實施方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進行，常常需要提前進行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的實施方案3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
實施方案 篇1
為貫徹批示和盛市有關(guān)會議精神，深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生，進一步維護全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)縣政府同意，在全縣范圍內(nèi)集中開展為期四個月的火災(zāi)隱患排查整治專項行動。特制定實施方案如下：
一、組織機構(gòu)
成立由縣政府分管副縣長任組長，公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣消防大隊辦公室，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確�；馂�(zāi)隱患排查整治工作順利實施。
二、排查整治的范圍、內(nèi)容和措施
（一）排查整治的范圍、重點：自即日起至年底，在前階段部署開展的消防安全專項整治工作基礎(chǔ)上，以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆場所、“三合一”場所及出租屋和重要大型活動涉及區(qū)域、場館等為重點，迅速開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動。重點抽查以下內(nèi)容：
1、社會單位消防安全“四個能力”落實情況；
2、人員密集場所、高層地下建筑的建筑合法性及消防設(shè)施運行狀況；
3、中小學(xué)、幼兒園消防安全狀況；
4、重要大型活動場館及相關(guān)場所消防安全情況；
5、“三合一”場所及出租房消防安全狀況；
6、轄區(qū)內(nèi)其他突出消防安全問題。
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1、社會單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力落實情況。
2、人員密集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查，地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；新建、改建、擴建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收情況。
3、建筑消防設(shè)施配置及運行狀況。是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施；消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài)；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整，運行是否正常；疏散通道、安全出口是否暢通，防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好，防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現(xiàn)；建筑消防設(shè)施是否落實定期檢測制度（每年至少進行一次全面檢測）。
4、重要活動場所建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施等方面是否符合消防安全要求。
5、“三合一”場所及出租房防火分隔情況，安全出口、疏散通道設(shè)置情況，消防設(shè)施的運行，電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備的運行情況，用火用電情況等。
三、工作步驟
火災(zāi)隱患排查整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門按照各自職責(zé)，用四個月時間，分三個階段實施：
�。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段（9月15日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要制定專項行動實施方案，召開動員部署會議，周密部署火災(zāi)隱患排查整治專項行動。
（二）排查整治階段（9月16日至11月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合建筑消防設(shè)施專項治理、中小學(xué)及幼兒園消防安全專項整治和重要大型活動消防安全保衛(wèi)工作，持續(xù)開展隱患排查整治，要抓住人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的場所等，進一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度，嚴(yán)守重點場所，嚴(yán)管重點單位，嚴(yán)抓薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格整治火災(zāi)隱患，防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。同時，針對存在重大火災(zāi)隱患單位和到期未整改的火災(zāi)隱患，督促和指導(dǎo)單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間，確保按期消除隱患。
�。ㄈ┱悟炇针A段（12月1日至12月31日）�；馂�(zāi)隱患排查整治專項行動結(jié)束前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要對自身工作情況進行驗收，并將整治驗收情況書面上報火災(zāi)隱患排查整治工作辦公室�？h政府將抽調(diào)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位火災(zāi)隱患排查整治情況進行驗收、通報。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)。火災(zāi)隱患排查整治專項行動是由公安部消防局、盛市統(tǒng)一部署，是遏制群死群傷火災(zāi)、實現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定、下半年各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年后四個月我縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作，抓緊動員部署，迅速啟動整治行動。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，切實增強責(zé)任感、緊迫感，將火災(zāi)隱患排查整治專項行動，作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的'重要抓手，作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢的有效途徑，廣泛排查，深入整治，確�；鹎槌掷m(xù)穩(wěn)定。以時不我待的態(tài)度和頑強務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴，采取一切必要措施，扎扎實實地推進排查整治專項行動。
�。ǘ﹪�(yán)格要求，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真對照社會單位“四個能力”建設(shè)要求，扎實開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作，做到不走形式、不留死角。同時，強化工作責(zé)任，層層分解職責(zé)，確保落實到人、落實到位。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
�。ㄈR抓共管，標(biāo)本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合，務(wù)求實效。要借助火災(zāi)隱患排查整治專項行動的有利時機，建立健全消防安全長效管理監(jiān)督機制，集中解決一批重大火災(zāi)隱患，夯實公共消防安全基礎(chǔ)，大力提升全社會抗御火災(zāi)能力。
（四）措施到位，提高水平。要加大火災(zāi)隱患排查整治專項行動的投入，在人員、經(jīng)費、培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面予以充分保障。排查整治專項行動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，制定切實可行的整改措施，強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓(xùn)，提高單位履行消防安全職責(zé)的意識和能力，強化員工撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。
�。ㄎ澹I造氛圍，強化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要積極行動起來，多層面推動全縣傳播媒體通過�？瘜趯ｎ}開展消防安全宣傳，跟蹤報道專項行動。要充分協(xié)調(diào)媒體，營造濃厚的專項行動氛圍，報道先進典型，曝光嚴(yán)重違法行為，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識，提醒社會單位加強自身安全防范，警示群眾提高消防安全意識。
（六）注意總結(jié)，及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要及時做好信息的上傳、下達和分析研判工作，整治過程中，要實行進展情況小結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)每月一報，以便縣政府全面掌握各地專項行動進展情況。12月23日前將開展情況及時報送縣消防大隊。
實施方案 篇2
一、總體目標(biāo)
深化縣級公立醫(yī)院改革，以破除“以藥補醫(yī)”機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進管理體制、補償機制、支付制度等綜合改革。圍繞“四分開”，進一步加強醫(yī)院管理，加快推進我市縣級公立醫(yī)院改革，提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二、主要任務(wù)
（一）深化我市縣級公立醫(yī)院改革工作。目前市人民醫(yī)院已于20xx年1月1日施行基本藥品零差率銷售，按照上級醫(yī)改工作要求，縣級醫(yī)院于7月1日起全部取消藥品加成，執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價格，同步推進法人治理、支付方式、人事分配等綜合改革。
1．改革“以藥補醫(yī)”機制。取消藥品加成政策，將縣級醫(yī)院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務(wù)收費和政府補助兩個渠道。醫(yī)院由此減少的合理收入，通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格和增加政府投入等途徑補償。
（1）合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。合理提高中醫(yī)和體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的診療、護理、手術(shù)等項目價格。調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格總量為上年度藥品合理差價總量的60%左右，市財政補貼30%左右，醫(yī)院自行消化10%，不得增加患者實際醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。落實省物價局統(tǒng)一調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價格進行統(tǒng)一調(diào)整。調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險（含城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合）支付范圍。市政府將按照投入政策，切實保障我市縣級醫(yī)院和基本醫(yī)療保險基金的正常運轉(zhuǎn)。
�。�2）落實和完善政府投入政策。市政府落實對所辦醫(yī)院出資責(zé)任，嚴(yán)禁縣級醫(yī)院舉債建設(shè)。市政府將縣級醫(yī)院藥品差價補貼所需資金納入財政預(yù)算，采取“按季撥付、年終清算”的方式，落實公立醫(yī)院補助。明確補助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，建立政府投入長效機制，確保按時足額撥付到位。全面落實政府對縣級醫(yī)院的基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)和緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共服務(wù)投入政策。對縣級醫(yī)院的基本建設(shè)、大型設(shè)備購置和信息化建設(shè)等發(fā)展建設(shè)支出，建立政府專項補助資金項目庫，市政府根據(jù)輕重緩急和承受能力逐年安排所需資金；對縣級醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項補助，按服務(wù)成本保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費；縣級醫(yī)院重點�？平ㄔO(shè)項目，市政府安排專項資金予以支持；縣級醫(yī)院的政策性虧損，由市政府核定補助。
對縣級醫(yī)院歷史形成的債務(wù)，進行清理和鎖定，根據(jù)國家相關(guān)政策逐步研究解決。
2．改革人事分配制度。落實縣級醫(yī)院用人自主權(quán)，建立健全以聘用制度和崗位管理制度為重點的人事管理制度，并逐步變身份管理為崗位管理，醫(yī)院對全部人員實行統(tǒng)一管理制度。
（1）改革編制和崗位管理。落實國家醫(yī)院機構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)縣級醫(yī)院的功能、工作量和現(xiàn)有編制使用情況等，科學(xué)合理確定人員編制。縣級醫(yī)院按國家確定的通用崗位類別、等級和結(jié)構(gòu)比例，在審批或備案編制內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定確定崗位，經(jīng)我市衛(wèi)生局同意，由我市人力資源和社會保障局審核匯總后，報石家莊市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。全面推行聘用制度，堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能進能出、能上能下的靈活用人機制；新進人員全部實行公開招聘，擇優(yōu)聘用。結(jié)合實際妥善安置未聘人員。穩(wěn)妥推進縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老等社會保障服務(wù)社會化。
�。�2）建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的績效工資制度。加強人員績效考核，健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配機制，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價值。在平穩(wěn)實施績效工資的基礎(chǔ)上，合理拉開收入差距，收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、做出突出貢獻和短缺人才傾斜。提高醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例，確保改革后醫(yī)務(wù)人員合法合規(guī)收入水平總體不降低。嚴(yán)禁把醫(yī)務(wù)人員個人收入與醫(yī)院的藥品和檢查收入掛鉤。
3．建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推進政事分開、管辦分開，合理界定政府和公立醫(yī)院在資產(chǎn)、人事、財務(wù)等方面的責(zé)權(quán)關(guān)系，成立理事會、監(jiān)事會、管委會，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權(quán)力運行機制，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，落實縣級醫(yī)院獨立法人地位和自主經(jīng)營管理權(quán)。完善監(jiān)管機制，衛(wèi)生行政部門要切實履行職責(zé)，加強對縣級醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為的監(jiān)管。
4．提升基本醫(yī)療服務(wù)能力。加強人才隊伍建設(shè)，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，并為其在縣級醫(yī)院長期工作創(chuàng)造條件。逐步實現(xiàn)新進入縣級醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。積極落實《河北省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點實施方案》，鼓勵縣級醫(yī)院在職或退休骨干醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。通過職稱晉升、榮譽授予等政策措施，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到縣級醫(yī)院長期執(zhí)業(yè)。提高技術(shù)服務(wù)水平，支持縣級醫(yī)院�？平ㄔO(shè)，使農(nóng)村常見病、多發(fā)病、危急重癥的診治在我市范圍內(nèi)能夠基本得到解決。加強縣級公立醫(yī)院中醫(yī)科能力建設(shè)，提高我市中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，落實對中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的投入傾斜政策。
5．加強信息化建設(shè)。推進縣級區(qū)域化平臺建設(shè)，將縣級醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)、新農(nóng)合管理系統(tǒng)及衛(wèi)生監(jiān)督、疾控和婦幼管理系統(tǒng)實現(xiàn)有效銜接，加快以醫(yī)院管理和電子病歷為重點的縣級醫(yī)院信息管理系統(tǒng)建設(shè)，功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、感染管理、診療規(guī)范、績效考核和門急診掛號、收費管理、藥房管理、財務(wù)管理、醫(yī)療保障結(jié)算等綜合業(yè)務(wù)管理。積極推進縣級醫(yī)院與城市三級醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程（病理）診斷、疑難重癥會診和遠(yuǎn)程教育等服務(wù)項目，實現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)資源與我市縣級公立醫(yī)院的互補和相互支持，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。發(fā)揮縣級醫(yī)院在區(qū)域信息平臺中的作用，以電子健康檔案為核心，將電子健康檔案和電子病歷無縫隙連接，實現(xiàn)院內(nèi)診療一卡通。
6．配合做好監(jiān)測評估工作�？h級醫(yī)院要積極配合相關(guān)部門，做好對醫(yī)院改革監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息的`匯總分析，全面了解掌握縣級公立醫(yī)院改革的進展和成效，及時解決存在的問題，總結(jié)成熟經(jīng)驗。
�。ǘ╅_展對口幫扶工作�？h級醫(yī)院要開展多種形式的對口支援工作，在互惠互利、自愿結(jié)合、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)合作、人員流動、資源共享、優(yōu)勢互補、雙向轉(zhuǎn)診等途徑，建立縱向組合式的對口幫扶體系，發(fā)揮和增強醫(yī)療機構(gòu)整體服務(wù)能力，有效落實分級醫(yī)療制度，降低醫(yī)院運行成本，集中優(yōu)勢醫(yī)療資源發(fā)展特色�？�，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄈ┛刂漆t(yī)藥費用增長。完善藥品采購機制，縣級醫(yī)院藥品統(tǒng)一從河北省藥品集中采購交易平臺和河北省基本藥物采購平臺采購，杜絕網(wǎng)下采購。非基本藥物采取二次議價的方式，降低藥品采購價格。確定我市縣級公立醫(yī)院門診和住院次均醫(yī)藥費用增長幅度等控制管理目標(biāo)，納入縣級公立醫(yī)院目標(biāo)管理責(zé)任制和績效考核范圍。縣級公立醫(yī)院門診和住院次均醫(yī)藥費用增長不超過我市GDp增幅。積極探索收費方式改革，開展按病種收費不少于8個病種。開展臨床路徑管理和臨床檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)推行力度，臨床路徑管理病種數(shù)量不少于50種，積極探索總額預(yù)付、按病種、按人頭、按服務(wù)單元等付費方式，加強總額控制。引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，促進分級診療制度形成。
（四）全面改進縣級公立醫(yī)院服務(wù)和管理。落實診療規(guī)范和醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，規(guī)范縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)行為，持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。強化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管，健全以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度為核心的綜合評價體系，并與財政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。改進群眾就醫(yī)服務(wù)，實行多種方式預(yù)約診療，優(yōu)化醫(yī)院門診環(huán)境和流程，開展錯峰服務(wù)和分時段診療，簡化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時間。扎實推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工程，力爭20xx年底前，縣級公立醫(yī)院全部病房開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作。進一步規(guī)范基本藥物合理使用。
�。ㄎ澹┕膭钌鐣Y本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。落實社會資本辦醫(yī)的各項政策，對舉辦發(fā)展非營利性醫(yī)療機構(gòu)給予支持。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識縣級醫(yī)院綜合改革試點工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性，把這項工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，周密部署，切實做好縣級醫(yī)院綜合改革的組織實施工作。在市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市醫(yī)改辦、衛(wèi)生局、和財政局牽頭負(fù)責(zé)縣級醫(yī)院綜合改革工作，要及時溝通，密切合作，扎實做好各項工作，確保綜合改革穩(wěn)步推進。
�。ǘ⿵娀块T協(xié)調(diào)。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各負(fù)其責(zé)，各司其職，切實抓好各項工作任務(wù)的落實。市編委辦負(fù)責(zé)核定縣級公立醫(yī)院人員編制。市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級公立醫(yī)院實施崗位設(shè)置及績效工資制度。市社會保障局負(fù)責(zé)縣級公立醫(yī)院醫(yī)保費用補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和基金支付工作。市財政局負(fù)責(zé)落實醫(yī)改資金，確�？h級公立醫(yī)院改革投入到位；對縣級醫(yī)院藥品零差率銷售按政策進行測算、核實并落實補助；加強財政資金的管理，提高資金使用效益。市物價局負(fù)責(zé)落實省物價局統(tǒng)一調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價格。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)執(zhí)行省級藥品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實施縣級公立醫(yī)院改革的各項具體工作，制訂縣級公立醫(yī)院總控藥品目錄，合理確定各類藥品使用比例，負(fù)責(zé)對縣級公立醫(yī)院改革后新農(nóng)合報銷政策的調(diào)整,擬定實施方案和支付方式改革方案。市醫(yī)改辦要落實部門聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究解決實施過程存在的困難和問題，做好管理體制改革的各項銜接工作。各相關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)真履行好職責(zé)，密切配合，形成合力，確保我市縣級公立醫(yī)院改革工作順利推進。
�。ㄈ⿵娀斄ΡＵ稀０凑諊液褪�、市有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好我市縣級公立醫(yī)院綜合改革工作經(jīng)費測算，加大資金投入，納入預(yù)算管理，及時撥付到位。要建立政府投入長效機制，提高資金使用效益。通過政府投入方式的完善，逐步建立科學(xué)合理的管理、運行和補償機制，促進縣級醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄋ模⿵娀�(zé)任落實。各相關(guān)部門要細(xì)化分工，落實責(zé)任，明確步驟，確�？h級醫(yī)院綜合改革各項措施落到實處。市政府督查室要建立健全考核機制，認(rèn)真組織考核，總結(jié)經(jīng)驗，解決存在問題，促進縣級醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。按照石市的整體部署和要求，20xx年6月17日至6月30日為安排部署階段，制定實施方案；20xx年7月1日至11月30日為全面實施階段，縣級公立醫(yī)院7月1日起同步推進藥品零差率銷售，全面推進各項改革；20xx年12月1日至12月25日為總結(jié)經(jīng)驗階段，各相關(guān)部門對縣級公立醫(yī)院綜合改革工作進行總結(jié)，工作總結(jié)書面報市醫(yī)改辦，市醫(yī)改辦匯總后報市政府。
實施方案 篇3
一、 指導(dǎo)思想
根據(jù)《北京航空航天大學(xué)本科生導(dǎo)師制實施意見（試行）》的基本精神，結(jié)合宇航學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀與學(xué)科特點，推進本科生博雅教育和本研一體化培養(yǎng)機制；發(fā)揮教師在學(xué)生培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，倡導(dǎo)高水平教師更多地參與本科生人才培養(yǎng)工作，建立新型師生關(guān)系，促進學(xué)生全面健康發(fā)展，促進教師專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求，提升學(xué)院本科教學(xué)與人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
二、 組織保障
宇航學(xué)院本科生導(dǎo)師制工作小組由院長和書記擔(dān)任組長，教學(xué)副院長和黨委副書記擔(dān)任副組長，基本成員為各系主任（或教學(xué)副主任）、導(dǎo)師代表、學(xué)生代表，學(xué)院專職輔導(dǎo)員擔(dān)任秘書。工作小組負(fù)責(zé)學(xué)院本科生導(dǎo)師制實施細(xì)則的起草、完善和執(zhí)行，以及在具體實施過程中的意見反饋和調(diào)整。
學(xué)院下屬各系所成立本科生導(dǎo)師制執(zhí)行分組，配合學(xué)院工作小組開展導(dǎo)師制的實施，主要任務(wù)是確保本系所導(dǎo)師數(shù)量和質(zhì)量，協(xié)助學(xué)院工作小組完成本系所導(dǎo)師的考核與獎勵。
學(xué)院本科生導(dǎo)師制工作小組每學(xué)期至少舉行一次導(dǎo)師制工作研討會。
三、 實施范圍
1、本科生導(dǎo)師制面向?qū)W院全體本科生。從20xx級學(xué)生開始試行，逐步覆蓋全體本科生。
2、本科生導(dǎo)師崗位主要由宇航學(xué)院在職教師擔(dān)任，也可以由能達到導(dǎo)師崗位職責(zé)要求、熱心宇航學(xué)院教育事業(yè)的其它學(xué)院教師、離退休老教師、社會知名人士、校友擔(dān)任。
3、學(xué)院受聘教師（教學(xué)科研型、教學(xué)為主型、研究為主型）均應(yīng)積極參與本科生導(dǎo)師制工作，承擔(dān)學(xué)院所要求的擔(dān)任本科生導(dǎo)師的任務(wù)。
四、 聘任基本條件
1、堅定、正確的政治方向，堅持社會主義辦學(xué)方向；
2、較高的學(xué)術(shù)理論水平和科技創(chuàng)新能力，熟悉教育規(guī)律；
3、關(guān)心熱愛學(xué)生和人才培養(yǎng)工作，奉獻精神強；
4、身體健康、心理素質(zhì)良好，適合本科生導(dǎo)師工作需要。
五、 崗位職責(zé)
1、思想層面。及時發(fā)現(xiàn)和了解被指導(dǎo)學(xué)生的個性特征、行為習(xí)慣、道德品質(zhì)、思想狀況等，對學(xué)生進行道德品德教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。
2、學(xué)習(xí)層面。關(guān)心學(xué)生的學(xué)業(yè)狀況，重點在兩個意識的培養(yǎng)：創(chuàng)新意識和自信意識。從專業(yè)興趣、學(xué)習(xí)觀念（目標(biāo)、動力、方法）、科技實踐等方面進行具體指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)成績突出和有特長的學(xué)生，向?qū)W校提出因材施教的特殊培養(yǎng)計劃，促使優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出。
3、生活層面。關(guān)心學(xué)生的生活，重點在兩個能力的提升：自主規(guī)劃和自我控制能力。指導(dǎo)學(xué)生自主安排日常生活，合理進行個人消費，形成良好的`生活習(xí)慣和生活方式，明確生活目標(biāo)，端正生活態(tài)度，學(xué)會過充實而有意義的生活。
4、成長層面。關(guān)心學(xué)生的身心健康，為每一名學(xué)生建立簡要的成長檔案。提高學(xué)生應(yīng)對挫折的承受力，激發(fā)學(xué)生自尊、自愛、自主、自信意識，學(xué)會正確對待自己和他人。指導(dǎo)學(xué)生了解自己的能力傾向和職業(yè)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的愛好和特長，引導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃，為將來正確選擇職業(yè)打好基礎(chǔ)。
六、 實施方案
結(jié)合自身特點，面向不同年級，導(dǎo)師制和導(dǎo)生制相結(jié)合的模式。
1、實施原則
1）發(fā)展性原則：師生協(xié)商，共同成長；
2）個性化原則：尊重個性，面向創(chuàng)新；
3）分階段指導(dǎo)原則：按照年級特征進行指導(dǎo)；
4）特殊與一般相結(jié)合的原則：對有特長的學(xué)生要提供特殊指導(dǎo)，形成有利于特殊人才成長的環(huán)境；
5）關(guān)注“邊緣化”的原則：對內(nèi)向、學(xué)業(yè)困難、經(jīng)濟困難、家庭情況特殊的學(xué)生個體要特別關(guān)注。
2、實施辦法
1）采取“學(xué)生申請，雙向選擇，學(xué)院聘任”的基本流程進行。學(xué)生自主選擇導(dǎo)師和學(xué)院配備導(dǎo)師相結(jié)合，以學(xué)生自主選擇為主，學(xué)院發(fā)給聘書。
2）導(dǎo)師個人申報后，由導(dǎo)師制工作小組審議，批準(zhǔn)后備案；
3）學(xué)生自愿申報導(dǎo)師，由師生雙方相互選擇。導(dǎo)師在同一屆學(xué)生中招收人數(shù)原則上不超過5人。
4）導(dǎo)師獨自承擔(dān)本科導(dǎo)師的各項工作。
5）新生入學(xué)后，從第二個學(xué)期補考結(jié)束后啟動選聘工作，期中考試前完成聘任。
6）學(xué)生與導(dǎo)師的關(guān)系允許調(diào)整。學(xué)生可以選擇中途更換導(dǎo)師，也可以同時選擇多個導(dǎo)師。
2、與導(dǎo)師制配套的導(dǎo)生制
由同一導(dǎo)師指導(dǎo)的博士生、研究生擔(dān)任，可協(xié)助導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生。一方面可協(xié)助導(dǎo)師將指導(dǎo)工作精細(xì)化，另一方面利用導(dǎo)生與低年級學(xué)生年齡差距小、對學(xué)生需求理解強的優(yōu)勢，在導(dǎo)師和學(xué)生之間起到有效的協(xié)助、聯(lián)系和反饋的作用。
導(dǎo)生制與導(dǎo)師制配套，目的在于全面提升學(xué)生素質(zhì)和能力，增強學(xué)生對學(xué)院的歸屬感，促進師生雙方的相互了解，便于人才的選拔和個性化培養(yǎng)。導(dǎo)生制用于輔助和完善導(dǎo)師制，導(dǎo)生不能代替導(dǎo)師履行其應(yīng)有職責(zé)。
七、 工作要求
1、導(dǎo)師根據(jù)學(xué)生的個性成長需求，對被指導(dǎo)學(xué)生進行思想指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和生活指導(dǎo)，促進學(xué)生全面健康發(fā)展。一、二年級本科生導(dǎo)師側(cè)重在專業(yè)引導(dǎo)、大學(xué)生活適應(yīng)和生涯發(fā)展輔導(dǎo)方面；三、四年級本科生導(dǎo)師側(cè)重在專業(yè)指導(dǎo)方面，包括科技活動、社會實踐等。
2、導(dǎo)師要及時了解被指導(dǎo)學(xué)生的思想動態(tài)，堅持定期與不定期相結(jié)合的指導(dǎo)頻率，視學(xué)生狀態(tài)和需求而定。
3、為每一位導(dǎo)師建立工作檔案，為每一名學(xué)生建立成長檔案。導(dǎo)師要在《宇航學(xué)院本科生發(fā)展輔導(dǎo)檔案》中按照規(guī)范記錄指導(dǎo)過程并簽字，作為考核的指標(biāo)之一。
4、定期開展導(dǎo)師經(jīng)驗交流與研討，使好的經(jīng)驗和做法得以推廣等。針對一些重點案例和特殊情況，定期與輔導(dǎo)員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)開展分析會診工作。
5、學(xué)院鼓勵導(dǎo)師前往沙河校區(qū)對低年級學(xué)生開展指導(dǎo)工作，并為導(dǎo)師兩校區(qū)往返提供便利條件。
6、本科生導(dǎo)師制的實施過程要注意：本科生導(dǎo)師不是研究生導(dǎo)師，可在適當(dāng)?shù)臅r機對學(xué)生進行點撥，但不要干擾學(xué)生正常的學(xué)習(xí)生活節(jié)奏。
八、 考核與獎勵
本科生導(dǎo)師制工作小組建立工作檔案，按照導(dǎo)師崗位職責(zé)要求評價導(dǎo)師的工作績效。根據(jù)導(dǎo)師對學(xué)生進行思想品德與道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度與能力、交流合作與探索實踐、身心健康與發(fā)展等四個方面的指導(dǎo)情況，考核導(dǎo)師工作的質(zhì)量和水平。
導(dǎo)師工作的考核結(jié)果，作為教師工作年度考核指標(biāo)之一，工作量計入KPI考核體系。對導(dǎo)師工作表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎勵，比例約為本科生導(dǎo)師總數(shù)的10%。被評為優(yōu)秀本科生導(dǎo)師的教師，在年終考核、專業(yè)職務(wù)晉升、崗位評聘、研究生招生指標(biāo)等方面給與政策傾斜。
九、 附則
本方案從20xx級學(xué)生開始試行，逐步探索適合宇航學(xué)院本科生發(fā)展的導(dǎo)師制實現(xiàn)形式，為學(xué)院人才培養(yǎng)工作提供新的經(jīng)驗。
宇航學(xué)院本科生導(dǎo)師制工作小組
20xx年4月15日
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