化預(yù)算指標(biāo),提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化預(yù)算指標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進度,糾正偏差,為下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制部門預(yù)算積累經(jīng)驗。
支出績效評價報告7
進一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進財政預(yù)算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結(jié)合實際情況,對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。
一、項目基本情況
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助,獎勵標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎補文件執(zhí)行,20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家,應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元,實際發(fā)放金額99萬元。
二、評價工作開展及項目情況
。ㄒ唬┻x點方式
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進財政預(yù)算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實施財政預(yù)算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。
根據(jù)項目實施過程中對收集的.數(shù)據(jù)實施統(tǒng)計分析程序后,選取個別樣本(如數(shù)量大或金額大)進行單獨隨機抽樣核查對象。
。ǘ┰u價指標(biāo)
根據(jù)縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標(biāo)體系及本項目特點,按共性指標(biāo)60分(具體為績效目標(biāo)15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個性指標(biāo)40分(具體為功能實現(xiàn)20,項目效果20)設(shè)計評價指標(biāo)體系。
。ㄈ┰u價方法
項目績效評價按照前期準(zhǔn)備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結(jié)果運用階段五個階段的工作流程,以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔,開展績效評價工作。在項目點現(xiàn)場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據(jù),查閱財務(wù)會計憑證、賬簿,檢查項目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容,實地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據(jù)以客觀公正評價20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項目實現(xiàn)情況。
。ㄋ模┰u分方法
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》、《全省預(yù)算績效管理工作推進方案》)、《財政廳關(guān)于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》)文件精神及本項目特點,對項目按:“分級評分法:指標(biāo)評分設(shè)置n級權(quán)重,指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標(biāo),按比率乘以指標(biāo)分值計算得分”評分。
。ㄎ澹┗A(chǔ)數(shù)據(jù)
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵補貼項目總表如下:
三、評價結(jié)論及績效分析
(一)評價結(jié)論
項目績效自評及評價結(jié)果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績效自評,滿分為100分,自評實際得分為95分。詳見評分表:自評結(jié)果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵經(jīng)費項目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分,資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個企業(yè)的對公賬戶,未發(fā)現(xiàn)虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。
。ǘ┛冃Х治
1.項目決策
項目實施必要性和可行性:根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵,項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步擴大經(jīng)濟總量,提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實力和競爭力,充分強調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動性,充分發(fā)揮政策激勵、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進發(fā)展的作用。
2.項目管理
該項目嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范。
3.項目績效
項目目標(biāo)完成情況:20xx年,項目資金應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元,實際發(fā)放金額99萬元,未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下:新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎17個,應(yīng)發(fā)放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標(biāo)獎17個企業(yè),應(yīng)發(fā)放金額17萬元,已發(fā)放金額17萬元;主營業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個企業(yè),應(yīng)劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。
項目效益情況:通過發(fā)放獎勵補助,有力推動我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實力和競爭力,為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟強縣,為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問題
項目管理資料不完整問題。
六、相關(guān)措施建議
及時收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料,歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡報信息資料,對照企業(yè)績效目標(biāo)完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項目管理資料。
支出績效評價報告8
一、項目概況
(一)項目基本情況
20xx年財政下達的項目資金共26998.73萬元,具體情況如下:
1.年初項目支出預(yù)算462.2萬元,其中:(1)縣道公路養(yǎng)護392.7萬元;(2)交通運輸事件指揮部辦公室工作經(jīng)費4.86萬元;(3)公車運行維護費4萬元;(4)李中正假肢更換及維修費0.5萬元;(5)駐村工作經(jīng)費3.8萬元;(6)交通信息指揮中心運行維護費40.5萬元;(7)農(nóng)村四好公路示范性創(chuàng)建工作經(jīng)費8.1萬元;(8)交通安全執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費7.74萬元。
2.年中下達項目資金26536.525萬元,其中:(1)20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金729萬元;(2)20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(普通省道建設(shè))4591萬元;(3)20xx年東西部協(xié)作項目資金390萬元;(4)20xx年農(nóng)村客運村級招呼站(牌)整治資金41.28萬元;(5)20xx年第三批省級交通建設(shè)補助資金(汽車客運站“廁所革命”)50.1萬元;(6)“金通工程”省級補助資金75萬元;(7)2019年土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入項目資金(大河鎮(zhèn)佛石壩村暢通工程)25萬元;(8)20xx年中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(整合)1273.695萬元;(9)20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(整合)918.65萬元;(10)20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(普通省道和農(nóng)村公路部分)5466.8萬元;(11)20xx年第一批省級交通專項資金3819.2萬元;(12)20xx年通鄉(xiāng)通村硬化路資金3296萬元;(13)赤溪鎮(zhèn)廟梁村村組道路建設(shè)工程資金112萬元;(14)20xx年中央財政成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金5312.8萬元;(15)20xx年暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建中央基建投資預(yù)算266萬元;(16)20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金160萬元;(17)20xx年5A景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金10萬元。
(二)項目績效目標(biāo)
全面提升縣道公路管養(yǎng)水平,水毀恢復(fù),道路搶險,確保道路暢、潔、綠、美、安。不斷夯實交通運輸安全責(zé)任落實,針對突發(fā)事件的應(yīng)急處置,整治重點領(lǐng)域突出問題,堅決防范和遏制重特大事件的發(fā)生。保障一輛公車的日常運行,確?烧J褂霉噷ν话l(fā)事件的應(yīng)急處置。保障李中正更換、修理假肢。保障駐村工作隊工作的正常開展。保障南江縣交通信息指揮中心正常運行,為構(gòu)建智慧交通體系,為智慧南江提供保障。爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣,切實提高農(nóng)村公路管理水平。安全生產(chǎn)例行檢查,開展專項安全執(zhí)法監(jiān)督檢查,深化平安交通建設(shè),減少安全生產(chǎn)事故,確保全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。歸還原用于沙南路、南臺路修建的國開行貸款本息。保障5A景區(qū)創(chuàng)建工作開展。改造南江縣域內(nèi)南江客運中心等8個汽車客運站廁所,更換110個公式牌內(nèi)容,新(改)建招呼站199個,4家客運公司246輛車進行車輛改色、噴印標(biāo)識,502名駕駛員的工裝制作,新增農(nóng)村客運“四統(tǒng)一”車輛20輛。完成下達的農(nóng)村公路、橋梁、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)網(wǎng)路等交通項目建設(shè)。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復(fù)情況
嚴(yán)格按照相關(guān)程序、規(guī)定和要求,對項目進行申報及批復(fù)。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我單位財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
我單位嚴(yán)格按照施工合同和工程進度撥付資金,并建立資金撥付臺賬。項目支出均按照財政資金的管理政策,國省市縣相關(guān)的專項項目建設(shè)管理的制度、法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。
四、目標(biāo)及績效完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù)完成情況
我局20xx年度項目資金共25項,其中:年初預(yù)算項目經(jīng)費8個,共計462.2萬元,已執(zhí)行361.13萬元,執(zhí)行率78.13%。年中下達項目資金17個,共計為26536.525萬元,已執(zhí)行17498.15萬元,執(zhí)行率65.94%。主要原因是我局嚴(yán)格按照項目實施進度和程序撥付資金,未將資金全部撥付給業(yè)主單位,剩余資金將按項目進度及時撥付。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
產(chǎn)出指標(biāo)下的質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)都達到預(yù)期要求的100%。效益指標(biāo)下的經(jīng)濟效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)都達到預(yù)期要求的.100%。提高群眾出行安全、便利、滿意,保障人民生命財產(chǎn)安全,文明服務(wù)使群眾滿意度達到95%以上。
五、評價結(jié)論
20xx年我單位項目支出績效評價自評結(jié)果平均分為89.28分,屬于“良好”,項目支出保障了交通建設(shè)項目的正常實施,達到預(yù)期績效目標(biāo)。
六、存在的問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1.績效目標(biāo)設(shè)定有待更科學(xué)更合理。
2.個別項目實施進度緩慢。項目建設(shè)進度不均衡,有個別項目進展緩慢。
(二)相關(guān)建議
1.加強預(yù)算績效管理。改進部門收支預(yù)算編制,夯實預(yù)算基礎(chǔ)工作,提高預(yù)算編制質(zhì)量。進一步加強各單位的預(yù)算資金管理,減少預(yù)算資金使用的隨意性,對預(yù)算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。
2.加強項目實施監(jiān)控。認(rèn)真研究政策,加強項目績效目標(biāo)審核,力求科學(xué)合理;認(rèn)真研究重點項目的執(zhí)行,特別是涉及政府采購的項目,提早規(guī)劃,提前實施,確保項目順利實施,提高財政資金的使用效益。
七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況
無。
支出績效評價報告9
按照上級要求,對照xxxx年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)績效評價指標(biāo),對全縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實事求是的開展了自查自評,自評得分為100分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)項目投入情況
1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)文件及《績溪縣“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策落實到位,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴(yán)格貫徹落實《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實施意見等三個文件的通知》,通過縣長辦公會研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績溪縣居家養(yǎng)老“三級中心”建設(shè)xxxx年實施方案》、《績溪縣政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案》、《績溪縣農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx年實施方案》(民!瞲xxx〕295號)等文件;四是貫徹落實《宣城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項行動方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊、縣市監(jiān)局出臺了《績溪縣養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項行動方案》(民!瞲xxx〕62號)。
2、聯(lián)席會議機制建立及時、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績溪縣養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度的通知》(績政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯(lián)席會議制度,xxxx年以來,共召開2次聯(lián)席會議,聯(lián)席會議在協(xié)調(diào)研究、問題解決、部署任務(wù)和制定詳細(xì)的養(yǎng)老服務(wù)工作計劃等方面發(fā)揮著重要的作用。
3、養(yǎng)老服務(wù)體系績效目標(biāo)合理、指標(biāo)明確。嚴(yán)格按照《安徽省xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際要求分解養(yǎng)老服務(wù)體系的績效目標(biāo),制定了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》將績效目標(biāo)進行細(xì)化,并設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果指標(biāo),指標(biāo)細(xì)化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績效目標(biāo)任務(wù)。
4、資金落實到位,資金到位率100%。xxxx年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補助資金投入約計612萬元(xxxx年7個村級養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補貼21萬元、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補貼41萬、敬老院消防設(shè)施改造106.5萬元、xxxx年5個城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營補貼補助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。
5、補助資金到位及時。補助資金到位及時率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、綜合責(zé)任保險等根據(jù)申報驗收達標(biāo)后,經(jīng)審核按相應(yīng)的撥付手續(xù)及時撥付資金。
(二)開展過程情況
1、省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)任務(wù)明確,管理責(zé)任落實到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動,通過宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開欄、政務(wù)公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養(yǎng)老服務(wù)體系"政策,提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網(wǎng)及時向社會公示公開社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的籌集和使用情況,并接受社會監(jiān)督。
4、實施管理合規(guī),程序到位。嚴(yán)格按照《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》的規(guī)定要求,申報審批社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理,實現(xiàn)信息資源共享。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息化平臺建設(shè)進行了進一步完善,按要求、按時限完成全國養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作,按時按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、補助對象檔案管理規(guī)范。補助對象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目檔案。
7、養(yǎng)老服務(wù)市場監(jiān)管到位。結(jié)合實際,縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養(yǎng)老服務(wù)市場,健全了養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,定期不定期對社會化養(yǎng)老機構(gòu)進行督查,保障老人人身財產(chǎn)權(quán)益,xxxx年以來,未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實、準(zhǔn)確。
10、制度建設(shè)與執(zhí)行到位?h政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)和《關(guān)于印發(fā)推進行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》和《績溪縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金管理實施細(xì)則(暫行)》,健全了我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度,并得到有效執(zhí)行。
11、資金使用合規(guī)?顚S谩I鐣B(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金實行了專賬核算,并做到?顚S,社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目應(yīng)配套資金和工作經(jīng)費是及時納入了年初預(yù)算管理。“高齡津貼”發(fā)放全部通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
12、國庫集中支付管理規(guī)范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
13、監(jiān)督檢查合理有效?h民政局成立督查組,對項目資金的使用進行專項督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,督查效果顯著有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、目標(biāo)任務(wù)完成率100%。xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目目標(biāo)任務(wù)完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補貼1147人。
2、養(yǎng)老服務(wù)體系各項指標(biāo)達標(biāo)率100%。養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)全縣養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機構(gòu)3家100%設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,其他養(yǎng)老院和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請醫(yī)療許可備案)。
3、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配件率達標(biāo)。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達4215平方米(城市社區(qū)住戶18000戶,應(yīng)建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達156%;目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達到64家(農(nóng)村社區(qū)共計75家),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備覆蓋率達85.3%;xxxx年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”共建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、3個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和23個村級養(yǎng)老服務(wù)站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達72.7%(建設(shè)8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級中心”,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達83.3%(建設(shè)了1個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、6個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級中心”經(jīng)驗收達標(biāo)率100%。
4、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達標(biāo)。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬元;落實養(yǎng)老補貼制度并及時撥付養(yǎng)老補貼資金,對經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)),覆蓋面達60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達57.6%;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險落實到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進行了投保,投保金額3萬元,養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達100%;公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革改制覆蓋率達33%。
5、養(yǎng)老機構(gòu)入住率達標(biāo)。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達66.5%。
6、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目完成及時。xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時率100%,已圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)項目效果情況
1、社會效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”設(shè)施建設(shè),便于老年人開展休閑娛樂活動,養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險,保障了老年人的人身權(quán)益,全社會敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進一步弘揚。
2、資金放大效應(yīng)較高。xxxx年省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入71.2萬元,社會資本對我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入20xx萬元(績溪縣長安靜園養(yǎng)老),項目省級以上財政資金放大倍數(shù)為28倍。
3、養(yǎng)老服務(wù)體系可持續(xù)性影響顯著。xxxx年以來,我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好。
二、主要亮點做法
1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會干部、專業(yè)服務(wù)隊伍和志愿者隊伍為骨干的養(yǎng)老服務(wù)工作隊伍。xxxx年開始,建立一個具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的績溪縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,對全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型等行業(yè)的管理及指導(dǎo);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;在村級配建了養(yǎng)老服務(wù)站,具體開展各項養(yǎng)老服務(wù)工作。
2、出臺養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動養(yǎng)老服務(wù)體系向“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展?h財政設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金,用于養(yǎng)老服務(wù)補貼、扶持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等方面。
3、推動社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè),至xxxx年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心70家,覆蓋面達到86.4%。服務(wù)中心中設(shè)醫(yī)療服務(wù)室、營養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設(shè)施,老年人可依據(jù)個人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。
4、推行社會化服務(wù)的運營方式轉(zhuǎn)型。參考發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,我縣積極推動以政府為服務(wù)主體的運營模式向政府主導(dǎo)同社會參與相結(jié)合的運營模式轉(zhuǎn)型,一是以“公建民營”的建設(shè)運營模式推進敬老院的轉(zhuǎn)型升級工作,加強了農(nóng)村敬老院的有效運作,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益共贏的目的;二是引進或培育專業(yè)運營主體,推動居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的`專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務(wù)試點工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實際需求,積極探索適應(yīng)老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新路子。
5、建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度的通知》(民福〔xxxx〕42號),以促進農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點,著力完善關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升關(guān)愛服務(wù)能力,推動部門溝通與協(xié)作,細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工,加強政策銜接和工作對接,建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。
三、存在的主要問題
1、養(yǎng)老服務(wù)組織和隊伍建設(shè)有待加強。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會、志愿者組織為主,專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數(shù)量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務(wù),缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。
2、對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不夠高。有關(guān)政策落實缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目重視程度不夠,導(dǎo)致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項目推進遲緩,效果不佳。
四、推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見和建議
1、建議加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補助力度。社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金全部由縣級財政承擔(dān),按目前我縣財政狀況,縣鄉(xiāng)兩級籌集建設(shè)資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補助力度。
2、建議出臺并細(xì)化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)長效運行管理機制。目前全縣78處養(yǎng)老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足,致使管理運營時而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)長效運行管理機制,切實落實人員、經(jīng)費等,從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的管理長效運營問題。
支出績效評價報告10
一、項目概況
(一)項目基本情況
XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33。118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1。5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元,共計:39。118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報,其標(biāo)準(zhǔn)為1。142萬元/人,XX年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0。3萬元/人,?粕黾0。4萬元/人,二本大學(xué)生增加0。5萬元/人。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的'開展有助于提高入伍積極性,增強當(dāng)兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符,申報目標(biāo)合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35。818萬元(其中:優(yōu)待金33。118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1。5萬元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2。資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39。118萬元,已使用39。048萬元。資金使用率達99。8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標(biāo)準(zhǔn):1。142萬元,共計33。118萬元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學(xué)生1人,標(biāo)準(zhǔn)分別是0。3萬元/人,0。4萬元/人及0。5萬元/人,共計2。7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1。96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0。5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0。77萬元,支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。
嚴(yán)格對項目資金進行監(jiān)管,確保了項目資金?顚S茫踩轿。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報出納支取,當(dāng)月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標(biāo),該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標(biāo),且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預(yù)定計劃進度完成,達到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展,調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛,維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付,進行了慰問工作,導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規(guī)范資金的使用和支付。
支出績效評價報告11
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)的要求,推進全過程預(yù)算績效管理,進一步加強財政支出管理,樹立和增強績效觀念,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部(關(guān)于貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》的通知)(財預(yù)[20xx]167號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)[20xx]285號)、《內(nèi)鄉(xiāng)縣財政專項資金績效評價管理試行辦法》(內(nèi)財[20xx]75號)等文件的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開展20xx年縣級財政項目支出自評開展情況匯報如下:
一、認(rèn)真貫徹《意見》充分認(rèn)識全面預(yù)算績效管理
全面實施預(yù)算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握核心內(nèi)涵,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,把深入貫徹落實《意見》要求,全面實施預(yù)算績效管理作為財政預(yù)算工作重點,真抓實干、常抓不懈,確保全面實施預(yù)算績效管理各項改革任務(wù)落實到實處,不斷提高財政資源配置效率和使用效益。
二、結(jié)合實際制定貫徹落實方案
按照《意見》及宛財績效(20xx)4號“關(guān)于做號20xx年財政支出項目績效評價自評工作的通知”要求,縣財政局結(jié)合本縣情況下發(fā)了“內(nèi)財(20xx)50號《關(guān)于做好20xx年縣級財政項目支出績效自評工作的通知》”就20xx年度縣級項目支出績效自評工作作了進一步安排,明確了自評范圍、自評內(nèi)容、組織管理和實施,以及強化結(jié)果應(yīng)用,指導(dǎo)項目單位開展自評。
三、加強協(xié)調(diào)密切配合、規(guī)范操作,提高自評工作質(zhì)量
財政部門與各部門加強協(xié)調(diào),密切配合、明確分工,按照規(guī)定程序和要求自評,科學(xué)合理采用相關(guān)評價指標(biāo),并要求部門、單位根據(jù)自身項目特點設(shè)置適應(yīng)本項目的指標(biāo)體系,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)特點,真正反映項目績效水平和績效目標(biāo)的`實現(xiàn)程序。在評價方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調(diào)查法等評價方法。并要求單位認(rèn)真撰寫自評報告?h財政局將結(jié)合各部門、單位自評報告結(jié)果作為以后年度安排預(yù)算項目資金和改進預(yù)算管理的依據(jù)。截止目前已安排24個部門,97個項目進行了自評,自評金額4.2億元。
四、存在問題及建議:
全面實施預(yù)算績效管理是政府治理方式的深刻變革,是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程。由于我縣預(yù)算績效管理起步晚,在實施過程中難免存在問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、部門單位認(rèn)識不到位,觀念陳舊,需要再宣傳、再認(rèn)識、再提高,將思想統(tǒng)一到《意見》上來,進一步增強責(zé)任感、緊迫感。
2、項目指標(biāo)體系不完善,自上至下沒有相應(yīng)的項目指標(biāo)體系可參照,對于項目無法進行評價。
3、評價結(jié)果不能及時運用,對于縣本級項目,由于縣本級資金有限,一些項目都是一次性項目,因此評價結(jié)果很難在以后得到準(zhǔn)確運用。
支出績效評價報告12
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T概況
1.部門職能職能
開展健康教育;服務(wù)人民健康;衛(wèi)生科學(xué)知識宣傳;居民健康生活方式指導(dǎo);健康教育與健康促進研究;健康教育效果監(jiān)測與評價;健康知識咨詢;相關(guān)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)。
2.機構(gòu)設(shè)置及人員情況
開遠(yuǎn)市健康教育所屬財政全額撥款獨立核算事業(yè)單位。單位定編人數(shù)為4人,截止20xx年9月30日,實有在職職工4人,其中:管理崗3人(八級管理崗1人,九級管理崗2人),工勤崗1人(事業(yè)技術(shù)工三級)。其中:本科2人,大專2人。離退休職工2人。
3.年度工作計劃及重點工作任務(wù)情況
加強隊伍建設(shè),提高健康教育專業(yè)素質(zhì);依據(jù)衛(wèi)生城市健康教育標(biāo)準(zhǔn),強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案資料的規(guī)范化管理。做實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育工作圍。繞五個重點領(lǐng)域開展健康教育與健康促進工作,進一步加大社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)、企事業(yè)單位的健康教育工作力度;加強部門溝通、合作,使健康教育和健康促進工作取得新成果。
。ǘ┊(dāng)年部門履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)
建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度為核心,以職能和績效為基礎(chǔ)的考核和激勵機制,調(diào)動健康教育工作人員的積極性,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和效率,滿足人民群眾需求,促進健康教育工作全面發(fā)展。
。ㄈ┊(dāng)年部門整體支出績效目標(biāo)
開展健康教育與健康促進工作;向公眾傳播健康理念、知識和技能;根據(jù)影響居民健康的主要致病因素開展健康教育指導(dǎo)工作;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育工作;認(rèn)真做好健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測工作;其他衛(wèi)生健康宣傳。
。ㄋ模┎块T預(yù)算績效管理開展情況
為切實做好我單位內(nèi)部控制管理工作,合理保障單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高健康教育工作效率和效果。我單位結(jié)合實際情況,在20xx年7月重新梳理、更新了原有的內(nèi)控制度,完成了《開遠(yuǎn)市健康教育所內(nèi)部控制手冊》和《開遠(yuǎn)市健康教育所內(nèi)部控制管理制度》,更新后的內(nèi)控管理制度包括:預(yù)算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、合同控制等各類經(jīng)濟活動等內(nèi)容。通過不斷完善內(nèi)部控制管理制度,從而形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,做到事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制,有效促進和提高我單位內(nèi)部控制管理能力 。
(五)當(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況
1.預(yù)算批復(fù)情況
根據(jù)《開遠(yuǎn)市健康教育所20xx年部門預(yù)算批復(fù)》20xx年部門預(yù)算收入65.26萬元,其中:基本支出65.26(包含工資福利收支61.56萬元,商品和服務(wù)支出3.7萬元,對個人和家庭的補助收支0.06萬元);項目支出安排預(yù)算為0.00萬元,包括0項目0.00萬元,0項目0.00萬元。
2.整體收支情況
截至20xx年12月31日,部門整體實際收入168.50萬元,支出207.76萬元,預(yù)算執(zhí)行率為97.70%。
基本支出收入65.66萬元,支出65.66萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%;其中:工資福利支出61.96萬元,商品和服務(wù)支出3.7萬元,對個人個和家庭的補助0萬元。
項目年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余44.16萬元,實際收入102.84萬元,支出142.10萬元,項目資金執(zhí)行率為96.67%,具體情況如下:
3.預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)本單位工作實際,按照相關(guān)要求,我單位及時更新完善各項制度,財務(wù)管理制度,制定了信息公開制度、監(jiān)督、檢查和責(zé)任追究制度,定期公布經(jīng)費收支情況,確保資金及時下?lián)苤Ц叮岣哔Y金的使用率。相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,在三公經(jīng)費的使用上,嚴(yán)格貫徹落實中、省、市規(guī)定,支出均在規(guī)定范圍內(nèi)。
截至20xx年12月31日,部門整體實際收入168.50萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余44.16萬元,全年實際支出207.76萬元,預(yù)算執(zhí)行率為97.70%。
二、部門整體支出績效目標(biāo)實現(xiàn)情況
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)完成情況
1.強化陣地宣傳。在各社區(qū)、部分城中村、城市主要路段、公共車站臺、公園、廣場、集貿(mào)市場、醫(yī)院等部位,制作了固定健康教育專欄255塊,兩月更新一次內(nèi)容。為促進全民健康生活方式行動的深入開展,積極開展健康主題公園、健康步道的創(chuàng)建,現(xiàn)建成健康主題公園3個、健康步道5條、健康一條街1個、健康知識長廊1 條,有效的推動了我市全民健康生活方式行動深入開展。
2.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳。將新型宣傳模式助力健康教育提質(zhì)增效,除利用傳統(tǒng)宣傳載體外,利用線上渠道加大健康知識宣傳力度,充分利用微信平臺進行線上健康知識傳播,全方位廣泛深入的宣傳努力提高公眾的健康意識。
3.開展公眾健康咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心利用各種健康主題日、節(jié)假日向轄區(qū)居民開展以基本公衛(wèi)、慢性病控制及促成健康生活方式、中醫(yī)藥知識、健康文明生活方式“眾參與”、預(yù)防傳染病、健康素養(yǎng)基本技能為主題的公眾健康教育咨詢宣傳活動,共開展公眾健康教育咨詢宣傳活動77次,宣教人次達6764人。
4.舉辦健康知識講座。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生室針對各轄區(qū)內(nèi)實際情況,結(jié)合慢性病控制及促成健康生活方式、中醫(yī)中藥、預(yù)防傳染病、預(yù)防食物中毒等內(nèi)容對在校學(xué)生、基層干部及轄區(qū)居民開展健康教育知識講座,通過開展講座活動進一步提高學(xué)生、居民等健康教育知識。共開展416期,參加人數(shù)共計9730人。
5.利用節(jié)日宣傳。認(rèn)真開展重大疾病健康教育咨詢活動,以“3.24世界防治結(jié)核病日”、“4.25預(yù)防接種宣傳周”、“5.15碘缺乏病日”、“5.31世界控?zé)熑铡钡刃l(wèi)生宣傳日來擴大宣傳覆蓋面,在街頭或社區(qū)內(nèi)開展大型健康教育活動。大力開發(fā)制作各類普及宣傳材料,下發(fā)了19種18余份萬冊(份)的健康教育知識傳播材料。
6.抓好“五進”宣傳。為促進全民形成良好的健康文明生活方式,改善膳食結(jié)構(gòu),減少超重肥胖,減少煙草、酒精、毒品等健康危害,倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念,開展健康教育進家庭、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進醫(yī)院。健康教育進家庭將居民健康素養(yǎng)66條和健康生活工具書發(fā)放到每家每戶,讓健康理念家喻戶曉;健康教育進社區(qū)利用各種活動重大節(jié)日開展宣傳活動,圍繞社區(qū)群眾健康需求,開展慢性病、家庭衛(wèi)生知識和應(yīng)急知識等健康教育講座;健康教育進單位結(jié)合單位特點開展健康教育,重點加強勞動衛(wèi)生、安全和女工保健、職業(yè)病防治的健康教育,定期開展職工體檢;健康教育進學(xué)校按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》的要求,把健康教育課納入學(xué)校教學(xué)計劃,做到“五有”(有課時、有課本、有師資、有教案、有評估)。充分利用主題班會、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳欄和手抄報等活動,通過學(xué)生將健康知識、健康生活方式傳播給家長。健康教育進醫(yī)院在醫(yī)院候診區(qū)、門診、住院病房等廣泛開展健康教育,形成了入院宣傳,床邊宣傳,出院宣傳相結(jié)合的全方位醫(yī)院健康教育模式。
7.20xx年11月份啟動的全市健康素養(yǎng)監(jiān)測工作已完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作,20xx年可向市民發(fā)布《開遠(yuǎn)市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測報告》,通過項目監(jiān)測科學(xué)反映我市居民健康素養(yǎng)水平,為今后制定針對性的健康干預(yù)措施、評價和改進健康促進與教育工作提供依據(jù)。
。ǘ┛冃繕(biāo)未完成原因分析
我單位管理規(guī)范、制度健全,財務(wù)開支合理,各項工作達到預(yù)期目標(biāo)?冃繕(biāo)完成率為100%,實際完成率100%。
三、績效自評結(jié)論
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財政局關(guān)于開展20xx年績效評價工作的通知》(開財發(fā)[20xx]61號)要求,我單位認(rèn)真收集整理20xx年度開遠(yuǎn)市財政局預(yù)算撥付的工作經(jīng)費、項目申報、績效目標(biāo)制定、項目管理、資金使用臺賬等資料,并對照績效評價指標(biāo)體系,認(rèn)真開展自評,撰寫自評報告并上報,自評分值為98.5分,評價結(jié)果為優(yōu)。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
我單位經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和合理測算,績效目標(biāo)設(shè)置合理,預(yù)算配置合理,預(yù)算編制科學(xué),重點任務(wù)保障程度較高,具體指標(biāo)分析如下:
一是目標(biāo)設(shè)定方面:年初預(yù)算申報的績效目標(biāo)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、部門的職能職責(zé)、部門的中長期實施規(guī)劃、主管局下達的年度工作責(zé)任目標(biāo)。
二是預(yù)算配置方面: 20xx年開遠(yuǎn)市健康教育所預(yù)算編制科學(xué);重點任務(wù)保障程度較高。
。ǘ┻^程情況分析
我單位部門預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理和資產(chǎn)管理能力較強,具體指標(biāo)分析如下:
一是預(yù)算管理方面:人員控制到位,在職人員控制率100%;“三公”經(jīng)費控制到位,政府采購和資金使用合規(guī),預(yù)算管理制度健全,資產(chǎn)管理到位、基礎(chǔ)信息完整。
二是預(yù)算執(zhí)行方面: 20xx年開遠(yuǎn)市健康教育所預(yù)算執(zhí)行進度為100%;績效目標(biāo)實現(xiàn)程度100%與項目資金支付進度100%相符;一般預(yù)算資金和項目資金的使用率均為100%。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
20xx年,開遠(yuǎn)市健康教育所切實履行部門職責(zé),年初設(shè)定13項產(chǎn)出績效指標(biāo),實際完成13項,達標(biāo)率100.00%;20xx年產(chǎn)出績效指標(biāo)的實際完成率和完成及時率100.00%;質(zhì)量達標(biāo)率100.00%;年度重點工作任務(wù)辦結(jié)率為100.00%。
(四)效果情況分析
社會效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)明顯提高,隨著人們對健康水平的.要求的日益提高健康教育也日益成為其重要內(nèi)容了,健康教育能防病于未然,節(jié)約國家衛(wèi)生資源,遏止醫(yī)療費用上漲,減輕個人、家庭和國家的醫(yī)療負(fù)擔(dān),是一項經(jīng)濟投入低、社會效益高的衛(wèi)生保健措施。
五、部門整體支出績效中存在的問題及改進措施
(一)主要問及原因分析
1.健康教育范圍不廣, 力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低。
2.健康教育發(fā)展不平衡,不同地區(qū)和人群的健康素養(yǎng)水平存在差異,特別是城市和農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平差距較大。
3.健康教育人員明顯不足,嚴(yán)重制約了健康教育事業(yè)的發(fā)展;
(二)改進的方向和具體措施
1.進一步爭取社會各級各部門的支持與合作,完善信息通報和聯(lián)絡(luò)機制,不斷加大協(xié)同配合力度,切實提高全市居民健康素養(yǎng)水平。
2.加強健康教育隊伍建設(shè),提高健康教育人員素質(zhì)及工作能力。
3.擴大宣傳面,加大宣傳力度。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。市委、市政府提出打造“健康城”戰(zhàn)略,制定《開遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《開遠(yuǎn)市開展全民健康生活方式行動的通知》,以人民群眾健康為中心,將推進全民健康生活方式行動作為健康開遠(yuǎn)建設(shè)重要內(nèi)容,將健康融入所有政策。
2.建立“三級”網(wǎng)絡(luò)組織。在全市搭建了市級、鄉(xiāng)級、社區(qū)(村)“三級”網(wǎng)絡(luò)健康教育網(wǎng)絡(luò)體系,做到健康教育工作層層有人抓、有人管。并建立了以市健康教育所為業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心,對衛(wèi)生、教育、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、大眾媒體、公共場所的健康教育進行全面指導(dǎo),健康教育工作在全市范圍內(nèi)做到年初有計劃、年終有總結(jié)。
七、其他需說明的情況
無
支出績效評價報告13
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
xx年以來,市人民政府陸續(xù)出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府辦〔xx〕107號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府辦〔xx〕80號)等促進金融業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件,明確規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。xx年,為了更好提升扶持政策的針對性,提高扶持資金使用效率,市人民政府對南府發(fā)〔xx〕107號、南府辦〔xx〕80號進行修訂,制定出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府規(guī)〔xx〕12號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府規(guī)〔xx〕13號),重新規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
2.項目實施情況
xx年,經(jīng)市金融辦審核、公示,并報市政府同意,市財政局以授權(quán)支付方式共撥付專項資金4532.26萬元。其中:①新設(shè)機構(gòu)獎勵3家;②保險公司分支機構(gòu)設(shè)立獎勵5家;③證券公司分支機構(gòu)設(shè)立獎勵2家;④信用擔(dān)保風(fēng)險補償金獎勵5家;⑤新增貸款獎勵18家;⑥涉農(nóng)和小微貸款獎勵4家;⑦發(fā)行債券獎勵5家;⑧新三板掛牌獎勵8家;⑨并購補助1家。
3.經(jīng)費來源和使用情況
。1)經(jīng)費來源
xx年9月,市財政局印發(fā)《xx市財政局關(guān)于印發(fā)xx市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(南財金〔xx〕3號),規(guī)定專項資金由xx市本級財政預(yù)算安排,專項用于扶持、促進全市金融業(yè)發(fā)展,分為獎勵資金和補助資金,由市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排管理工作,市金融辦負(fù)責(zé)專項資金的業(yè)務(wù)管理工作。
(2)使用情況
xx年度金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分配表如下:
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
xx年度,專項資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)市財政局的統(tǒng)籌安排,專項資金預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。擬通過“金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”項目,對符合條件的金融機構(gòu)等相關(guān)企業(yè)給予獎勵和補助,促進金融組織體系進一步完善,推動跨境金融業(yè)務(wù)的開展,構(gòu)建多層次資本市場體系,支持涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款,改善金融生態(tài)環(huán)境,促進地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為xx市經(jīng)濟發(fā)展提供支持。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程
按照市財政局關(guān)于預(yù)算績效管理評價的要求設(shè)計過程,根據(jù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的特性,開展項目績效的評價設(shè)計。
1.對項目的功能進行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等,明確項目的功能特性。
2.依據(jù)項目的功能特性,預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述。
3.對項目支出總體目標(biāo)進行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等
1.績效評價原則:
、倏茖W(xué)規(guī)范原則。績效評價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的成效,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
、诠ぷ鞴_原則,績效評價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
、鄯旨壏诸愒瓌t?冃гu價由各級財政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
、芸冃嚓P(guān)原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之際的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.評價指標(biāo)體系:
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了項目決策、項目管理、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和服務(wù)對象滿意指標(biāo),并將指標(biāo)進一步分解和細(xì)化,制定了四級績效目標(biāo)體系。其中:項目決策分為項目目標(biāo)、決策過程、資金分配等三個指標(biāo);項目管理分為資金到位、資金使用、組織實施、績效管理等四個指標(biāo);產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和成本指標(biāo)等四個指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)等三個指標(biāo);服務(wù)對象滿意度指標(biāo)分為直接受益對象滿意度和間接受益對象滿意度等兩個指標(biāo)。
3.績效標(biāo)準(zhǔn)
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo),并將指標(biāo)進一步分解和細(xì)化,其中:產(chǎn)出指標(biāo)細(xì)化為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)等四個二級指標(biāo)。
4.評價方法
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
、俪杀拘б娣治龇。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
②比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
、垡蛩胤治龇。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
、芄娫u判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
⑤其他評價方法。
績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則。評價主體應(yīng)根據(jù)評價對象的具體情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
金融機構(gòu)等相關(guān)企業(yè)的申報資料;專項資金獎勵公示;報市人民政府的請示文件;市人民政府的相關(guān)批復(fù)。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程
1.制定績效評價工作方案。了解項目概況,確定績效評價的目的、評價對象及范圍、評價依據(jù)等。
2.建立績效評價指標(biāo)體系。績效評價指標(biāo)是衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)財政部制定的《項目支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合單位實際,設(shè)計具體的個性績效評價指標(biāo),明確評價標(biāo)準(zhǔn),形成較科學(xué)的績效評價指標(biāo)體系。
3.收集、核實績效評價相關(guān)資料。一是根據(jù)績效評價指標(biāo)體系,設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表并收集相關(guān)資料;二是根據(jù)收集到的資料,進行整理分析,制定現(xiàn)場評價工作方案。
4.綜合分析評價。根據(jù)確定的評價指標(biāo)體系和評價方法,綜合分析信息資料,撰寫評價報告,形成評價結(jié)論。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的'局限性
在實際考評過程中,受益企業(yè)數(shù)量龐大,收集相關(guān)受益企業(yè)的稅收、從業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)存在較大難度。在個性指標(biāo)的設(shè)計上更加注重指標(biāo)的可操作性,以便更好地評價項目的績效。
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
1.投入
xx年,共撥付專項資金4532.26萬元。
2.過程
xx年,專項資金年初預(yù)算安排5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。截止12月31日撥付資金4532.26萬元。其中:多層次資本市場方面2165萬元,銀行保險行業(yè)方面735.51萬元,小貸擔(dān)保行業(yè)方面1631.75萬元。
3.產(chǎn)出
在金融業(yè)發(fā)展扶持政策激勵機制的推動下,我市金融機構(gòu)組織體系不斷完善,多層次資本市場得到有效培育,在一定程度上緩解了我市小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題。獲得專項資金的企業(yè)在稅收、就業(yè)等方面成效明顯。全市金融業(yè)增加值不斷上升,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻明顯增加。
xx年,xx市金融業(yè)增加值為450.57億元,同比增長7.7%。
4.效果
(1)在銀行保險行業(yè)方面
、偻ㄟ^設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)新設(shè)機構(gòu)獎勵,我市銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷增加。xx年,我市新增銀行業(yè)金融機構(gòu)4家,全市銀行機構(gòu)達到41家。
、谕ㄟ^設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)新增貸款獎勵,我市金融機構(gòu)人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末,同比增長8.3%。
、弁ㄟ^設(shè)立保險業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立的獎勵,我市保費收入明顯增長,對xx市的金融市場經(jīng)濟貢獻不斷擴大。xx年同比增長25.08%。
、芙邮芊龀知剟顧C構(gòu)對社會貢獻率明顯增大。大部分企業(yè)接受扶持獎勵的機構(gòu)在稅收、增加呈逐年增長的態(tài)勢,xx年接受扶持獎勵的企業(yè)的稅收、就業(yè)人數(shù)比xx年有所提高。
(2)在資本市場行業(yè)方面
、偻ㄟ^設(shè)立企業(yè)上市掛牌的相關(guān)獎勵,我市企業(yè)上市(掛牌)培育工作穩(wěn)步推進。xx年,我市共新增11家新三板掛牌企業(yè)。全市上市公司共15家,上市公司通過資本市場累計股票直接融資371.23億元;新三板掛牌企業(yè)26家,累計股權(quán)融資5.6億元。順利完成自治區(qū)對我市企業(yè)上市(掛牌)工作的績效考評任務(wù)。
、谕ㄟ^設(shè)立證券公司一級分支機構(gòu)的相關(guān)獎勵,不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家,其中年內(nèi)新增6家。
、弁ㄟ^設(shè)立發(fā)行債券的相關(guān)獎勵,積極發(fā)展新型債券市場。xx年全市企業(yè)(含區(qū)直企業(yè))通過債券市場融資770.5億元。
④受扶持獎勵企業(yè)對社會貢獻率明顯增大。近年來,接受扶持獎勵的大部分企業(yè)在稅收、增加就業(yè)人數(shù)等方面成效明顯,企業(yè)發(fā)展業(yè)績呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。
。3)在小額貸款和融資性擔(dān)保行業(yè)方面
通過設(shè)立小額貸款公司“三農(nóng)”和小微貸款年平均余額獎勵,全市小額貸款公司支農(nóng)支小呈增長趨勢,xx年,我市小額貸款公司貸款余額、當(dāng)年累計發(fā)放貸款等指標(biāo)分別占全區(qū)的74%、73%,行業(yè)發(fā)展明顯優(yōu)于區(qū)內(nèi)其他地市。
5.績效目標(biāo)完成情況分析
xx年,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元;年末完成獎補資金4532.26萬元,完成率100%。
。ǘ┰u價結(jié)論
1.評分結(jié)果
優(yōu)秀。
2.主要結(jié)論
我市相關(guān)資金扶持獎勵政策的實施,對地方金融業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起到了應(yīng)有的積極作用。該項目績效目標(biāo)完成情況較好。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
xx年,我辦制定和修訂了金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策,主要按如下原則進行:
(1)堅持“突出重點,扶大扶強”原則,集中財力辦大事,堅持以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心為導(dǎo)向,側(cè)重支持與產(chǎn)業(yè)重點方向一致且可以形成規(guī)模效應(yīng)的金融業(yè)部分領(lǐng)域,著力解決“撒胡椒面”問題。
。2)貫徹落實國家、自治區(qū)近年來出臺的重點扶持的金融業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的文件精神。
(3)貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于供給側(cè)改革和穩(wěn)增長中減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)融資成本相關(guān)政策措施。
。4)維護政府的公信力,確保政策修訂合法合規(guī),推動我市金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
。5)避免重復(fù)原則,取消多頭獎勵的政策。
。6)嚴(yán)格按程序組織申報和審核。對申請補助獎勵的金融機構(gòu),嚴(yán)格按照《xx市金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金申報指引》中的要求進行申報,由市金融辦對受理的申報材料進行審核查驗,市財政局按規(guī)定進行資金撥付,保證項目從申報立項到執(zhí)行結(jié)束的監(jiān)管過程嚴(yán)格規(guī)范、程序合規(guī)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
xx年金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金總額4532.26萬元,獎補企業(yè)數(shù)為51家,部分單位獎勵資金較少,激勵作用有限。
。ㄈ┙ㄗh和改進措施
1.政策建議
持續(xù)加大我市金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵工作力度,確保扶持獎勵政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對加快我市金融業(yè)健康、有序發(fā)展尤為重要。
2.改進措施
建立健全專項資金獎補審核和協(xié)調(diào)機制,為申報單位提供服務(wù)與支持;強化對申報材料的審核和相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的監(jiān)督管理,以有利于我市小額貸款公司的健康發(fā)展;及時制定專項資金獎補的有關(guān)政策實施細(xì)則,以利于規(guī)范審批程序和標(biāo)準(zhǔn);盡快建立科學(xué)的效益性評價體系,定期對專項資金的績效進行評價,為市政府調(diào)整和完善政策的提供重要參考依據(jù)。
五、其他需說明的問題
無
支出績效評價報告14
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展金土工程一期建設(shè)的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕208號),南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點城市。按照《金土工程一期建設(shè)方案》的要求,金土工程一期建設(shè)的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),需要實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,建立連接“區(qū)-市—縣”的網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)我局與各分局、行政審批大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、六縣(含武鳴區(qū))業(yè)務(wù)等網(wǎng)絡(luò)的正常連接,保障我局業(yè)務(wù)系統(tǒng)在各工作點的正常運行。
2.項目實施情況
通過承擔(dān)單位中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路來實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門,構(gòu)成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。
3.經(jīng)費來源和使用情況
根據(jù)年初批復(fù)的部門預(yù)算,該項目資金預(yù)算為214.56萬元,合同金額214.56萬元。按照工作進度,兩個承擔(dān)單位已完成100%以上的工作量,我局審核通過后于每季度或者每月支付價款,截至目前,已支付全部合同價款。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項目年度預(yù)算績效目標(biāo)是實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,集成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,能全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程
根據(jù)南寧市財政局關(guān)于印發(fā)《南寧市預(yù)算績效管理指標(biāo)庫—項目支出績效指標(biāo)》的通知(南財預(yù)[20xx]277號)要求,對照南寧市預(yù)算績效管理指標(biāo)庫指標(biāo),結(jié)合我局實際,根據(jù)采購文件的需求,對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)績效評價框架
績效評價原則:本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、實事求是、公開公正等原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,實事求是,客觀公正的對具體支出及其績效進行評價,確保評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
評價指標(biāo)體系:根據(jù)項目特點,本項目評價指標(biāo)體系共設(shè)定了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、成本指標(biāo)和服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等4個一級指標(biāo),全面評價項目的預(yù)算編制和執(zhí)行、資金使用、社會效益、經(jīng)濟效益等各方面情況。
績效標(biāo)準(zhǔn):按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保障80條網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定運行,以采購文件為依據(jù),按中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)資料為標(biāo)準(zhǔn)進行績效評價。
評價方法:根據(jù)日常維修維護評價,將及時維護響應(yīng)、維護效率高低、基本的維養(yǎng)保護作分析,從而評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
項目承擔(dān)單位在維修維保工作過程中填寫全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作相關(guān)表格,并收集其它書面材料。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程
通過年初制定績效目標(biāo)計劃,對日常維修維保記錄等資料進行收集整理,以采購文件需求與實際實現(xiàn)程度進行對比,確定項目績效評價結(jié)果。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性
由于該項目是由同時期兩個中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)的'跨年度項目,其中工作時間為20xx年全年,分別由兩個中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全局線路,但不同供應(yīng)商服務(wù)內(nèi)容不同,相應(yīng)的合同款支付方式不一樣,因此部分評價指標(biāo)完成時間需延續(xù)到下一年,績效目標(biāo)的實現(xiàn)時間也相應(yīng)延后。
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
1.項目投入指標(biāo)
。1)項目立項規(guī)范
項目按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,所提交的文件、資料符合相關(guān)要求。
(2)項目績效目標(biāo)合理
項目符合國家相關(guān)法律、法規(guī),符合國民經(jīng)濟規(guī)劃和黨委政府決策,與項目實施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)。
項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平。
。3)項目績效指標(biāo)明確
已將項目績效目標(biāo)細(xì)化分為具體的績效指標(biāo),已構(gòu)建三級指標(biāo)體系,且通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo),與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定項目投資額或資金量相匹配。
。4)資金落實到位
資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
到位及時率=(及時到位資金/應(yīng)到位資金)*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
2.項目過程指標(biāo)
。1)業(yè)務(wù)管理制度健全
以中華人民共和國政府采購法及相關(guān)的采購文件為標(biāo)準(zhǔn),合理合法完整進行日常維保維修管理。
(2)業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行有效
遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔,項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息職稱等落實到位。
。3)項目質(zhì)量可控
根據(jù)不同的故障進行相應(yīng)處理,24小時及時響應(yīng)處理故障,相應(yīng)的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。
。4)管理制度健全
項目資金管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。
。5)資金使用合規(guī)
符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付是有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支是經(jīng)過評估認(rèn)證,符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。6)財務(wù)監(jiān)控有效
采取了相應(yīng)的財務(wù)檢查等必要監(jiān)控措施或手段。
3.項目產(chǎn)出指標(biāo)
。1)項目數(shù)量指標(biāo)
保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)的正常連接。
。2)項目質(zhì)量指標(biāo)
按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作要求,對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定。
(3)項目時效指標(biāo)
服務(wù)工作20xx年內(nèi)完成。
4.項目效果指標(biāo)
。1)項目經(jīng)濟效益指標(biāo)
盡量減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障,確保我局所有通信網(wǎng)絡(luò)線路正常連接,提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接,提高人民群眾辦事效率。
。2)項目環(huán)境效益指標(biāo)
該項目沒有明顯的環(huán)境效益指標(biāo)
。3)項目成本指標(biāo)
成本支出嚴(yán)格按照20xx年批準(zhǔn)項目預(yù)算金額開支。
(4)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)
全年網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定連接率達到95%以上。
5.績效目標(biāo)完成情況分析
根據(jù)年初預(yù)算,項目成本指標(biāo)為214.56萬元。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)保障所有線路的穩(wěn)定,網(wǎng)絡(luò)的正常連接。符合部門年初預(yù)算,且服務(wù)對象滿意度指標(biāo)達到95%以上,各項指標(biāo)均按照年初目標(biāo)值完成。因此,該項目屬于在符合原成本的基礎(chǔ)上完成績效目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)定合理,可為下一年績效目標(biāo)設(shè)定提供參照標(biāo)準(zhǔn)。
。1)項目的有效性在于實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門,構(gòu)成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
。2)項目的可持續(xù)性在于通過保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的正常連接,減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障,提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接,提高人民群眾辦事效率。
。ǘ┰u價結(jié)論
1.評分結(jié)果
通過項目實施,對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定,基本實現(xiàn)了年度目標(biāo)。
2.主要結(jié)論
該項目的實際支出與預(yù)算批復(fù)的用途完全相符,項目支出合理,項目支出金額按合同約定及時結(jié)算,財政資金使用率達到100%,以此確保了項目的順利實施,也為該項目的常態(tài)化提供了前提與保障。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1.嚴(yán)格按照政府采購流程
我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(南府辦〔20xx〕64號),嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購預(yù)算組織實施。相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理按照《南寧市本級政府采購業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(南財采管〔20xx〕202號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.嚴(yán)格遵守專項資金使用規(guī)定
全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項目支出嚴(yán)格按照南財預(yù)〔20xx〕45號文批復(fù)執(zhí)行,按照項目進度及時撥付資金,沒有截留、挪用、自行改變項目內(nèi)容、擴大使用范圍等問題。
(二)存在的問題
項目專業(yè)技術(shù)性強,具有相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)互連線路工作并同時擁有豐富經(jīng)驗的單位較少,易造成流標(biāo),影響正常工作開展。
。ㄈ┙ㄗh和改進措施
為確保全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作及時開展,并保持該項工作的連續(xù)性和一致性,建議采用單一來源方式確定項目承擔(dān)單位。
支出績效評價報告15
一、績效自評工作基本情況
。ㄒ唬┙M織實施情況
2021年部門整體支出績效自評報告,是根據(jù)道真自治縣財政局關(guān)于開展2021年預(yù)算績效自評工作的通知(道財通【2022】16號)要求,按照部門的整體支出情況進行自評。
。ǘ┛冃ё栽u規(guī)模
單位編制數(shù)10人,實有人數(shù)12人(其中正科級干部3人、副科級干部5人、科員級干部3人,高級工1人)。其中:2人由財政撥付工資,10人由稅務(wù)代收工會自收自支發(fā)放工資,單位退休干部6人,由財政直接撥付工資。
年初預(yù)算資金總額274.51萬元,全年預(yù)算274.51萬元,全年執(zhí)行數(shù)132.51萬元。
二、預(yù)算績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價實施過程,包括評價方法、工作程序等
根據(jù)縣財政關(guān)于開展2021年度財政專項資金績效自評工作的通知要求,開展績效評價?冃е笜(biāo)按滿分100分計算,其中:預(yù)算執(zhí)行率10分,產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10分。
。ǘ┛冃гu價整體結(jié)果概況
總體得分情況87.32分,按時按量完成了2021年的各項業(yè)務(wù)工作,上級和政府安排的其他工作及脫貧攻堅工作,并取得了一定的成效。
。ㄈ┎块T整體支出績效評價分析
從整體看,本單位重視財政資金的支出績效。并加強日常監(jiān)管,在資金的.預(yù)算、執(zhí)行、支付上嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。無截留、挪用等現(xiàn)象。
。ㄋ模┎块T重點項目的組織開展情況
總工會是維護全縣廣大職工合法權(quán)益的機構(gòu),主要職責(zé)是維權(quán)。單位下設(shè)機構(gòu)困難職工幫扶中心,全年發(fā)放困難生活補助,大病救助、助學(xué)救助、送溫暖、勞模津貼等資金約70萬元,審核及兌現(xiàn)率達100%。
1.2021年部門預(yù)算收入274.51萬元,其中:基本支出62.51萬元,主要是人員工資、退休人員費用、公用經(jīng)費。項目支出70萬元。
2.2021年部門預(yù)算支出132.51萬元,其中:基本支出62.51萬元,項目支出70萬元。
(五)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況
本年度收支平衡,無結(jié)余。
三、主要經(jīng)驗做法
在支出中按照預(yù)算編制用款計劃,按規(guī)定用途使用資金,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),不隨意改變資金性質(zhì)和支出規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)審批,堅持一支筆審批,收入打盡,支出打緊。
四、存在的問題
由于我單位有10人靠收工會經(jīng)費來發(fā)放工資,財政沒有按《工會法》規(guī)定撥付工會經(jīng)費,撥付比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,近年來,受疫情影響,按照全總要求,全額返還小微企業(yè)工會經(jīng)費,造成單位運轉(zhuǎn)困難,建議縣財政局按《工會法》規(guī)定足額撥付工會經(jīng)費。
五、改進措施及建議
業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高,由于預(yù)算績效管理工作缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),對預(yù)算績效管理認(rèn)識不到位、理解不充分,對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位。加大對會計人員的培訓(xùn)力度,進一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實業(yè)務(wù)知識。
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