鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案范文（通用14篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 1
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案〉的通知》精神，扎實穩(wěn)妥推進(jìn)我省鄉(xiāng)村建設(shè)行動，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，堅持為民而建，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律，合理安排建設(shè)時序，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重保護(hù)、體現(xiàn)特色，防止超越發(fā)展階段搞大融資、大拆建、大開發(fā)。到2025年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶延伸取得積極進(jìn)展，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強(qiáng)，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤棋，按照城郊融合、集聚提升、特色保護(hù)、搬遷撤并、守邊固邊等類型，因地制宜，加快完成縣域村莊布局分類。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。加快全省“三區(qū)三線”劃定，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間和基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源布局，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間，牢牢守住我省耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)紅線。構(gòu)建“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編審體系，立足現(xiàn)有村莊基礎(chǔ)，按照可用、管用、實用的原則，加快實現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編，盡可能保持村莊原有形態(tài)，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌和田園風(fēng)光，不搞大拆大建。全面推行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，確保各項建設(shè)依規(guī)有序開展。嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行撤并村莊，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。穩(wěn)步開展“設(shè)計下鄉(xiāng)”活動，支持設(shè)計人員蹲點(diǎn)鄉(xiāng)村，提供技術(shù)服務(wù)支持。
�。ǘ⿲嵤┺r(nóng)村道路暢通工程。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。加快推進(jìn)農(nóng)村公路“鞏固提升”工程建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村交通通達(dá)深度，強(qiáng)化農(nóng)村公路與干線公路、城市道路以及其他運(yùn)輸方式的銜接。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路和村內(nèi)主干道建設(shè)，加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)道路連接。到2025年，新改建農(nóng)村公路6萬公里，農(nóng)村公路總規(guī)模達(dá)到30萬公里左右，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通三級公路及30戶以上自然村通硬化路達(dá)65%以上。積極推進(jìn)具備條件的地區(qū)城鄉(xiāng)公交線路向周邊重點(diǎn)村鎮(zhèn)延伸，有序?qū)嵤┺r(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，持續(xù)開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建活動。加強(qiáng)農(nóng)村交通安全隱患排查整治，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管，“十四五”期間，實施農(nóng)村公路危橋改造1200座，完成3.5萬公里村道安全生命防護(hù)工程。強(qiáng)化消防車道建設(shè)管理，推進(jìn)林區(qū)牧區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障。推進(jìn)實施大中型水電站綜合利用工程、滇中地區(qū)水資源儲備工程、滇中引水工程、大中型水庫和灌區(qū)工程、農(nóng)村供水短板提升工程、抗旱減災(zāi)治本工程、沿邊地區(qū)水利工程等7項重點(diǎn)水利工程項目，充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用，提升全省水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施病險水庫除險加固，開展中小河流治理和山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，推進(jìn)劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍，配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備，健全水質(zhì)檢測監(jiān)測體系。加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造，提升供水水量水質(zhì)保障水平，有條件的地區(qū)推進(jìn)城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，因地制宜推進(jìn)供水入戶，同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。完善長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機(jī)制。
（四）實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)薄弱地區(qū)建設(shè)，提高邊遠(yuǎn)地區(qū)供電保障能力。鼓勵在條件適宜地區(qū)發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源，探索建設(shè)多能互補(bǔ)的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡(luò)。支持“新能源＋鄉(xiāng)村振興”建設(shè)，積極開展“千村萬戶沐光行動”。穩(wěn)步推進(jìn)煤改電、煤改氣，實現(xiàn)有條件的地區(qū)“燃?xì)馊氪濉薄?/p>
�。ㄎ澹⿲嵤┺r(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。聚焦農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”冷鏈服務(wù)需求，依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮，建設(shè)通風(fēng)貯藏庫、機(jī)械冷庫、氣調(diào)貯藏庫、預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。鼓勵冷鏈物流企業(yè)在城鄉(xiāng)關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性集散地及配送基地等，建設(shè)一體化冷鏈物流集配中心。加快昆明國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，加快推進(jìn)曲靖、德宏（瑞麗）國家骨干冷鏈物流基地規(guī)劃布局、基地選址等，積極爭取納入國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，健全以縣城快遞物流集散中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）快遞物流服務(wù)站、村快遞物流服務(wù)點(diǎn)為支撐的三級物流配送體系。到2025年，基本實現(xiàn)縣縣有連鎖商超和快遞物流公共配送中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有商貿(mào)中心和物流配送站、村村有連鎖便利店并通快遞。宣傳推廣農(nóng)村物流服務(wù)品牌，構(gòu)建“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展模式，提高農(nóng)村物流配送效率。
�。⿲嵤⿺�(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。建立完善數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)提升4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，補(bǔ)齊邊境地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施短板。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村管理服務(wù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，推進(jìn)涉農(nóng)事項在線辦理，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理，加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動。推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)和鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化。
（七）實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。加快提高村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率，全面推行“一窗”受理和“一站”辦理，推動公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會服務(wù)、戶籍管理等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項，以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理，實現(xiàn)政務(wù)代辦服務(wù)村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)實施“七彩云南全民健身工程”，加強(qiáng)農(nóng)村全民健身場地設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)公共照明設(shè)施與村內(nèi)道路、公共場所一體規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)行政村村內(nèi)主干道路燈建設(shè)。加快推進(jìn)完善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場所，開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全設(shè)施建設(shè)。
（八）實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。加大農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象危房改造力度，建立健全農(nóng)村低收入群體住房動態(tài)監(jiān)測及保障長效機(jī)制。推進(jìn)高烈度抗震地區(qū)農(nóng)房抗震改造，加大對7度及以上地區(qū)的農(nóng)房抗震改造支持力度，持續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建相關(guān)工作�！笆奈濉逼陂g，實施農(nóng)房抗震改造（含農(nóng)村危房改造）60萬戶。深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”，在完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治基礎(chǔ)上，2023年年底前完成其他農(nóng)房安全隱患整治任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。以農(nóng)村房屋及其配套設(shè)施建設(shè)為主體，完善農(nóng)村工程建設(shè)項目管理制度，省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機(jī)制，按照“誰審批、誰監(jiān)管”要求，落實安全監(jiān)管責(zé)任。全面加強(qiáng)農(nóng)村宅基地建房管理，健全農(nóng)村宅基地聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范建房管理秩序，嚴(yán)格規(guī)劃管控，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)，完善農(nóng)房使用功能，解決“該不該建”、“在哪里建”、“怎么建”等問題，使農(nóng)村民居既保持鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌，又滿足質(zhì)量安全、抗震設(shè)防、生態(tài)保護(hù)等要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，基本具備現(xiàn)代化生活條件。新建農(nóng)房要避開自然災(zāi)害易發(fā)地段，不隨意切坡填方棄渣，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，形成自然、緊湊、有序的'農(nóng)房群落。推動實施地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、傳統(tǒng)特色民居、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)與利用，提升防火防震防垮塌能力。保護(hù)好農(nóng)村地區(qū)文物古跡、文化遺產(chǎn)遺跡、民俗風(fēng)貌。
（九）實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，充分考慮地域環(huán)境、民族風(fēng)俗等情況，因地制宜選擇群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、不污染環(huán)境的改廁技術(shù)模式，引導(dǎo)新改戶用廁所基本入院入室，合理規(guī)劃布局公共廁所，到2025年，全省農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到70%以上，常住戶100戶以上自然村、九大高原湖泊和赤水河流域自然村衛(wèi)生公廁全覆蓋。分區(qū)分類統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，優(yōu)先治理九大高原湖泊、以長江為重點(diǎn)的六大水系、集中式飲用水水源地周邊等環(huán)境敏感區(qū)域，重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、中心村、人口聚集區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等地區(qū)農(nóng)村生活污水，到2025年，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體，行政村生活污水治理率、收集處理率分別達(dá)到40%、15%。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)源頭分類減量、資源化處理利用，建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，到2025年，農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)入戶道路建設(shè)，加快解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，持續(xù)整治農(nóng)村戶外廣告。深入開展綠美鄉(xiāng)村三年行動，省級建設(shè)300個綠美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、600個綠美村莊。實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)等項目，助力提升農(nóng)村人居環(huán)境。
�。ㄊ⿲嵤┺r(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動。以縣城為基本單元，發(fā)揮縣城聯(lián)結(jié)城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用，推進(jìn)縣城公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性、便利性�？茖W(xué)制定義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案，到2025年年底，全省確保20%、爭取30%的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)。繼續(xù)實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等項目，改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育教師縣管校聘和基礎(chǔ)教育學(xué)校校長職級制改革。建立健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)機(jī)制，完善“優(yōu)質(zhì)學(xué)校＋薄弱學(xué)校”、“優(yōu)質(zhì)學(xué)校＋新建學(xué)�！睅头鰴C(jī)制。完善控輟保學(xué)常態(tài)化工作機(jī)制，推動控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給，鞏固提升高中階段教育普及水平，發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育。鞏固完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村和易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置，開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等級評審，加強(qiáng)合格醫(yī)務(wù)人員配備，保障鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院發(fā)熱哨點(diǎn)診室和村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入，完善培養(yǎng)使用、養(yǎng)老保障等政策。發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度綜合保障作用，提升農(nóng)村地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。通過“村級主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的方式，依托行政村、較大自然村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)互助型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。完善農(nóng)村養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施。鼓勵有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。開展縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化示范建設(shè)。
�。ㄊ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé)，深化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理體制改革，健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。落實村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)、村級事務(wù)統(tǒng)一管理、村干部分工負(fù)責(zé)的村級組織“大崗位制”。實施村級事務(wù)“陽光工程”，規(guī)范村級事務(wù)運(yùn)行，加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織，發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用，推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養(yǎng)鍛煉干部。加大在青年農(nóng)民特別是致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度。強(qiáng)化縣級黨委統(tǒng)籌和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織引領(lǐng)，推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，防范黑惡勢力、家族宗教勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒、侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為，加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，健全完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)聯(lián)處常態(tài)化機(jī)制。
�。ㄊ┥钊胪七M(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀。推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村新時代文明實踐所、站全覆蓋，深化文明實踐志愿服務(wù)，在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展文化惠民活動。深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，推廣積分制、清單制等典型做法，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，推進(jìn)農(nóng)村婚俗改革試點(diǎn)和殯葬習(xí)俗改革，開展高價彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項治理。
三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制
�。ㄊ┙ｍ椚蝿�(wù)責(zé)任制。鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照一項任務(wù)、一個推進(jìn)方案的要求，督促各牽頭部門制定專項推進(jìn)方案。各牽頭部門要積極主動與國家對口部委匯報銜接，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，強(qiáng)化政策的銜接協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各地區(qū)組織實施，形成工作合力，加強(qiáng)項目和資金監(jiān)督管理，防止造成資金和資源浪費(fèi)。
�。ㄊ模┙㈨椖繋旃芾碇贫�。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則，在縣一級普遍建立鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)項目庫。加強(qiáng)項目論證，優(yōu)先納入群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目，切實提高入庫項目質(zhì)量。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金，原則上須從項目庫中選擇項目。各地區(qū)可結(jié)合實際制定“負(fù)面清單”，防止形象工程。建立健全入庫項目審核機(jī)制和績效評估機(jī)制。
�。ㄊ澹﹥�(yōu)化項目實施流程。對于按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項目，按規(guī)定施行簡易審批。具有審批權(quán)限的各級投資主管部門，要優(yōu)化審批程序，改進(jìn)審批方式，提高審批實效，加快村莊建設(shè)項目推進(jìn)實施。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求，可以不進(jìn)行招標(biāo)。對于農(nóng)民投資投勞項目，采取直接補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè)。對于重大鄉(xiāng)村建設(shè)項目，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)項目范圍和實施程序，不得在法律法規(guī)外，針對投資規(guī)模、工程造價、招標(biāo)文件編制等設(shè)立其他審批審核程序。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房。
（十六）完善村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制。建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實施機(jī)制，廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民搞建設(shè)，保障好農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利。在項目謀劃環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和指導(dǎo)，采取座談?wù){(diào)研、入戶調(diào)查、組織農(nóng)民議事等方式聽取村民訴求，激發(fā)農(nóng)民主動參與意愿，保障農(nóng)民參與決策。在項目建設(shè)環(huán)節(jié)，鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設(shè)，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。在項目管護(hù)環(huán)節(jié)，推行“門前三包”、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng)、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。
（十七）健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)，以縣域為單位組織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，明確管護(hù)主體、責(zé)任、方式及經(jīng)費(fèi)來源等，并建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)落實普遍服務(wù)要求，全面加強(qiáng)對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。有條件的地區(qū)要推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。推行經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性設(shè)施使用者付費(fèi)制度，鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
（十八）抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。廣泛動員社會力量、統(tǒng)籌各方資源“各炒一盤菜，共辦一桌席”，堅持以一點(diǎn)帶多點(diǎn)、多點(diǎn)帶全面，因地制宜建設(shè)一批省、州、縣、鄉(xiāng)四級各具特色、競相迸發(fā)的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。積極爭取國家“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，銜接推進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程建設(shè)。實施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)邊境縣沿邊行政村現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)10個省級田園綜合體和一批州級田園綜合體。加快推進(jìn)滇池沿岸農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展項目。推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)博覽園建設(shè)。
四、強(qiáng)化政策支持和要素保障
�。ㄊ牛┘訌�(qiáng)投入保障。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道積極支持鄉(xiāng)村建設(shè)。加大財政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財政支出。土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分可按規(guī)定統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村建設(shè)。在防控政府債務(wù)風(fēng)險的前提下，將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
（二十）創(chuàng)新金融服務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)的有效路徑，促進(jìn)增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。用足用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具。鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索銀行、保險、擔(dān)保、基金、企業(yè)合作模式，拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)融資渠道。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新與服務(wù)監(jiān)管，防范涉農(nóng)領(lǐng)域金融風(fēng)險。
�。ǘ唬┮龑�(dǎo)社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動，引導(dǎo)和鼓勵社會力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。以省投資項目在線審批監(jiān)管平臺為載體，向社會資本公開推介對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有較強(qiáng)帶動作用、符合國家政策要求、具備一定收益水平、條件相對成熟的重點(diǎn)項目，引導(dǎo)鼓勵社會資本廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè)。
�。ǘ┩晟萍s節(jié)約用地政策。合理安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，保障鄉(xiāng)村建設(shè)行動重點(diǎn)工程項目的合理用地需求。優(yōu)化用地審批流程，在符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃前提下，可對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索開展全域土地綜合整治，整體推進(jìn)農(nóng)用地整理和建設(shè)用地整理，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，騰挪空間用于支持鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“實報實銷”要求，保障農(nóng)村宅基地合理用地需求。
�。ǘ⿵�(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快培育鄉(xiāng)村建設(shè)所需各類人才，實施鄉(xiāng)村本土建設(shè)人才培育工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)和管理，培育一批鄉(xiāng)村規(guī)劃、公路管養(yǎng)人員、水利員、改廁技術(shù)指導(dǎo)員、農(nóng)村住房建設(shè)輔導(dǎo)員等專業(yè)人員。鼓勵支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。按照國家部署，研究制定符合我省實際的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南、技術(shù)導(dǎo)則，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ǘ模⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，并納入省委、省政府“三農(nóng)”工作季度調(diào)度重要內(nèi)容，每年至少召開1次現(xiàn)場推進(jìn)會，定期研究解決推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的困難和問題。各級黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，細(xì)化具體措施，確保各項建設(shè)任務(wù)落到實處。
�。ǘ澹⿲嵭星鍐喂芾�。按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則，按年度確定建設(shè)任務(wù)并細(xì)化到縣。各縣按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批要求，科學(xué)制定任務(wù)清單，建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬，并綜合考慮鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況和年度任務(wù)完成情況等，動態(tài)調(diào)整下一年度任務(wù)清單。
�。ǘ┘訌�(qiáng)評估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式，確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量和實際效果。推動建立鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作機(jī)制，不斷查找短板、解決問題。
�。ǘ撸⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。深入宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)取得的新進(jìn)展新成效，總結(jié)推廣鄉(xiāng)村建設(shè)好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮示范帶動作用。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村建設(shè)題材文藝作品，增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的社會認(rèn)知度。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 2
為全面貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》和縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實施方案，按照省、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，結(jié)合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實際，特制定如下實施方案：
一、總體要求
(一)加強(qiáng)宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介，堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當(dāng)?shù)男麄餍问�，以人民群眾喜聞樂見的方式做好宣傳工作，把《指�?dǎo)意見》精神講全面、講明白、講透徹，提高宣傳工作的.針對性和時效性。各村要結(jié)合本村工作實際，全面學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會文件精神實質(zhì)，認(rèn)真硏究提出貫徹落實措施，各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。
(ニ)強(qiáng)化組織推動。各村要成立專門組織機(jī)構(gòu)，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置；各村要及時向上級報告推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時，要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。
(三)抓好試點(diǎn)示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點(diǎn)示范創(chuàng)建，根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造一批可復(fù)制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。
(四)納入績效考核。各村要認(rèn)真對照重點(diǎn)任務(wù)清單，對涉及本村的工作任務(wù)逐條細(xì)化分解明確責(zé)任人和完成時限，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟拼妩h組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用
建立村級組織體系，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。
(二)規(guī)范村級組織工作事務(wù)、全面實施陽光工程
清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多問題。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項，規(guī)范村級會計委托代理制，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，推廣村級事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺，推進(jìn)村級事務(wù)即時公開。
(三)増強(qiáng)村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，完善村民(代表)會議制度。充分發(fā)揮村民委員會、治安維護(hù)協(xié)助、社情民意通達(dá)等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。
(四)實踐社會主義核心價値觀、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明
通過新時代文明實踐中心，農(nóng)民夜校等渠道，組織農(nóng)民群眾學(xué)新時代中國特色社會主義思想。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機(jī)制，發(fā)揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設(shè)工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動，開展鄉(xiāng)風(fēng)評議，弘揚(yáng)道德新風(fēng)。加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)文化活動開展和文化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。
(五)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給
規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)村里行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。
(六)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制
推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，大力推行“一村一輔警”機(jī)制，扎實開展智慧農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全人民調(diào)解員隊伍，加強(qiáng)人民調(diào)解工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式。
(七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行、健全小微權(quán)力監(jiān)督制度
織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”，大力開展農(nóng)村基層腐敗整治，推進(jìn)農(nóng)村巡察工作，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。
三、保障措施
(一)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理
加強(qiáng)婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘協(xié)等組織建設(shè)。積極發(fā)揮服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織作用。堅持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化，完善培養(yǎng)選拔機(jī)制。探索以政府購買服務(wù)等方式，支持農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)發(fā)展。
(二)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制
嚴(yán)格落實責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實，對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導(dǎo)，對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化政策、資源和力量配備，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
(三)強(qiáng)化各項保障
加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設(shè)，聚合各類人才資源。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。切實保障村干部基本報酬，建立健全與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機(jī)制。有計劃、分層次開展村干部培訓(xùn)。堅決整治形式主義、官僚主義，鼓勵各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進(jìn)典型，營造良好輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)
對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施，要加大工作力度，逐級壓實責(zé)任，明確時間進(jìn)度，盡快取得實效。對于需要繼續(xù)探索的事項，要組織開展改革試點(diǎn)，勇于探索創(chuàng)新，及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法，要有針對性地借鑒吸收，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 3
為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，為村民營造一個潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機(jī)制。為此，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本考核方案。
一、考核對象
全鎮(zhèn)17個行政村。
二、考核機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦”）。
三、考核內(nèi)容
村級考核內(nèi)容。主要包括基礎(chǔ)工作、村容村貌、農(nóng)戶衛(wèi)生。
四、考核標(biāo)準(zhǔn)（見附件）
五、考核方式
1、各行政村根據(jù)縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)的季度行政村考核標(biāo)準(zhǔn)，每月對所管轄的區(qū)域進(jìn)行自評打分，計算出自評分，并將結(jié)果在每月的16日前報鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當(dāng)月復(fù)查考核時間，由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦組成考核組進(jìn)行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現(xiàn)場、以及隨機(jī)抽查群眾等方式進(jìn)行。
六、獎懲辦法
各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實行每月一排名，每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現(xiàn)，考核結(jié)果在城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳欄公布，并在鄉(xiāng)村干部大會上通報。
1、凡接受縣以上檢查，并受到書面通報表彰的，每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題，受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的，當(dāng)月基本考核補(bǔ)助金額全部扣除，并扣除當(dāng)月村干部個人績效工資的50%。
2、所轄公路沿線（含村道）可視范圍內(nèi)未堅持有人巡查撿拾白色垃圾，每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
3、公路兩旁的`農(nóng)戶雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺、院壩不整潔，每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元，農(nóng)戶房前屋后周圍有白色垃圾，每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運(yùn)，垃圾散落池外，每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
5、縣道路沿線村至少創(chuàng)建5戶農(nóng)村“五亂”治理示范戶，少一戶扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛(wèi)生，若發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不清潔，每次扣10元。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 4
為切實改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快推進(jìn)生態(tài)禮貌建設(shè)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，著力打造完美鄉(xiāng)村，根據(jù)港發(fā)[20xx]86號文件精神，就加強(qiáng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，特制定實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉(xiāng)村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以建立完善長效管理機(jī)制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認(rèn)真開展全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境，為深入推進(jìn)完美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、整治目標(biāo)
20xx年8月，宣傳發(fā)動，制定方案，全面啟動全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；9月，環(huán)衛(wèi)專業(yè)化隊伍全部配備到位，并開展系統(tǒng)化培訓(xùn)；10月，環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的發(fā)奮，建立人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效工作機(jī)制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達(dá)100%。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處置模式。
戶集：農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”。同時將垃圾進(jìn)行分類處理。
1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用，廢物再造。
2、廚余垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，綜合利用。
3、有害垃圾，包括廢電池、過期藥品等運(yùn)至市垃圾處理中心統(tǒng)一深埋或采取無害化處置。
4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規(guī)范化處置，嚴(yán)禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區(qū)域傾倒。
村收：村莊、河道、鄉(xiāng)村干道及沿線由村聘專職保潔員(清運(yùn)員)進(jìn)行保潔和清運(yùn)。各組合理擺放垃圾筒。
鎮(zhèn)運(yùn):鎮(zhèn)直接將村收集垃圾運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理。
原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置；地處偏遠(yuǎn)、交通不便的村民組，可視情就地進(jìn)行無害化處理，并報鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊伍
1、村根據(jù)實際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區(qū)人口300：1的標(biāo)準(zhǔn)配備清掃人員，偏遠(yuǎn)、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員；配備2名垃圾清運(yùn)員。
2、村應(yīng)建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統(tǒng)培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝。
(三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)
1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，統(tǒng)一規(guī)格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進(jìn)行建設(shè)。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統(tǒng)一配備，垃圾桶統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一編號。原則上，每個村民組配備5個垃圾桶，村民集中區(qū)、戶數(shù)多人口多的大村民組適當(dāng)增設(shè)垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶，新建垃圾池15個。
3、垃圾清運(yùn)車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運(yùn)車標(biāo)準(zhǔn)，全村需配備23輛垃圾清運(yùn)車輛。
4、村負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管護(hù)，并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
(一)開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農(nóng)貿(mào)市場、村民活動中心等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、村組每周1次聯(lián)合開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。重點(diǎn)清理：村內(nèi)單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾；規(guī)范經(jīng)營戶，杜絕占道經(jīng)營，亂拉亂貼亂掛廣告；落實好門店“三包”(職責(zé)單位：轄區(qū)內(nèi)理事會)。
2、組織村內(nèi)單位在全村范圍和三港線開展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動。
通過一系列的集中整治行動，力爭在較短時刻內(nèi)取得實效。
(二)全力改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照點(diǎn)(中心村莊所在地)——線(道路兩側(cè))——面(納入整治范圍的整個村莊)相結(jié)合原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內(nèi)垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染；規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施；及時清運(yùn)全村垃圾。
(三)落實門前“三包”。
1、成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村民理事會，村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農(nóng)戶簽訂“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包整潔)職責(zé)書，通過村規(guī)民約等形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好門前“三包”工作。
2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監(jiān)督工作，通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”狀況進(jìn)行通報。
3、對經(jīng)營戶落實多部門協(xié)作管理門前“三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)，在工商、稅務(wù)部門審批或更換執(zhí)照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條審核要求，從而構(gòu)成通力協(xié)作，齊抓共管的有效管理模式。
(四)深入開展全村“四改”工作。
1、推進(jìn)全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線可視范圍內(nèi)露天糞坑和簡易茅廁進(jìn)行拆除。推進(jìn)全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。
3、推進(jìn)全村戶用沼氣工程建設(shè)，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。
4、推進(jìn)全村改綠工程，引導(dǎo)農(nóng)戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種，改善人居環(huán)境。
(五)大力推進(jìn)全村“兩型”家庭建設(shè)。
大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型家庭。培養(yǎng)良好的公共環(huán)境道德和日常生活習(xí)慣，結(jié)合家庭實際狀況，節(jié)約用水、用電，開展廢物利用，家庭周邊和室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉(xiāng)土景觀樹木、花卉，通過自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。
五、經(jīng)費(fèi)保障
1、采取市級財政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套方式籌措資金。
2、村用心整合新農(nóng)村以獎代補(bǔ)、道路養(yǎng)護(hù)等項目資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
3、村用心發(fā)動社會力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人。年的'標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾處置費(fèi)。
4、村要動員企業(yè)業(yè)主、能人大戶參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六、考核獎懲
村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組和各組環(huán)境整治理事會對各村民組衛(wèi)生整治狀況實行“天檢查、周考評”。并將考核結(jié)果向在各村民組張榜公布。考核獎懲與村民組長補(bǔ)助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以村總支書為組長的村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，在村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實施。村民組要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書記是第一職責(zé)人，王松山同志任村環(huán)衛(wèi)專干，具體負(fù)責(zé)該項工作。村干部負(fù)責(zé)所聯(lián)系村民組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的督促和指導(dǎo)，要定期深入一線，督促工作推進(jìn)。各村民組要成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會3-5人組成，村民組長是第一職責(zé)人，確保工作取得實效。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
村民組要召開全體村民動員會議，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶宣傳率、村民知曉率、農(nóng)戶參與率到達(dá)100%；要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務(wù)等活動，充分調(diào)動和發(fā)揮各部門力量，構(gòu)成濃厚的工作氛圍。
(三)精心組織實施。
環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，時刻緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。各村民組要認(rèn)真按照《實施方案》的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時刻節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力，加快推進(jìn)各項工作。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 5
根據(jù)縣鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)精神，為了營造舒適宜居的生活環(huán)境，提高全村人民的生活質(zhì)量，結(jié)合我村實際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
二、基本原則
1.村委領(lǐng)導(dǎo)，全民參與。村、組兩級切實加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機(jī)制，長效管理。實行集中整治與長效管理相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，整治行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
3.先清運(yùn)后清掃，先治臟后治亂。先清運(yùn)歷史遺留垃圾，再進(jìn)行大清掃，消除衛(wèi)生死角。
三、工作目標(biāo)
通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治，全村環(huán)境狀況達(dá)到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標(biāo)，并通過市縣鄉(xiāng)驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農(nóng)戶基本完成。
3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋后，村道邊植樹造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀，達(dá)到美化村莊，凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳：村召開全村黨員組長動員大會，各組召開村民大會，縣、鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導(dǎo)工作。書寫宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳手冊和致農(nóng)戶的一封信，發(fā)動全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運(yùn)：村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運(yùn)處理。
3.大清掃：發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。
4.大檢查：由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的.，及時督促清除。
5.大評比：把檢查結(jié)果在評比欄公布并進(jìn)行獎罰，充分調(diào)動組長、農(nóng)戶的積極性。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由張春香任組長，韓云兵任副組長，韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。由趙春云任組長，趙友生任副組長，陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
�。ǘ﹦澐中l(wèi)生管理區(qū)
實行鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部和村干部分片包組責(zé)任制。
�。ㄈ┙㈤L效保潔機(jī)制
各組設(shè)立保潔員，劃分衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)，確定保潔員工資。堅持“標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
（四）保障資金投入
采取村、組、農(nóng)戶三級投資方式，村級負(fù)責(zé)添置衛(wèi)生整治硬件設(shè)施，宣傳費(fèi)用及全村垃圾外運(yùn)、公共區(qū)域保潔經(jīng)費(fèi)。組級負(fù)責(zé)每月對農(nóng)戶衛(wèi)生評比前三名的獎勵經(jīng)費(fèi)。農(nóng)戶按每戶每月6元的標(biāo)準(zhǔn)籌資，負(fù)責(zé)各組保潔員工資。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 6
為認(rèn)真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。
一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。
二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。
一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。
二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。
三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。
四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。
一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。
三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。
一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。
二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。
三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。
一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。
二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。
三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的.發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗收，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 7
一、培訓(xùn)目的
把鄉(xiāng)村初中畢業(yè)生培養(yǎng)成為熟練掌握一定操作技能的中級技術(shù)工人，以服務(wù)社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)和培養(yǎng)新型農(nóng)民為宗旨。為鄉(xiāng)村青年搭設(shè)就業(yè)平臺，解決我區(qū)鄉(xiāng)村初中學(xué)生就業(yè)和因貧困升學(xué)無望難題，為加快鄉(xiāng)村發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平提供智力支持。
二、培訓(xùn)原則
以提高就業(yè)能力為目標(biāo)，鄉(xiāng)村初中職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)要堅持以市場需求為導(dǎo)向。堅持培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合、培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，改革課程設(shè)置和教學(xué)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性，切實提高培訓(xùn)效率。培養(yǎng)出一批在生產(chǎn)、管理、服務(wù)領(lǐng)域技藝精湛的實用型人才，以達(dá)到富區(qū)裕民的目的`
三、培訓(xùn)方式
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)對象
市區(qū)三所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村初中應(yīng)往屆畢業(yè)生（年齡16~20周歲）
�。ǘ┡嘤�(xùn)科目
1、第一年：學(xué)生在鎮(zhèn)上初中學(xué)生職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)站學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程（語文、數(shù)學(xué)、英語、計算機(jī)、音樂、美術(shù)、體育、文明禮儀、書法、法制）
2、第二、三年：由高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)組織學(xué)生到市商貿(mào)高級技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)課（現(xiàn)代汽車技術(shù)系、應(yīng)用設(shè)計系、電子信息技術(shù)系、機(jī)械制造系、餐旅管理系共五種類別任其選擇）邊學(xué)邊實習(xí)。畢業(yè)后。并負(fù)責(zé)在市轄區(qū)內(nèi)安排就業(yè)。
�。ㄈ┡嘤�(xùn)形式
1、第一年：學(xué)生在鎮(zhèn)上初中學(xué)生職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)站學(xué)習(xí)期間采取走讀和寄宿相結(jié)合的方式。
2、第二、三年：學(xué)生在市商貿(mào)高級技術(shù)學(xué)校寄宿學(xué)習(xí)、實習(xí)。
�。ㄋ模┡嘤�(xùn)時間
1、鎮(zhèn)上初中學(xué)生職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)站培訓(xùn)時間為20xx年xx月~20xx年xx月。
2、市商貿(mào)高級技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)時間為20xx年xx月~20xx年xx月。
�。ㄎ澹┡嘤�(xùn)地點(diǎn)
1、第一年在市區(qū)鎮(zhèn)上初中學(xué)生職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)站。
2、第二、三年在市商貿(mào)高級技術(shù)學(xué)校（報考中級技術(shù)培訓(xùn)班的學(xué)生。集中組織考試、體檢、政審，合格者方可被錄取為技術(shù)培訓(xùn)班的學(xué)生，入學(xué)后，學(xué)生第一年在上職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，第二年由高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)組織學(xué)生送往市商貿(mào)高級技工學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)、實習(xí)，三年后由市勞動局安排就業(yè)）
四、培訓(xùn)待遇
1、學(xué)生入學(xué)后。學(xué)校培訓(xùn)期間，學(xué)校免收課本費(fèi)、服裝費(fèi)（軍訓(xùn)服裝）住宿費(fèi)。
2、培訓(xùn)期間對于品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生實行獎學(xué)金制。
3、市商貿(mào)高級技工學(xué)校委托市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)校職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)站與學(xué)生家長簽定協(xié)議書。市勞動局服務(wù)技術(shù)學(xué)校與家長簽定就業(yè)協(xié)議書、實習(xí)和安全協(xié)議書。
4、學(xué)習(xí)期滿考試合格。按照有關(guān)規(guī)定辦理國家農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，現(xiàn)承包的土地不收回。由市商貿(mào)高級技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)安排在市轄區(qū)內(nèi)就業(yè)，市區(qū)就業(yè)可免收城市增容費(fèi)，并由企業(yè)代就業(yè)生交“三金”養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金)也可對口考其他高等院校。
五、保障措施
對初中畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)承擔(dān)不起三年學(xué)費(fèi)（每生每年2500元，針對本區(qū)鄉(xiāng)村初中學(xué)生家庭相對貧困的實際。三年計7500元）不能參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，經(jīng)區(qū)政府研究決定對區(qū)所轄三所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村貧困初中生繼續(xù)升學(xué)實施鼓勵政策。即：第一年、第二年每生每年只收取500元學(xué)費(fèi)，其余的2000元由區(qū)政府組織各職能部門協(xié)調(diào)解決；第三年每生每年收取學(xué)費(fèi)1500元，免1000元，第三年實行學(xué)生工學(xué)結(jié)合，頂崗實習(xí)。學(xué)生實習(xí)一年半期間每月至少可獲得工資600~1200元（分工種）
1、區(qū)勞動局與市商貿(mào)高級技工學(xué)校協(xié)議建立培訓(xùn)基地。三年共計4.5萬元。
2、區(qū)民政局救助貧困學(xué)生資金予以每生每年300元支助。
3、區(qū)農(nóng)業(yè)局為落實我區(qū)鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”將從專項經(jīng)費(fèi)中支援每生每年200元培訓(xùn)費(fèi)。
4、區(qū)政府對鎮(zhèn)學(xué)校初中學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)站的辦學(xué)條件、師資隊伍和辦學(xué)質(zhì)量。并對勞動、民政、農(nóng)業(yè)等政府職能部門所確立的扶持貧困學(xué)生升學(xué)的投資計劃予以認(rèn)定，要求落實到位。區(qū)政府要求市區(qū)鎮(zhèn)上初中學(xué)生職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)站，要以精益求精的教風(fēng)、自信上進(jìn)的學(xué)風(fēng)和嚴(yán)于律己的班風(fēng)教好每一位學(xué)生，讓他政府的關(guān)懷下，各職能部門和教育系統(tǒng)廣大教師的資助下成為生產(chǎn)、管理、服務(wù)領(lǐng)域中不可獲缺的應(yīng)用型技術(shù)人才，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決子女求學(xué)就業(yè)問題，為的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為本區(qū)的新鄉(xiāng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 8
根據(jù)市教育局《關(guān)于舉辦市首屆鄉(xiāng)村教師專業(yè)技能提升全員培訓(xùn)與競技活動的通知》（連教辦師【20xx】11號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)技能提升全員培訓(xùn)與競技活動是“區(qū)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程”的重要組成部分，通過開展培訓(xùn)競技活動，以項目統(tǒng)領(lǐng)，充分調(diào)動和發(fā)揮區(qū)級教師發(fā)展中心的工作積極性和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校高效開展校本研訓(xùn)活動、發(fā)揮示范輻射作用。
活動采取競技選拔與隨機(jī)抽測相結(jié)合的方式確定復(fù)賽、決賽人選。把教學(xué)技能培訓(xùn)與考核競技相結(jié)合，以競技帶動培訓(xùn)、以競技促進(jìn)學(xué)習(xí)，提升培訓(xùn)效能，把競技過程辦成促進(jìn)廣大教師學(xué)習(xí)交流的培訓(xùn)活動，使所有參訓(xùn)、參賽教師都有收獲和提高。
二、活動分組與范圍
第二屆開展的培訓(xùn)與競技活動學(xué)科為：小學(xué)品德與生活（社會）、綜合實踐（科學(xué)、勞技）、音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)；初中思想品德、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)。每人限報一科。
競技活動按照學(xué)段、年齡和地域分組，分別為：初中青年組、中老年組；小學(xué)青年A組、B組，小學(xué)中老年A組、B組。 1978年12月31日 后出生的為青年組，以居民身份證為準(zhǔn)。中心校為A組，非中心校為B組（以本學(xué)期任教學(xué)校為準(zhǔn)）。
所有鄉(xiāng)村初中、小學(xué)的相應(yīng)學(xué)科教師均應(yīng)報名參加培訓(xùn)活動（已借調(diào)到區(qū)政府所在地學(xué)校的教師除外）。離退休年齡不足5年（男 1960年9月1日前 出生，女 1965年9月1日前 出生）或因病無法堅持正常工作的教師，經(jīng)個人申請、學(xué)校審核、區(qū)教育局批準(zhǔn)，可以不參加競技活動。
區(qū)政府所在地學(xué)校(含原城東、城南學(xué)校)教師以及近五年（20xx年至今）已獲得過縣（區(qū)）級及以上教師專業(yè)技能大賽（基本功比賽、優(yōu)質(zhì)課）一等獎的教師，不在參賽范圍。
三、活動形式與內(nèi)容
本次競賽程序分為初賽、復(fù)賽、決賽三個階段。初賽由區(qū)教育局指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心校組織；復(fù)賽由區(qū)教育局組織，決賽由市教育局組織。
初賽、復(fù)賽的基本內(nèi)容：粉筆字（分值10%）、學(xué)科特色項目（分值10%）、教學(xué)設(shè)計與教育技術(shù)運(yùn)用（分值30%）和課堂教學(xué)（分值50%）。各學(xué)�？筛鶕�(jù)需要，增加普通話等考核內(nèi)容。
決賽內(nèi)容為：特色項目展示（分值15%）、現(xiàn)場答辯（分值15%）、教學(xué)設(shè)計與微型課堂教學(xué)（分值70%）。
學(xué)科特色項目：音樂學(xué)科為彈唱，美術(shù)學(xué)科為簡筆畫，體育學(xué)科為動作示范，信息技術(shù)學(xué)科為實踐操作，思品（社會）學(xué)科為即興演講，其它學(xué)科均為徒手作圖。
四、時間安排
12月2日 之前，學(xué)校完成初賽；12月中旬，區(qū)組織復(fù)賽；年底市教育局組織決賽。決賽按市局通知要求進(jìn)行。
五、獎勵辦法及名額分配
本次活動市局設(shè)立參訓(xùn)參賽教師個人單項獎、學(xué)校團(tuán)隊優(yōu)勝獎、優(yōu)秀組織獎。個人單項獎按分組分別設(shè)一等獎、二等獎、三等獎。根據(jù)學(xué)校組織培訓(xùn)、抽測檢查及競賽獲獎等情況評選學(xué)校團(tuán)隊優(yōu)勝獎、優(yōu)秀組織獎，集體獎項主要根據(jù)獲獎教師占全體參賽教師的.比例和一等獎獲得情況評定。
區(qū)按各學(xué)校參加初賽教師總數(shù)的30%，將參加區(qū)級復(fù)賽的獲獎名額按比例分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校。參加復(fù)賽總名額的60%由學(xué)校按競賽成績推薦、40%由區(qū)安排在所有應(yīng)該參訓(xùn)的教師中隨機(jī)抽取。區(qū)教育局將對參加復(fù)賽的教師分組設(shè)立一、二等獎。
市教育局按照各縣區(qū)參加復(fù)賽教師總數(shù)的10%，將參加決賽的總名額及獎次名額分配到各縣區(qū)。決賽總名額的60%由縣區(qū)按競賽成績推薦、40%由市隨機(jī)在參加復(fù)賽的教師中抽取。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
各學(xué)校要對推薦上報參加初賽、復(fù)賽的教師認(rèn)真進(jìn)行資格審查，參賽人員的主要信息必須在學(xué)校網(wǎng)站公布，接受群眾監(jiān)督。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假或不符合規(guī)定的，取消參賽資格，并對當(dāng)事人及有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處分。
活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室：
主任：
副主任：
成員：
七、其它事項
12月2日之前，以學(xué)校為單位，加蓋公章上報所有初賽人員名單一份至區(qū)教師發(fā)展中心綜合培訓(xùn)部，Excel表格電子稿通過辦公平臺發(fā)至綜合培訓(xùn)部處。聯(lián)系電話：（電話政務(wù)通短號）。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 9
為進(jìn)一步增強(qiáng)我鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè)，是我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理的重要環(huán)節(jié)，為保證培訓(xùn)的`質(zhì)量與效果，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本培訓(xùn)計劃。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過培訓(xùn)，使各村鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠熟練掌握轄區(qū)居民資料信息的收集，順利開展居民健康檔案建立與管理、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、婦幼保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、衛(wèi)生協(xié)管、中醫(yī)藥管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
二、培訓(xùn)對象
我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和基本醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
三、培訓(xùn)方法
1、由基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼及防疫專干針對工作中的薄弱點(diǎn)進(jìn)行集中培訓(xùn)。
2、結(jié)合我院實際情況，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生知識層次不齊的特點(diǎn)，采取《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范20xx版》解讀、討論、操作等方式進(jìn)行。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
20xx年度培訓(xùn)內(nèi)容為：
1.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范解讀
2.居民健康檔案的建立和管理基本服務(wù)知識與技能
3.健康教育基本服務(wù)知識與技能
4.預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范
5.兒童保健基本服務(wù)知識與技能
6.孕產(chǎn)婦保健基本服務(wù)知識與技能
7.老年人健康管理服務(wù)規(guī)范
8.慢性病管理基本服務(wù)知識與技能
9.重性精神病管理服務(wù)規(guī)范
10.傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理
11.衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管
12.國家基本藥物目錄
13.電腦基本操作技能與信息化知識。
五、培訓(xùn)時間安排：
鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)一年不少于4次，每季度至少安排一次。具體時間根據(jù)衛(wèi)生院工作做具體安排。
六、培訓(xùn)效果評價：
每次培訓(xùn)中通過提問、實際操作、筆試等方法了解鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識掌握情況，成績不合格的單獨(dú)培訓(xùn)，直到合格為止。并做好培訓(xùn)小結(jié)以便在今后的培訓(xùn)中做的更好。
七、組織管理
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村醫(yī)生年度培訓(xùn)計劃，由辦公室組織實施全鄉(xiāng)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 10
為進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作管理，保證培訓(xùn)的質(zhì)量與效果，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本培訓(xùn)計劃。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
更新鄉(xiāng)村醫(yī)生的知識，提高防治常見病和多發(fā)病的診治能力、公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
二、培訓(xùn)對象
經(jīng)注冊在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事及預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的`鄉(xiāng)村醫(yī)生13名。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
20xx年培訓(xùn)內(nèi)容為：
1.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范解讀
2.居民健康檔案的建立和管理基本服務(wù)知識與技能
3.健康教育基本服務(wù)知識與技能
4.預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范
5.兒童保健基本服務(wù)知識與技能
6.孕產(chǎn)婦保健基本服務(wù)知識與技能
7.老年人健康管理服務(wù)規(guī)范
8.慢性病管理基本服務(wù)知識與技能
9.重性精神病管理服務(wù)規(guī)范
10.傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理
11.衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管
12.國家基本藥物目錄
13.電腦基本操作技能與信息化知識。
四、組織管理
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村醫(yī)生年度在崗培訓(xùn)計劃，組織實施全鎮(zhèn)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，并實施本轄區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生年度培訓(xùn)。
五、考試與登記
培訓(xùn)結(jié)束后采取理論考試，由衛(wèi)生院組織考試，并將培訓(xùn)考試結(jié)果作為年度業(yè)務(wù)考核。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 11
為貫徹落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，按照市衛(wèi)生局介衛(wèi)農(nóng)[20XX]1號文件精神，為了加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體素質(zhì)，結(jié)合村衛(wèi)生室建設(shè)步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，特制定本培訓(xùn)計劃。
一、培訓(xùn)目的
鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)目的是使鄉(xiāng)村醫(yī)生的知識和技能得到不斷地補(bǔ)充和更新，業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到不斷提高，以適應(yīng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民健康需求，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
二、培訓(xùn)對象
培訓(xùn)對象是指已取得《山西省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，在村醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事預(yù)防，保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。
三、組織與管理
張?zhí)m鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)組織制定我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計劃，防�？凭唧w負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)、考核與登記的實施，對鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班合格情況進(jìn)行向市衛(wèi)生局申報。將鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)合格作為年度考核和執(zhí)業(yè)注冊的必備條件之一，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)活動接受市衛(wèi)生行政部門的檢查和監(jiān)督。
四、內(nèi)容與形式
根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)基本要求》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況制訂培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、針對性和使用性。培訓(xùn)要堅持理論聯(lián)系實際，按需施教，講求實效，注重臨床實際能力的培養(yǎng)。
1、集中學(xué)習(xí)為主，鄉(xiāng)村醫(yī)生4月18日—28日應(yīng)必須參加市衛(wèi)生局組織在衛(wèi)生院籌備的集中培訓(xùn)。
2、參加鎮(zhèn)衛(wèi)生院例會、聽講座。
3、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育者可視為完成當(dāng)年的培訓(xùn)任務(wù)。
五、培訓(xùn)安排和要求
1、鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加各種形式的國家教委承認(rèn)的學(xué)歷教育。
2、鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加各種形式或各種級別的.醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會議。
3、鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣(市)級以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。
六、學(xué)分的考核、登記憑證
鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為年終考核的項目，對積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作并成績顯著的個人，給予表彰。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 12
為貫徹落實國務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、衛(wèi)生部、發(fā)改委等六部委《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》(衛(wèi)人發(fā)〔20XX〕131號)和省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《江西省20XX年鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)計劃》(贛衛(wèi)科教字[20XX]2號)文件精神，落實醫(yī)改中提出的“政府重點(diǎn)加強(qiáng)對村衛(wèi)生室和村醫(yī)的技術(shù)支持”的工作任務(wù)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力�，F(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定新余市20XX年鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)計劃：
一、培訓(xùn)目標(biāo)
以開展鄉(xiāng)村醫(yī)生全員在崗培訓(xùn)為手段，以農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)內(nèi)容為重點(diǎn)，使鄉(xiāng)村醫(yī)生掌握安全、有效、方便、價廉的衛(wèi)生適宜技術(shù)，不斷充實提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)在基層的'推廣普及和規(guī)范使用。
二、培訓(xùn)對象
全市尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
三、培訓(xùn)內(nèi)容、形式及學(xué)時安排
20XX年鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)，分為十個急診急救項目。培訓(xùn)總學(xué)時為54學(xué)時，分為理論和自學(xué)兩種形式，理論學(xué)時40學(xué)時，自學(xué)14學(xué)時。理論學(xué)時采取集中授課方式，自學(xué)可觀看教學(xué)光盤或登錄江西省衛(wèi)生廳網(wǎng)站(科技教育-醫(yī)學(xué)教育-鄉(xiāng)村醫(yī)生教育)下載培訓(xùn)大綱及內(nèi)容，教學(xué)光盤可參考20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)急診急救指導(dǎo)手冊。
四、培訓(xùn)考試考核與登記
鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)實行學(xué)時制和學(xué)分制。培訓(xùn)對象每年參加在崗教育培訓(xùn)活動，所獲得的總學(xué)分不低于25學(xué)分。完成集中授課培訓(xùn)40學(xué)時并考試合格者，授予20學(xué)分，自學(xué)完成14學(xué)時者授予5學(xué)分。按照《江西省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法實施細(xì)則(試行)》規(guī)定，對參加在崗培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行全省統(tǒng)一考核。由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核，考核結(jié)果記入本人業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，作為其年度業(yè)務(wù)考核、執(zhí)業(yè)注冊與再注冊的必備條件之一。
鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)證書由省廳統(tǒng)一印制，鄉(xiāng)村醫(yī)生人手一冊�？h級衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)村醫(yī)生參加在崗培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、學(xué)時、考試成績等予以登記。
五、培訓(xùn)管理
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對全市鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作進(jìn)行全程管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，各縣區(qū)衛(wèi)生主管部門要認(rèn)真按照省上級衛(wèi)生主管部門的要求，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)基地的培訓(xùn)工作并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核及登記工作，做到與鄉(xiāng)醫(yī)考核和注冊掛鉤。各培訓(xùn)基地具體實施鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)集中授課、考試及組織人員參加全省農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)急診急救項目的師資培訓(xùn)，同時要認(rèn)真組織學(xué)員按照省廳提供的網(wǎng)絡(luò)自學(xué)平臺開展自學(xué)。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 13
為了落實好村衛(wèi)生站工作，促使我鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)藥藥事業(yè)的發(fā)展，建立一支業(yè)務(wù)過硬的基層醫(yī)藥人才隊伍，緊緊抓住創(chuàng)建“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”的有利時機(jī)，進(jìn)一步鞏固“省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”成果，全面落實“科技興醫(yī)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，特制定大石鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計劃：
一、培訓(xùn)的目標(biāo)和意義
鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計劃開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)是為了提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療、預(yù)防和保健水平，建立一支“能中會西”的三級衛(wèi)生網(wǎng)底。衛(wèi)生隊伍，加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的步伐，特別是促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)的`發(fā)展，建立健全基礎(chǔ)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，搞好基層公共衛(wèi)生工作，保障廣大人民群眾的身體健康。
二、培訓(xùn)對象
大石鎮(zhèn)所屬各級衛(wèi)生站的鄉(xiāng)村醫(yī)生，無論是未取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的，還是具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的，只要是中區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)的，并頒發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的村衛(wèi)生站，并向農(nóng)村居民提供常見病和多發(fā)病的預(yù)防與一般診療服務(wù)的基層衛(wèi)生技術(shù)人員，都必須全員準(zhǔn)時參加相關(guān)培訓(xùn)及考試。(具體參培人員名單附后)
三、培訓(xùn)的時間安排及要求
每年培訓(xùn)10次，參加培訓(xùn)人員必須作好記錄(培訓(xùn)簽冊到詳見附件2)，每次培訓(xùn)完后要進(jìn)行考核，并考試合格，要求達(dá)到能掌握中西醫(yī)的基礎(chǔ)知識和基本技能，熟練掌握中醫(yī)藥基礎(chǔ)和治療常見病、多發(fā)病的中醫(yī)藥防治技術(shù)。未達(dá)到要求的，必須補(bǔ)課。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
基本的醫(yī)療預(yù)防：常見病、多發(fā)病診斷治療、危重病人轉(zhuǎn)診、護(hù)送常識及中醫(yī)藥政策與法規(guī)、中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、中醫(yī)藥的臨床運(yùn)用，西醫(yī)基礎(chǔ)知識、預(yù)防醫(yī)學(xué)、病案分析、臨床實踐、經(jīng)驗交流、傳染病報告等方面知識。
五、具體組織實施
設(shè)立村衛(wèi)生站培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件5)，其參加培訓(xùn)人員由大石中心衛(wèi)生院培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，并組織實施。中醫(yī)方面的授課老師由中心衛(wèi)生院中醫(yī)科安排本院的中醫(yī)主治醫(yī)師及老中醫(yī)給予授課，西醫(yī)方面授課老師由住院部各科室主任給予授課。
鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)方案 14
今年以來，全縣上下緊緊圍繞“全省先進(jìn)、皖北領(lǐng)先”的目標(biāo)，堅持突出重點(diǎn)、務(wù)求實效，因地制宜、形成特色的原則，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效。
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┟利愢l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況。
一是完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制，并通過專家評審；
二是治臟治亂成效顯著：6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生全面整治，做到垃圾日產(chǎn)日清；溝塘清淤基本完成；王莊鎮(zhèn)污水處理站已建成。同時，結(jié)合創(chuàng)建活動，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行占道經(jīng)營、店外經(jīng)營的清理，保證道路暢通，特別是連城鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，集中規(guī)范經(jīng)營，保持環(huán)境整潔，王莊鎮(zhèn)弱電撤桿入地工程建設(shè)已全面完成。濠城鎮(zhèn)霸王街完成空調(diào)移機(jī)，防盜窗拆卸。
三是基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)：6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路基本完成，實現(xiàn)了集中供水，安全用水普及率100%。集貿(mào)市場建設(shè)有序推進(jìn)。新馬橋鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)已完成集貿(mào)市場征地工作；濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)已完成集貿(mào)市場的規(guī)劃設(shè)計；連城鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)已完成集貿(mào)市場的改造，滿足群眾生活需要，解決了攤外攤、場外攤經(jīng)營問題。
四是公共服務(wù)設(shè)施有序推進(jìn)：王莊鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)已完成對文化健身場所的規(guī)劃設(shè)計；新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)已完成征地工作；石湖鄉(xiāng)活動場所正在施工。
五是綠化工程進(jìn)一步提高：結(jié)合“三線三邊”工作，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上，顯著增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠量。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況。
1、20xx年省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況。20xx年度，固鎮(zhèn)縣省級美好鄉(xiāng)村示范村5個，分別是城關(guān)鎮(zhèn)宋店村、湖溝鎮(zhèn)十里村、石湖鄉(xiāng)徐祠村、楊廟鄉(xiāng)喬店村和蔣南新村，其中宋店、十里、徐祠、喬店四村為舊村整治，蔣南村為整體新建，涉及中心村整治面積853760平方米，人口8624人。目前各村成效類指標(biāo)方面，道路硬化、飲水安全、電力電信、村莊亮化、公共服務(wù)中心、配套服務(wù)設(shè)施、危屋拆遷等項目建設(shè)均已全面完成，綠化環(huán)境整治全面提升項目正在加快推進(jìn)，為全面完成20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
2、20xx年市、縣級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況。20xx年12個市縣級示范村建設(shè)除石湖鄉(xiāng)劉園村、王莊鎮(zhèn)釣臺村啟動建設(shè)外，其余10個村均沒有啟動。
二、主要做法
�。ㄒ唬┌盐蘸谩拔宥ā痹瓌t。
一是依據(jù)功能需求定工程內(nèi)容。針對環(huán)境和功能缺失的現(xiàn)狀，圍繞“兩治理兩加強(qiáng)”（治臟、治亂，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套）標(biāo)準(zhǔn)，將“十有十無”（無亂拉亂建、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂擺亂占、無亂扔亂倒、無騎路市場、無泥水道路、無危房危橋、無黑臭溝塘、無旱廁糞坑，有安全整潔的暢通路網(wǎng)、有立面統(tǒng)一的特色街道、有物業(yè)規(guī)范的住宅小區(qū)、有布局合理的專業(yè)市場、有功能完善的文化設(shè)施、有互聯(lián)互通的通訊網(wǎng)絡(luò)、有風(fēng)格獨(dú)特的環(huán)境景觀、有科學(xué)實用的垃圾處置體系、有因地制宜的污水處理設(shè)施、有健全完善的長效管護(hù)機(jī)制）和市委周書記提出的“五個一”（有一個特色街區(qū)、有一個服務(wù)體系、有一條供排水系統(tǒng)、有一個農(nóng)貿(mào)市場、有一個生態(tài)系統(tǒng)）要求作為功能需求“標(biāo)配”，以此確定工程建設(shè)內(nèi)容，從而完善規(guī)劃布局。
二是依據(jù)財力大小定投入多少。以“不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，不增加村級負(fù)擔(dān)，決不允許增加群眾負(fù)擔(dān)”為原則，突出重點(diǎn)，分步建設(shè)。積極整合水利、交通以及土地整治、危房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項資金向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜。計劃重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入在5000萬元左右，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)在3000萬元左右，省級中心村在800萬元左右，一般村在700萬元左右，并按照功能類、提升類、管理類的順序進(jìn)行實施。
三是依據(jù)工程性質(zhì)定建設(shè)方式。將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建污水處理廠廠區(qū)建設(shè)打捆招標(biāo)施工，供排水管網(wǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施道路新改建中一并實施；弱電管網(wǎng)改造由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入社會資本進(jìn)行市場化運(yùn)作、統(tǒng)一建設(shè)，可按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)；涉及的道路、綠化、亮化等其他工程類項目由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自招標(biāo)建設(shè)。
四是依據(jù)考核時間定工程節(jié)點(diǎn)。按照省、市要求，20xx年度5個省級中心村，市里從今年11月份、省里從20xx年元月開始組織檢查驗收。20xx年6月將對20xx年度6個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)及24個市、縣中心村建設(shè)進(jìn)行考核驗收。因此，根據(jù)各工程類項目的不同情況，安排20xx年度的村今年10月底前作為項目竣工時間，倒排工期，實行掛圖作戰(zhàn)，確保按時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。20xx年的鎮(zhèn)、村至明年3月完成任務(wù)，對工程類項目進(jìn)行進(jìn)一步完善，同時做好軟件資料準(zhǔn)備，迎接省、市檢查驗收。
五是依據(jù)實際情況定實施細(xì)節(jié)。根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，決定建設(shè)的實施細(xì)節(jié)。如鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治對邊界地區(qū)要做到統(tǒng)籌兼顧，不能缺項漏項；外立面設(shè)計要更接地氣，結(jié)合皖北地區(qū)文化制定不同的模式公開征求意見，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一種風(fēng)格；在垃圾處理方式上，原則上距離縣垃圾處理場較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾壓縮站，距離較遠(yuǎn)的地區(qū)可以建設(shè)垃圾焚燒凈化設(shè)施進(jìn)行垃圾處置；其他基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套建設(shè)一律不得向群眾籌資等。
�。ǘ┨幚砗谩拔鍌�關(guān)系”。
一是處理好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系。為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)速度，目前我縣的重點(diǎn)是打造縣城，做大縣城人口。為進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村環(huán)境，完善功能，我們結(jié)合戶籍制度改革，科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設(shè)規(guī)劃，完善中心村布點(diǎn)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人口市民化進(jìn)程。
二是處理好新村建設(shè)與舊村整治的關(guān)系。項目編制實施過程中，充分尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合土地整治、整村推進(jìn)以及中心村實際情況，以舊村改造、環(huán)境整治和基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)為主，引導(dǎo)新建為輔，能合則合、能改則改，不搞大拆大建，不搞統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。
三是處理好突出特色與兼顧一般的關(guān)系。注重歷史與現(xiàn)狀、傳承與創(chuàng)新，結(jié)合實際，充分挖掘村莊資源稟賦，體現(xiàn)特色，不搞千篇一律、千村一面。
四是處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系。充分考慮到財力狀況和工作實際等各方面因素，逐一將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)內(nèi)容、工程量、造價、規(guī)模提交縣規(guī)劃委員會研究后確定，不搞“高大上”，不追求一步到位。
五是處理好鄉(xiāng)村建設(shè)與長效管護(hù)的關(guān)系。在抓好美麗鄉(xiāng)村成效類指標(biāo)建設(shè)和環(huán)境集中整治工作的基礎(chǔ)上，積極探索和創(chuàng)新長效管護(hù)機(jī)制，建立財政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)拿一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)的資金保障機(jī)制，通過購買服務(wù)等方式，實現(xiàn)管護(hù)常態(tài)化，不重建設(shè)輕管理。
�。ㄈ┞鋵嵑谩拔鍌�到位”。
一是責(zé)任壓實到位。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施主體，實行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。將縣美麗辦作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“中樞神經(jīng)”，全權(quán)負(fù)責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)絡(luò)工作。涉及部門分別明確職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。
二是資金籌集到位。按照市確定的融資額度，積極主動對接，爭取資金能到位、早到位、足額到位。目前，融資所需的各種資料已準(zhǔn)備完成，正報農(nóng)發(fā)行初審。同時，在積極整合各項涉農(nóng)專項資金的基礎(chǔ)上，積極引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三是前期準(zhǔn)備到位。著力優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃。明確了規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、編制原則和具體要求，并加快編制，突出了規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。目前，已完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)以及24個省、市、縣中心村規(guī)劃編制。分類設(shè)定建設(shè)內(nèi)容。根椐“雙十”標(biāo)準(zhǔn)和“五個一”要求，分類設(shè)定“功能類、提升類、管理類”三大類美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容。目前，20xx年實施的.6個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容已全部確定，正在進(jìn)行招標(biāo)，為全面開工并順利實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。
四是制度執(zhí)行到位。健全落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保制度。將6個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個省市縣美麗鄉(xiāng)村分別由縣委、縣政府班子成員包保聯(lián)系，縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到聯(lián)系點(diǎn)不少于一次，查看工作進(jìn)度，現(xiàn)場解決工作推進(jìn)中的困難和問題，同時在資金整合、項目爭取、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予幫助支持。
五是監(jiān)督管理到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施建設(shè)項目，縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)住建、規(guī)劃、財政、審計等部門人員，對每個項目逐一到現(xiàn)場查勘，杜絕“帽大一尺”和虛報加塞行為發(fā)生。同時，還對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行半月督查、季度評比、半年考核、年終評優(yōu)。對工作推進(jìn)不力、進(jìn)度不快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視情況進(jìn)行通報、約談、問責(zé)，對年終完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將實行“一票否決”，嚴(yán)格責(zé)任追究。
三、存在問題
�。ㄒ唬┵Y金缺口大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作量大、難度大、投入大。據(jù)初步測算，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需投入6億元左右，省、市、縣財政資金投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的資金量非常有限（省市獎補(bǔ)資金美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅240萬、省級美麗鄉(xiāng)村205萬、市級美麗鄉(xiāng)村僅70萬），其余大量資金只能向省農(nóng)發(fā)行融資貸款。
�。ǘ╅L效管理機(jī)制落實難。美麗鄉(xiāng)村中心村雖建立了長效管理機(jī)制，但落實難，管理效果不盡人意。主要表現(xiàn)在公共衛(wèi)生保潔難、公共設(shè)施維護(hù)難、群眾門前三包落實難。亂倒垃圾、亂倒污水的現(xiàn)象還不同程度的存在，改變?nèi)罕娐浜蟮纳盍?xí)慣，樹立文明新風(fēng)尚任重道遠(yuǎn)。
�。ㄈ┚C合執(zhí)法尚未建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場少，騎路經(jīng)營的多,管護(hù)難，臟亂差仍是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一個頑疾。必須建立一支綜合執(zhí)法隊伍，依法管理維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場和街道的公共秩序及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。
四、美麗鄉(xiāng)村工作計劃
一是繼續(xù)做好20xx年度12個省級美麗鄉(xiāng)村、12個市級美麗鄉(xiāng)村工作；
二是完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建成區(qū)建設(shè)任務(wù)；
三是完成120個自然村的整治工作；
四是啟動仲興鄉(xiāng)、湖溝鎮(zhèn)、任橋鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作；
五是啟動10個省級美麗鄉(xiāng)村、14個市縣級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。
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