農(nóng)村人居環(huán)境整治方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案1
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
二、任務(wù)要求
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會(huì)、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),并及時(shí)清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的`建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng),組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動(dòng),并在村務(wù)公開群公布評比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動(dòng),通過學(xué)生來督促家長對家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對農(nóng)村戶廁問題進(jìn)行如實(shí)摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動(dòng),上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對反彈問題進(jìn)行再整治,并對易反彈地點(diǎn)和問題建立臺賬,進(jìn)行針對性引導(dǎo)和整治。
(四)長效管護(hù)階段(長期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號并反饋結(jié)果。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長xxx擔(dān)任常務(wù)副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對各村工作開展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
。ǘ┚W(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
。ㄈ┤姘l(fā)動(dòng),廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結(jié)果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案2
一、總體要求
按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以村容村貌環(huán)境整治為重點(diǎn),以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力,合理統(tǒng)籌安排資源,以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口,以改善農(nóng)村面貌為目的,以治理農(nóng)村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn),全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題,集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,打造“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村,提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
二、工作原則
。ㄒ唬┱鲗(dǎo),規(guī)劃先行。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計(jì)不施工原則,科學(xué)建立項(xiàng)目庫,實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目化,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
。ǘ┏善B續(xù),全域推進(jìn)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
(三)整合資源,集中投入。以政府投入為導(dǎo)向,整合項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)和其他社會(huì)力量投入。
。ㄋ模┮虻刂埔耍诸愔笇(dǎo)。突出區(qū)域特色,探索各具特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。
。ㄎ澹┺r(nóng)民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮群眾主體作用,做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求:農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責(zé)任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標(biāo),組織發(fā)動(dòng)群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內(nèi)巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線;
清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角;
清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘?jiān)珨啾、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當(dāng)?shù)夭牧希尽⒅、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;
建污水處理設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)改廁,實(shí)行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng);
建垃圾衛(wèi)生保潔機(jī)制。
。ǘ┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)內(nèi)容:村容村貌整治;
村莊規(guī)劃;
村巷道硬底化;
村村通自來水;
衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè);
畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離;
實(shí)行雨污分離;
健全村規(guī)民約、章程及村民理事會(huì)等。
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升”為主體目標(biāo)。
“一建”即建美麗民居,通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對農(nóng)村住房實(shí)行全覆蓋提升。
“一!奔幢Wo(hù)村莊所在地的溪溝、河流,實(shí)行河長負(fù)責(zé)制,全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任河長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副河長,各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負(fù)責(zé)人任村一級河長并在鄉(xiāng)河長的指導(dǎo)下開展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時(shí)組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力,清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實(shí)施自來水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開展飲用水源保護(hù)工程,禁止水源污染作業(yè),保證人畜飲水安全;
二是改灶。引導(dǎo)廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器,讓農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升,使生態(tài)文明得以進(jìn)一步鞏固;
三是改廁。引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設(shè)公廁并保證清潔、衛(wèi)生;
四是改圈。引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)行畜禽圈舍規(guī)范化建設(shè),及時(shí)清理圈舍,實(shí)行無害化處理,著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀,讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。
“九治”(治九亂):即治房屋亂建(對建在公路和河道邊上,占路占河建房等問題逐一清理整治;
對房屋建到良田里,占用土地資源的問題要及時(shí)制止。拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無殘?jiān)珨啾、村?nèi)道路暢通)、治車輛亂停(鼓勵(lì)和支持各村建設(shè)自用停車場地,條件成熟的村停車場可以設(shè)置規(guī)范停車帶,切實(shí)整治車輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規(guī)民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時(shí),動(dòng)員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動(dòng),對道路兩側(cè)、村內(nèi)村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行徹底清掃、清運(yùn)。平整村內(nèi)道路,疏通溝渠,及時(shí)轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾,做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角)、治污水亂排(房前屋后要設(shè)置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環(huán)境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要?jiǎng)訂T廣大群眾規(guī)范糞土堆積,及時(shí)清除牲畜積糞,及時(shí)還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規(guī)范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規(guī)范牲畜圈養(yǎng),號召廣大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,及時(shí)清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛(wèi)生)、治廣告亂貼(落實(shí)“門前房后三包”責(zé)任制,各家各戶及時(shí)清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實(shí)做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象,還鄉(xiāng)村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個(gè)提升”即:提升村莊環(huán)境生態(tài)保護(hù)和綠化美化水平(積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草,改善美化村社環(huán)境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境)、提升村莊環(huán)境管理水平(大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動(dòng)物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境)。
四、整治時(shí)間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會(huì)所在地為必選點(diǎn)外,還自行選一個(gè)居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點(diǎn),列入整治范疇,通過政府引導(dǎo)、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎(jiǎng)懲
對農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行每月一次考核,按照考核細(xì)則,由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)懲。對列入考核評比,整治前后對比明顯,且取得一定成效的村實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對實(shí)施差的'進(jìn)行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對村干部進(jìn)行約談,被約談兩次的予以誡勉談話,對所在村掛黃牌督辦,所在村支書、主任和駐村隊(duì)長在全鄉(xiāng)推進(jìn)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,并繼續(xù)納入下一個(gè)月整治范疇列入考核。
六、工作措施
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx鄉(xiāng)黨委書記
副組長:xx鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長
成員:xx。
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1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實(shí)。
2.落實(shí)責(zé)任,密切配合。本次活動(dòng)由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任落實(shí),發(fā)動(dòng)群眾,積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。各村組建村級人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,認(rèn)真開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。深入調(diào)研,廣泛聽取群眾意見,抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點(diǎn)問題開展農(nóng)村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進(jìn)。
4.加大宣傳,營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊及宣傳標(biāo)語、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問題,鞭策后進(jìn)。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)單位、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使整治活動(dòng)深入人心、家喻戶曉,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、改變生活不良習(xí)慣,自覺參與整治活動(dòng)。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機(jī),在廣大農(nóng)村開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,制定村民道德準(zhǔn)則,引導(dǎo)各村自主開展道德星(以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標(biāo)準(zhǔn))、守法星(以遵紀(jì)守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評選標(biāo)準(zhǔn))、衛(wèi)生星(以房前屋后干凈整潔為評選標(biāo)準(zhǔn))、致富星(以勤勞致富、誠實(shí)守信為評選標(biāo)準(zhǔn))、科教星(以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技)等“五星”文明戶評選,讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社,形成全社會(huì)關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強(qiáng)大合力。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案3
為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量,不斷營造優(yōu)美的人居環(huán)境,建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的秀美xx,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治、長效管理”原則,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機(jī)制,切實(shí)解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度,努力建設(shè)美麗宜居的秀美xx。
二、工作目標(biāo)
圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標(biāo),通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念,著力解決人居環(huán)境臟亂差問題,大力加強(qiáng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾衛(wèi)生意識。
各村要形成村委會(huì)牽頭組織,群眾廣泛參與的環(huán)境整治機(jī)制,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作措施
針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮,重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“五清一改”。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)和考核督查工作,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)組和專職監(jiān)管人員,兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工,每星期開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各村要召開黨員組長、村民代表會(huì)議,結(jié)合各自實(shí)際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”,村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對一些不遵守衛(wèi)生習(xí)慣,亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅(jiān)決制止。通過村規(guī)民約,使大家自覺形成講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的'習(xí)慣;督促和勸導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾打包、分類入桶的良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
各村要?jiǎng)澐趾棉r(nóng)戶“門前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域要明確具體的“四抵”范圍,與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書。人和環(huán)境公司保潔員對公共區(qū)域堅(jiān)持一天一小掃、一周一大掃,做到垃圾日產(chǎn)日清。村級每月組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動(dòng),組織保潔員、公益崗等對于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進(jìn)行集中清理。每個(gè)村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔,最終實(shí)現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。
四、強(qiáng)化檢查考核
鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇,按照檢查考核細(xì)則對各村進(jìn)行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組,每月開展一次考核。每次每村隨機(jī)抽取一個(gè)村民組和一段河道,現(xiàn)場對河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開展督查,對于發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場打分并反饋給所在村,限期整改到位。
鄉(xiāng)政府對人居環(huán)境考評前3名的村發(fā)放流動(dòng)紅旗進(jìn)行表彰,對后3名發(fā)放流動(dòng)黃旗進(jìn)行通報(bào)。對于連續(xù)2次以上得到流動(dòng)黃旗的村由鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志對村支部書記進(jìn)行約談且在年終考評中酌情扣分。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案4
為進(jìn)一步鞏固提升村莊清潔行動(dòng)成果,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境,全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》(縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號)通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
全面落實(shí)中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省市縣委一號文件精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)生態(tài)宜居美麗村莊為目標(biāo),以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向,凝聚各方力量,持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,營造各方參與、共建共管的工作格局,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質(zhì)量住房建設(shè)、村莊綠化美化為重點(diǎn),突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長效機(jī)制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個(gè),創(chuàng)建清潔村莊整村推進(jìn)示范村1個(gè),完成戶廁改造120戶,評選美麗庭院230戶。
三、重點(diǎn)工作與責(zé)任分工
(一)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),鞏固村莊清潔行動(dòng)成果。一是不斷提升村莊清潔行動(dòng)水平。不斷拓寬“三清一改”標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋為主線,持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等,消除衛(wèi)生死角,徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,扎實(shí)組織開展村莊清潔行動(dòng)春夏秋冬戰(zhàn)役,鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)清潔村莊創(chuàng)建質(zhì)量提升行動(dòng),探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度,長效堅(jiān)持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度,動(dòng)員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除,著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復(fù)反彈,加快推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,年內(nèi)將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進(jìn)示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒,柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘?jiān)珨啾、露天茅廁、枯井旱窖,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,排除安全隱患,推動(dòng)集鎮(zhèn)、街道、居民點(diǎn)線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為,提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護(hù)機(jī)制。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)獎(jiǎng)懲辦法》落實(shí)激勵(lì)和獎(jiǎng)懲措施。實(shí)行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度,建立高效運(yùn)行的村莊清掃保潔長效機(jī)制,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、長效化。
。ǘ╈柟倘驘o垃圾治理成果,持續(xù)推進(jìn)“垃圾革命”。
一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊,鎮(zhèn)界、村界,公路沿線為重點(diǎn),徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點(diǎn),簡易垃圾填埋點(diǎn)、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角,徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象,做到規(guī)范堆放、有效利用,提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運(yùn)體系。積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,進(jìn)一步規(guī)范村級生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置,改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所,做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標(biāo)識牌、有專職保潔員。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理,鼓勵(lì)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點(diǎn)。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內(nèi)外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積(散落)的生活垃圾,確保各村社無非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。五是加強(qiáng)村社垃圾收儲設(shè)施管理。各村進(jìn)一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責(zé)任人,落實(shí)“雙向”監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管,做到隨滿隨清運(yùn)。
。ㄈ﹫(jiān)持整建并重,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。一是科學(xué)選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點(diǎn),以整村推進(jìn)為目標(biāo),全面完成120戶戶廁改造任務(wù)。以三格式為主要改廁模式,引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定廁屋位置,大力倡導(dǎo)進(jìn)院入室,新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施,滿足群眾改廁需要。二是切實(shí)提高改廁質(zhì)量。要嚴(yán)把農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān),采購廁具實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、備案制度,有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)改廁,強(qiáng)化施工全過程監(jiān)管,提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,以村為單位建立糞污收集處理體系,推行“誰使用、誰付費(fèi)”糞污清運(yùn)模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟(jì)實(shí)用模式,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(四)聚焦村容村貌提升,全面推進(jìn)風(fēng)貌革命。一是開展高質(zhì)量住房建設(shè)。以xx小鎮(zhèn)為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)周邊持續(xù)實(shí)施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動(dòng)。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式,鼓勵(lì)群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū),全力推進(jìn)高質(zhì)量住房建設(shè),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是實(shí)施村容村貌提升工程。大力開展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動(dòng)和沿路沿線植樹造林,不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進(jìn)村莊亮化工程,進(jìn)一步完善村莊公共照明設(shè)施,積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實(shí)際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術(shù)、新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè),積極推進(jìn)村莊道路硬化,積極爭取項(xiàng)目支持,著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動(dòng)。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評活動(dòng)。20xx年,將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊,全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘?jiān)珨啾趯m?xiàng)整治行動(dòng)。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘?jiān)珨啾、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學(xué)校等影響村容村貌、存在安全隱患的.建筑進(jìn)行全面調(diào)查摸底,登記造冊,制定整治拆除計(jì)劃,建立拆除臺賬,依法限期進(jìn)行拆除,逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”,提升村莊風(fēng)貌整體水平。五是做好農(nóng)房質(zhì)量安全管控和建筑風(fēng)貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風(fēng)貌為主基調(diào),積極開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工作,分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點(diǎn)房屋進(jìn)行人居環(huán)境整治,集中打造一批示范村。
四、組織實(shí)施
(一)動(dòng)員部署(20xx年xx月)。明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時(shí)限,召開相關(guān)會(huì)議安排部署,以村為單位建立工作臺賬,并通過群眾會(huì)議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。
。ǘ┘姓(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”,各村、各單位要結(jié)合實(shí)際,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治,組織開展各具特色、內(nèi)容豐富的系列整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)總結(jié)提升(20xx年xx月—xx月)
1、持續(xù)推進(jìn)。針對突出問題,結(jié)合各村實(shí)際情況,由易到難,有序安排,扎實(shí)推動(dòng),促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。對推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、建章立制。進(jìn)一步完善農(nóng)村村級公益性設(shè)施共管共享人員管理制度,健全村規(guī)民約,完善農(nóng)戶、村莊保潔長效機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制。
3、評估驗(yàn)收。按照各村自查自評、鎮(zhèn)級考核評估和檢查驗(yàn)收的程序,對20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進(jìn)示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進(jìn)行評估驗(yàn)收,確保高質(zhì)高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務(wù)。
五、組織保障
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步壓實(shí)各村主體責(zé)任,各村黨支部書記要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),村社組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,讓黨員干部領(lǐng)著群眾干,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)同配合。社會(huì)事務(wù)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí),確保村莊清潔行動(dòng)工作有人抓,任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查考評。采取檢查督導(dǎo)、考核評估等方式,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和存在的問題,督促各村切實(shí)發(fā)揮作用,落實(shí)工作任務(wù),并對進(jìn)度慢、效果差的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),較真碰硬推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度,采取多種方式方法,及時(shí)曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗,集中力量從面上推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護(hù)、設(shè)施管護(hù)等具體工作,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),掀起全民關(guān)心、社會(huì)各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的熱潮。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案5
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。
深化“千村示范、萬村整治”。堅(jiān)持綠色低碳理念,以迎亞運(yùn)為契機(jī),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),為建設(shè)國際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
(二)總體目標(biāo)。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┐迦荽迕舱宫F(xiàn)新形象。
1、整治全域化。以房屋風(fēng)貌融合為重點(diǎn),堅(jiān)持原生態(tài)風(fēng)貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘?jiān)珨啾跒橹攸c(diǎn),全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護(hù)、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達(dá)為重點(diǎn),全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識,提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個(gè)性和辨識度的韻味村莊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護(hù)美”意識,農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時(shí)清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
3、綠植景觀化。養(yǎng)護(hù)村莊綠化,管護(hù)古樹名木,加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點(diǎn),綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場綠化為面的“點(diǎn)、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達(dá)到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志。
(二)“三大革命”取得新突破。
1、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺,以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長效化,推動(dòng)農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類。開展市級垃圾分類標(biāo)桿村、省級垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力。加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點(diǎn)運(yùn)維管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點(diǎn)、星級站點(diǎn)。推進(jìn)和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、公廁管理規(guī)范化。堅(jiān)持“屬地管理、包干問責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,推進(jìn)“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護(hù)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進(jìn)公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實(shí)效化。落實(shí)“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升出水達(dá)標(biāo)率。落實(shí)以縣、鎮(zhèn)、村三級站長為重點(diǎn)的“站長制”管理模式,加大運(yùn)維管理巡查力度,及時(shí)拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運(yùn)行效果不佳的.污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進(jìn)行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運(yùn)維的專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
。ㄈ八拇蠹(xì)胞”注入新活力。
1、規(guī)整“五線細(xì)胞”。做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動(dòng),統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細(xì)胞”。清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護(hù)棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強(qiáng)田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動(dòng)態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設(shè)施、無亂架桿線、無失管農(nóng)田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細(xì)胞”。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護(hù)好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強(qiáng)化實(shí)施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)路面揚(yáng)塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達(dá)到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
4、治理“河塘細(xì)胞”。以河長制工作為抓手,農(nóng)村河渠實(shí)施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達(dá)到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
三、組織申報(bào)。
新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)由各行政村申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報(bào)。
四、保障措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動(dòng),把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要工作來抓,各村專管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn),明確任務(wù)分工、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
。ǘ⿲俚毓芾怼
各村是高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作專班,加強(qiáng)對每個(gè)規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化問題清單,明確工作舉措,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治提升。要進(jìn)一步健全和落實(shí)長效管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,確保人居環(huán)境常態(tài)長效。
。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)作。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實(shí)履行職責(zé),積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團(tuán)組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動(dòng)地方鄉(xiāng)賢的主動(dòng)性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無死角的建設(shè)管理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
。ㄋ模(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)
由縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同婦聯(lián)、財(cái)政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進(jìn)行。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案6
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,為打贏農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔,針對目前全鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)狀,集中全鎮(zhèn)人力、物力、財(cái)力打一場前所未有的農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn),徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,還農(nóng)村山清水秀、美麗宜居鄉(xiāng)村環(huán)境。經(jīng)研究,特制定本實(shí)施方案。
一、整治時(shí)間
20xx年xx月至xx月底。
二、整治范圍
全鎮(zhèn)10個(gè)行政村,除創(chuàng)衛(wèi)村莊外共72個(gè)自然村,主要包括村內(nèi)公共場所、活動(dòng)場所、房前屋后、圍布山、綠化帶、溝渠、池塘、墻體等。所連交通主干道、入村主干道兩旁及可視范圍內(nèi)的路面、溝渠、河塘、墻體、建筑物、電桿等。
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、陳年垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內(nèi)、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無陳年垃圾。
2、生活垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內(nèi)、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無生活垃圾、白色垃圾,做到生活垃圾、白色垃圾統(tǒng)一入桶。
3、建筑垃圾清理。村莊、道路兩旁不得有1平方米的建筑垃圾或大塊建筑垃圾,山上不得有成堆建筑垃圾,不得填埋河塘、溝渠等。
4、無污水排放。村莊內(nèi)不得有污水流出地面,明溝不能有污水積存,暗溝不得有污水排放,河塘水面不得有漂浮物,污泥要及時(shí)清理,水質(zhì)要清澈見底。
5、雜物擺放有序。村內(nèi)的柴、草、農(nóng)具、石塊、磚、瓦、木材等雜物,有院子統(tǒng)一整齊擺放在院內(nèi),無院子的盡可能放在屋里,屋里放不下的',由各自然村根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)一規(guī)定擺放地點(diǎn),做到整齊劃一。
6、旱廁、破舊房、附屬房拆除干凈。所有村莊不得有一個(gè)旱廁、破舊房、豬牛欄及未使用的廚房等要全面徹底、干凈拆除。
7、亂搭亂建及時(shí)拆除。主要針對綠皮棚、違章建筑、占道建筑、影響村莊規(guī)劃的建筑物等及時(shí)拆除干凈。
8、雜草。村莊內(nèi)、主支干道兩米內(nèi)、綠化帶內(nèi)、村內(nèi)、溝渠塘邊的雜草必須全部清理干凈。
9、畜禽圈養(yǎng)。所有豬、牛、養(yǎng)雞、鴨、鵝等家禽必須圈養(yǎng),有條件的地方可集中圈養(yǎng),不得隨意放養(yǎng)、糞便亂排。
10、建筑材料。村莊內(nèi)及各村轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目都應(yīng)材料統(tǒng)一擺放,特別是模板、腳手架要堆放有序。
11、廣告牌、牛皮癬清理。破損廣告牌、宣傳欄、橫幅要及時(shí)清理干凈,電線桿、墻體的牛皮癬要清除干凈。
12、庭院衛(wèi)生。每戶做到庭院衛(wèi)生清掃干凈,院內(nèi)雜物、家具等生活用品要擺放有序。
13、每周清掃。要求各村委會(huì)組織當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與本自然村的衛(wèi)生清掃,每周五至周六要打掃一次。
四、整治原則
整治先集體后私人、先干部后群眾;在獎(jiǎng)懲上公平公正公開;在管理上長期有效的原則,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治及后期長效管理。
五、主要措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治有效推進(jìn),鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任,常務(wù)副組長由鎮(zhèn)長xxx擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任,各駐村班子成員及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核等工作。下設(shè)督查組,組長由xxx擔(dān)任,成員xxx、xxx,督查組具體負(fù)責(zé)集中整治期間各村人員到崗、整治效果和存在問題等督查。成立執(zhí)法大隊(duì),由鎮(zhèn)人大主席任組長,xxx、xxx任隊(duì)長,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居農(nóng)村環(huán)境行政執(zhí)法。同時(shí)各村成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
2、宣傳引導(dǎo)。各村要充分利用宣傳欄、標(biāo)語、宣傳單等形式,積極宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的意義,組織群眾積極參與,做好“門前三包”的整治,同時(shí)要充分發(fā)揮村組黨員干部的模范帶頭作用,影響帶動(dòng)一片有力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,要求每個(gè)村干部帶動(dòng)10戶、每位組干部及黨員帶動(dòng)5戶。
3、打擊劣行。重點(diǎn)針對各村出現(xiàn)破壞、不支持、不配合農(nóng)村人居環(huán)境劣行分子,在村組干部教育不改、明知故犯的,報(bào)鎮(zhèn)政府組織執(zhí)法隊(duì)實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行,重打擊重整治重處罰,嚴(yán)要求、嚴(yán)糾正。
4、責(zé)任到人。按照屬地管理的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,村支部書記為第一責(zé)任人,班子成員包村、村干部包組。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案7
整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,按照“機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新、品質(zhì)要提升、特色要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,集中力量,整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,提升改造農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所800戶;建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實(shí)現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,所有行政村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%;農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上;就瓿筛咚俟费鼐重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治,美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。
二、整治提升內(nèi)容
(一)實(shí)施“四治”工程,打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村
1、實(shí)施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對照無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),把改廁與改房、改廚相結(jié)合,與糞污治理配套,優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護(hù)地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、高速公路沿線村寨,由近及遠(yuǎn)縱深推進(jìn)。從20xx年起,按“三格式”無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位,對農(nóng)戶居住較密集村寨,采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”,推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施,推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)
2、實(shí)施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善生活垃圾收運(yùn)模式。加強(qiáng)對保潔員的培訓(xùn),使保潔員成為垃圾收集、分類的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開展垃圾分類處理知識進(jìn)校園和小手牽大手活動(dòng),養(yǎng)成自覺進(jìn)行垃圾分類的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎(jiǎng)補(bǔ)等試點(diǎn)示范,逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費(fèi)制度。堅(jiān)決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)反彈,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責(zé)任單位:xxx)
3、實(shí)施生活污水治理工程。堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)排放和長效運(yùn)行為導(dǎo)向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施,全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨,就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;對聚集度高、無法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨,推進(jìn)集中式污水處理;對遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對分散、污水產(chǎn)生量少的村寨,采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)
4、實(shí)施村莊綜合治理工程。堅(jiān)持以“清清爽爽促振興”為主題,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求,清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實(shí)現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起,對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)一起,并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。(責(zé)任單位:xxx)
。ǘ╅_展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動(dòng),打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村
1、開展農(nóng)房整治行動(dòng)。按照梯次推進(jìn)原則,加快推進(jìn)城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域,按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集,大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治,不斷提升村莊顏值。強(qiáng)化對新建房屋的引導(dǎo)和管理,新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程,提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位:xxx)
2、開展飲水工程鞏固提升行動(dòng)。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路,深入開展農(nóng)村飲水安全大排查,進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責(zé)任單位:xxx)
3、開展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升電商服務(wù)能力;優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè),協(xié)調(diào)各運(yùn)營商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4G信號覆蓋強(qiáng)度,積極支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸,打造數(shù)字鄉(xiāng)村;推進(jìn)村級快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè),建制村覆蓋率達(dá)75%,繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責(zé)任單位:xxx)
4、開展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè),提高通達(dá)率,實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責(zé)任單位:xxx)
5、開展村容村貌提升行動(dòng)。堅(jiān)持一村一幅畫要求,內(nèi)外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo),全面開展“三清一改兩拆三化”行動(dòng),即開展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng),開展“五美六好”活動(dòng),即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè),做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責(zé)任單位:xxx)
三、工作推進(jìn)機(jī)制
。ㄒ唬┙⒐ぷ鞯贡茩C(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求,各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù),研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案,明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)整治提升。區(qū)級將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的`目標(biāo)建立考核體系,納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核的重要內(nèi)容。對未完成任務(wù)、考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,不僅取消獎(jiǎng)補(bǔ),還要限期整改完成。
。ǘ┙^(qū)鄉(xiāng)級共建機(jī)制。堅(jiān)持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則,鄉(xiāng)黨委、政府要主動(dòng)扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo),每年主動(dòng)整治提升一批村寨。
。ㄈ┙⒓型度霗C(jī)制。區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu),在符合項(xiàng)目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭,以規(guī)劃為引領(lǐng),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專項(xiàng)進(jìn)行有效整合,集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道,建立多元投入機(jī)制,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
。ㄋ模┙㈤L效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé),壓實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé),充分發(fā)揮村級組織作用,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護(hù)模式,逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵(lì)各地積極探索專業(yè)化、市場化運(yùn)作管理等方式,推動(dòng)管護(hù)工作規(guī)范化、制度化、長效化。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)政策
專項(xiàng)項(xiàng)目資金安排。農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所市級按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)經(jīng)費(fèi),市級按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排,其中,50%的資金用于落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)政策,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗(yàn)收考核結(jié)果,對完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化高位推動(dòng)。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu),作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測體系。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等,分類指導(dǎo),體現(xiàn)特色。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要根據(jù)不同類型村莊特點(diǎn),編制完善農(nóng)民建房圖集,明確整治提升內(nèi)容、項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。
。ㄈ⿵(qiáng)化氛圍營造。采取多種形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義,呼吁農(nóng)民群眾全家動(dòng)員,老幼參與,把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來,監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化調(diào)度考核。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持實(shí)行調(diào)度督導(dǎo)制度,切實(shí)指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。區(qū)直各有關(guān)部門,要協(xié)同配合,加強(qiáng)對職責(zé)范圍建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)督辦督查局對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展綜合督查,督查結(jié)果作為年度考核依據(jù),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案8
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達(dá)到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)
三、整治任務(wù)
。ㄒ唬┚G化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
。ㄈ┎鹞。凡危必拆;堅(jiān)決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。
。ㄋ模┝粱。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
。ㄎ澹└膸20xx年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào),主動(dòng)配合。
。┑缆酚不。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的.地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無溢滿垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案9
為了深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實(shí)提升街道農(nóng)村人居環(huán)境水平,根據(jù)中省市縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)相關(guān)要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
立足全街道“農(nóng)旅融合”發(fā)展規(guī)劃,以基礎(chǔ)設(shè)施改善為抓手,以綜合整治為手段,以長效機(jī)制建立為根本,推動(dòng)村莊清潔由點(diǎn)上示范向面上推廣,實(shí)現(xiàn)村莊清潔,家園干凈,有效解決農(nóng)村“臟亂差”問題,并牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,堅(jiān)決打好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力打造“水更清、天更藍(lán)、村更美的街道。
二、具體要求
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生管理堅(jiān)持“屬地化、網(wǎng)格化、常態(tài)化”和“街道主導(dǎo)、村組主抓、村民參與”的原則。以村民為環(huán)境衛(wèi)生管理主體,充分發(fā)揮村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用;建立以村民自治為核心內(nèi)容,管理有序,節(jié)約高效的環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)督機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、精細(xì)化和長效化。各村要領(lǐng)會(huì)重點(diǎn),抓實(shí)細(xì)節(jié),統(tǒng)籌安排環(huán)境衛(wèi)生工作,扎實(shí)推行“六個(gè)堅(jiān)持”,實(shí)現(xiàn)全街道農(nóng)村人居環(huán)境大幅提升。
。ㄒ唬﹫(jiān)持“主題黨日”抓重點(diǎn)。充分利用黨員固定日活動(dòng),將環(huán)境衛(wèi)生整治納入固定黨日活動(dòng)議程,組織黨員深入組戶開展人居環(huán)境綜合整治宣傳動(dòng)員,集中整治環(huán)境重點(diǎn)區(qū)域臟、亂、差,集中清理衛(wèi)生死角。
。ǘ﹫(jiān)持“先鋒帶頭”掀熱潮。積極開展村“兩委”班子成員、黨員先鋒行動(dòng),一方面主動(dòng)帶頭整治本家戶內(nèi)衛(wèi)生、美化亮化房前屋后;
另一方面義務(wù)對轄區(qū)鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)主干道兩側(cè)、溝道等堆存的垃圾、渣土和廢棄物進(jìn)行集中清理,并主動(dòng)聯(lián)系3戶以上群眾進(jìn)行包抓整治。通過黨員模范帶頭作用發(fā)揮,掀起人居環(huán)境整治熱潮,讓人民群眾切身感受到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治帶來的生活變化。
(三)堅(jiān)持“積分兌換”提思想。牢固樹立“小積分發(fā)揮大作用”的思想,鼓勵(lì)群眾積極參與村上公益勞動(dòng)、整治戶容戶貌、爭當(dāng)衛(wèi)生示范戶等獲取積分到愛心超市兌換物品的方式,激發(fā)群眾參與人居環(huán)境綜合整治的積極性和參與熱情,促使變“被動(dòng)整治”為“群眾自覺”,推動(dòng)形成“講文明、愛衛(wèi)生、樹新風(fēng)”的良好生活風(fēng)氣。
(四)堅(jiān)持“村規(guī)民約”樹新風(fēng)。把環(huán)境衛(wèi)生條例編入村規(guī)民約,使群眾能夠在民主議事中相互監(jiān)督,促使群眾提升愛護(hù)環(huán)境的意識,激發(fā)廣大群眾投身人居環(huán)境綜合整治的積極性和主動(dòng)性。
。ㄎ澹﹫(jiān)持“公益崗位”明職責(zé)。各村選聘的保潔員優(yōu)先使用各類村級公益崗人員。公益崗人員工資由街道辦統(tǒng)一發(fā)放,各村若雇傭其他保潔員工資由村級承擔(dān)。保潔員實(shí)行“街村雙重管理,以村管理為主”,各村與保潔員簽訂協(xié)議,對保潔員定崗位、定路段、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)。
。﹫(jiān)持“激勵(lì)獎(jiǎng)罰”促長效。建立激勵(lì)獎(jiǎng)罰制度,實(shí)行“村組月評比、街道季獎(jiǎng)評、年終總考核”機(jī)制,推進(jìn)示范點(diǎn)、示范戶的創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮好村民的主體責(zé)任。堅(jiān)持立行立改,對在評比中發(fā)現(xiàn)特別差的村、組、戶,由街道紀(jì)工委對相關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村組負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話責(zé)令整改,對整改不力的由街道紀(jì)工委嚴(yán)肅問責(zé)。切實(shí)通過健全規(guī)章制度,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,保障打贏、打好“凈美街道”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、獎(jiǎng)罰措施
精準(zhǔn)運(yùn)用“街管、村建、戶評”的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度,按照村級負(fù)責(zé)“點(diǎn)、面、線”(村級示范點(diǎn)、村莊面貌、公路沿線);
村民小組負(fù)責(zé)“畔、渠、口”(溝畔、水渠、路口);
轄區(qū)農(nóng)戶、個(gè)體戶與企事業(yè)單位負(fù)責(zé)“三內(nèi)外”(院內(nèi)外、屋內(nèi)外、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)外)的區(qū)域劃分。定期對村、組、戶進(jìn)行評選,按照評選結(jié)果分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金按季度及時(shí)發(fā)放,村集體獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)資金作為村級環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
衛(wèi)生示范戶:每月由村民小組向村委會(huì)推薦衛(wèi)生示范戶名單,村級評議組每月開展一次戶評比活動(dòng),按照考核評比細(xì)則,每村每月評選衛(wèi)生示范戶戶數(shù)不超過本村常住戶的5%,所評示范戶本季度內(nèi)不能重復(fù)。將所評選戶報(bào)于街道派出本村督查組處,由督查組核實(shí)后將達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶上報(bào)街道辦,街道辦給予100元的'獎(jiǎng)勵(lì),街道辦按季度發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。
衛(wèi)生先進(jìn)組:村級評議組每月開展一次組評比活動(dòng),對在每月評議中整治效果明顯、保潔良好的村民小組,9個(gè)及以下村民小組的村評選1個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)組;
10至15個(gè)村民小組的村評選1個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)組和1個(gè)衛(wèi)生優(yōu)秀組;
15個(gè)以上村民小組的村評選1個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)組和2個(gè)衛(wèi)生優(yōu)秀組。將所評選的衛(wèi)生先進(jìn)組每月底前報(bào)于街道派出的督查組,由督查組將核實(shí)達(dá)標(biāo)的村民小組上報(bào)街道辦,分別給予獲得先進(jìn)組與優(yōu)秀組的村民小組組長200元和150元獎(jiǎng)勵(lì)。
最美鄉(xiāng)村評選:由街道農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一實(shí)施,每季度開展一次“最美鄉(xiāng)村”評比活動(dòng),按照“優(yōu)秀(3個(gè))、良好(5個(gè))、一般(6個(gè))”的等次,分別給予5000元、3000元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì);
獲得優(yōu)秀等次的村,給予村級主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)1000元,獲得良好等次的村,給予村級主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)500元。
年終考核:街道辦年終對各村進(jìn)行總考核,考核主要依據(jù)為每季度評選情況,同時(shí)結(jié)合各村區(qū)域、人口、面積等因素,對各村進(jìn)行綜合考核排名。按照排名給予村集體獎(jiǎng)勵(lì)資金,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。前三名為第一方陣,每村獎(jiǎng)勵(lì)10000元;
第四名到第八名為第二方陣,每村獎(jiǎng)勵(lì)8000元;
第九名到第十四名為第三方陣,每村鼓勵(lì)補(bǔ)助5000元。
對于連續(xù)兩個(gè)季度評選最差的村,年終不予補(bǔ)助資金,街道紀(jì)工委對村級負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)處理。對于長期衛(wèi)生特別差的組,包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令村組負(fù)責(zé)人專項(xiàng)整治,不如期整治或整治無效果的,街道紀(jì)工委對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)處理。對于轄區(qū)企業(yè)單位和個(gè)體戶不按照“三內(nèi)外”責(zé)任劃分保持衛(wèi)生清潔,影響村容村貌,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行停業(yè)整頓。對于長期環(huán)境衛(wèi)生較差的農(nóng)戶,由村兩委會(huì)成員包抓整改,對于有行為能力但屢教不改仍處于臟亂差,重點(diǎn)整治對象期間不得納入為低保、優(yōu)撫、臨時(shí)救濟(jì)等救助對象,同時(shí)在村級紅黑榜進(jìn)行公示。
四、組織保障
街道成立以辦事處主任為組長,人大工委主任、紀(jì)工委書記、社會(huì)保障服務(wù)站站長為副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)和季度評選工作。村級評議組由各包村領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、包村干部、村“兩委”成員及監(jiān)委會(huì)成員組成。街道評議組由黨工委會(huì)議確定3名農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及2名人大或政協(xié)代表組成,每季度評選一次,入村進(jìn)行評議。街道人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對活動(dòng)的全過程進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)行動(dòng)遲緩、責(zé)任落實(shí)不到位的村和不擔(dān)當(dāng)、不作為、不在狀態(tài)的村組干部,視其情形精準(zhǔn)運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”、“四種形態(tài)”進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案10
近三年來,我鎮(zhèn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是,我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在基本生活設(shè)施不完善、村與村之間發(fā)展差距大,村民觀念難轉(zhuǎn)變等問題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及工作措施
。ㄒ唬┬袆(dòng)目標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長效管護(hù)機(jī)制基本建立,到20xx年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理,農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控,農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量,畜禽糞污和秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,廢舊農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)全回收,農(nóng)藥包裝廢棄物處置率達(dá)100%。打造農(nóng)村交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板村1個(gè),實(shí)現(xiàn)清潔村莊全覆蓋,建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè)、市級2個(gè)、縣級3個(gè)。20xx年前,建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè),農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護(hù)機(jī)制基本建立。
。ǘ┕ぷ鞔胧。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分類實(shí)施。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng),因地制宜、因村施策,同自然條件、資源稟賦相匹配,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),同民俗文化、風(fēng)土人情相協(xié)調(diào),分類分檔落實(shí)整治提升目標(biāo)任務(wù)。二是堅(jiān)持整體推進(jìn)、彰顯特色。以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),合理安排建設(shè)時(shí)序,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等互促互進(jìn)。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,保護(hù)傳承歷史文化,打造立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)村形態(tài),有條件的村莊建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村。三是堅(jiān)持農(nóng)民主體、健全機(jī)制。尊重村民意愿,激發(fā)群眾動(dòng)力,保障村民決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。牢固樹立“建管用并重”理念,形成系統(tǒng)化、長效化、規(guī)范化的政策制度體系,確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,讓農(nóng)民群眾的生活品質(zhì)進(jìn)一步提高。
二、鞏固提升重點(diǎn)整治項(xiàng)目建設(shè)水平
。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。在完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)已改戶廁的修繕管護(hù),提高使用率。加快推進(jìn)遺留旱廁的整治,做好糞污處理。20xx年計(jì)劃xx村整村推進(jìn)235戶,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極倡導(dǎo)文明健康生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成文明如廁等良好衛(wèi)生習(xí)慣。20xx年實(shí)現(xiàn)常住農(nóng)戶改廁全覆蓋。
(四)全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類治理。持續(xù)規(guī)范農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)管理,按規(guī)范設(shè)置收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化日常管護(hù)和督查管理。積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,加強(qiáng)分類處理設(shè)施配套,推進(jìn)“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾就地生態(tài)處理”的分類收集處理體系建設(shè),完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。積極開展省級鎮(zhèn)域生活垃圾試點(diǎn)鎮(zhèn)申報(bào)建設(shè)工作。
。ㄎ澹┐罅μ嵘r(nóng)村生活污水治理水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》,將農(nóng)村生活污水治理與村莊規(guī)劃、供水設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民住房條件改善同步推進(jìn)。抓好現(xiàn)有農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),完善管理體系,提高設(shè)施正常運(yùn)行率。由村級“建有率”邁向“通戶率”,由提升“建成率”轉(zhuǎn)向提高“使用率”。大力開展分散農(nóng)戶生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的治理技術(shù),鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。確保污水處理站正常運(yùn)行,農(nóng)戶污水處理覆蓋率達(dá)70%。
。┏掷m(xù)提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)為主要路徑,以肥料化和能源化利用為主要方向,建立健全糞肥還田利用體系,在深入推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場資源化利用提檔升級的'基礎(chǔ)上,全面規(guī)范非規(guī)模養(yǎng)殖場戶資源化利用。因地制宜開展秸稈機(jī)械化還田和打捆收儲利用,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,培育壯大高附加值的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)。規(guī)范廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與運(yùn)行,完善回收、處理到加工利用產(chǎn)業(yè)鏈條。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農(nóng)的資源化處理利用路徑。到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到82%,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用示范村1個(gè)。
三、有效提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃管理。堅(jiān)持規(guī)劃先行,在全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)村莊分類整治提升和建設(shè)改造。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平。
。ò耍┡Ω纳妻r(nóng)民住房風(fēng)貌。規(guī)范農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理,做好農(nóng)村住房和公共空間、重要節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)和風(fēng)格管控。引導(dǎo)農(nóng)戶適度集中居住,不搞大拆大建或大撤并,村莊布局更加合理,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善。依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,對違章和破落建筑開展集中整治。20xx年—20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)民住房風(fēng)貌顯著改善,成功創(chuàng)建風(fēng)貌改造示范村1個(gè)。
。ň牛┩苿(dòng)農(nóng)村道路提檔升級。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),實(shí)施農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村公路沿線潔化、綠化、美化。全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級路長制。爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”,打造農(nóng)村交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板村1個(gè)。到20xx年,建成1條美麗農(nóng)村路,成功創(chuàng)建市級“四好農(nóng)村路”示范村1個(gè)。
(十)強(qiáng)化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施,xx路主干道和公共場所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)各村煤炭清潔化利用。關(guān)注特殊人群需求,開展農(nóng)村無障礙設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理,排除安全隱患,推動(dòng)線路整齊有序治理。到20xx年,新建和改造0.4kv線路25公里,新增和更換變壓器15臺。加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,實(shí)施廣播電視戶戶通、農(nóng)村光纜線路普及提升、村莊大喇叭、鄉(xiāng)村基站、農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺等工程。建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村1個(gè)、文明村1個(gè)、特色村1個(gè)。20xx年要建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村1個(gè)。
四、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
。ㄊ唬┩七M(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),做到能綠盡綠、應(yīng)綠必綠。以實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)綠美村莊試點(diǎn)示范建設(shè)。
。ㄊ┘訌(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。
。ㄊ┖霌P(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。以推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐為抓手,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推進(jìn)鄉(xiāng)村志愿服務(wù)制度化建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)農(nóng)家書屋轉(zhuǎn)型升級。倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,普及科學(xué)知識,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
五、進(jìn)一步提升常治長管工作水平
。ㄊ模┏掷m(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“八清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前五包”等制度明確村民責(zé)任,探索設(shè)立村莊清潔日,開展美麗庭院評比,設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長效化。20xx年—20xx年每年鎮(zhèn)上評比村莊清潔行動(dòng)示范村1個(gè)。
(十五)強(qiáng)化文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村建設(shè)。
(十六)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。到20xx年基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。探索建立我站企業(yè)和農(nóng)戶農(nóng)村生活污水垃圾處理付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、鎮(zhèn)政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度)
。ㄊ撸┙∪r(nóng)民主體機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制等村民自治制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民等參與改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容,鼓勵(lì)采用村規(guī)民約、“門前五包”責(zé)任制、“積分制”、志愿服務(wù)機(jī)制、星級整潔(文明)戶和最美庭院評比等多種形式,借助民智民力齊抓共管。
。ㄊ耍⿵(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與村干部和環(huán)衛(wèi)工績效掛鉤。
。ㄊ牛I造良好輿論氛圍。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入鎮(zhèn)上宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案11
為逐步形成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的制度化、習(xí)慣化,使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變,由工作被動(dòng)向工作主動(dòng)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)探究完善衛(wèi)生治理長效機(jī)制。主要體現(xiàn)在以下方面。
一、目標(biāo)任務(wù)明確
以新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)“鎮(zhèn)容、村容整齊”為總體目標(biāo),以“干凈、清爽、有序”為標(biāo)準(zhǔn),確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境健康、和諧、美麗,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)有力
我鎮(zhèn)綜治辦、派出所、城建等部門聯(lián)合組成工作組,由分管書記任組長。工作組全面負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的領(lǐng)導(dǎo)、日常管理、綜合考評。同時(shí),全鎮(zhèn)各村黨支部書記和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人作為本村和本單位區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,全面組織領(lǐng)導(dǎo)本村和本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治暨管理工作。
三、制度建設(shè)完善
1、清掃保潔制度
我鎮(zhèn)力使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變,由以衛(wèi)生集中治理為主向以日常維護(hù)為主轉(zhuǎn)變。為此我鎮(zhèn)組織了一個(gè)15人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,為他們購置了垃圾車、掃帚、鐵鍬等工具,對鎮(zhèn)駐地各路段劃分片區(qū)、責(zé)任到人定點(diǎn)定時(shí)清掃,各村環(huán)境衛(wèi)生每日由專人保潔,全面落實(shí)“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。
2、“門前三包”制度。
我鎮(zhèn)與沿街經(jīng)營門市、單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包維護(hù)”的“門前三包”責(zé)任制,做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、無積存垃圾。同時(shí)加大監(jiān)管力度,機(jī)關(guān)干部每周不少于3天義務(wù)上路監(jiān)察,確!伴T前三包”責(zé)任的'落實(shí),削減各沿街門市與單位對衛(wèi)生集中突擊整治的依靠性。
3、集鎮(zhèn)、村組每周集中清理制度
每周由特地人員對集鎮(zhèn)、村組進(jìn)行衛(wèi)生集中治理。重點(diǎn)是集市結(jié)束后路段垃圾及對村莊周邊、道路兩旁以及農(nóng)戶門前的垃圾堆放、衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理整治,徹底清除積累垃圾,確保鎮(zhèn)內(nèi)主干道衛(wèi)生整齊、交通秩序良好,村內(nèi)主干道“無柴草亂垛、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑”等,通過完善和健全機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲制度。把各片區(qū)、各村環(huán)境衛(wèi)生整治考核納入年度村級工作及農(nóng)村工作考核范圍內(nèi)來,通過進(jìn)一步完善督查、考核、獎(jiǎng)懲等方法,使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,村容村貌得到顯著改善。
通過建立衛(wèi)生治理的長效機(jī)制,我鎮(zhèn)今后的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作將會(huì)更有成效,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境將會(huì)更好更快發(fā)展。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案12
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)思想
工作目標(biāo)是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會(huì),建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn),動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動(dòng)千人帶動(dòng),百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個(gè)部門聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
二、具體措施采取
(一)村民參與,共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
三、工作任務(wù)
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn),全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對田間地頭的`地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動(dòng),保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點(diǎn)存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去,清水出來”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實(shí)施“拆、改、建”工程,該拆的堅(jiān)決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時(shí)平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實(shí)現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(牌)。
(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)農(nóng)村生活垃圾治理
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車,建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn),安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制,每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì),有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個(gè)村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎(jiǎng)”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報(bào)。
3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實(shí)保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動(dòng)。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識,確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn),清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動(dòng)員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動(dòng),引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時(shí)組織召開現(xiàn)場會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng),通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案13
根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》及省委農(nóng)村工作會(huì)議批示,按照省、市、縣有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、縣委部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念,切實(shí)提升郜臺鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
二、整治目標(biāo)
以”三大革命”和”三大行動(dòng)”為主要內(nèi)容,從解決郜臺鄉(xiāng)人居環(huán)境的突出問題入手,結(jié)合人居環(huán)境整治“xxxx”工程(即爭創(chuàng)2個(gè)省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)和100個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村,完成整治700個(gè)自然村),堅(jiān)持因地制宜,分類施策,動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾廣泛參與,集中整治村莊環(huán)境”臟亂差”問題,在干凈整潔有序的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約普遍形成,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,長效管護(hù)機(jī)制務(wù)實(shí)管用。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治”三大革命”
1、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,著力提升戶廁改造質(zhì)量。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快。按照先宣傳后改廁、先培訓(xùn)后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗(yàn)收的”五先五后”要求,組織實(shí)施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。(牽頭單位:xxxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對全鄉(xiāng)20xx年以來財(cái)政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進(jìn)行全面排查整改,不斷完善改廁臺賬和問題廁所整改臺賬兩個(gè)臺賬。對摸排出的問題廁所,持續(xù)推進(jìn)分類整改,實(shí)行銷號管理。對于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改予以解決;對因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,盡快完成整改;對因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導(dǎo)致的問題廁所,納入年度改廁計(jì)劃,明確時(shí)間表和路線圖,按照改廁進(jìn)度逐步改造。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
認(rèn)真落實(shí)廁所管護(hù)長效機(jī)制。依托鄉(xiāng)保潔公司設(shè)立1個(gè)改廁維修清掏服務(wù)站+若干服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),維修清掏服務(wù)站按照”七有”標(biāo)準(zhǔn),即有場所、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有臺賬、有宣傳,承擔(dān)廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。配合縣委縣政府充分發(fā)揮智慧阜南”一村一碼”優(yōu)勢,推行農(nóng)村改廁戶”掃碼服務(wù)”。群眾可通過智慧阜南APP手機(jī)端首頁的”一村一碼”實(shí)現(xiàn)”馬上說、馬上知、馬上辦”,鄉(xiāng)村干部通過智慧村里后臺,及時(shí)了解解決群眾的訴求。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
2、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。遵循”政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、梯度推進(jìn)”的原則,按照縣委縣政府規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、管理一體化的基本要求,推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面改善農(nóng)村水環(huán)境。采取因地制宜的生活污水治理方式,統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活污水治理和改廁的銜接。實(shí)時(shí)排查污水處理設(shè)施運(yùn)營使用情況,做到及時(shí)反饋、督促整改,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作。按照”控源截污、清淤疏浚、水體凈化、長效治理”的方案思路,開展外源和內(nèi)源污染的整治,部門聯(lián)動(dòng)配合,統(tǒng)籌開展治理工作,強(qiáng)化對污染風(fēng)險(xiǎn)的管控及水體水質(zhì)的監(jiān)測,確保完成省、市、縣部署的農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
3、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。持續(xù)開展生活垃圾收運(yùn)處置,不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,督促保潔公司工作開展,做到生活垃圾及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn),日產(chǎn)日清。嚴(yán)格落實(shí)人居環(huán)境整治月考核,廣泛宣傳動(dòng)員群眾積極、主動(dòng)參與治臟治亂,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,確保村內(nèi)生活垃圾不隨意堆放,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
按照縣委縣政府安排,夯實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用基礎(chǔ),探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,做好垃圾分類推進(jìn)籌備工作,減少垃圾出村處理量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
(二)切實(shí)做好村容村貌整體提升
以”五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn),圍繞清雜物、清溝塘、清庭院、改習(xí)慣、建長效,著力治理”臟亂差”、建設(shè)”整齊美”,提升精氣神。
1、清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的村居實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),溝塘治理要減少硬質(zhì)岸線,提倡生態(tài)護(hù)坡,改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。全面清理農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道亂搭亂建和柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標(biāo)等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
5、清理無功能建筑。結(jié)合村居實(shí)際,清理殘?jiān)珨啾、廢棄畜禽圈舍、廢棄構(gòu)筑物等,因地制宜結(jié)合”五小園”、村莊小微公園和公共綠地建設(shè)有效利用,增加村莊記憶元素。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。鼓勵(lì)通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
(三)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理
結(jié)合郜臺實(shí)際,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)域11個(gè)行政村、38個(gè)自然村,集聚提升類10個(gè)、城郊融合類4個(gè)、特色保護(hù)類11個(gè)、搬遷撤并類13個(gè)規(guī)劃。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
(四)全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1、提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。充分利用各類涉農(nóng)項(xiàng)目,全面推進(jìn)修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅”泥巴路”工作部署,提高道路暢通水平。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
2、因地制宜推進(jìn)”五小園”建設(shè)。落實(shí)門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展需求,動(dòng)員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進(jìn)小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè),培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
3、開展綠化亮化凈化提升行動(dòng)。充分利用村莊公共場所、道路兩側(cè)、水體沿岸和村莊周圍邊角地開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導(dǎo)自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行適度亮化,主干道每30-50米安裝一盞路燈,公共活動(dòng)區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護(hù)到位。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的道路凈化保潔(含國省干線道路),確保道路路面潔凈、設(shè)施齊全,保持良好的路域環(huán)境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
4、完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,積極謀劃項(xiàng)目,新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心、游園、文體廣場、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備,設(shè)置村口標(biāo)志、劃設(shè)停車位、安置路標(biāo)和保護(hù)警示牌;加強(qiáng)公廁管理,具備通水通電和水沖條件,墻面、地面整潔,設(shè)施完好,確保干凈衛(wèi)生,無異味。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
(五)提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗,推進(jìn)村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),提升鄉(xiāng)村品位和檔次。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化保護(hù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
2、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用和群團(tuán)組織帶動(dòng)作用,組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照縣委縣政府要求的政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的'共建、共管、共享機(jī)制要求,調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動(dòng)性。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
3、普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
4、加強(qiáng)”四會(huì)一約”建設(shè)。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實(shí)”四會(huì)”力量并切實(shí)發(fā)揮作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評選活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責(zé)任單位:各村居)
四、調(diào)度獎(jiǎng)懲
督查考評,采取實(shí)地檢查打分等方式進(jìn)行,每月對督導(dǎo)考評結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)。考評結(jié)果匯總后運(yùn)用到村級績效考核。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立郜臺鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將人居環(huán)境整治工作納入考核。將國有區(qū)域納入屬地村居人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化政策支持。結(jié)合市農(nóng)村人居環(huán)境整治”xxxx”工程,統(tǒng)籌人居環(huán)境整治資金,落實(shí)縣委縣政府工作部署;同時(shí),充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人通過捐資捐物等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。加大對泥瓦、木工、園藝綠化等鄉(xiāng)土能工巧匠人才報(bào)名培育力度,支持村級經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)土能工巧匠帶頭人依法承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、后續(xù)管護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目,提高群眾的參與度,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)營造良好氛圍。以村為單位做好”一臺一策”工作清單,用”繡花功夫”精細(xì)化提升人居環(huán)境。組織開展”清潔衛(wèi)生戶”、美麗庭院評選等活動(dòng),增強(qiáng)村民保護(hù)人居環(huán)境的積極性和榮譽(yù)感。充分利用微信、現(xiàn)場會(huì)等方式,廣泛宣傳推廣各村居好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善人居環(huán)境整治考評細(xì)則,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)人居環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。要通過各類評選創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)群眾自覺性、主動(dòng)性。突出長效常態(tài)管護(hù),以村為單位推動(dòng)人居環(huán)境工作制度化、常態(tài)化、長效化。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案14
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹上級關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有關(guān)精神,堅(jiān)持因村制宜,長效管理,采取村日常保潔、鎮(zhèn)集中清運(yùn)和重點(diǎn)區(qū)域保潔相結(jié)合,徹底解決我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作逐步常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)整治堤升五年行動(dòng),徹底清除全鎮(zhèn)、村公路沿線、河道溝渠、村莊和圩場的積存垃圾和衛(wèi)生死角,達(dá)到家園整潔、水源純潔、村莊清潔的目標(biāo),努力打造美麗鄉(xiāng)村名鎮(zhèn)、旅游觀光重鎮(zhèn),力爭20xx年度人居環(huán)境整治工作進(jìn)入耒陽市前五名。
三、重點(diǎn)任務(wù)
1、做好垃圾分類處置。全面推廣垃圾分類回收利用處置,推行戶分類減量回收利用,各村利用廢品站實(shí)行廢品換禮品,發(fā)揮灣場會(huì)、屋場會(huì)作用,從源頭減少垃圾清運(yùn)量。實(shí)行垃圾“四分”處理法:廚余垃圾喂畜禽或就地堆漚還田;有毒有害由鎮(zhèn)村按要求收集科學(xué)處置;可回收垃圾賣給廢品店;其他垃圾由鎮(zhèn)收集集中清運(yùn)。做到公共區(qū)域、道路、溝渠塘、農(nóng)戶房前屋后無垃圾。
2、做好畜禽圈養(yǎng)。推行灣村和養(yǎng)殖戶實(shí)行畜禽圈養(yǎng),切實(shí)減少禽糞污染。
3,做好生活污水治理。重點(diǎn)是抓好廚房和廁所、溝渠、門塘的污水處理,確保門塘和灣村溝渠水清無異味。雨污分流,廚房和廁所污水經(jīng)處理后排出,消除泡沫和漂浮垃圾。
4、做好廢棄物資源化利用。把廢棄的家具、衣料、建筑尾料等采取肥料化、飼料化、燃料化、基料化、填料化和原料化等方式進(jìn)行處理,變廢為寶,從源頭減少入池量。
5、做好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹立新風(fēng)尚,改變不衛(wèi)生、不健康的生活陋習(xí),著力整治鋪張浪費(fèi)、大量使用一次性用品、隨手亂丟亂倒垃圾、大量燃放煙花炮竹。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立公平圩鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
政委:羅志球黨委書記
組長:陳懷德黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:陳峰黨委委員、正科干部
成員:全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、財(cái)政所長、環(huán)衛(wèi)所工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作辦公室,陳峰擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。各村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備一名得力鄉(xiāng)村衛(wèi)生專干。
2.經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)上級精神,各村制定村規(guī)民約,對居住在本村范圍的農(nóng)戶每年收取衛(wèi)生處置費(fèi)50元;個(gè)體工商200元以上,鎮(zhèn)將任務(wù)分解到村,各村(社居)必須在6月底全部上繳到鎮(zhèn)財(cái)政所,鎮(zhèn)財(cái)政所將配套經(jīng)費(fèi)一并存入村帳,用于村級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),實(shí)行村帳鎮(zhèn)管,專款專用,嚴(yán)禁挪作他用。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所收取公平圩場、站上圩場、聯(lián)絡(luò)線兩邊的個(gè)體工商戶和座落在公平鎮(zhèn)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位的衛(wèi)生費(fèi),企事業(yè)單位視其污染程度收取3000至10000元,以彌補(bǔ)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)開支的不足。
3、壓實(shí)責(zé)任。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作責(zé)任制。明確村支部書記主任為環(huán)境衛(wèi)生整治工作第一責(zé)任人,各村的鄉(xiāng)村衛(wèi)生專干為環(huán)境衛(wèi)生整治工作的具體責(zé)任人。其它干部要積極參與工作,并對所駐組的環(huán)境衛(wèi)生包干負(fù)責(zé),鎮(zhèn)駐村干部對所駐村環(huán)境衛(wèi)生整治工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任,指導(dǎo)村制定整治方案,明確責(zé)任分工,督促工作推進(jìn),鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所包村工作人員對所包村環(huán)境衛(wèi)生整治工作負(fù)直接責(zé)任,切實(shí)參與環(huán)衛(wèi)知識宣傳和勸導(dǎo)整治等具體工作。各村要明確幾名衛(wèi)生保潔員,做好公共區(qū)域和水面的日常保潔工作,促使全村整體推進(jìn)。
4、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。每個(gè)村都要打造2到3個(gè)自然灣村的人居環(huán)境整治亮點(diǎn),逐步延伸到全村所有的村莊。
鎮(zhèn)將著力打造4個(gè)環(huán)境衛(wèi)生示范村。
5、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。①對月考核得分低于85分的村(含85分),鎮(zhèn)紀(jì)委約談該村支部書記,村衛(wèi)生專干的本月績效工資在原定基礎(chǔ)上降低15個(gè)百分點(diǎn),其他村干部的績效工資在原核定基礎(chǔ)上降低10個(gè)百分點(diǎn),扣減鎮(zhèn)駐村干部和包村環(huán)衛(wèi)工作人員本月的績效考核獎(jiǎng);②對連續(xù)二次月考核排名最后且得分在85分以下的村,實(shí)行“一票否決”村支書降為副支書,專管環(huán)衛(wèi)工作,限期整改,衛(wèi)生專干免職;③對季度考核得分(由幾次的平時(shí)考核結(jié)算)在95分以上的'村,取前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),第一名獎(jiǎng)勵(lì)800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)600元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)400元,對最后一名且得分在85分以下的村,支書作表態(tài)發(fā)言;④對年終考核總分(由季度總分平均計(jì)算)低于90分的村,取消該村和鎮(zhèn)駐村干部、包村環(huán)衛(wèi)所工作人員評先評優(yōu)資格,村支部書記主任的績效工資在原定基礎(chǔ)上降低5個(gè)百分點(diǎn),扣減駐村干部和包村環(huán)衛(wèi)工作人員一個(gè)月的績效考核獎(jiǎng);⑤對在衡陽市、耒陽市檢查中因工作不力被通報(bào)批評,且導(dǎo)致我鎮(zhèn)排名在全市后三名的村,按百分之五十扣減環(huán)境衛(wèi)生配套經(jīng)費(fèi),并對村支部書記進(jìn)行降職處分,村衛(wèi)生專干免職;⑥對在衡陽、耒陽市各次檢查使我鎮(zhèn)排名較好時(shí)作相應(yīng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。
5、強(qiáng)化考核。①鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組每一個(gè)月安排考核組對各村的環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行考核,并及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果;根據(jù)情況將組織村支部書記、衛(wèi)生專干對各村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行交叉檢查,并召開專門會(huì)議對檢查情況進(jìn)行講評,總結(jié)成績、找出差距,工作成效好的村村支部書記在會(huì)上作典型發(fā)言,工作成效差的村村支部書記在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。年終進(jìn)行綜合考核,將考核得分作為年度下?lián)墉h(huán)境衛(wèi)生配套經(jīng)費(fèi)和鎮(zhèn)、村干部評先評優(yōu)的依據(jù)。②村干部也要對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所職工、鎮(zhèn)保潔員和清運(yùn)組實(shí)行量化考核。
6.強(qiáng)化評比。各村要對各農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生情況組織檢查評比,推行“門前三包”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各村評選出“衛(wèi)生光榮戶”“衛(wèi)生清潔戶”“衛(wèi)生加油戶”各若干名,張貼星級標(biāo)識并對“衛(wèi)生光榮戶”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。年終,各村要將檢查評比結(jié)果作為駐組村干績效工資發(fā)放的重要依據(jù),實(shí)行差異化發(fā)放。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案15
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn),通過抓點(diǎn)示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標(biāo)
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)
(三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,造成垃圾長時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn);二是保潔人員沒有履行好職責(zé),未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,地方財(cái)政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實(shí)困難,勢必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
五、實(shí)施時(shí)限
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動(dòng)員會(huì),大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅(jiān)階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動(dòng)員、部門聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到20xx年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長效工作機(jī)制。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)整治工作有序開展。
(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大,財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財(cái)政專項(xiàng)資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,運(yùn)用市場機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核,鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍,對各地工作開展情況進(jìn)行督查,嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表揚(yáng);對行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
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