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有限空間作業(yè)方案

時間:2025-11-14 23:34:17 方案 我要投稿

[精選]有限空間作業(yè)方案

  為了確保事情或工作能無誤進行,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編為大家收集的有限空間作業(yè)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

[精選]有限空間作業(yè)方案

有限空間作業(yè)方案1

  一、演練時間:

  20xx年9月14日9時00分至11時00分。

  二、演練地點:

  TJ5標胡家溝隧道。

  三、演練目的:

  通過演練進一步完善我合同段隧道施工應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,檢查《隧道施工安全應(yīng)急預(yù)案》的可行性和可靠性;明確各級各類管理人員掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處理程序和方法,提高遇到火災(zāi)時的應(yīng)急反應(yīng)能力。

  四、演練情況設(shè)置:

  隧道臺車由于電焊火花引發(fā)附近防水板著火,作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災(zāi)事故。

  五、演練方法:

  情況誘導(dǎo),模擬演練,小結(jié)講評。

  六、參加演練人員:

  演練領(lǐng)導(dǎo)小組及胡家溝隧道所有員工。邀請:巴南廣高速公路JL4總監(jiān)辦總監(jiān)游勇、安全監(jiān)理雷靜和駐地監(jiān)理及隧道1隊負責(zé)人和安全員參加。

  七、演練組織機構(gòu)及職責(zé)

  1、成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)演練的組織準備與實施。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負責(zé)演練的準備、協(xié)調(diào)工作,由楊國大負責(zé)具體事務(wù)。

  2、現(xiàn)場總指揮李曉雄:主要負責(zé)演練現(xiàn)場人員、物資、設(shè)備的總體調(diào)度指揮。現(xiàn)場副總指揮楊明和鐘和:主要負責(zé)協(xié)助總指揮的工作。

  3、現(xiàn)場指揮鐘和:具體負責(zé)本次演練現(xiàn)場的人員、物資、設(shè)備的調(diào)度指揮。

  4、演練主持與解說楊明:主要負責(zé)演練的主持與解說工作。

  5、演練影像資料拍攝楊澤:負責(zé)演練資料的拍攝。

  6、演練應(yīng)急搶險組(由胡家溝隧道隊?wèi)?yīng)急救援隊伍組成),負責(zé)演練火災(zāi)的`搶救工作,主要負責(zé)火災(zāi)撲滅的具體實施工作。

  八、演練前準備工作

  1、演練物資準備(由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責(zé)):挖掘機、裝載機、干粉滅火器,消防桶,消防揪,醫(yī)藥箱,急救藥品,擔(dān)架,演練現(xiàn)場條幅,演練小組標牌及袖標,對講機、擴音器及會場設(shè)備等。詳見:隧道消防演練物資表。

  2、演練交底:演練前1天召開職工大會,安保處楊國大組織所有參演人員進行培訓(xùn),傳達講解《胡家溝隧道消防安全應(yīng)急演練方案》,講解本次演練方案中注意事項,明確各應(yīng)急小組人員及職責(zé)。

  3、演練救護車:川A.DR960為醫(yī)療救護車,駕駛員為劉荗林。

  九、演練要求

  1、各部門必須積極參與演練。

  2、在演練過程中要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),服從命令、聽從指揮,動作規(guī)范,防止受傷現(xiàn)象發(fā)生。

  3、演練過程要控制火勢,防止事故發(fā)生。

  4、演練期間如有外來人員,由其相關(guān)聯(lián)系人員負責(zé)其安全撤離。

  5、認真總結(jié)在演練過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)火災(zāi)事件時將事故損失減少到最低。

  6、請隧道1隊負責(zé)人和安全員認真觀看,領(lǐng)會演練意圖,回去后組織本單位成立應(yīng)急救援隊伍,進行相關(guān)應(yīng)急演練。

  十、演練結(jié)束語

  本次演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達到了應(yīng)急演練的目的,增強了防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應(yīng)急救援能力,以便在事故的應(yīng)急行動中,達到快速、有序、及時、有效的效果,我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練或演練工作,以提高我們?nèi)珕T的應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。

有限空間作業(yè)方案2

  一、改革背景

  長久以來,中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負擔(dān)重問題一直是家長及社會關(guān)注教育焦點問題之一,上到國家領(lǐng)導(dǎo)人,下到學(xué)生家長全部很重視和關(guān)注這個問題。在目前加強規(guī)范辦學(xué)行為全方面推進素質(zhì)教育背景下,怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關(guān)鍵。我們必需從推進實施素質(zhì)教育高度重新認識“作業(yè)”內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)作業(yè)觀,樹立“大作業(yè)”概念,將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

  目前,中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端,關(guān)鍵表現(xiàn)在四個方面:一是重數(shù)量輕質(zhì)量,單純以鞏固基礎(chǔ)知識為目標,普遍存在反復(fù)謄錄和機械訓(xùn)練弊端,學(xué)生負擔(dān)較重,影響了學(xué)習(xí)愛好,忽略了作業(yè)對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè),輕實踐性、探究性作業(yè),方法指導(dǎo)不夠,思維創(chuàng)新和動手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評價,尤其是過程評價缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實施作業(yè)改革實屬當(dāng)務(wù)之急。

  《山東省一般中小學(xué)管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對學(xué)生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時間限制要求,同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時間有限情況下,怎樣部署質(zhì)量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、扎實推進作業(yè)改革!恫龢房h規(guī)范辦學(xué)行為加強教育創(chuàng)新全方面推進素質(zhì)教育實施意見》也對作業(yè)改革提出了明確要求。

  二、改革目標

  1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。

  2.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常;⑾到y(tǒng)化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體計劃,科學(xué)選題,加強指導(dǎo),做到實踐有收獲,研究有創(chuàng)新。

  3.作業(yè)評價科學(xué)高效,針對性強,能夠促進學(xué)生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。

  三、基礎(chǔ)標準

  (一)統(tǒng)一計劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項系統(tǒng)工程,學(xué)校要統(tǒng)一計劃和協(xié)調(diào),制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性,依據(jù)學(xué)生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機制,給學(xué)生選做各類作業(yè)權(quán)力。

  (二)知識學(xué)習(xí)和生活實踐相結(jié)合 作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式延伸,作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識和生活實踐親密結(jié)合,在實踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過程中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會生活,促進學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

  (三)獨立完成和小組合作相結(jié)合

  基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨立完成,但對于實踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學(xué)生合作意識,讓學(xué)生學(xué)會博采她人之長,補己之短,增強學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。

  四、基礎(chǔ)內(nèi)容

  作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評價三個層面,要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。

  (一)作業(yè)部署改革

  1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學(xué)校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問題,將學(xué)科作業(yè)、實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計劃部署時間、內(nèi)容和數(shù)量,尤其要對雙休日、節(jié)假日實踐性、探究性作業(yè)進行選題計劃,要有具體明確指導(dǎo)性意見,要立即督查作業(yè)部署和落實情況。

  2. 研制高效作業(yè)標準。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標準,針對學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學(xué)生需要,充足尊重和發(fā)揚學(xué)生個性專長。

  3. 指導(dǎo)探究性、實踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動項目和作業(yè)選題,每個選題全部要落實責(zé)任老師進行指導(dǎo),并讓學(xué)生依據(jù)專長自主選擇,提前作好準備。實踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實踐課程開設(shè)、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學(xué)校社團建設(shè)、人生計劃和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實施教育等推進素質(zhì)教育關(guān)鍵項目結(jié)合起來進行。

  4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè),還是實踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)愛好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類型作業(yè),激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛好。

  5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學(xué)生做方法,主動探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項社會實踐活動開展,也能夠由家長、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學(xué)校和老師負責(zé)檢驗、批改。

  (二)作業(yè)內(nèi)容改革

  1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據(jù)學(xué)科學(xué)習(xí)特點,著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)教育提升,創(chuàng)新學(xué)科作業(yè)部署內(nèi)容,提倡部署無紙化作業(yè)。

 、倩A(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴格控制時間和數(shù)量,抓住知識關(guān)鍵點,關(guān)注能力提升,精選能夠舉一反三習(xí)題,重在糾錯勘誤,努力爭取事半功倍。

 、诜椒ㄌ剿餍妥鳂I(yè)。提倡部署部分經(jīng)過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學(xué)生處理問題“金鑰匙”。

 、鬯季S想象型作業(yè)。經(jīng)過改革作業(yè)內(nèi)容,使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導(dǎo)火索,使學(xué)生在深入了解知識系統(tǒng)基礎(chǔ)上實現(xiàn)思維創(chuàng)新。

 、芙涣骰顒有妥鳂I(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標之一,老師要重視部署交流活動型作業(yè),在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學(xué)科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業(yè),由小組合作完成;將學(xué)習(xí)中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

  ⑤分析評價型作業(yè)?蓪⒉糠植粔蛲昝懒(xí)題案例交給學(xué)生去分析評價,經(jīng)過讓學(xué)生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議,達成對學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻了解。

  2. 實踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實現(xiàn)學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺,作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學(xué)生生活各個領(lǐng)域,尤其是要結(jié)合我縣實施素質(zhì)教育關(guān)鍵項目標開展,指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成實踐性、探究性作業(yè)。

  ①小區(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進學(xué)校和小區(qū)共建過程中,主動組織學(xué)生開展小區(qū)服務(wù)活動,除學(xué)校統(tǒng)一組織大型活動之外,學(xué)校要科學(xué)設(shè)計小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容,將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨立完成,讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會價值,形成自覺為社會服務(wù)意識。學(xué)校要采取對應(yīng)檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

 、谏鐣䦟嵺`型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學(xué)生社會實踐活動安排及學(xué)!傲x工”、“志愿者”崗位設(shè)置,學(xué)校要主動指導(dǎo)學(xué)生參與社會實踐,小型實踐活動能夠作業(yè)形式部署,讓學(xué)生學(xué)會做事。針對寒假、暑假時間較長特點,學(xué)校激勵并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機關(guān)和群團組織,落實適合學(xué)生參與實踐鍛煉崗位,設(shè)計作業(yè)內(nèi)容并提出對應(yīng)要求。

  ③情感體驗型作業(yè)。結(jié)合中小學(xué)生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實施項目,部署情感體驗型作業(yè),讓學(xué)生學(xué)會體驗和感悟生活,如能夠部署學(xué)生參與家務(wù),感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會慈善,感悟社會友好和溫暖等。學(xué)校要創(chuàng)新情感體驗型作業(yè)內(nèi)容,豐富作業(yè)樣式。

  ④習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學(xué)重大問題研究項目“中小學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究,設(shè)計和部署習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè),從學(xué)習(xí)好習(xí)慣、做事好習(xí)慣、做人好習(xí)慣、生活好習(xí)慣等方面入手,強化家校合作,提升作業(yè)成效。

 、莺献魈骄啃妥鳂I(yè)。結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育和以小課題研究活動、學(xué)生社團建設(shè),部署合作探究型作業(yè),強化學(xué)生交流和合作意識。加強指導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會經(jīng)過實地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動,做好探究型作業(yè)。

 、拮x書拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽讀書計劃”、“中小學(xué)語文專題學(xué)習(xí)試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學(xué)校圖書館、閱覽室,計劃學(xué)生必讀書目和選讀書目,部署形式多樣讀書拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書會、交流會等活動,使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會積累、學(xué)會欣賞、學(xué)會表示,從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

  (三)作業(yè)評價

  改革 作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評價方法和方法,對學(xué)生作業(yè)進行有效評價。

  1. 評價方法。作業(yè)評價能夠采取老師評價、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長評價等多個方法,依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評價方法進行評價,也可采取多個方法進行評價。

  2. 評價方法。作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過程。各學(xué)校要針對作業(yè)尤其是實踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點,設(shè)計對應(yīng)評價工具如調(diào)查問卷、過程統(tǒng)計表、評價表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程,增強作業(yè)評價針對性和實效性。

  3. 評價結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評價結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分數(shù)或等級,還要立足于學(xué)生發(fā)展,對學(xué)生作業(yè)中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結(jié)果反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點,能夠書面反饋,也能夠口頭反饋。

  五、工作進程

  (一)調(diào)研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進行調(diào)研,聽取學(xué)校意見,實施作業(yè)改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎(chǔ)上,提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實施方案。

  (二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會議,交流試點校經(jīng)驗做法,下發(fā)《昌樂縣中小學(xué)作業(yè)改革實施方案》,在面上推開改革。各學(xué)校要在全方面推進改革基礎(chǔ)上,選擇突破關(guān)鍵,做出自己特色。

  (三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī),全方面落實到教育教學(xué)過程中去。

  六、保障方法

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局將作業(yè)改革作為全方面推進素質(zhì)教育重大舉措,全方面統(tǒng)籌,強力推進。定時召開工作調(diào)度會,開展研討交流,推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)工作,抓好落實,同時組建作業(yè)改革研究團體,從深層次上推進作業(yè)改革發(fā)展。

  (二)建立激勵機制。縣教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰,推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評選活動,和評優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動參與作業(yè)改革主動性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評價體系,建立對應(yīng)激勵機制。

  (三)加強督查和評定?h教育局主管科室要深入基層學(xué)校,加強對作業(yè)改革調(diào)研、督查,指導(dǎo)和促進各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業(yè)改革情況作為全縣推進素質(zhì)教育實施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導(dǎo)評定。

有限空間作業(yè)方案3

  為貫徹落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專項整治工作計劃》(湘應(yīng)急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導(dǎo)涉及有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,市應(yīng)急管理局決定利用2年時間,深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作),夯實和提升全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險和事故能力,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本專項整治工作方案。

  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化工作措施、推進專項整治工作。

  益陽市應(yīng)急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長,孫薊湘、張學(xué)禮為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)全市的專項整治推進工作。各區(qū)縣(市)要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準,強化工作措施,確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的地區(qū)和部門,市應(yīng)急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

  二、工作目標

  牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標,以辨識到位健全臺賬、設(shè)置安全警示標志、建立健全管理制度、落實作業(yè)審批制度、落實現(xiàn)場監(jiān)護、開展安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練等六個內(nèi)容為重點,嚴格保證有限空間作業(yè)工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓(xùn)、有裝備、有預(yù)案,深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,以嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項整治工作成效,推動工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  三、專項整治范圍

  (一)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場所。

  (二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。

  四、工作任務(wù)

  (一)摸清底數(shù)

  1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準》,在原摸底工作基礎(chǔ)上,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)底數(shù)。

  2.按照有限空間的.定義以及“凡工貿(mào)企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù)。

  3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識,摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)涉有限空間作業(yè)點位底數(shù)。

  (二)消除隱患

  1.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度,有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

  2.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。

  3.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯安全警示標志,并進行安全風(fēng)險告知。

  4.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位落實作業(yè)審批制度,未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責(zé)人批準,不得進入有限空間作業(yè)。

  5.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)教育。

  6.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位制定科學(xué)有效應(yīng)急方案,備齊應(yīng)急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

  7.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,并對危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;三是作業(yè)現(xiàn)場要進行在崗監(jiān)護和安全管控。

  8.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品。

  9.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,要簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)。

  10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。

  五、工作步驟

  按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

  (一)動員部署階段(每年1-2月)

  1.制訂實施方案。各區(qū)縣(市)(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門及相關(guān)部門要結(jié)合實際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》,明確工作目標和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專項治理實施方案上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組?h級有關(guān)部門負責(zé)將本縣《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿(mào)企業(yè),著力讓工貿(mào)企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性,督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。

  2.宣傳發(fā)動。各區(qū)縣(市)要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強化有限空間作業(yè)安全防范意識。

  (二)培訓(xùn)教育階段(每年3-4月)

  1.各區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點,組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員進行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全知識的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  2.各有關(guān)企業(yè)和相應(yīng)主管部門應(yīng)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,每年組織對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實戰(zhàn)演練、應(yīng)急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓(xùn),確,F(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,掌握應(yīng)急救援方法。專項教育培訓(xùn)要進行專門記錄,參加培訓(xùn)的人員要簽字確認,并存檔備查。

  (三)自查自糾階段(每年5-6月)

  1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測、防護設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

  2.嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,按照工作部署要求,積極開展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

  3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門。

  (四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

  1.區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門會同行業(yè)主管部門要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內(nèi)容,按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。鼓勵監(jiān)管人員和技術(shù)能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務(wù)的形式強化安全監(jiān)管執(zhí)法。

  2.市應(yīng)急管理將在區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,按照不少于年度工作重點30%的比例隨機執(zhí)法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項行動情況,并將情況以安委辦的名義通報各區(qū)縣(市)。

  (五)督導(dǎo)檢查階段(11-12月)

  1.嚴格監(jiān)管執(zhí)法。省應(yīng)急管理廳將組成若干個執(zhí)法組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式,對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區(qū)縣(市),2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,4家企業(yè)),要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

  2.及時總結(jié)和通報。各區(qū)縣(市)要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結(jié)、《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應(yīng)急管理局工貿(mào)科。聯(lián)系人:張學(xué)禮13875370268

有限空間作業(yè)方案4

  為進一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

  一、工作目標

  牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全省統(tǒng)一組織,部門分工負責(zé),組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間底數(shù),建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控,通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。

  二、整治范圍

  此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

  三、重點內(nèi)容

 。ㄒ唬┙∪邢蘅臻g安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責(zé)人等基本信息;健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

 。ǘ┩晟朴邢蘅臻g安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風(fēng)、檢測、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

 。ㄈ┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。作業(yè)前,做到“三個必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)技術(shù)人員審查通過后,經(jīng)單位負責(zé)人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

  (四)強化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中,做到“五個必須”:一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標識,禁止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

 。ㄎ澹⿵娀鸵(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

  (六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進行恢復(fù),現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

  四、工作步驟

  專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。

 。ㄒ唬┟着挪殡A段(20xx年1月底前)。

  各級(特別是縣、鄉(xiāng)兩級)各有關(guān)部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,按照職責(zé)分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行再排查再摸底,進一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬,確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位,以全省深入推進“雙控”機制建設(shè)為契機,再次對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。

  (二)集中整治階段(20xx年2月至10月)。

  1.深化“雙控”機制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定針對性強地消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前,相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機制建設(shè);10月底前,相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機制建設(shè)。

  2.強化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類媒體作用,及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息,暢通舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前,各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間專項培訓(xùn)。

  3.實施風(fēng)險診斷。以縣級為主,統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進行分析,掌握危險聚集規(guī)律,結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實施精準化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。

  4.加強應(yīng)急管理。各地要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,按規(guī)定配備防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備器材,定期進行檢驗、維護,開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

  5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點檢查各市工作落實情況,對事故頻發(fā)、問題集中的'重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各市重點檢查各縣工作落實情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。

  (三)驗收總結(jié)階段(20xx年11月至12月)。

  1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

  2.全面進行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年12月20日前報省安委辦。

  五、工作要求

  (一)提高思想認識。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門多,從業(yè)人員大都是體力勞動者,文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識,充分認識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨,切實抓好有限空間專項整治,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責(zé)人要親自抓,分管負責(zé)人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

 。ㄈ┞鋵嵵黧w責(zé)任。堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的核心,采取多種措施,調(diào)動其積極性和主動性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

  (四)堅持統(tǒng)籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等有機結(jié)合,形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設(shè),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關(guān)制度規(guī)定,改進安全設(shè)備設(shè)施,細化崗位操作規(guī)范,提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理,切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力,特別是提升應(yīng)急處置能力,避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的,相關(guān)的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制等一律不得通過。

  (五)嚴格責(zé)任追究。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責(zé)任不落實、整治效果差的地區(qū),進行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)從嚴處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的,堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案5

  為認真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號)、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號)、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號)的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。

  一、工作目標

  通過實施教育培訓(xùn)“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實現(xiàn)“四個明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應(yīng)急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、整治范圍

  臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。

  三、工作重點

 。ㄒ唬┟宓讛(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號)進一步對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對進入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。

 。ǘ╅_展有限空間作業(yè)專項教育培訓(xùn)。嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓(xùn)并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

 。ㄈ┡潺R有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,定期進行檢驗、維護。

  (四)規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應(yīng)保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責(zé)人員、監(jiān)護人員,要在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

  (五)強化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

  四、工作安排

  (一)摸清底數(shù)(8月20日前)。

  落實企業(yè)主體責(zé)任,建立一企一檔。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。

  (二)檢查整改(9月20日前)

  1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。

  2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。

  3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進行抽查,并將檢查結(jié)果予以通報。

 。ㄈ┛偨Y(jié)(9月底前)

  各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項整治整改。

  五、責(zé)任分工

  經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:

  組長:

  副組長:徐

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉樹青任辦公室主任。

  六、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀O(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數(shù)量、位置等,強化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認工作要認真組織核查,單獨建檔。

 。ǘ┩怀鲋攸c、從嚴執(zhí)法。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的.,必須依法嚴處重罰。

 。ㄈ┘哟笮麄、提高意識。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過聘請專家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應(yīng)急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

 。ㄋ模⿵娀獍犖樽鳂I(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強作業(yè)過程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結(jié)果。

  (五)嚴格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責(zé),相關(guān)負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責(zé)。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責(zé)任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴處理,并倒查企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。

有限空間作業(yè)方案6

  1.總 則

  1.1目的

  為及時有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件,提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平,確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)修復(fù)工作,保障公路的安全暢通,保護司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運輸廳關(guān)于進一步加強隧道交通安全工作的意見(鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號)》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、危化品泄漏、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。

  2.工作原則

  2.1預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,提高全員防范意識,落實各項防范預(yù)警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2.2以人為本,生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。

  2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。各級公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對工作。實行分級響應(yīng)、分級負責(zé)、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,落實崗位責(zé)任制。

  2.4依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強對公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理,實現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

  2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合,保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進行。加強各部門間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門和社會公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用,形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。建立信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

  2.6依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生二次事故;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高干部職工應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

  3.應(yīng)急指揮體系

  應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

  3.1應(yīng)急指揮部組成

  3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力,省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。

  指揮 長:省公路局局長

  副指揮長:省公路局副書記、紀委書記、副局長、質(zhì)量監(jiān)督長

  成員:各處室主要負責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處(應(yīng)急辦),主要負責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負責(zé)落實及督促其他部門應(yīng)對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

  3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)貫徹落實上級有關(guān)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示,部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作,檢查落實情況;

 。2)統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;

 。3)及時了解公路隧道突發(fā)事件情況,分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果,制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動本預(yù)案命令;

 。4)根據(jù)事故等級,視需要成立臨時專家組,開展事故調(diào)查和提出善后處理意見;

  (5)召開成員會議,通報事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障,調(diào)度各方應(yīng)急資源等;

 。6)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開展應(yīng)急處置工作,并檢查處置救援方案執(zhí)行情況,隨時解決工作中的問題;

  (7)當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時,按照上級應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行應(yīng)急救援行動;

 。8)向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況;

 。9)承辦上級交辦的其他應(yīng)急工作。

  3.2應(yīng)急辦公室

  應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機構(gòu),其職責(zé)如下:

 。1)組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;

 。2)負責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實、分析并及時向應(yīng)急指揮部提出報告和建議;

  (3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;

 。4)傳達、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;

  (5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作;

  (6)負責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

  (7)負責(zé)組織局機關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機制、運行機制和隊伍建設(shè),組織指導(dǎo)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

 。8)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.3監(jiān)控中心(應(yīng)急指揮中心)

  應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下:

 。1)實施24小時值班接警工作;

 。2)接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息,實時向應(yīng)急指揮部報告;

  (3)負責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負責(zé)突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運行工作,負責(zé)通信保障工作;

  (4)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

 。5)充分利用各種專業(yè)手段實時發(fā)布預(yù)警信息;

  (6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4應(yīng)急工作組

  應(yīng)急工作組由省局指揮部內(nèi)相關(guān)部門人員組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動時,應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作,組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

  3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

  由應(yīng)急辦公室負責(zé)人任組長,安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

 。1)負責(zé)起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向本級及上級報送應(yīng)急工作材料;

 。2)按照應(yīng)急指揮部的要求,向社會通報公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進展情況;

  (3)負責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗;

 。4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.2交通秩序小組

  由路政負責(zé)人任組長,路政施救、養(yǎng)護應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。

 。1)根據(jù)現(xiàn)場的范圍和交通情況,協(xié)助交警和120急救人員及時搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標志;

 。2)協(xié)助交警及時實施對隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作,提出車輛繞道方案并組織實施;

 。3)預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進入事故區(qū)域,將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。

 。4)維護搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序,組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞,配合公安交警部門及時做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作;

  (5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.3現(xiàn)場勘查小組

  由養(yǎng)護負責(zé)人任組長,路政、養(yǎng)護人員組成。

  (1)確定事故現(xiàn)場安全后,根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場,確定現(xiàn)場范圍,進行勘查檢驗、調(diào)查取證;

 。2)檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況,確定維護方案并展開作業(yè);

  (3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.4通信保障小組

  由局應(yīng)急指揮中心負責(zé)人任組長,相關(guān)處室人員組成。

 。1)按照應(yīng)急指揮部的指示,做好上傳下達、請示報告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通;

 。2)做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;

 。3)負責(zé)電視電話會議通信保障工作;

  (4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.5后勤保障小組

  由辦公室負責(zé)人任組長,財務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

  (1)負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;

  (2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.6總結(jié)評估小組

  由副指揮長任組長,應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

  (1)對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;

 。2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、通信保障小組指定專人負責(zé)與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向應(yīng)急指揮部匯報情況。

  交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。

  4.預(yù)警預(yù)防

  4.1預(yù)警與預(yù)防原則

  本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處置的原則,建立完善的預(yù)警和預(yù)防機制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

  4.2預(yù)防

 。1)加強路況信息及安全宣傳,努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識,普及安全常識,消除公路隧道安全隱患;

 。2)加強公路隧道安全行駛的宣傳,在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標識標牌,及時變更信息提示內(nèi)容;

 。3)要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng),實現(xiàn)實時監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止二次事故的發(fā)生。

  4.3預(yù)警行動

 。1)應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后,立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息;

 。2)加強監(jiān)測措施,做好應(yīng)急處置準備工作,并將應(yīng)急處置準備工作情況上報應(yīng)急辦公室;

 。3)監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測隧道突發(fā)事件信息,隨時向應(yīng)急辦公室報告最新情況。

 。4)應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢,及時向應(yīng)急指揮部報告,提出具體處置意見,為決策提供依據(jù)。

  4.4信息報送和處理

  建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報告制度和舉報制度,公布道路重特大事故報告電話。

  4.4.1信息報送原則

  遵循“迅速、準確、真實”的原則,在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息,任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報至應(yīng)急指揮部。各級應(yīng)急救援機構(gòu)之間,必須保證24小時人員通訊暢通。

  4.4.2信息報送程序與時限

  公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實行第一時間報告制,交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報省局應(yīng)急辦,1小時內(nèi)報省廳和省政府應(yīng)急辦,2小時內(nèi)報部應(yīng)急辦,并進行電話確認。

  4.4.3信息報送內(nèi)容

  應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況:事件發(fā)生的時間、地點及信息來源;事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的`后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢;已采取的措施、下一步的工作計劃;信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時核實補充內(nèi)容,并將后續(xù)情況及時上報。對突發(fā)事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續(xù)報,特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報。突發(fā)事件處置結(jié)束后,要進行終報。

  4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場信息采集

  事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機構(gòu)、現(xiàn)場工作組負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場信息的采集和報送。

  信息報告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機短信及其他通信手段。

  需要重點采集的信息包括:

 。1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員的情況;公路隧道損毀情況;

 。2)事故的簡要經(jīng)過;

 。3)初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢,可能會引起何類次生事故或衍生事故;

  (4)事故救援的情況和采取的措施;

 。5)到達現(xiàn)場進行處置的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動的時間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

  4.4.5信息處理

  應(yīng)急辦公室負責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作,追蹤事件進展,及時掌握最新動態(tài),將事件分析結(jié)果報送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報告同時上報省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機構(gòu),并通報有關(guān)單位。

  5.應(yīng)急處置

  5.1預(yù)警級別的劃分

  按照應(yīng)急啟動級別從高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應(yīng)等級。特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個響應(yīng)等級,并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。

  5.1.1Ⅰ級(紅色)啟動標準

  因隧道內(nèi)運輸危險化學(xué)品發(fā)生嚴重泄漏,致使隧道無法安全通行的;隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無法通行的;發(fā)生嚴重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件;以及社會安全事件。

  5.1.2Ⅱ級(橙色)啟動標準

  隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營安全、并造成嚴重傷害的安全事故。

  5.1.3Ⅲ級(黃色)啟動標準

  隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故,造成交通擁堵的,并造成人員受到傷害的安全事故;當(dāng)氣象部門發(fā)出嚴重影響行車安全預(yù)警信息的;隧道進出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣,或雪后隧道進出口路面積結(jié)冰的;隧道附屬設(shè)施遭到破壞,喪失正常使用功能的。

  5.1.4Ⅳ級(藍色)啟動標準

  隧道發(fā)生一般交通事故,無人員傷亡,未造成交通擁堵的。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)

  5.2.1啟動程序

  當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應(yīng)條件時,由省局應(yīng)急指揮部啟動特別嚴重級應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達到Ⅱ級(含)以下響應(yīng)條件時,由市州應(yīng)急指揮機構(gòu)宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報省局備案。

  5.2.2響應(yīng)行動

 。1)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場,及時、有效地開展應(yīng)急救援工作,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生事故的發(fā)生,控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

 。2)交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場的范圍和道路交通情況,協(xié)助120急救人員及時搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標志,待公安和消防部門到達后,積極配合公安交警實施交通管制、預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進入事故區(qū)域,將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場在來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。配合交警封路或分流,明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時間通知消防部門,并指派專人引導(dǎo),積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。

 。3)現(xiàn)場勘查組根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場,確定現(xiàn)場范圍,進行勘查檢驗、調(diào)查取證;

 。4)總結(jié)評估小組及時將現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進展情況上報應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。

  (5)當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時,立即上報上級部門請求支援。

  5.2.3響應(yīng)終止

  5.2.3.1Ⅰ級響應(yīng)終止

  由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng):

 。1)應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息,確認險情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區(qū),向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議;

 。2)應(yīng)急指揮部在同意終止后,終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見;

 。3)應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài),應(yīng)急辦公室負責(zé)在2小時內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作;

 。4)必要時綜合協(xié)調(diào)小組負責(zé)向社會宣布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項措施

 。5)應(yīng)急辦公室負責(zé)組織善后工作。

  5.2.3.2Ⅱ級(含)以下響應(yīng)終止

  市州應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息,確認險情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區(qū),由第一負責(zé)人決定終止響應(yīng)。

  5.3處置措施

  5.3.1預(yù)案啟動后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,組織專業(yè)救援隊伍,實施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等,組織指揮應(yīng)急救援工作,和督促事后報告及總結(jié)工作。

  5.3.2加強與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動,配合交警實行交通管制措施。加強道路巡查,隨時掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作;

  5.3.3及時將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進展情況上報上級主管部門;

  5.3.4要加強與相鄰路段部門的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持與配合;

  5.3.5當(dāng)事故嚴重程度超出本級應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時,報請上級部門給予支持。

  6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

  各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備體系,統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急設(shè)備配備計劃,按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲備管理暫行規(guī)定》(鄂路安【20xx】157號)的要求,加強應(yīng)急物資儲備與管理,采用現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化,與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系,拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

  7.附則

  7.1責(zé)任與獎懲

  7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

  7.1.2對應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

  7.1.3對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,出現(xiàn)瞞報、誤報、漏報、遲報等情況,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的,對其主要負責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  7.2補助和撫恤

  對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

  7.3預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對公路隧道突發(fā)事件的專項預(yù)案。應(yīng)急辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見,并根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案,經(jīng)應(yīng)急指揮部審定,上報省廳備案。下列情況,本預(yù)案應(yīng)進行更新:

  7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國家出臺新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);

  7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;

  7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗,需對預(yù)案做出修改;

  7.3.4因機構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機構(gòu)進行調(diào)整;

  7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

  7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢變化和實際需要,及時修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

  7.4制定與解釋部門

  7.4.1本預(yù)案由省公路局制定,并負責(zé)解釋與組織實施;

  7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案;

  7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。

  8.附件

  應(yīng)急響應(yīng)指南

  為了更好地實施隧道應(yīng)急救援,隧道救援區(qū)段進行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊伍的駐地,而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置,為明晰響應(yīng)行動,現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)指南如下:

  Ⅰ級響應(yīng)(;肥鹿省⒋、中事件應(yīng)急響應(yīng))

  8.1危化品事故應(yīng)急響應(yīng)

  8.1.1危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

  8.1.2發(fā)生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車,利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動報警器報警。

  8.1.3監(jiān)控中心接到報警后,調(diào)整可變情報板,交通信號指示器,并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報信號,封閉隧道交通。

  8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

  8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號。

  8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場后立刻疏散被困車輛,引導(dǎo)被困人群撤離隧道,若事故現(xiàn)場有人嚴重受傷,現(xiàn)場交警或路政人員電話求救120.

  8.1.7醫(yī)院接到求救信號后,立刻安排相關(guān)科室做好救助準備,同時出動120救護車輛趕往事故現(xiàn)場。

  8.1.8 120救援車趕到后救助傷員,并立刻撤離返回醫(yī)院。

  8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場后,分析危險品類型,提出處理方案;有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場。

  8.1.10事故現(xiàn)場處理完畢后由環(huán)保部門檢測,確定滿足衛(wèi)生標準后,再通知現(xiàn)場救援指揮部。

  8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護部門進入隧道處理現(xiàn)場,并檢查可否恢復(fù)通車。

  8.1.12若可以通車,則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

 、蚣夘A(yù)案(重大交通事故應(yīng)急響應(yīng))

  8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

  8.2.1左線

 。1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

  (2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

  (3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

 。4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈,右線除進出口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,封閉左、右線交通。

 。5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

  (6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政通過右線進口將車停放在右線事故點后的橫通道附近,徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場。

 。7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

 。8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄,交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件及事故發(fā)生點指揮交通。

  (9)監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后,改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至右線”,右線交通指示器除進口處為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點后除進口處外的指示器均為綠色,指向隧道進口。

 。10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

  (11)120急救車趕往隧道西口,急救車輛進入隧道左線并駛向事故發(fā)生點進行救援,救援完畢后掉頭原路返回,通過活動護欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進入隧道右線返回。

 。12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

 。13)隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

  8.2.2右線

 。1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

 。3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

  (4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈,左線除進口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口;封閉左右線交通。

  (5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

  (6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之后,則交警、路政進入隧道右線事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政從隧道東口通過活動護欄逆行進入隧道左線。將車停放在事故點后第一個橫通道附近,徒步進入右線事故點,交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

 。7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

 。8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄,交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件事故發(fā)生點指揮交通。

 。9)監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后,改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至左線”,左線的交通信號指示器除隧道進口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點后除進口處外的指示器均為綠色,指向隧道進口。

  (10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入左線,正向駛出隧道東口;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

 。11)120急救車輛趕往隧道西口,通過活動護欄,急救車輛進入隧道右線并駛向事故發(fā)生點進行救援,救援完畢后掉頭原路返回。

  (12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

 。13)隧道監(jiān)控中心,發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

 、蠹夘A(yù)案(小型交通事故應(yīng)急響應(yīng))

  8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

  8.3.1左線

 。1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

 。3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

 。4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

 。5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。待路政到達后,打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。

 。6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進入隧道右線,并在隧道西口活動護欄掉頭進入隧道左線,駛向事故發(fā)生點。交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

  (7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

 。8)若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后,則監(jiān)控中心打開事故點前方的第一個車行橫洞,供120救護車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前,則路政打開隧道東口活動護欄,供120救護車掉頭使用。

  (9)交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

  (10)120急救車提高隧道西口進入隧道左線駛向事故點救援后,若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后,則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進入右線,經(jīng)隧道西口撤離,若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前,則在東口活動護欄掉頭從右線返回。

  (11)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

 。12)隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

  8.3.2右線

 。1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

 。3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

 。4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。

 。5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時報告信息中心。

 。6)交警、路政從隧道東口進入隧道右線駛向事故發(fā)生點;交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

 。7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

  (8)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則監(jiān)控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞,供120救護車掉頭使用;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則路政打開隧道東口活動護欄,供120救護車掉頭使用。

 。9)交警及路政在120救護車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

  (10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則120急救車輛通過隧道左線,經(jīng)事故點后第一個車行橫洞駛進隧道右線事故點救援,救援后經(jīng)隧道西口撤離;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線,并在隧道東口活動護欄掉頭駛進隧道右線,救援后經(jīng)隧道西口撤離。

 。11)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

 。12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

 。13)隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號。

 、艏夘A(yù)案(一般事件應(yīng)急響應(yīng))

  8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

  (1)隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報警信號厚街,確定事故發(fā)生點及事故類型。

  (2)通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”,事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

 。3)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政,同時報告信息中心。

 。4)事故處理完畢后,養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完好情況,并將檢查情況報告隧道監(jiān)控中心。

 。5)隧道監(jiān)控中心接到報告后,若已正常則恢復(fù)隧道交通信號。

  8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

 。1)大霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

 。2)在小霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”;隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

 。3)在大、中、小雨的情況下,隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

 。4)在雪天情況下,隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

  8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)(隧道停電應(yīng)急響應(yīng))

 。1)中控人員發(fā)現(xiàn)停電后,立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警,并切換可變情報板(隧道停電注意安全);

 。2)通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警,通知監(jiān)控中心;

  (3)及時聯(lián)系供電部門,了解停電原因和大致來電時間;

 。4)隧道電工接到雙路停電的信息后,立即進行自發(fā)電供電,配合巡邏人員做好預(yù)警工作后,在配電房內(nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng),隨時準備來電切換;

 。5)巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材(錐形警示帽、閃光燈)穿反光背心,駕車前往現(xiàn)場;

 。6)巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時警告標志、限速標志,提醒過往車輛急行慢行;

 。7)停電期間加入巡查力度,預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故,保證執(zhí)勤時的人身安全;

 。8)恢復(fù)供電后,配電房立即恢復(fù)隧道正常供電,巡邏人員撤除各類臨時標牌,監(jiān)控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式,防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案7

  一、指導(dǎo)思想各校要把握作業(yè)育人功能

  作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)活動的必要補充。各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教,嚴格執(zhí)行課程標準和教學(xué)計劃,堅持小學(xué)一年級零起點教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學(xué)合理有效作業(yè),幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣,幫助教師檢測教學(xué)效果、精準分析學(xué)情、改進教學(xué)方法,促進學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。

  二、具體要求

 。ㄒ唬﹪揽貢孀鳂I(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí);小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘;初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。

 。ǘ﹦(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點及學(xué)生實際需要和完成能力,合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè),科學(xué)設(shè)計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè),探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓(xùn)練,嚴禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

 。ㄈ┨岣咦鳂I(yè)設(shè)計質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點,系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計作業(yè)能力,針對學(xué)生不同情況,精準設(shè)計作業(yè),根據(jù)實際學(xué)情,精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計與實施的教師培訓(xùn)與教研活動,定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動,加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構(gòu)要加強對學(xué)校作業(yè)設(shè)計與實施的研究與指導(dǎo)。

 。ㄋ模┓謱哟尾贾米鳂I(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性、階梯性,科學(xué)、系統(tǒng)、合理設(shè)計不同層次的作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生自覺預(yù)習(xí),及時整理和鞏固所學(xué)知識,反思學(xué)習(xí)的收獲和問題,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)“基礎(chǔ)作業(yè)+拓展作業(yè)”模式,適應(yīng)學(xué)生的不同能力水平和個性化發(fā)展需要,分層布置作業(yè)。倡導(dǎo)教師自主編制作業(yè),合理改編作業(yè),杜絕不加選擇地以翻印配套練習(xí)或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應(yīng)側(cè)重于學(xué)生的個性差異,實施過程中遵循學(xué)生自主選擇的原則,杜絕等級在無形中越拉越大,造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。

  (五)加強作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間加強學(xué)生作業(yè)指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力,指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

 。┱J真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準分析學(xué)情,采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋,特別要強化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方,鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進行作業(yè)分析診斷。

 。ㄆ撸┎唤o家長布置作業(yè)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念,切實履行家庭教育主體責(zé)任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學(xué)校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè),引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動,激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。

  (八)加強作業(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應(yīng)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè),反饋作業(yè)完成情況,切實減輕教師的負擔(dān)。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學(xué)進度,不得超越課程標準,超越教學(xué)進度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè);不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè),不得要求家長批改教師布置的作業(yè),不得要求家長通過網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè),不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè);不得布置“繁、難、偏、舊”的`作業(yè),不得布置重復(fù)性作業(yè),不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要切實加強對作業(yè)管理與評價工作的領(lǐng)導(dǎo),將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負擔(dān)、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規(guī)、改進教教學(xué)管理的重要抓手,科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機制。學(xué)校要成立以校長為組長的作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,制作作業(yè)管控辦法,明確校長、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責(zé),層層壓實責(zé)任。

 。ǘ┘訌姸綄(dǎo)檢查。各學(xué)校要制定切實可行的作業(yè)管理細則和評價標準,要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調(diào)責(zé)任人,負責(zé)把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量,關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查和統(tǒng)計本校作業(yè)總量和批改情況,分析作業(yè)質(zhì)量,每學(xué)期至少開展一次有關(guān)作業(yè)情況的專項檢查。建立督查制度,采取定期檢查與抽查方式相結(jié)合方式,嚴肅查處加重學(xué)生負擔(dān)的行為。對出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個人,將記入教師個人誠信檔案,按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為,對學(xué)校和校長給予通報批評,取消學(xué)校及校長當(dāng)年評先、評優(yōu)資格;削減中考配額指標等處罰。

 。ㄈ┘訌娸浾撔麄。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法,通過多種方式學(xué)習(xí)交流,取長補短,共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系,通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解,積極引導(dǎo)家長理性對待孩子成績和作業(yè)量,明確家長在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,關(guān)注學(xué)校長遠發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展,為切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)營造良好社會氛圍。

有限空間作業(yè)方案8

  演練目的:

  為了加強員工了解有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生、切實保護作業(yè)人員的生命安全。結(jié)合現(xiàn)場假設(shè)2車間混合機摔拌機罐內(nèi)檢修作業(yè)籌備此次演練。

  演練時間:20xx年XX月XX日下午16:30分鐘

  演練地點:2車間混合機摔拌機維修

  參演人員及職責(zé):所有參加消防演習(xí)之人員態(tài)度必須認真,堅決服從指,并按預(yù)先制定方案,有秩序地撤,以免造成驚慌和恐亂;

  參加人員:

  職責(zé)作業(yè)人員:

  監(jiān)護人員:

  負責(zé)人員:、

  現(xiàn)場指揮員:

  現(xiàn)場監(jiān)督:

  后勤保障:

  應(yīng)急司機:

  演練內(nèi)容:

  受限空間的混合機摔拌機罐內(nèi)有聯(lián)系閥門、管線加合格規(guī)定要求的盲板隔離進行吹掃、蒸煮清理工作,在履行受限空間作業(yè)安全許可證申批手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。

  演練步驟

  1、檢測應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)的原則”檢測法用蠟燭法在混合機摔拌機罐內(nèi)點燃一支蠟燭觀察10分鐘時間,看蠟燭火焰是否熄滅,熄滅則表示罐內(nèi)空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣,然后再次檢測合格證明罐內(nèi)空氣質(zhì)量良好,在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測實施檢測時檢測人員將分析罐內(nèi)含氧量、可燃氣體含量、有毒有害氣體記錄。

  2、危害評估后實施受限空間作業(yè)前根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進評估制定消除控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間于安全受控制狀態(tài)。

  3、通風(fēng)本次演練作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保持罐內(nèi)空氣流通,嚴禁用純氧氣進行通風(fēng)換氣補氧方法。

  4、防護設(shè)備以及應(yīng)急救援設(shè)備本次演練應(yīng)該給作業(yè)人員配備符合國家標準照明設(shè)備通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品,設(shè)制專人保管,并按規(guī)定進行檢驗維護以保證設(shè)施正常運行。

  開始作業(yè)

  1、按照“先檢測后作業(yè)”的原則凡是要進入受限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后,方可進入罐內(nèi)作業(yè),在未準確測量定氧氣濃度,嚴禁進入罐內(nèi)作業(yè)。

  2、作業(yè)前30分鐘應(yīng)再次對罐內(nèi)受限空間有害物質(zhì)檢測、分析合格后方可進入罐內(nèi)作業(yè)。

  3、檢測分析合格后編制施工方案再辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》施工作業(yè)中涉及其他危險作業(yè)時應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  4、在受限空間危險作業(yè)進行過程中應(yīng)加強通風(fēng)換氣粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)檢測。

  5、作業(yè)時所用的'一切電氣設(shè)備必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程照明應(yīng)使用超過安全電壓36伏以下的照明燈、使用手持電動工具必須按規(guī)定配備漏電保護器。

  6、作業(yè)人員進入受限空間危險作業(yè)時必須有監(jiān)護人員在旁邊、保持聯(lián)系,檢修后準備離開時應(yīng)及時清罐內(nèi)物品、雜物清理干凈。

  7、嚴禁無關(guān)人員進入受限位空間危險作業(yè)場所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標志。

  作業(yè)人員突發(fā)休克。

  1、立即啟動受限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案

  演練開始按照“先檢測、后作業(yè)”的原則先進行檢測通風(fēng)然后進行作業(yè),假如:2車間混合機摔拌機罐內(nèi)檢修作業(yè)時突然暈倒現(xiàn)場監(jiān)護員第一時間發(fā)現(xiàn)維修人員暈倒后,立即向車間主管部門、安環(huán)部報告,同時電話依次通知公司領(lǐng)導(dǎo)部門消防局、120、公司保安救援人員款未穿戴好防護用品,不得進入受限空間進行救援工作。受限空間內(nèi)有害環(huán)境性質(zhì)未知,缺氧或無法確定是否缺氧,安環(huán)部處組織迅速抵達現(xiàn)場就近取用氧氣袋或人工呼吸進行急救人員把傷員用擔(dān)架抬到救護車,將傷員及時送往醫(yī)院。

有限空間作業(yè)方案9

  為進一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為,預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持以人為本"、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,切實防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、工作目標

  通過開展有限空間作業(yè)專項治理,摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標,提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長效機制,有效遏制事故的發(fā)生。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為認真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。

  成員組成如下:

  組長:楊雁冰

  副組長:

  成員:

  工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實施工作。

  四、整治范圍和內(nèi)容

  有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

  重點治理場所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。

  重點整治內(nèi)容:一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,進一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立基礎(chǔ)臺帳和銷號制度,對存在的問題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達標后方可允許銷號,堅決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強化演練,不斷增強應(yīng)對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的'能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進行作業(yè)時,必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意,方可進行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場監(jiān)督,確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。

  三是加強有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班,對建設(shè)單位、施工企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。

  五、實施步驟

  依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》,整治時間為20xx年至20xx年,分三個階段實施。

  (一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)

  1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。

  2.調(diào)查摸底。對照整治范圍,對縣域內(nèi)城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,排查采用實地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式,確保不留死角,根據(jù)排查結(jié)果,于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報《匯總表》。

  (二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)

  1.對標自查自改。對照專項整治重點內(nèi)容,開展有限空間風(fēng)險要素辨識,檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段,開展自查工作。

  2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度,現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。

  (三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)

  1.認真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專家開展整治驗收,逐一對轄區(qū)范圍內(nèi)的專項整治工作開展情況進行驗收,并填寫《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門檢查驗收的準備。

  2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進行檢查。

  (四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)

  對上級督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行逐項整改,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,確保專項整治取得實效。整治工作結(jié)束后,對專項整治情況進行全面總結(jié),于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

  (五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)

  建立長效機制,定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,做到責(zé)任常清、警鐘長鳴,切實鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。

  六、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,切實加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任。

 。ǘ⿵娀嚓P(guān)法律法規(guī)普及,深入開展宣傳培訓(xùn)

  通過安全培訓(xùn)教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。

 。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧,全面落實

  結(jié)合安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理治理工作,加強基礎(chǔ)建設(shè),嚴格日常安全檢查監(jiān)督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。在專項整治工作中,要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。

  (四)嚴格責(zé)任追究

  認真執(zhí)行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認真展開自檢自糾專項整治,導(dǎo)致事故發(fā)生的行為,嚴查原因,落實責(zé)任.依法依規(guī)嚴肅處理。

有限空間作業(yè)方案10

  為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

  二、工作目標

  圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

  ——加強有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風(fēng)險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。

  ——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實到位,有限空間應(yīng)急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。

  ——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計劃實施嚴格檢查。

  三、整治范圍

  市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括:

 。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;

 。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;

  (三)密閉設(shè)備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

  四、重點內(nèi)容

  堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎(chǔ)管理為主導(dǎo),以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。

 。ㄒ唬┤婕訌娪邢蘅臻g作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應(yīng)的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風(fēng)險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理,提升風(fēng)險管控等級。

 。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關(guān)設(shè)備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者聘請專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)資料存檔不少于一年。

 。ㄈ┞鋵嵱邢蘅臻g作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材,完善設(shè)置安全警示標志,落實作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個人防護用品,存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進入,要及時進行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。

 。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責(zé),并進行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施,設(shè)置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換,并做好通風(fēng)檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進行通風(fēng),通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的.要求,照明和手持電動工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進行清點,對現(xiàn)場進行清理。

 。ㄎ澹┮(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理,做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè),必須強化個體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風(fēng)險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

 。⿵娀邢蘅臻g作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險,健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容,定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場負責(zé)人必須負責(zé)全過程組織指揮,監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救。

  五、實施步驟

  從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。

 。ㄒ唬蚀_摸底再動員階段(20xx年4月底前)

  1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實工作責(zé)任。

  2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責(zé)人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。

  3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

 。ǘ┘泄栽僬坞A段(20xx年5月至10月)

  1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位,在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實施典型引路。

  2、嚴密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項整治的重要內(nèi)容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行警示培訓(xùn);必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補訓(xùn)補考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

  3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改,沒有相應(yīng)能力的,由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

  4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進行曝光。

 。ㄈ炇湛偨Y(jié)再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)

  1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。

  2、認真總結(jié)。各單位要及時對專項整治情況進行總結(jié),要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結(jié)束后,將工作總結(jié)(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。

  六、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責(zé)人要親自抓,分管負責(zé)人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

 。ǘ┞鋵嵄O(jiān)管責(zé)任。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實履行監(jiān)管責(zé)任,按照“三個必須”的要求,以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》等標準規(guī)范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。

 。ㄈ┩貙捫麄髑。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

 。ㄋ模┘哟蠖綄(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進展情況,采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式,加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo),對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進行約談通報,依法依紀嚴肅追責(zé)。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

有限空間作業(yè)方案11

  一、前言

  為了規(guī)范我單位的管理,在事故發(fā)生時,能夠在最短的時間內(nèi),用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害,增強應(yīng)急的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。

  一、通訊聯(lián)絡(luò)電話:

  醫(yī)療急救120 、警察110、火警119

  組長負責(zé)事故現(xiàn)場的搶救,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場的救援決策;各組員協(xié)助組長的工作,組織搶救隊員實施搶救工作。

  二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé):

  在第一時間組織人員疏散,營救中毒人員,維護現(xiàn)場秩序等工作;聯(lián)系醫(yī)療部門,及時將傷員送至就近醫(yī)院;及時將現(xiàn)場情況向日常辦公室報告,做好傷情記錄。

  應(yīng)急救援器材

  呼吸防護用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具)應(yīng)急通訊(報警)器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯。

  二、有限空間的安全生產(chǎn)

  如發(fā)生事故后,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,啟動各有關(guān)應(yīng)急組織,根據(jù)對危險目標潛在危險的評估,按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,并根據(jù)事先擬定的搶險方案,在做好個人防范的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。

  加強對各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作,使每個人懂得搶險工作的重要性,并使每個人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先應(yīng)做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進行安全教育,救助與自救的學(xué)習(xí),防止突發(fā)事故時因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。

  建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時能夠責(zé)任到人。

  作業(yè)負責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

  作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;

  應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

  監(jiān)護者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。

  三、有限空間事故的分類與救助

  有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。

  有限空間的事故分類

  事故救援的流程

  1、窒息事故的搶救

  窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢,將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時,一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個動作通常會使患者的嘴自然張開,如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開始呼吸,就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟,俗說就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中,觀察患者胸部的動作,看空氣是不是進入了他的`肺。如果胸部隨著強迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用,即可通知120急救中心,并繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟。

  2、中毒事故的搶救

  2.1硫化氫中毒事故

  對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收?沙霈F(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停,很快出現(xiàn)急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

  由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時,應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換,并應(yīng)先測定氧含量,然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置,必須設(shè)置風(fēng)向標,一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場所,應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測儀。當(dāng)硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時,應(yīng)佩戴空氣呼吸器,不允許單獨行動,并要有人現(xiàn)場監(jiān)護。

  此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,增強其自我保護意識和自救互救能力。

  2.2 CO中毒事故。

  一氧化碳是有害氣體,對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時,使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合,妨礙了機體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時,無自覺癥狀,50.0mg/m時會出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺,700mg/m時發(fā)生心悸亢進,并伴隨有虛脫危險,1250mg/m時出現(xiàn)昏睡,痙攣而死亡。有時根據(jù)碳氧血紅蛋白(COHb)來評價室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過2%~5%。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2%,才會影響心肺病人的活動能力,加重心血管的缺血癥狀。

  對于CO的中毒事故者,應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場至通風(fēng)處,松開衣領(lǐng),注意保暖,密切觀察意識狀態(tài)。在等待運送車輛的過程中,對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè),以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時呼叫救護車,隨時準備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地搶救,而應(yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

  3、爆炸性事故搶救

  此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時,應(yīng)面背爆炸地點迅速臥倒,如眼前有水,應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現(xiàn)場,防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后,應(yīng)立即切斷通往事故地點的一切電源,馬上恢復(fù)通風(fēng),設(shè)法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險區(qū)。遇有一氧化碳中毒者,應(yīng)及時將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進行人工心肺復(fù)蘇,不要延誤搶救時機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院,以免延誤救治的最佳時機。

  四、結(jié)語

  對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待,嚴格按預(yù)案的分工與救助的方法進行第一時間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實有限空間危險作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負責(zé)人,作業(yè)人,監(jiān)護人的職責(zé),不得疏忽,麻痹大意,對此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。

  本的立定,主要是明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。

  本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。

有限空間作業(yè)方案12

  為加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進全。ê颖笔,下同)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

  一、整治范圍

  針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故,確定此次整治重點是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

  二、工作目標

  通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控,通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。

  三、重點內(nèi)容

  (一)提升風(fēng)險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風(fēng)險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個因素進行精準辨識,進行評估分析,有針對性地制定風(fēng)險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

 。ǘ⿲嵤╋L(fēng)險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究,特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標,制定完善相關(guān)制度規(guī)程,實施精準化管理。同時,要將檢測評估結(jié)果、精準化管理措施等內(nèi)容,及時更新至有限空間風(fēng)險告知牌,便于一線職工獲取和使用。

 。ㄈ⿵娀L(fēng)險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強制通風(fēng)裝置,必須在內(nèi)部適當(dāng)位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理,嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

  (四)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間作業(yè),必須建立嚴格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責(zé)人審批同意,制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施,組織作業(yè)前培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。

  (五)嚴禁盲目實施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援。同時,企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓(xùn),要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴重后果,熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

  四、實施步驟

  專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月,分三個階段實施。

 。ㄒ唬﹦訂T部署,調(diào)查摸底(20xx年8月1日至9月30日)

  1.召開動員大會。各市、縣(市、區(qū))要按照分級監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負責(zé)人參加的有限空間專項整治動員大會,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專家開展專題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動員大會,匯總召開動員大會情況形成書面材料,于8月31日前報省安委辦。

  2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對照整治范圍,按照職責(zé)分工,對相關(guān)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進行復(fù)核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。

  3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

 。ǘ┳圆樽愿,集中整治(20xx年10月1日至12月31日)

  1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時限,組織開展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。

  2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

  3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間,對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查,對未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè),要責(zé)令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進行定期檢測和維護;期滿未按要求配備的.,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

 。ㄈ炇湛己耍婵偨Y(jié)(20xx年1月1日至3月31日)

  1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

  2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導(dǎo),通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

  3.全面進行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年3月底前報省安委辦。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制,組織應(yīng)急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責(zé)人親自抓,分管負責(zé)人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

 。ǘ┞鋵嵵黧w責(zé)任。提升企業(yè)的積極性和主動性,堅持把全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的核心。各級各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。各相關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。專項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究企業(yè)主要負責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。

  (三)堅持統(tǒng)籌實施。各地各有關(guān)部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機結(jié)合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定,改進安全設(shè)備設(shè)施,細化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)的重要內(nèi)容,促進標準化運行和雙重預(yù)防機制建設(shè)質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關(guān)的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。

 。ㄋ模┘哟髨(zhí)法力度。各級各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時,按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

  (五)強化宣傳培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,要深入調(diào)查研究,針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點,特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負責(zé)人和具體負責(zé)有限空間管理的負責(zé)人為安全教育第一責(zé)任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓(xùn)一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī),以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案13

  一、概況

  本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應(yīng)的措施。

  二、有限空間作業(yè)程序

  1、作業(yè)申請

  本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》,具體的辦理程序如下:

  向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

  2、作業(yè)方案

  作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進入有限空間作業(yè)。在進行有限空間作業(yè)時還應(yīng)遵循以下程序:

  作業(yè)部門對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育→檢驗安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

  三、有限空間作業(yè)準備工作

  1、進入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》!队邢蘅臻g作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負責(zé)人及作業(yè)人員、監(jiān)護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進入有限空間作業(yè)防護和應(yīng)急措施。

  2、有限空間作業(yè)的`出入口內(nèi)外不得有障礙物,檢查防護是否安全,應(yīng)確保出入口暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。

  3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器。

  4、每次進入有限空間作業(yè)時,監(jiān)督人應(yīng)檢查管溝防護措施是否正常

  四、有限空間作業(yè)安全管理要求

  1、作業(yè)單位主要負責(zé)人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):

 、俳ⅰ⒔∪邢蘅臻g作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責(zé);

 、诮M織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;

 、鄱酱佟z查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;

  ④提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;

 、菁皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故。

  2、凡進入有限空間進行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責(zé)人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。

  3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

  4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。

 、僮鳂I(yè)負責(zé)人職責(zé):應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

 、谧鳂I(yè)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

  ③監(jiān)護者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。

  5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

  承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

  6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應(yīng)嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織作業(yè)作業(yè),應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。

  7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓(xùn)的,應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)工作。

  8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。

  有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。

  9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告。

  五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

  1、危害評估

  實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

  2、防護設(shè)備

  作業(yè)部門應(yīng)該對其要進入作業(yè)的有限空間進行防護,出入口兩側(cè)禁止堆放物品

  3、應(yīng)急救援裝備

  作業(yè)部門應(yīng)配備應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

  六、應(yīng)急預(yù)案

  1、作業(yè)安全

 。1)進入作業(yè)場所前,要詳細了解現(xiàn)場情況,對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和評估,并有針對性地做好檢測與防護器材;

 。2)有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護人員和救援人員;

 。3)強化安全意識,嚴格安全管理、落實作業(yè)審批制度。

  2、缺氧窒息急救

 。1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

  (2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

 。3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

  3、報警程序

  事故發(fā)生情況救護電話119、120。電話內(nèi)容:報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線,并派專人到村口或路口迎接救援車輛。

有限空間作業(yè)方案14

  為認真貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》(魯安辦明電〔20xx〕30號),市安委會辦公室《關(guān)于切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》(淄安辦明電〔20xx〕20號),切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作,防范人員傷亡事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下∶

  一、汲取教訓(xùn),嚴防有限空間作業(yè)事故

  7月25日,德州市山東速興建筑工程有限公司勞務(wù)工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內(nèi)部作業(yè)時掉落污水池,造成3人死亡。7月31日,菏澤市牡丹區(qū)菏澤華西物業(yè)服務(wù)公司工作人員在高新區(qū)中華路、蘭州路交叉路口東南側(cè)污水提排口進行提排電機泵維修作業(yè)過程中,發(fā)生窒息事故,造成3人死亡。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要清晰認識當(dāng)前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢,要深刻吸取事故教訓(xùn),切實增強抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。目前天氣炎熱,使有限空間作業(yè)風(fēng)險系數(shù)增高、隱患增多,由于自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集,氧含量不足,存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要提高思想認識,堅決落實部門監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目。各類企業(yè)要嚴格落實主體責(zé)任,緊抓重點環(huán)節(jié),明確責(zé)任人員,進一步開展風(fēng)險辨識,落實風(fēng)險防控措施,堅決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

  二、迅速行動,開展有限空間作業(yè)專項整治

  各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執(zhí)法行動成效基礎(chǔ)上,結(jié)合正在深入開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,針對存在有限空間的重點行業(yè)領(lǐng)域,從現(xiàn)在開始至8月底,立即開展為期1個月的安全專項整治。住建部門要以建筑、市政工程為重點,綜合行政執(zhí)法部門要以市政設(shè)施的養(yǎng)護維修、改(擴)建、城市排水為重點,水利部門要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點,交通運輸部門要以公路及其附屬設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護為重點,環(huán)保部門要以環(huán)保工程為重點,應(yīng)急管理部門要以危險化學(xué)品、食品加工、皮革等工貿(mào)企業(yè)為重點,開展有限(受限)空間作業(yè)安全專項整治。其他部門也要結(jié)合自身實際,扎,實開展有限空間作業(yè)安全專項整治。對發(fā)現(xiàn)的`不履行有限空間作業(yè)管理責(zé)任,不落實有限空間作業(yè)管理規(guī)章制度的企業(yè)(單位),要依法從嚴處罰。

  三、嚴格管控,加強有限空間作業(yè)安全管理

  各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要按照“三個必須”要求,嚴格落實有限空間作業(yè)部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,督促企業(yè)落實“八個到位”;一是安全責(zé)任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、應(yīng)急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是安全管理制度和操作規(guī)程建立到位。企業(yè)應(yīng)建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度等。三是安全教育培訓(xùn)到位。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護、作業(yè)、應(yīng)急救援人員等進行專項安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)安全知識和操作技能考試合格后方準上崗。四是風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估到位。企業(yè)必須對本企業(yè)的有限空間進行辨識,及時評估有限空間中危險物質(zhì)、危險因素來源、危險物質(zhì)可能導(dǎo)致的事故等風(fēng)險。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前,作業(yè)隊伍嚴格執(zhí)行審批程序,制定作業(yè)方案,經(jīng)批準后方可實施作業(yè)。六是作業(yè)過程安全管理到位。作業(yè)前要嚴格遵守先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)原則;作業(yè)時要采取連續(xù)通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測,作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設(shè)備,監(jiān)護人員必須全過程持續(xù)監(jiān)護;作業(yè)完成后要及時將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,要明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),作業(yè)時發(fā)包單位應(yīng)派專人監(jiān)督管理。八是應(yīng)急準備到位。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間類型,制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。

  四、補齊短板,預(yù)防有限空間作業(yè)事故發(fā)生

  各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教,充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍,提高全社會對有限空間作業(yè)的風(fēng)險認識。要深入開展警示教育,堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,提高有限空間作業(yè)人員安全意識,做到遵章守紀、杜絕違章。要開展針對性地應(yīng)急演練,發(fā)生意外時,要科學(xué)施救,杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設(shè)項目開工前風(fēng)險評估制度,將有限空間安全教育納入項目建設(shè)的日常監(jiān)管。要按照“誰用工、誰負責(zé)”原則,做好外包隊伍、臨時雇傭人員的安全教育,進行技術(shù)交底的同時進行安全交底,并對執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進行監(jiān)督,有效防范各類事故發(fā)生。

  五、有關(guān)要求

 。ㄒ唬└鲗I(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要高度重視,立即進行安排部署,全面開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

 。ǘ└鲗I(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要建立問題清單和問題調(diào)度臺賬,強化閉環(huán)管理,確保每條問題整改落實到位。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門請于8月27日前將問題清單及調(diào)度臺賬、專項整治開展情況報告(包括基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改落實情況及下步工作打算等)報送鎮(zhèn)安環(huán)辦。

有限空間作業(yè)方案15

  1.作業(yè)前準備:所有進入有限空間的作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓(xùn),了解潛在危害和應(yīng)對措施。作業(yè)前需進行風(fēng)險評估,并依據(jù)結(jié)果制定安全作業(yè)方案,申請有限空間作業(yè)許可證。

  2. 作業(yè)過程管理:指定專人擔(dān)任監(jiān)護人,全程監(jiān)督作業(yè)過程,確保通訊暢通,實時監(jiān)測空間內(nèi)的氣體濃度。作業(yè)者應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程,不得擅自變更作業(yè)條件。

  3.安全措施:配備并正確使用個人防護裝備,如呼吸器、安全帶等。保證有限空間內(nèi)的.通風(fēng),控制有害物質(zhì)的產(chǎn)生,確保電氣設(shè)備符合防爆要求。

  4.應(yīng)急救援預(yù)案:制定詳細的應(yīng)急救援計劃,配置必要的救援設(shè)備,定期組織演練,確保在緊急情況下能迅速、有效地實施救援。

  5.作業(yè)后評估與改進:作業(yè)結(jié)束后,組織進行安全評估,記錄并分析存在的問題,及時調(diào)整和完善管理制度,以提升作業(yè)安全水平。

  通過以上方案的實施,我們將構(gòu)建一個全面、系統(tǒng)的有限空間作業(yè)管理體系,以實現(xiàn)安全、高效的工作環(huán)境,確保每一位員工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定運營。

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