工程項目績效評價報告15篇(集合)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告十分的重要,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編幫大家整理的工程項目績效評價報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

工程項目績效評價報告1
一、實施情況總體評價
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造!钡淖谥迹浴皟(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產(chǎn)量324萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
二、“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目具體實施情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目獲得專項資金200萬元。
2、緊密結(jié)合各地的實際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施方案并啟動項目建設(shè)。
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的.縣市積極行動,認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設(shè)實施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設(shè)實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
3、結(jié)合實際,合理安排并下達(dá)資金。
根據(jù)各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的領(lǐng)導(dǎo),各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣(市)長或常務(wù)副縣(市)長擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作,確!皟(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)的順利推進(jìn)。
2、管理制度
為進(jìn)一步加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴(yán)格按照制度管理項目。
3、籌集資金
為確保“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項目建設(shè)總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
三、項目產(chǎn)出情況
。ㄒ唬昂眉Z油”行動計劃
為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計劃建設(shè),地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的項目實施情況進(jìn)行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進(jìn)行了獎補。
2、邵東市實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè),安排中央補助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設(shè)總投資15472萬元,目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設(shè)項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
。ǘ┊a(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)
通過各縣市人民政府組織申報并嚴(yán)格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達(dá)400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計23家項目建設(shè)單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
。ㄈ┘Z食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)
為完善落實糧食質(zhì)量檢測體系,切實維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。
各糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測建設(shè)項目單位都制定了建設(shè)實施方案,根據(jù)實施方案,結(jié)合各項目建設(shè)單位實際,邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r
在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項目實施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來,全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產(chǎn)油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸,油茶增產(chǎn)0.09萬噸,合計農(nóng)民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上!百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
四、存在的問題
1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強
我市雖然7個縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補貼運費烘干設(shè)備24小時運轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。
2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用
我市有3個縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設(shè)問題。
3、品牌宣傳有待加強
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個,湖南省著名商標(biāo)15個,綠色食品認(rèn)證51個,有機食品認(rèn)證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強化。
工程項目績效評價報告2
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。 本項目于20xx年 11月 25 日開工, 20xx 年 8月15日完工。完成總投資 14075.61 萬元(含征地補償),其中:工程建設(shè)投資6717.54 萬元,待攤費用 489.61萬元,征地拆遷等補償費用 6868.46萬元。
(二)項目績效目標(biāo)
1、提升城市形象和品位,帶動周邊土地升值,促進(jìn)城市發(fā)展。
2、防止水土流失,給市民提供休閑觀光場所。
二、項目單位績效報告情況
項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價自評報告》。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
1、加強和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理,提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益;
2、建立健全績效評價機制,更好實現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標(biāo)。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法
1、績效評價原則:目標(biāo)導(dǎo)向、依法評價;科學(xué)規(guī)范、分級實施;客觀公正、公開透明。
2、評價指標(biāo)體系詳見附表。
3、評價方法:因素分析法。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現(xiàn)場實地核查、查詢填報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,再根據(jù)設(shè)定的評價指標(biāo)、評價方法,并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析,得出最終結(jié)果。先形成初步評價結(jié)論,并征求評價對象意見,同時核實調(diào)整相關(guān)事項,再深入分析調(diào)查獲取的各種信息,按照要求撰寫績效評價報告。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
本項目批復(fù)投資 5500 萬元及增加的工程投資,全部為項目業(yè)主融資解決,資金已到位。
2、項目資金使用情況分析
本項目實際投入14075.61萬元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬元,設(shè)備購置費16.9萬元,報批費用43萬元,土地費用6868.46萬元,勘察設(shè)計費154萬元,監(jiān)理費53.1萬元,管理費193.16萬元,其他29.45萬元。
3、項目資金管理情況分析
為加強文化園二期建設(shè)項目的資金管理,攸縣制定了重點工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度,并將該項目設(shè)立專賬管理,確保資金的封閉運行。同時執(zhí)行相關(guān)會計制度和財務(wù)管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結(jié)算后及時上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核,獨立費用、征地補償費用開支手續(xù)齊備。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況
強化組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長任副組長,縣發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門單位任務(wù)和責(zé)任,強化各部門之間的配合協(xié)調(diào),同時項目所在地也相應(yīng)成立了項目建設(shè)指揮部,明確了一把手為負(fù)責(zé)人。
落實工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和管理,以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責(zé),強化了各部門單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設(shè)工程項目任務(wù)分解落實到各相關(guān)責(zé)任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求,并納入工作預(yù)安銷號動態(tài)跟蹤管理。
2、項目管理情況
文化園二期建設(shè)工程項目始終執(zhí)行“四制三算”原則,加強項目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制,初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項目法人,成立了項目建設(shè)管理部,明確了項目責(zé)任主體,項目法人嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序落實各項工作。二是實行了招標(biāo)投標(biāo)制,株洲市原樸景觀設(shè)計工程公司設(shè)計批復(fù)后,委托了攸縣招投標(biāo)局組織招標(biāo),遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實行監(jiān)管,項目聘請了株洲市新凱建設(shè)工程 監(jiān)理公司對整個工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則開展各項工作。四是嚴(yán)格履行合同制,項目設(shè)計、招標(biāo)、監(jiān)理到施工實行合同化管理,明確了項目法人與設(shè)計單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù),確保各項工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,為了確保工程質(zhì)量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人,一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人,派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,項目實施過程中嚴(yán)格安照設(shè)計要求和招標(biāo)內(nèi)容控制資金規(guī)模,對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實施;項目完工后,施工單位及時編制了工程結(jié)算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值馈⒋、組的密切配合下,經(jīng)過施工單位的努力,圓滿完成任務(wù)。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則,通過精心組織、嚴(yán)格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設(shè)任務(wù),所有工程項目均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),為老城片區(qū)的`建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項目實施組織嚴(yán)密,管理規(guī)范有序,資金使用合理,實施后社會和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面:
1、增強了園林景觀的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2、增加縣城植物的多樣性,維護(hù)地區(qū)的生態(tài)和諧。
3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性,提升區(qū)域小氣候,改善空氣質(zhì)量。
社會效益方面:
1、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)土地增值。
3、為市民提供休憩場所,提高了市民的幸福指數(shù)。
4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價指標(biāo)體系》,評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進(jìn)行評價的評分分值為90分。
六、存在的問題
1、項目報發(fā)改批復(fù)前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關(guān)規(guī)定。
2、采用邀請招標(biāo)方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來源采購方式確定項目設(shè)計及監(jiān)理單位,不符合工程建設(shè)招投標(biāo)法律規(guī)定,應(yīng)采用公開招標(biāo)方式確定項目設(shè)計、施工及監(jiān)理單位。
3、質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格,無養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則。
4、未對工程建設(shè)檔案資料專柜保存,未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整,缺少設(shè)計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。
工程項目績效評價報告3
根據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)智慧學(xué)校建設(shè)項目績效評價辦法的通知》(皖教〔20xx〕10號)文件精神,現(xiàn)將我縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)智慧學(xué)校建設(shè)項目績效評價自評情況匯報如下:
一、投入(20分)
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)設(shè)置(4分)
根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃(20xx至20xx年)的通知》(皖政辦〔20xx〕8號)、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點的通知》(皖教秘〔20xx〕182號)、《六安市教育局六安市財政局關(guān)于印發(fā)六安市智慧學(xué)校建設(shè)實施規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(六教秘〔20xx〕92號)等文件精神,以及縣政府與市政府簽訂的20xx年民生工程目標(biāo)責(zé)任書要求,20xx年需建設(shè)智慧課堂學(xué)校42所(含降為教學(xué)點的16所)、主講課堂12個,實現(xiàn)貧困地區(qū)教學(xué)點智慧課堂全覆蓋。根據(jù)省、市要求,20xx年8月對年初貧困地區(qū)教學(xué)點智慧課堂進(jìn)行了確認(rèn)核查,20xx年底實現(xiàn)我縣42個教學(xué)點智慧課堂的覆蓋,全面完成貧困地區(qū)教學(xué)點智慧課堂建設(shè)任務(wù)。
(二)資金落實(8分)
計劃投資金額271.3萬元,其中省級財政配套資金162.8萬元,資金到位率100%。
。ㄈ┡涮自O(shè)備設(shè)施落實(8分)
1.網(wǎng)絡(luò)到位率(4分)
20xx年4月,市教育局、市經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動的通知》,要求各地各校20xx年底完成中小學(xué)帶寬提速工作,實現(xiàn)全市中小學(xué)校到校寬帶速率達(dá)200M及以上。同年底,我縣提前三個月免費完成339所需提速中小學(xué)200M聯(lián)網(wǎng)攻堅提速升級工作,完成率100%。
2.班班通設(shè)備到位率(4分)
根據(jù)核查,我縣教學(xué)點的班班通設(shè)備均達(dá)到智慧學(xué)校建設(shè)基本要求,遇有特殊情況的采取政府采購或各校際調(diào)劑等方式予以解決,在項目實施時教學(xué)點班班通設(shè)備到位率100%,全部達(dá)到要求。
二、過程(30分)
。ㄒ唬╉椖抗芾恚22分)
1.組織保障(3分):縣教育局明確了相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)我縣義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)智慧學(xué)校建設(shè)項目的具體工作,督促指導(dǎo)項目學(xué)校按時按質(zhì)按量完成項目建設(shè)任務(wù)。42個教學(xué)點智慧課堂均安排專人負(fù)責(zé)項目建設(shè)與運維工作。
2.管理制度健全(3分):制定管養(yǎng)辦法,不定期通報項目建設(shè)情況,對項目進(jìn)展情況開展過程監(jiān)管和績效評估,落實責(zé)任追究。
3.管理制度落實(3分):落實項目督查制度,召開了20xx年中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)工作動員部署會,對項目學(xué)校進(jìn)行了工作督查,確保按時間節(jié)點序時推進(jìn),確保年度目標(biāo)任務(wù)完成。
4.業(yè)務(wù)培訓(xùn)組織(4分):我縣舉辦了貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)智慧課堂使用培訓(xùn),啟動了對技術(shù)管理人員與教師的到校培訓(xùn)。
5.月報報送質(zhì)量(4分):縣教育局及時、真實、準(zhǔn)確地向縣民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料。
6.項目驗收(5分):按照要求完成校級驗收與縣級驗收。
。ǘ┵Y金管理(8分)
1.資金使用合規(guī)性(4分):項目資金使用履行規(guī)范的審批審核程序,嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的'支出項目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,無違規(guī)使用資金問題。
2.財務(wù)監(jiān)督有效(4分):將項目資金使用情況納入縣級教育專項督導(dǎo)檢查,開展過程監(jiān)管和績效評估。
三、產(chǎn)出(25分)
項目產(chǎn)出(25分)
1.項目完成率(15分):20xx年底我縣建設(shè)貧困地區(qū)教學(xué)點智慧課堂42個,實現(xiàn)教學(xué)點智慧課堂的全覆蓋,全面完成貧困地區(qū)教學(xué)點智慧課堂建設(shè)任務(wù),完成率100%。
2.質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況(5分):無質(zhì)量不達(dá)標(biāo)情況。
3.成本節(jié)約率(5分):成本節(jié)約率達(dá)100%。
四、效果(25分)
項目效益(25分)
1.項目運行情況(15分):設(shè)備利用充分,不存在閑置浪費現(xiàn)象。學(xué)校的項目建設(shè)和投入使用后,未發(fā)生一起安全事故。
2.服務(wù)對象滿意度(10分):服務(wù)對象滿意度達(dá)90%以上。
自評分100分。
工程項目績效評價報告4
一、項目基本情況
根據(jù)《云南省糧食局云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施意見>的通知》(云糧發(fā)〔20xx〕93號)和《云南省糧食局辦公室關(guān)于關(guān)于加快推進(jìn)20xx年“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)有關(guān)事項的通知》(云糧發(fā)電〔20xx〕6號)要求,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測能力,市級通過項目搭建小麥、面粉關(guān)鍵指標(biāo)檢測能力,其中20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬元用于小麥、面粉等檢測設(shè)備28臺套。
二、項目績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
為保證績效自評工作的順利實施,成立了以市發(fā)展改革委項目分管副主任為組長,質(zhì)檢站、辦公室為成員的績效自評工作小組。
。ǘ┙M織過程
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預(yù)〔20xx〕66號)文件要求,確定績效評價項目--20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目。圍繞20xx年預(yù)算制定的優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目經(jīng)費績效目標(biāo),組織相關(guān)科室對所涉及績效目標(biāo)有關(guān)情況進(jìn)行梳理自評,并附相關(guān)佐證材料提交績效自評工作小組,績效自評工作小組分析匯總,并核實相關(guān)情況,完成績效自評表,形成自評報告,最終完成20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目經(jīng)費的`績效自評工作。
三、項目績效實現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況
根據(jù)保財建〔20xx〕152號下達(dá)20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬元,于20xx年10月全部到位,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況
根據(jù)市財政局的相關(guān)要求,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬元,于20xx年12月31日前全部執(zhí)行完畢。
3.項目資金管理情況
項目資金嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《行政單位財務(wù)制度》《保山市發(fā)展和改革委員會財務(wù)管理制度》等管理制度執(zhí)行。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
數(shù)量指標(biāo)(全部完成):(1)采購要求的設(shè)備28套臺。(2)建設(shè)投資完成率100%。(3)設(shè)備技術(shù)驗收通過率100%。
2.效益指標(biāo)完成情況
社會效益指標(biāo)(全部完成):增加市級糧食質(zhì)檢機構(gòu)小麥面粉類檢測設(shè)備,從而擴大糧食質(zhì)量安全監(jiān)測種類。
3.滿意度指標(biāo)完成情況
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)(全部完成):提高行政監(jiān)管和服務(wù)對象委托小麥面粉類樣品檢測能力,提升滿意度達(dá)到95%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
該項目績效目標(biāo)全部完成。
五、績效自評結(jié)果
20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目自評得分100分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
預(yù)計將于20xx年7月9日前根據(jù)相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站進(jìn)行公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
(一)績效自評工作的經(jīng)驗
1.項目完成或進(jìn)行評價后,及時收集整理項目指標(biāo),建立部門內(nèi)部指標(biāo)庫。
2.積極參加財政部門組織的績效評價管理相關(guān)會議,積極引導(dǎo)各項目科室增強績效評價意識,根據(jù)實際情況調(diào)整項目相關(guān)績效目標(biāo),不斷地提高項目績效指標(biāo)的科學(xué)性和可考核性。
3.過程中加強項目監(jiān)管,督促項目進(jìn)度,對完成項目抽查。
(二)績效自評工作中需改進(jìn)的問題
1.強化部門內(nèi)部監(jiān)督機制建設(shè)。
2.積極推進(jìn)績效監(jiān)督、績效審計和績效問責(zé),逐步建立完善的績效指標(biāo)體系。
3.針對各項目具體細(xì)化績效指標(biāo)、年度目標(biāo)。
八、其他需說明的問題
無
工程項目績效評價報告5
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是城市精細(xì)化管理的必要措施,關(guān)乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。
為推進(jìn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化,張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實時監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)對油煙噪聲的動態(tài)監(jiān)管。
為落實城市精細(xì)化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測項目。
(二)實施情況
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺,為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考,推進(jìn)張店區(qū)餐飲油煙污染治理。
(三)資金投入和使用情況
本項目預(yù)算資金為297.6萬元,經(jīng)政府采購,確定項目合同金額為278.78萬元。
截至20xx年8月,項目實際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。
。ㄋ模╉椖靠冃繕(biāo)
1.總體績效目標(biāo)
通過更完善有力的技術(shù)管理手段,及時、有效處置超標(biāo)排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象,從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區(qū)實現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的管理目標(biāo),推動城市品質(zhì)化提升。
2.年度績效目標(biāo)
。1)為轄區(qū)內(nèi)重點餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺。
(2)通過實時監(jiān)測與實地核實相結(jié)合的'方式,基本消除餐飲油煙超標(biāo)排放現(xiàn)象,促進(jìn)全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、評價內(nèi)容
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為餐飲油煙在線監(jiān)測項目實施情況及預(yù)算資金使用效益,結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產(chǎn)出情況及項目效益。
。ǘ┰u價依據(jù)
1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號);
4.《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);
6.《山東省大氣污染防治條例》;
7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動計劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);
8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動考評辦法》;
9.《20xx年全市城市精細(xì)化管理考評辦法》;
10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);
11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);
12.《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項目績效財政評價工作的通知》(張財績〔20xx〕4號);
13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號);
14.《城市精細(xì)化管理重點工作考評辦法和細(xì)則》;
15.申請預(yù)算時提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財政部門預(yù)算批復(fù),財政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報告;
16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料;
17.招投標(biāo)資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料;
18.其他相關(guān)資料。
。ㄈ┰u價指標(biāo)體系
評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成,本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和19個三級指標(biāo)。
績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標(biāo)占14%,項目過程類指標(biāo)占16%,項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
三、評價方法
本次評價嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正原則,采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法等方法進(jìn)行評價。
四、評價結(jié)論
。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論
本項目績效評價等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項目決策11分,項目過程13.5分,項目產(chǎn)出22分,項目效益30.16分。
。ǘ┛冃Х治
1.項目決策
決策指標(biāo)分值為14分,評價得分為11分,得分率為78.57%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但項目單位在項目決策時存在設(shè)置的績效指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、規(guī)范,預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。
2.項目過程
過程指標(biāo)分值為16分,評價得分為13.5分,得分率為84.38%。項目資金使用合規(guī),但存在項目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗收公示不規(guī)范等情況。
3.項目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價得分為22分,得分率為62.86%。在線監(jiān)測系統(tǒng)已按計劃全部安裝完畢,但在系統(tǒng)運行過程中存在監(jiān)測系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護(hù)不夠及時、違法整治不夠及時等問題。
4.項目效益
效益指標(biāo)分值為35分,評價得分為30.16分,得分率為86.17%。項目的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環(huán)境的污染,受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機制較為健全,但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實的執(zhí)法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。
五、存在問題
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面
1.績效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范
數(shù)量指標(biāo)值與目標(biāo)任務(wù)數(shù)不對應(yīng),時效指標(biāo)考核內(nèi)容不清晰,效益指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
2.預(yù)算編制依據(jù)不明確
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級政策和項目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》(張財績〔20xx〕2號)有關(guān)規(guī)定開展項目事前績效評估。
(二)項目過程方面
1.項目管理制度不夠健全
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購置計劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購與招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細(xì)則。
2.制度執(zhí)行不夠有效
各綜合行政執(zhí)法中隊未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄填寫不完善。
3.政府采購流程不夠規(guī)范
項目驗收后,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進(jìn)行項目履約公示。
(三)項目產(chǎn)出方面
1.油煙在線監(jiān)測設(shè)備使用率偏低
正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用;少數(shù)單位受疫情影響暫停營業(yè),設(shè)備未使用。
2.監(jiān)測系統(tǒng)部分功能不完善
監(jiān)測系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報警短信或平臺信息推送功能,報警器功能不能滿足實際需求;后端平臺功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。
3.系統(tǒng)維護(hù)不夠及時
設(shè)備供應(yīng)商對個別餐飲單位油煙監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)不及時,監(jiān)測系統(tǒng)長時間處于離線狀態(tài)。
4.違法整治不夠及時
張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊對部分預(yù)警信息核實不及時,執(zhí)法整治延遲。
。ㄋ模╉椖啃б娣矫
1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象;
2.個別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時清理。
六、意見和建議
(一)提高決策水平
1.落實項目績效管理責(zé)任,規(guī)范設(shè)置績效指標(biāo)。
2.通過預(yù)算評審、事前評估等程序,明確項目測算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),擇優(yōu)確定最佳投資。
。ǘ⿵娀贫纫庾R,增強制度執(zhí)行力
1.完善項目管理制度,保障各執(zhí)行層級在制度的實施和落地方面保持一致,提高制度執(zhí)行力度。
2.規(guī)范化項目預(yù)算管理和政府采購的實施流程,加強項目實施質(zhì)量管理。
。ㄈ﹥(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能,提高行政執(zhí)法效率
1.完善監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊;
2.優(yōu)化監(jiān)測設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計;
(四)加強項目全過程管理
1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平,推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進(jìn)一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動長效機制。
2.加強有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測、防治設(shè)施。
3.持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn),持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度,逐步提高違規(guī)排污的成本。
4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點地區(qū),并逐步進(jìn)行示范推廣。
工程項目績效評價報告6
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
上杭縣商務(wù)局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設(shè)4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經(jīng)外貿(mào)股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:
負(fù)責(zé)市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進(jìn)工作,組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施;推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設(shè)重大投資項目;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、改造升級;指導(dǎo)汽車、建材、農(nóng)機等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
起草有關(guān)市場運行調(diào)節(jié)的規(guī)范性文件,并組織實施;監(jiān)測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),研究提出市場調(diào)控的政策建議;負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制;負(fù)責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調(diào)控、儲備管理和應(yīng)急商品調(diào)控;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作,指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設(shè);按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;負(fù)責(zé)全縣重大商品交易活動和會展業(yè)管理;統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進(jìn)工作。
承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,促進(jìn)零售商供應(yīng)商公平交易;擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務(wù)平臺;協(xié)調(diào)管理我縣商品貿(mào)易經(jīng)營秩序,指導(dǎo)、管理商務(wù)舉報投訴;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保工作;承擔(dān)全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作;承擔(dān)商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)項目基本情況
1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。
2.項目涉及范圍:
。1)抓好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理。
(2)抓好縣副食品基地建設(shè)。
。3)著力扶持蔬菜設(shè)施栽培。
。4)發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
。5)搞活市場流通。
3.總體目標(biāo):深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求為出發(fā)點,以實現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品量足價穩(wěn)質(zhì)優(yōu)為目標(biāo)。
二、項目實施基本情況
(一)項目的組織管理情況
1、項目執(zhí)行情況:一是市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿(mào)市場、商品交易市場改造建設(shè);東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進(jìn)行;冠超市在我縣設(shè)立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現(xiàn)代物流項目扎實開展。年產(chǎn)3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產(chǎn),紫金順安綜合物流園項目建設(shè)工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設(shè)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、基地生產(chǎn)項目建設(shè),中農(nóng)批智能化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目已開工建設(shè),福欣牧業(yè)等9家縣副食品調(diào)控基地完成新改擴建項目。四是市場監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。
2、采取的糾偏相關(guān)措施:
。1)密切部門配合。“菜籃子”工程建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,工作任務(wù)重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強協(xié)調(diào)配合,努力提高“菜籃子”工程建設(shè)成效。商務(wù)部門要主動牽頭,進(jìn)一步完善保障市場供應(yīng)聯(lián)席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設(shè)中的`新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價)、財政、農(nóng)業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎(chǔ)上支持配合其它相關(guān)部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
。2)構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。多渠道籌集建設(shè)資金,建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h財政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設(shè),主要用于蔬菜主產(chǎn)區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺、銷售體系建設(shè),提升副食品基地抗災(zāi)能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對帶動農(nóng)戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和認(rèn)證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)合作組織。擴大名牌認(rèn)定和“三品”(即無公害、綠色、有機)認(rèn)證,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品。
。3)建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護(hù)區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農(nóng)殘檢測室,加大上市產(chǎn)品檢測力度,縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進(jìn)行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設(shè),保障產(chǎn)品質(zhì)量;著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運行。
。4)提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),建設(shè)覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺,開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商 “12315”和農(nóng)業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。
3、項目管理制度及執(zhí)行情況
一是加強制度建設(shè)。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務(wù)、補助范圍、補助條件、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、辦理機構(gòu)等作了明確規(guī)定。二是加強配合。加強與各相關(guān)單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務(wù)完成。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況
1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率為100%。
2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規(guī)性等:我單位能嚴(yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理,嚴(yán)格財政專項資金的審批撥付程序,實行?顚S茫瑹o擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財政專項資金的現(xiàn)象。
三、項目績效分析
。ㄒ唬╉椖靠冃гu價工作開展情況
一是制定績效評價工作方案。根據(jù)省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標(biāo)申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標(biāo)完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對本單位進(jìn)行考核,核實其目標(biāo)任務(wù)完成情況。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)完成情況
1.主要經(jīng)濟社會效益:生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù),居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展和人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。
2.環(huán)境影響:健全完善了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政不作為和過錯責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
3.可持續(xù)影響等情況:堅持經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大投入,強化監(jiān)管,提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù),使服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
。ㄈ╉椖靠冃Х治
1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率100%。我單位能嚴(yán)格按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。
2.產(chǎn)出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,稅收收入提高。
3.項目管理(平均得分40分):強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定目標(biāo)責(zé)任,確保任務(wù)完成。單位財務(wù)制度完善,會計核算規(guī)范,能準(zhǔn)確反映補助資金收、支結(jié)余情況,促進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度,提高項目實施質(zhì)量。
(四)項目存在的問題
商務(wù)執(zhí)法管理力度還不夠,個別領(lǐng)域的執(zhí)法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法隊伍參差不齊,難以形成有效的執(zhí)法合力,執(zhí)法程序和行為還需要進(jìn)一步規(guī)范。
四、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
做好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設(shè)工作。
五、改進(jìn)預(yù)算管理、績效管理的意見和建議
無。
工程項目績效評價報告7
一、評價對象
20xx年度江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”批復(fù)建設(shè)的全部項目資金的績效情況,包括“中國好糧油”行動、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)以及糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目。
二、評價原則
(一)客觀公正。要堅持陽光評價,嚴(yán)格按評價規(guī)定的程序開展相關(guān)工作,評價過程和結(jié)果要真實、客觀、公正,有條件的地方應(yīng)公開評價程序和結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
。ǘ﹩栴}導(dǎo)向?冃гu價要實事求是,堅持問題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,切實發(fā)揮評價的作用,促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”更好地實施。
(三)系統(tǒng)全面。要對“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的3個子項的實施情況和取得效果等進(jìn)行全面評價,避免缺項漏項?衫每蒲性核葘<覉F隊力量開展相關(guān)工作,確保評價工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、完整性。
。ㄋ模┲攸c突出。開展評價工作時,根據(jù)實際情況,做到重點突出,重點評價項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出、項目效果等方面的情況。
三、評價內(nèi)容
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。包括是否按規(guī)定制定本地區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”具體實施方案并報省財政廳、省糧食和儲備局備案;建設(shè)規(guī)模和資金安排是否合理;是否設(shè)計績效評價體系和評價方案等。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。包括是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組或機構(gòu);資金是否及時到位、資金使用是否合規(guī)、財務(wù)管理制度是否健全等。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。包括是否按照申報方案進(jìn)行建設(shè),是否支持了不符合支持方向的內(nèi)容;項目執(zhí)行進(jìn)度是否符合規(guī)定。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r。包括優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品比例是否提高;種糧農(nóng)民是否增收;是否產(chǎn)生積極的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益等。
四、評價依據(jù)
。ㄒ唬敦斦С隹冃гu價管理暫行辦法》(財預(yù)〔20xx〕285號);
。ǘ敦斦繃壹Z食局關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤皟?yōu)質(zhì)糧食工程”的`通知》(財建〔20xx〕290號);
。ㄈ敦斦繃壹Z食局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施方案的通知》(財建〔20xx〕180號);
。ㄋ模蛾P(guān)于下達(dá)20xx年江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目獎補資金的通知》(蘇財建〔20xx〕221號);
(五)《江蘇省財政廳江蘇省糧食局關(guān)于印發(fā)江蘇省糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)專項資金管理辦法的通知》(蘇財規(guī)〔20xx〕10號);
(六)《江蘇省糧食局江蘇省財政廳關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤┙K省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》(蘇糧產(chǎn)〔20xx〕16號);
(七)《關(guān)于深入實施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》(蘇糧規(guī)〔20xx〕6號);
(八)《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進(jìn)行配套激勵的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號);
。ň牛┙ㄔO(shè)單位的申報方案以及資金申請報告;
(十)能夠證明項目實施情況的相關(guān)文件和工作資料等。
五、指標(biāo)體系
省糧食和儲備局、省財政廳根據(jù)評價內(nèi)容,建立評價指標(biāo)體系,并根據(jù)實際執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。評價采用百分制。根據(jù)評價總分,分4個等級:優(yōu)(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情況之一的評價為差:
。ㄒ唬┵Y金未按政策規(guī)定用途使用;
。ǘ┵Y金管理、使用問題被媒體曝光或被領(lǐng)導(dǎo)批示并查實;
。ㄈ﹫笏偷南嚓P(guān)證明材料弄虛作假。
六、評價程序
各項目實施單位接到本通知后,應(yīng)成立項目績效自評小組,成員可由單位負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和項目、財務(wù)、技術(shù)等相關(guān)管理人員組成;自評小組根據(jù)本單位項目實施情況、專項資金管理使用情況、項目建設(shè)管理情況、階段性項目績效情況等,對照績效自評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評打分,結(jié)合項目單位基本概況、專項資金管理措施及組織實施情況等形成自評報告。
各項目實施單位應(yīng)于1月31日前,完成績效自評工作,并將自評指標(biāo)表(見附件1)、自評報告(見附件2)、相關(guān)材料報送縣(市、區(qū))糧食和儲備局。2月15日前,各縣(市、區(qū))糧食和儲備局完成對各項目實施單位自評情況初審匯總,并將初審情況和項目實施單位自評資料報送設(shè)區(qū)市。3月1日前,各設(shè)區(qū)市糧食和儲備局完成對各縣(市、區(qū))自評情況的審核匯總,并將審核匯總情況和項目實施單位自評資料上報;中央、省屬企業(yè)(單位)直接上報省糧食和儲備局。書面自評材料要整理成冊(按評分表所列順序裝訂),留檔備查。
各設(shè)區(qū)市將所屬縣區(qū)上報的自評材料相關(guān)電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后,將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱,書面自評材料可不上報。各地對提供的相關(guān)文件和材料以及評分結(jié)果的真實性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結(jié)果進(jìn)行程序性審核,并適時組織對各地自評結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。
七、結(jié)果運用
省糧食和儲備局、省財政廳將根據(jù)各地績效評價結(jié)果,按照“獎優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財政補助資金,如發(fā)現(xiàn)上報材料不實或不按規(guī)定使用專項資金的,將按照相關(guān)規(guī)定對項目單位進(jìn)行處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施情況將作為省級糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設(shè)成效明顯、發(fā)揮示范帶動作用的,給予表揚,并加大專項資金支持力度。對建設(shè)進(jìn)度遲緩、未按申報內(nèi)容建設(shè)的,進(jìn)行批評,并視情全額或按比例收回補助資金。
工程項目績效評價報告8
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預(yù)算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
。òǖ幌抻跇(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo):否
8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品:否
9、是否專門面向中小企業(yè):是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
本項目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。
3、本項目的'特定資格要求
3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時間在本項目公告發(fā)布日期之后)
3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.3擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。
3.4擬派項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求:應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。
3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包和轉(zhuǎn)包。
三、獲取采購文件
1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節(jié)假日除外。)
2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)
3.方式:3.1、投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA 密鑰)登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標(biāo)將被拒絕;
4.售價:0元
四、響應(yīng)文件提交
1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳
五、響應(yīng)文件開啟
1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳
六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限
本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標(biāo)公告期限為三個工作日 。
七、其他補充事宜
無
工程項目績效評價報告9
為深入貫徹落實《健康中國行動(2019—2030年)》《全民健身計劃(2021—2025年)》《關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》《“十四五”時期全民健身設(shè)施補短板工程實施方案》等文件精神,切實加強公共體育服務(wù),有效增加人民群眾身邊的全民健身場地設(shè)施供給,滿足人民群眾日益增長的健康需求,提升廣大人民群眾的健身意識、生活質(zhì)量和健康水平,制定本行動計劃。
一、行動背景
全省現(xiàn)有體育場地數(shù)量合計14.96萬個,體育場地面積11596.37萬平方米,人均體育場地面積1.75平方米。全省全民健身場地設(shè)施主要分布于居民小區(qū)、街道、學(xué)校、健身廣場等,以籃球場、全民健身路徑和乒乓球場地設(shè)施為主。全省參加健身的人群中,健身地點的選擇主要為居住地附近的公園、廣場、健身路徑等場地設(shè)施,健身出行方式以步行為主。
目前,我省全民健身場地設(shè)施建設(shè)的資金來源主要為體彩公益金、地方財政投入,社會力量參與體育健身場地設(shè)施建設(shè)相對較少,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,健身步道、體育公園等城鄉(xiāng)居民利用率高的場地設(shè)施建設(shè)滯后等問題比較突出,“十三五”時期,我省“人均體育場地面積”和“體育場地數(shù)量”均低于全國平均水平。全省全民健身場地設(shè)施運營模式包括自主運營、委托運營與合作運營,其中以自主運營為主,委托運營與合作運營模式相對較少。社區(qū)和行政村全民健身場地設(shè)施建設(shè)主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢,相關(guān)制度有待健全。
二、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及湖南省第十二次黨代會精神,根據(jù)國家有關(guān)加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)的總體要求,圍繞國務(wù)院《全民健身計劃(2021—2025年)》和《湖南體育強省建設(shè)規(guī)劃(2020—2030年)》確定的目標(biāo)任務(wù),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新為動力,以合理布局、優(yōu)化空間與提升效率為根本,推動我省全民健身高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t
科學(xué)引導(dǎo),供給便民。充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的“指揮棒”和“藥引子”作用,綜合運用體彩公益金,積極爭取地方財政投入等資金支持,新建或改造全民健身場地設(shè)施。調(diào)動地方政府和社會力量的積極性,支持機關(guān)、企事業(yè)單位的體育場地設(shè)施向社會開放,有效盤活現(xiàn)有資源,提高體育場地設(shè)施利用率,形成全民健身場地設(shè)施科學(xué)建設(shè)與充分使用的良性機制。
合理布局,提質(zhì)便民。依據(jù)地域經(jīng)濟發(fā)展水平、人口規(guī)模、存量資源等情況,合理布局全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障全民健身場地設(shè)施的類型、數(shù)量與質(zhì)量,提供便捷、多元、優(yōu)化的全民健身場所。著力解決全民健身場地設(shè)施總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題,加大對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)與資源型地區(qū)的傾斜力度,加強與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略對接。
優(yōu)化空間,使用便民。依據(jù)區(qū)域條件合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,注重方便實用,強化公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)供給。全民健身場地設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會、人口、資源環(huán)境、自然景觀相協(xié)調(diào),符合相關(guān)規(guī)劃要求,做到綠色環(huán)保、簡約實用。注重盤活城市空閑土地,用好城市公益性建設(shè)用地,倡導(dǎo)復(fù)合用地模式,依法用好用活潛在建設(shè)用地,確保經(jīng)濟實用盤活存量與新建增量。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),服務(wù)便民。堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、群眾受益”的整體發(fā)展思路,通過區(qū)域政策統(tǒng)籌,管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),在城鄉(xiāng)公園、文化廣場、社區(qū)邊角等公共空間中建設(shè)體育場地設(shè)施,融入體育健身功能,滿足群眾多樣化、就近、就便健身的現(xiàn)實需求。推進(jìn)公共體育健身場地設(shè)施的智慧化管理,提升體育健身場地設(shè)施的服務(wù)能力與服務(wù)品質(zhì)。
。ㄈ┙ㄔO(shè)目標(biāo)
到2025年,形成居民小區(qū)“金邊銀角”身邊輔助、社區(qū)公共健身場地設(shè)施全員覆蓋、公共體育場館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場地設(shè)施服務(wù)體系。著力構(gòu)建縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提質(zhì)城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”;基本實現(xiàn)縣(市、區(qū))建有規(guī)模適中的全民健身活動中心或體育公園;人均體育場地面積力爭達(dá)到全國平均水平。
三、重點任務(wù)
。ㄒ唬┱{(diào)查評估場地設(shè)施建設(shè)短板,制定目錄指引
開展全民健身場地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與評估,摸清場地設(shè)施建設(shè)短板,將現(xiàn)有健身場地設(shè)施結(jié)合湖南公共體育信息平臺發(fā)布使用指南。系統(tǒng)梳理可用于建設(shè)全民健身場地設(shè)施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂、地下室等空間資源,以及可復(fù)合利用的城市文化娛樂、養(yǎng)老、教育、商業(yè)等其他設(shè)施資源。編制《湖南省全民健身場地布局國土空間專項規(guī)劃》,制定可用于建設(shè)全民健身場地設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,以及可直接用于健身的`非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過街道、社區(qū)、居住小區(qū)的宣傳欄,以及自媒體APP、公眾號等向社會公布。
。ǘ┬陆ɑ蚋慕ǹ臻e與復(fù)合用地,有效豐富供給
利用空閑用地推動建設(shè)一場多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等,新建或改擴建54個體育公園,完成2.4萬公里瀟湘健身步道建設(shè)。根據(jù)國家體育總局的計劃配建部分群眾滑冰場,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道多功能運動場地等全民健身場地器材補短板項目不少于200個。倡導(dǎo)土地資源與公共服務(wù)資源的復(fù)合利用,支持城鄉(xiāng)建筑與商住小區(qū)邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場,豐富群眾身邊的全民健身場地設(shè)施供給。支持全民健身場地設(shè)施與其他公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行功能整合,鼓勵城市公園、文化廣場、旅游景點、文化衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)具有兼容全民健身功能的場地設(shè)施。
。ㄈ┞鋵嵣鐓^(qū)健身場地設(shè)施配套,提質(zhì)身邊供給
支持社區(qū)改建或擴建健身場地設(shè)施。社區(qū)健身場地設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求或完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的既有居住小區(qū),要緊密結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃建設(shè)健身場地設(shè)施,結(jié)合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設(shè)公共活動場地。為社區(qū)新增配置智慧健身設(shè)施不少于200處,新增或更換社區(qū)(行政村)室外健身器材不少于4000處,推動戶外運動公共服務(wù)設(shè)施連點成線、連線成片、連片展網(wǎng)。對不具備標(biāo)準(zhǔn)健身場地設(shè)施建設(shè)條件的,鼓勵靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身場地設(shè)施。新建居民小區(qū)要按照有關(guān)要求和規(guī)定配建健身場地設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付,不得挪用或侵占,相關(guān)職能部門參與健身場地設(shè)施建設(shè)的驗收工作。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實際和應(yīng)急避難(險)要求配建健身場地設(shè)施。
。ㄋ模┩苿庸搀w育場館設(shè)施開放,提高使用效率
支持公共體育場館向社會免費或低收費開放,進(jìn)一步健全公共體育場館免費或低收費開放制度,創(chuàng)新公共體育場館免費或低收費開放模式。支持機關(guān)、企事業(yè)單位體育場館設(shè)施向周邊社區(qū)居民開放,積極為社區(qū)開展體育活動提供服務(wù)。充分挖潛利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,加強對公共體育場館開放使用的評估督導(dǎo),對開放程度低、使用率低的,要求限期整改。加強對公共場所室外健身器材配建工作的監(jiān)管,確保健身設(shè)施符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn),保障各類健身設(shè)施使用安全。遵循“誰使用,誰管理,誰負(fù)責(zé)”的基本原則,健全社區(qū)和行政村公共健身場地設(shè)施維護(hù)與管理制度。
。ㄎ澹┕膭钌鐣α客顿Y健身場館,規(guī)范委托運營
鼓勵、支持社會力量投資建設(shè)、運營全民健身場地設(shè)施。鼓勵各地區(qū)在符合城市國土空間規(guī)劃的前提下,以租賃方式向社會力量提供用于建設(shè)健身場地設(shè)施的土地。鼓勵大型公共體育場館委托運營,推進(jìn)公共體育場館“改造功能,改革機制”工程。規(guī)范委托經(jīng)營模式,鼓勵將公共體育場館預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計等工作委托社會力量承擔(dān)。
。┩苿訄龅卦O(shè)施智慧化建設(shè),升級服務(wù)能力
著力推進(jìn)智慧健身場館設(shè)施建設(shè),支持人工智能、大數(shù)據(jù)、VR等現(xiàn)代化技術(shù)在健身場館設(shè)施中的應(yīng)用。推動建設(shè)體育場館智能化大數(shù)據(jù)平臺、智慧體育信息化平臺。建設(shè)一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心(房)等。提升健身場館設(shè)施運用大數(shù)據(jù)進(jìn)行場館管理的能力,啟動公共體育場館免費低收費管理系統(tǒng)的升級改造,推進(jìn)健身場館設(shè)施信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和便民化建設(shè),逐步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理,提升健身場地設(shè)施信息化服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、具體指標(biāo)任務(wù)
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
加強黨對全民健身場地設(shè)施補短板工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全體育、發(fā)改、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等跨部門的工作協(xié)調(diào)機制,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。定期研究全民健身場地設(shè)施補短板行動計劃實施中的重難點問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好全民健身場地設(shè)施補短板五年行動計劃相關(guān)任務(wù)的責(zé)任分工與具體落實,各盡其責(zé),形成合力,共同推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。
。ǘ┘哟筚Y金投入
將體育場地設(shè)施建設(shè)納入各級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,落實項目用地和建設(shè)資金。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,綜合運用體彩公益金、地方財政資金、社會資本投入等方式解決全民健身場地設(shè)施建設(shè)資金。用于支持市(州)的省級體育發(fā)展專項資金中,加大對體育場地設(shè)施建設(shè)的投入力度。各級地方財政將全民健身場地設(shè)施建設(shè)補短板資金納入年度預(yù)算,切實加大對全民健身場地設(shè)施建設(shè)的投入。
。ㄈ┘訌娡恋乇U
將體育場地設(shè)施用地納入國土空間規(guī)劃,合理保障體育場地設(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)格落實全民健身場地設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃要求,在國家土地政策允許范圍內(nèi),保障公益性體育設(shè)施的必要用地,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),并依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設(shè)全民健身場地設(shè)施。
(四)加強監(jiān)督評價
加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)的效果評估,做好行動計劃的銜接與細(xì)化工作,健全目標(biāo)任務(wù)考核制度,分解落實本行動計劃確定的重點任務(wù)。健全動態(tài)調(diào)整機制,跟蹤分析計劃實施情況,為調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和制定政策措施提供依據(jù),確保本計劃目標(biāo)任務(wù)的如期完成。建立聯(lián)合監(jiān)測、評估機制,確保各項目標(biāo)任務(wù)取得實效。
六、本計劃自2022年1月30日至2025年12月31日施行。
工程項目績效評價報告10
一、驗收及績效評價對象
《關(guān)于明確湘陰縣20xx建設(shè)年度“好糧油”行動計劃項目建設(shè)主體的通知》(湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕7號)中明確的項目建設(shè)單位。
二、驗收及績效評價內(nèi)容
。ㄒ唬╉椖抗芾
項目單位是否成立了專項實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;是否明確了專門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)專項工作;是否建立了項目運行規(guī)范有序的工作機制。
。ǘ╉椖繉嵤
1、根據(jù)湘陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘陰縣“好糧油”行動計劃20xx年度實施方案》的通知(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,建設(shè)主體是否建立了目標(biāo)明確、措施具體、運行有序的實施方案。
2、建設(shè)內(nèi)容是否符合《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程-中國好糧油示范行動”三年行動計劃》(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕79號)的要求。
3、各建設(shè)主體是否按20xx年湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求完成了年度的建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)。
。ㄈ┵Y金管理
1、是否設(shè)立專賬并建立了項目資金使用臺賬;資金使用是否符合規(guī)定;有關(guān)項目合同及資金收支票證是否符合財務(wù)規(guī)定(所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票)。
2、有無擠占、挪用專項資金情況。
3、多渠道籌集資金推進(jìn)項目建設(shè)。
。ㄋ模╉椖啃Ч
社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益等實施目標(biāo)是否達(dá)到(提供績效自評報告及項目驗收等資料)。
三、驗收及績效評價的原則和依據(jù)
。ㄒ唬┰瓌t
1、客觀公正。堅持陽光驗收和評價,嚴(yán)格按規(guī)定程序開展相關(guān)工作,驗收、評價過程及結(jié)果要真實、客觀、公正。
2、實事求是。堅持實事求是總結(jié)問題和成績,切實發(fā)揮驗收、評價發(fā)現(xiàn)問題的作用,促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”更好地實施。
3、系統(tǒng)全面。對“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實施情況和取得效果等進(jìn)行全面驗收和評價。
。ǘ┮罁(jù)
1、《財政部關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔20xx〕866號)
2、《國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”各子項實施指南的通知》(國糧規(guī)〔20xx〕183號)
3、《財政部、國家糧食和物資儲備局關(guān)于深入實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的意見》(財建〔20xx〕287號)
4、《湖南省糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)技術(shù)要點(試行)>和<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范(試行)>的通知》(湘糧辦行〔20xx〕115號)
5、《岳陽市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)實施方案》(岳商發(fā)〔20xx〕248號)
6、《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)湘陰縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施情況驗收與績效評價工作方案的通知》(湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕12號)
四、考核驗收及績效評價辦法
(一)驗收條件
1、湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)均已完成,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo);
2、有完整的總結(jié)報告和績效自評報告,包括項目達(dá)到的目標(biāo)及考核指標(biāo)、計劃實施內(nèi)容、實施內(nèi)容完成投資情況、總體進(jìn)度完成情況、取得的主要成果和經(jīng)驗等;
3.按先建后補,建設(shè)期內(nèi)投入全面到位;
4.有每項實施內(nèi)容完整的檔案資料;
5.有完整的財務(wù)決算報告,并有第三方審計報告;
6.有項目專項資金撥付的有關(guān)憑據(jù);
7.項目建設(shè)主體出具的驗收材料真實性聲明;
8.項目建設(shè)主體提交的項目驗收申請。
(二)驗收組織
1、成立湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”考核驗收及績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,商務(wù)糧食局局長、財政局局長任常務(wù)副組長,商務(wù)糧食局、財政局分管負(fù)責(zé)人、駐商務(wù)糧食局紀(jì)檢組長任副組長,商務(wù)糧食局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)建設(shè)主體的驗收工作,并可與市級層面的驗收同步進(jìn)行,接受當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)委以及省糧食和物資儲備、財政部門派員督導(dǎo)。
2、按照國家、省、市相關(guān)文件要求,縣項目驗收領(lǐng)導(dǎo)小組在國家或省級推薦的專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專家,成立專家驗收組。
3、項目驗收后,專家組出具驗收報告,主要內(nèi)容包括:目標(biāo)及指標(biāo)完成情況、主要實施內(nèi)容及投資完成情況、取得的.主要成果、驗收結(jié)論等。驗收報告將作為項目實施主體申報下一年度糧油類項目的重要依據(jù)。
。ㄈ炇找
申請項目驗收的建設(shè)主體須做好項目建設(shè)現(xiàn)場查看及資料核對的準(zhǔn)備。主要提供的佐證資料包括:
1、項目建設(shè)主體與縣級政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書。
2、項目建設(shè)主體糧油優(yōu)質(zhì)品率的提升情況;“三品一標(biāo)”獲批情況;促進(jìn)糧油種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動農(nóng)民增收情況。
3、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)(提供土地流轉(zhuǎn)或訂單合同),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購。
4、“中國好糧油”產(chǎn)品占比;遴選的示范企業(yè)積極采用“中國好糧油”系列標(biāo)準(zhǔn);開發(fā)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品;顯著提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全保障水平。
5、打造和建立“好糧油”產(chǎn)品銷售線上線下銷售體系情況。
6、專項資金臺賬、項目合同及資金收支票據(jù)(所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票,專項資金的開支不得對個人賬戶支付)。
7、多渠道籌集資金推進(jìn)項目建設(shè)情況。
8、完整的總結(jié)報告和績效自評報告;完整的財務(wù)決算報告和第三方審計報告。
五、嚴(yán)格考核
縣優(yōu)質(zhì)糧油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將按項目管理程序認(rèn)真考核,嚴(yán)格實行績效評價,細(xì)化績效考核指標(biāo),重點考核提高糧油優(yōu)質(zhì)品率、促進(jìn)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油收益和糧油產(chǎn)品提級進(jìn)檔的實效、品牌建設(shè)及配套資金落實等方面取得的成效。
工程項目績效評價報告11
為認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》精神,進(jìn)一步加強財政資金管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級預(yù)算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規(guī)定,對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校基建工程項目開展績效評價,并據(jù)以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項目概況
近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請設(shè)立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學(xué);üこ虒m椊(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責(zé)是貫徹實施國家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實縣內(nèi)各類學(xué)校(含社會力量舉辦學(xué)校)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求,負(fù)責(zé)中等及中等以下各類學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校基建工程項目資金3611.31萬元,該項目分為兩標(biāo)段,主要建設(shè)內(nèi)容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
(二)項目績效目標(biāo)
目標(biāo)一:基建工程竣工并交付使用。
目標(biāo)二:改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學(xué)校。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
績效評價的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),運用科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預(yù)算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出資金?冃гu價的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等
績效評價的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則?冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則?冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
績效評價方法:釆用定量與定性評價相結(jié)合的比較法, 總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。
績效評價的.標(biāo)準(zhǔn):釆取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
為加強財政預(yù)算項目支出績效評價工作,我單位召開了績效評價專題會議,明確評價對象、評價工作目標(biāo)及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組,了解項目總體情況、績效評價政策、評價標(biāo)準(zhǔn),收集相關(guān)資料。通過查閱相關(guān)的財務(wù)會計報表、賬簿、會計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)資料,評價該項目預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)情況。召開評價工作小組會議,組織討論,評價打分,形成評價結(jié)論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
為了全面、客觀、有效地進(jìn)行績效評價,評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見,查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對4大類15項指標(biāo)逐項評價,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目的項目資金落實情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價。通過認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備、實施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出基本能按要求使用和分配專項資金,沒有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項、擴項、縮項的現(xiàn)象,做到了?顚S,審批程序基本規(guī)范,項目監(jiān)督程序基本到位;組織機構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對齊全。但仍存在預(yù)算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績效評價組從管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、項目管理和績效情況等方面進(jìn)行評價,綜合評分為83分,評價等級為良好。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。
。ǘ╉椖窟^程情況:
該項目績效目標(biāo)明確,分配合理,資金到位、預(yù)算執(zhí)行率100%。項目組織實施制度建全,執(zhí)行有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r:
通過校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。
五、存在問題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實施過程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項目實際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標(biāo)合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問題。
毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目存在實際結(jié)算價格超過中標(biāo)價的問題,反映出項目的預(yù)算成本控制存在一定的問題,需加強財政資金預(yù)算管理,節(jié)約開支,降低支出,強化預(yù)算成本控制,有效降低實際結(jié)算價格。
六、工作建議
。ㄒ唬⿷(yīng)加強對項目檔案資料的整理歸檔。
應(yīng)及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結(jié)工作經(jīng)驗,提高項目工程實施的管理水平。
。ǘ┘訌婍椖抗こ坛杀究刂疲幹戚^為全面的工程預(yù)算。
應(yīng)該堅持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進(jìn)行成本預(yù)測、確定目標(biāo)成本,施工階段按目標(biāo)執(zhí)行,落實降低成本措施,實施工程成本目標(biāo)管理。將相關(guān)項目已能準(zhǔn)確估算的工程前期費用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預(yù)算,合理確定工程預(yù)算造價,便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。
工程項目績效評價報告12
一、評估方法
評估工作采取自下而上的方式進(jìn)行,主要通過三個層面組織評價評估。項目建設(shè)單位開展績效自評,組織評分,撰寫自評報告;盟市組織實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”整體情況績效自評,組織評分,撰寫自評報告;自治區(qū)糧食和物資儲備局對各盟市“優(yōu)質(zhì)糧食工程”績效自評情況進(jìn)行實地評估,重點抽查中央補助資金較大、盟市評價為優(yōu)、良、差的不同檔次項目,形成綜合評估報告。盟市對旗縣評估方式由盟市自定。
二、評估對象
自全區(qū)開展“優(yōu)質(zhì)糧食工程”以來,到20xx年3月31日以前建成并通過驗收的項目,所有享受中央、自治區(qū)財政補助資金的項目建設(shè)單位,以及負(fù)責(zé)組織項目實施管理的'旗縣、盟市糧食和財政行政管理部門。
三、評估內(nèi)容指標(biāo)
各盟市嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)有關(guān)績效評價要求,結(jié)合本地區(qū)實際,主要從項目決策、項目管理、項目產(chǎn)出和項目效果四個方面開展自評。自治區(qū)專門制定了各級實施評估的內(nèi)容和指標(biāo)體系,實行賦分制,詳見附件。
四、有關(guān)要求
各級評估報告主要包括項目概述,各年度自評結(jié)果,評價結(jié)論和成績,扣分原因分析,總結(jié)經(jīng)驗做法,提出意見建議。兩個年度算術(shù)平均成績?yōu)榻Y(jié)論成績。各級對提供評估結(jié)論和文件等相關(guān)材料的真實性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。
項目單位自通知下達(dá)之日起開展績效自評工作,盟市6月底完成績效自評工作,自治區(qū)擬于7月上旬組織實地抽查,具體時間另行通知。
工程項目績效評價報告13
根據(jù)《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔20xx〕1號)和《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(藏財監(jiān)〔20xx〕10號)要求,自治區(qū)體育局高度重視,精心組織,安排專人認(rèn)真開展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金績效自評工作。根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求,現(xiàn)將預(yù)算績效自評相關(guān)情況向社會進(jìn)行公告,具體如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達(dá)西藏自治區(qū)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,其中安排體育類項目資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,用于全區(qū)全民健身場地器材建設(shè);大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,用于全區(qū)大型體育場館免費低收費開放補助。
根據(jù)《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關(guān)于推進(jìn)全民健身補短板工程相關(guān)工作要求,自治區(qū)體育局、財政廳結(jié)合西藏體育事業(yè)發(fā)展實際,于20xx年12月分解下達(dá)大型體育場館免費低收費開放補助資金386萬元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬元,日喀則市80萬元,那曲市104萬元。20xx年1月分解下達(dá)大型體育場館免費低收費開放補助資金184萬元(藏財預(yù)指〔20xx〕001號),其中:自治區(qū)社會和民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)管理中心104萬元,自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和實施開發(fā)管理中心80萬元。20xx年8月,分解下達(dá)全民健身場地器材補短板工程1700萬元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬元,日喀則市240萬元,山南市200萬元,林芝市220萬元,昌都市240萬元,那曲市260萬元,阿里地區(qū)280萬元。
為加強預(yù)算績效管理,在資金下達(dá)的同時批復(fù)了項目績效目標(biāo)表,要求項目監(jiān)管單位和實施單位按照預(yù)算績效管理相關(guān)要求,做好全過程預(yù)算績效管理工作。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
根據(jù)《西藏自治區(qū)財政廳西藏自治區(qū)體育局關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場館免費低收費開放補助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于20xx年自治區(qū)本級部門預(yù)算的批復(fù)》(藏財預(yù)指〔20xx〕001號)和《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金(第二批)預(yù)算指標(biāo)的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達(dá)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實際支出數(shù)1490萬元,執(zhí)行率為65.64%。
預(yù)算資金管理方面,嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法》等規(guī)定要求,科學(xué)合理申報、安排項目資金,實施中嚴(yán)格落實預(yù)算管理、績效管理和項目管理等制度規(guī)定,規(guī)范資金管理和項目管理活動。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析
項目資金下達(dá)時,設(shè)定如下年度績效目標(biāo):
1.深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,推進(jìn)實施健康中國、健康西藏行動;加強全民健身場地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系;切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.體育場館和區(qū)域內(nèi)的公共體育設(shè)施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%;全民健身日等重要時間節(jié)點免費向公眾開放;體育場館周邊戶外場地全面免費開放;全年開放天數(shù)不少于330天,每周開放時間不少于35小時,國家法定節(jié)假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少于8小時;體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少于12小時;提供體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),開展國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
20xx年實際完成情況:
1.項目的實施是深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,推進(jìn)實施健康中國、健康西藏行動的有力體現(xiàn),是加強全民健身場地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施;不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題,同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.大型體育場館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會開放,貫徹落實了自治區(qū)黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下,各大型體育場館利用自身優(yōu)勢和特點提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
截止20xx年底,大型體育場館免費低收費開放工作已完成,已全部完成預(yù)期績效指標(biāo);全民健身補短板工程已完成46個,完成預(yù)期目標(biāo)數(shù)的'54.12%,部分績效指標(biāo)未完成,具體績效指標(biāo)完成情況如下:
1.數(shù)量指標(biāo):設(shè)定全民健身補短板數(shù)量大于等于85個,20xx年實際完成值46個;設(shè)定新建、改擴建體育場地面積大于等于30000平方米,20xx年實際完成值16550平方米;設(shè)定項目受益人數(shù)大于等于30萬人,20xx年實際完成值大于等于40萬人;設(shè)定大型體育場館年平均開放天數(shù)大于等于330天,20xx年實際完成值大于等于350天;設(shè)定大型體育場館周平均開放時間大于等于35小時,20xx年實際完成值大于等于40小時;設(shè)定大型體育場館平均每天開放時間大于等于8小時,20xx年實際完成值大于等于9小時。
2.質(zhì)量指標(biāo):設(shè)定體育器材類項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定體育場地設(shè)施類項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館開放率100%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定體育場館利用效益顯著提高,20xx年實際完成值85%;設(shè)定經(jīng)常鍛煉人數(shù)明顯增多,20xx年實際完成值100%。
3.時效指標(biāo):設(shè)定全民健身補短板項目按期執(zhí)行率大于等于90%,20xx年實際完成值54.12%;設(shè)定全民健身補短板項目資金按時撥付率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館按期完成率大于等于95%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館按期開放率大于等于95%,20xx年實際完成值100%。
4.成本指標(biāo):設(shè)定全民健身場地器材補短板工程成本小于等于1700萬元,20xx年實際完成值920萬元;設(shè)定大型體育場開放補助資金小于等于312萬元,20xx年實際完成值312萬元;設(shè)定大型體育館開放補助資金小于等于240萬元,20xx年實際完成值240萬元;設(shè)定大型體育場館開放獎勵資金小于等于18萬元,20xx年實際完成值18萬元。
5.經(jīng)濟效益指標(biāo):設(shè)定提供良好履行基礎(chǔ)服務(wù)社會發(fā)展能力有所提升,20xx年實際完成值80%;設(shè)定帶動體育消費增長5%,20xx年實際完成值大于等于5%。
6.社會效益指標(biāo):設(shè)定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升,20xx年實際完成值80%;設(shè)定完善體育場地設(shè)施建設(shè)有所提升,20xx年實際完成值100%;設(shè)定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升,20xx年實際完成值100%;設(shè)定基礎(chǔ)公共體育服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平有所提升,20xx年實際完成值85%。
7.可持續(xù)影響指標(biāo):設(shè)定場地器材建設(shè)服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年;20xx年實際完成值大于等于8年;設(shè)定對于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展長期,20xx年實際完成值100%;設(shè)定提供大型體育場館開放服務(wù)的期限大于等于1年,20xx年實際完成值1年。
8.服務(wù)對象滿意度指標(biāo):設(shè)定健身群眾滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%;設(shè)定場館使用者滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
(一)偏離績效目標(biāo)的原因
從此次績效自評情況來看,偏離績效目標(biāo)的主要原因是全民健身場地器材補短板工程項目進(jìn)展緩慢,僅完成了預(yù)期數(shù)量的54.12%,導(dǎo)致部分績效指標(biāo)未完成。全民健身場地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達(dá)至各地市,資金到達(dá)地市級財政部門后,需再撥付至項目實施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購招標(biāo)前期工作,導(dǎo)致項目進(jìn)度緩慢。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
1.建立項目執(zhí)行定期監(jiān)控報告制度,及時掌握督促項目實施
下一步,計劃建立全民健身場地器材補短板工程項目執(zhí)行監(jiān)控報告制度,要求地市定期報告項目進(jìn)展和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況,及時掌握項目實施進(jìn)度,了解項目實施情況,督促項目實施。充分利用各類體育調(diào)研、檢查等工作契機,對項目實施情況進(jìn)行實地檢查,推進(jìn)項目實施。
2.健全項目庫管理制度,優(yōu)先保障前期手續(xù)齊備的項目
在以后工作中,加強項目庫建設(shè),督促各地市做好項目入庫前前置手續(xù)辦理和前期準(zhǔn)備工作,健全項目庫制度,優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準(zhǔn)備充分的項目,確保資金到位后及時實施,發(fā)揮資金效益。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自治區(qū)體育局將根據(jù)績效自評結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,在工作中建立健全預(yù)算安排工作機制、績效管理工作機制等,改進(jìn)和提升管理水平,并將自評結(jié)果應(yīng)用到公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金預(yù)算申報和資金安排工作中來,作為預(yù)算資金安排的重要依據(jù)。
工程項目績效評價報告14
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。
根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案》,從20xx年開始,計劃用三年時間投資4億元左右,采取適當(dāng)?shù)莫勓a方式,全面加強我縣農(nóng)村公路建設(shè),完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里,其中20xx年計劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會車道12000處,其中20xx年計劃建設(shè)2985處。
。ǘ╉椖繉嵤┓秶
1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。
3、未達(dá)到縣道標(biāo)準(zhǔn)、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會車道。
(三)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、縣道:路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米(C30)、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉(xiāng)道:路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
3、村道:路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
4、會車道:每公里不少于3處,根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會車道,會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
(四)項目績效目標(biāo)
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程,關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益,通過項目實施達(dá)到:一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施,有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全,促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè),提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,推動特色小城鎮(zhèn)的建設(shè),促進(jìn)旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。
二、項目資金管理及使用情況
(一)項目總投資及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目預(yù)計總投資4億元人民幣,其中20xx年預(yù)計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分,一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過項目包裝的方式,向中國農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款,目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級配套1億元。
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目獎補標(biāo)準(zhǔn)為:縣道80萬元/公里、鄉(xiāng)道50萬元/公里、村道40萬元/公里;窄路加寬項目獎補標(biāo)準(zhǔn)為350元/立方米;會車道建設(shè)項目獎補標(biāo)準(zhǔn)為4000元/處。項目建設(shè)的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))自籌解決。
截至績效評價日,已投入使用項目資金99846787.36元,其中:獎補項目工程款79783700.00元,其他配套工程1000000.00元,貸款利息11058554.36元,融資顧問費4900000.00元,待攤招標(biāo)代理、監(jiān)理等前期費用3104533.00元。
。ǘ┵Y金管理
為嚴(yán)格項目資金管理,確保順利完成項目計劃目標(biāo),我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式,設(shè)立獎補資金專戶,項目資金?顚S,資金支付嚴(yán)格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進(jìn)行監(jiān)管,財政局、審計局、交通運輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項目業(yè)主單位分級負(fù)責(zé)監(jiān)管,建立健全資金審批制度。嚴(yán)格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結(jié)論進(jìn)行項目進(jìn)度款及項目結(jié)算款項的撥付,杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
1、縣人民政府對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排,制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實施方案》,方案介紹并明確了項目立項、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)及資金管理等各事項的管理程序,確保項目實施有章可徇。
2、為加強組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、攸州國投集團、重點辦等部門單位聯(lián)合對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目工作負(fù)責(zé),切實加強了項目實施過程的層層監(jiān)管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)?h交通運輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理單位,負(fù)責(zé)項目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、資金撥付監(jiān)管等工作;縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設(shè)資金支付工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目實施主體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項目的組織實施?h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、重點辦等相關(guān)部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位,嚴(yán)格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強全縣政府性投資項目管理的通知》(攸政函[20xx]39號)要求,做好項目計劃核準(zhǔn)、立項審批、組織實施等過程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目建設(shè)的立項審批、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。
1、嚴(yán)格項目施工管理?h交通運輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要督促施工單位加強項目施工現(xiàn)場管理,做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。
2、嚴(yán)格項目質(zhì)量監(jiān)管?h交通運輸局切實履行農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡,項目建設(shè)過程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴(yán)格項目資金管理。
3、農(nóng)村公路建設(shè)項目獎補資金實行專戶管理,?顚S,任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中,項目竣工驗收之前,按進(jìn)度撥付的項目資金不得超過獎補資金總額的70%;在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%;剩余10%作為質(zhì)量保證金,一年后按照合同約定結(jié)算到位。
四、項目主要績效
農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會車道,是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,是農(nóng)村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),20xx年項目完工后取得了良好的社會、經(jīng)濟效益。
。ㄒ唬20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目完成情況。
。ǘ┥鐣б
農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后,鄉(xiāng)村道路連接國道、省道、縣道等大中公路,延伸到鄉(xiāng)村組戶,明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展,強力提升了老百姓的`幸福生活指數(shù)。
。ㄈ┙(jīng)濟效益
通過項目實施后,提升農(nóng)村公路質(zhì)級,加快農(nóng)村公路建設(shè),能加強城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通,提升特色小城鎮(zhèn)對外聲譽,增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
本項目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下,通過各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合,項目實施過程正常有序。本項目實施后改善了農(nóng)村公路通行條件,提高了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,社會經(jīng)濟效益日見成效。
本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分(滿分100分)。(見攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目績效評價考評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn))
六、存在的主要問題及建議
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)縣人民政府下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo),擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃后,由縣交通運輸局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報計劃進(jìn)行初步核查,并提出初步核查意見。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運輸局提供的初步核查意見,組織相關(guān)部門對項目計劃進(jìn)行復(fù)查審核,提出具體意見建議,并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達(dá)的。計劃下達(dá)后,不得隨意變更。本次績效評價中發(fā)現(xiàn):
1、項目實際運行中存在計劃外項目,且無新增項目原因及相關(guān)部門批示,部分項目未履行招標(biāo)程序等,具體項目如下:
、艓n山鎮(zhèn)上垅村(C182)新修399m,補償金額15.96萬元。
、泣S豐橋鎮(zhèn)泉塘村(X129,泉塘——江西界)新修1Km,補助金額40萬元。
⑶網(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村(C472),拓寬驗收方量1806m3,補貼金額63.21萬元。
⑷A.皇圖嶺鎮(zhèn)港口(C303,大戶坪——木角沖),拓寬項目,驗收方量738m3,補償金額25.83萬元。
B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km,補貼金額40萬元。
⑸寧家坪鎮(zhèn)大興(X111)新修119.30米,補貼金額95440元。
、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村(松江森場——豐沖橋),拓寬驗收方量926.72m3,補貼金額32.11萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km,補助金額73.20萬元。
、诵率墟(zhèn)丁江垅(龍前——天虎山)計劃大修2.153km,大修未動工;本次驗收:新收界江路口約650米,驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬元。
⑻淥田鎮(zhèn)陂垅村(Y385)拓寬驗收方量169.80m3,補貼金額59430元。
2、項目運行中存在項目變更情況,且變更項目無變更原因及相關(guān)部門批示等,具體項目如下:
、抛T橋街道竹豐村(C646),計劃為大修1公里,補貼金額40萬元;變更后為拓寬,驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬元
、谱T橋街道萬美村(河通——萬美),計劃為新建1.5公里,補貼金額60萬元;驗收為拓寬,拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬元。
、蔷撇航(zhèn)大芹村(C125),計劃為拓寬1.30公里,補貼金額17.94萬元;變更后為新修1.22公里,補貼金額48.80萬元。
、染W(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井(C405),計劃拓寬0.5km,補貼6萬元;驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。
、蓪幖移烘(zhèn)坪臺村賀家灣線,計劃為新修2.5km,造價估算100萬;變更為拓寬1316米,驗收方量658m3,補貼金額23.03萬元。
、市率墟(zhèn)新聯(lián)村(C689),計劃為新建1.415km,造價59.40萬元;變更為拓寬,驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬元。
、薃.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線,計劃拓寬4km,造價約72萬元。實際驗收:新修870m,補貼43.50萬元;拓寬2184米,驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬元;拓寬680m,驗收方量327m3,補貼金額114450元;驗收水穩(wěn)85.05m3×200=17010元;共計補貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道,計劃為新修3.50km,造價估算140萬元;實際驗收為拓寬1273m,驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。
⑻淥田鎮(zhèn)群新村淥草線(X137),計劃拓寬2km,估算造價36萬元;實驗驗收,新修1244米,補貼金額497600元。
3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))負(fù)責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍,共計補貼金額2944310.50元,具體項目如下:
⑴江橋街道桐壩村新修11米長小橋,補助標(biāo)準(zhǔn)20xx元/㎡,補助金額13.20萬元。
⑵聯(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫,驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。
⑶A.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道,驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬元;組道接線驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)源佳(X037),護(hù)墻驗收497m3×300元/m3=14.91萬元。
、刃率墟(zhèn)庚子村組道新修1.351km,驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬元。
⑸A.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村(X128),驗收護(hù)坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村(C085),驗收護(hù)坡方量746.31m3,補貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村(Y355),驗收護(hù)坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村(X124),驗收護(hù)坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。
建議:
(一)新增項目及變更項目,應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后,下達(dá)項目變更計劃。根據(jù)項目實際情況組織招標(biāo)等程序。2、建議嚴(yán)格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案進(jìn)行補貼,對不符合補貼范圍內(nèi)的項目不得納入補貼范圍。
。ǘ20xx年6月8日,根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示,撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬元,建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定,在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費,用于項目日常開支,但提取項目管理費必須納入專賬管理,據(jù)實列支。
。ㄈ建議按照我縣制訂的重點工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費用,先在“待攤費用”中設(shè)子目歸集,項目完成后按一定方法分?jǐn)。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元,在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元,在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元。科目設(shè)置不規(guī)范。
工程項目績效評價報告15
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項背景。根據(jù)自治區(qū)、南寧市人民政府關(guān)于實施新一輪“菜籃子”工程建設(shè)以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[2015]68號)等文件的要求,以市場為導(dǎo)向,以提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應(yīng)保障能力為重點,進(jìn)一步推進(jìn)我市新一輪“菜籃子”工程建設(shè),確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”目標(biāo)的實現(xiàn),不斷滿足人民群眾生活日益增長的需要。
2.項目實施情況。截止2017年12月30日,完成財政資金項目投資5130萬元,完成100%;完成建設(shè)蔬菜基地18個,面積6350畝,超額完成建設(shè)蔬菜基地面積5000畝的績效目標(biāo);完成農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果示范基地建設(shè)項目16個,面積9697畝,超額完成建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地面積5000畝的績效目標(biāo)任務(wù);安排畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,現(xiàn)已完成13個,預(yù)計4月底前基本完成;超額完成建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的績效目標(biāo)。建設(shè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地13個,項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區(qū),以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉(xiāng)塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區(qū))。果蔬基地項目重點建設(shè)方向一是一是實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);二是推廣農(nóng)業(yè)良種良法,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全;三是建設(shè)完善基地灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預(yù)冷設(shè)施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等,改善果蔬生產(chǎn)條件,確;毓甙踩a(chǎn)供應(yīng)。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地項目主要是用于重點扶持畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地建設(shè)。生態(tài)養(yǎng)殖項目建設(shè)內(nèi)容主要圍繞生態(tài)養(yǎng)殖場認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)設(shè)施建設(shè),包括畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)欄舍(高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床)及相關(guān)配套設(shè)施,微生物利用設(shè)施,糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關(guān)設(shè)施;畜禽初深加工項目主要建設(shè)加工相關(guān)設(shè)施。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)項目主要支持漁業(yè)養(yǎng)殖場進(jìn)行池塘改造,改善場區(qū)進(jìn)排水設(shè)施、電力設(shè)施及道路等。
3.經(jīng)費來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元,其中市政府扶持2000萬元,業(yè)主自籌3902萬元;農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果示范基地建設(shè)項目完成項目總投資3983萬元,其中完成財政資金項目投資1000萬元;畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)項目總投資4108.32萬元,其中財政補助1500萬元,業(yè)主自籌2608.32萬元。水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè)項目也完成財政投入1000萬元的撥付。項目采取先建后補的方式實施。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。建設(shè)蔬菜基地面積5000畝,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地面積5000畝,新增生豬出欄2萬頭,池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造1725畝。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程:對經(jīng)費使用的產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)進(jìn)行評價。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設(shè)工作;評價指標(biāo)基地建設(shè)面積;績效標(biāo)準(zhǔn)是項目下達(dá)的主要建設(shè)內(nèi)容是否完成;評價方法是通過項目實施方案、項目建設(shè)進(jìn)度、項目總結(jié)等材料了解工作開展情況。
(三)證據(jù)收集方法:查閱項目實施方案、項目建設(shè)進(jìn)度、項目總結(jié)等材料,實地檢查等方式。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程:通過查看項目實施方案、項目建設(shè)進(jìn)度、項目總結(jié)等材料,并開展實地核查等。
(五)本次績效評價的局限性:實地核查花費時間長,需要人員多。
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
1.投入:市財政投資5130萬元,其中蔬菜基地2000萬元、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)1000萬元,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1500萬元,水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地630萬元(不含切塊資金370萬元)。
2.過程:市發(fā)改委今年5月27日下達(dá)項目投資計劃,市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區(qū)財政局,由縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門督促項目業(yè)主采取先建后補的'方式實施。
3.產(chǎn)出:開展果蔬生產(chǎn)示范基地建設(shè),完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統(tǒng)、水肥一體化灌溉系統(tǒng)、生產(chǎn)供電系統(tǒng)、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車間及預(yù)冷設(shè)施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等,建成蔬菜基地面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污無害化、生產(chǎn)規(guī)范化、畜禽良種化、設(shè)施自動化、防疫制度化等“五化”建設(shè),完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設(shè)施建設(shè),完成28個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設(shè),新增生豬出欄2.2萬頭,輻射帶動生豬、家禽、草食動物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開展水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范建設(shè),對2043畝池塘進(jìn)行改造,完善場區(qū)進(jìn)排水設(shè)施、電力設(shè)施及道路建設(shè)等,進(jìn)一步提高池塘生產(chǎn)潛力。
4.效果:完成蔬菜基地建設(shè)面積6350畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化特色水果基地面積9697畝、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地28個,建設(shè)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,每年可向市場提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬噸、生豬2.2萬頭;提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力。
5.績效目標(biāo)完成情況分析。對比年初預(yù)算(或調(diào)整預(yù)算)設(shè)定的績效目標(biāo),分析目標(biāo)完成情況及績效目標(biāo)設(shè)定情況,為下一年設(shè)定績效目標(biāo)提供依據(jù):市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水果示范基地、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地建設(shè),完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),有力地推進(jìn)了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設(shè)的規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建議下一年市財政繼續(xù)投入資金5500萬元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。
。ǘ┰u價結(jié)論
1.評分結(jié)果:100分
2.主要結(jié)論:超額完成建設(shè)蔬菜基地面積5000畝、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水果基地面積5000畝、10個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等的建設(shè)指標(biāo)。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法(圍繞業(yè)績好的指標(biāo),說明管理的成就和經(jīng)驗)
1、項目采取先建后補的方式組織建設(shè),減少了政府招標(biāo)采購環(huán)節(jié),簡化了項目建設(shè)程序,為項目及時開工建設(shè)提供了保障。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)建設(shè)。項目下達(dá)后。為盡快落實項目建設(shè)工作,抓緊完成項目建設(shè)任務(wù),我單位于6月下旬召開了項目布置會,召集各項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人以及項目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了工作布置,要求項目業(yè)主及時制定項目實施方案,加快項目前期工作,完善項目審批手續(xù),落實專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容組織建設(shè),確保項目建設(shè)質(zhì)量;項目縣區(qū)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政等項目管理單位要加強溝通與協(xié)調(diào),做好服務(wù),積極推動項目順利實施。
3、簽訂項目責(zé)任管理合同。項目下達(dá)后,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要與基地建設(shè)項目業(yè)主簽訂項目建設(shè)管理合同。
4、實行進(jìn)度月報制度。項目建設(shè)期間,實行項目建設(shè)進(jìn)度月報制度,項目所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門每月底報送項目進(jìn)度1次,使項目管理部門及時掌握各個項目當(dāng)月的進(jìn)展情況,采取措施及時推進(jìn)項目的建設(shè)。
5、加強督促檢查。為促進(jìn)項目建設(shè),我市農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設(shè)督查組,到各縣區(qū)進(jìn)行了督查;各項目縣區(qū)項目管理單位也組織檢查組,經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場,了解項目建設(shè)情況,及時指導(dǎo)項目業(yè)主加快建設(shè)進(jìn)度,確保完成建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}(圍繞業(yè)績不好的指標(biāo),說明項目管理和實施中存在的問題):涉及貧困地區(qū)和貧困村的項目,前期工作不到位,影響建設(shè)進(jìn)度。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
政策建議:
1.十三五”期間,繼續(xù)加大市本級特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提升示范項目財政資金扶持力度。因養(yǎng)殖業(yè)項目建設(shè)受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達(dá)次年4月前才能完成建設(shè),與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。
2.因養(yǎng)殖業(yè)項目建設(shè)受生產(chǎn)周期限制,一般情況下在項目下達(dá)次年4月前才能完成建設(shè),與年度績效考核周期有沖突,建議調(diào)整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。
改進(jìn)措施:
1.加大項目指導(dǎo)工作,指導(dǎo)項目業(yè)主嚴(yán)格對照下達(dá)的投資計劃,實地項目建設(shè)地點和建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量組織實施。加大項目監(jiān)督檢查力度,督促項目業(yè)主嚴(yán)格嚴(yán)格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。
2.繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)示范項目建設(shè)監(jiān)督管理工作。督促各級相關(guān)部門加強工作協(xié)調(diào)指導(dǎo),采取有效辦法解決存在困難和問題,抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設(shè)實施,確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
五、其他需說明的問題:無
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