治亂工作方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家整理的治亂工作方案，歡迎閱讀與收藏。
治亂工作方案1
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和縣委十三屆四次黨代會精神為指針，認(rèn)真貫徹全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，繼續(xù)把治理公路“三亂”工作作為糾風(fēng)專項(xiàng)治理的一項(xiàng)重要任務(wù)，加大力度，完善措施，狠抓落實(shí)，防止反彈，力爭實(shí)現(xiàn)全縣所有公路基本無“三亂”的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境。
二、治理任務(wù)和措施
(一)進(jìn)一步明確政策。堅(jiān)持以《中華人民共和國公路法》和《國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)卡亂收費(fèi)亂罰款的通知》(國發(fā)[1994]41號)為基本依據(jù)，除交通、公安、林業(yè)等部門外，其他部門、單位及其人員一律不準(zhǔn)上路設(shè)站、收費(fèi)、罰款和進(jìn)行各種檢查活動(dòng)。任何部門和單位不準(zhǔn)向下屬下達(dá)罰款指標(biāo)，不準(zhǔn)將罰沒收入與執(zhí)法人員的工資、福利、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。允許上路執(zhí)法的部門和單位，不得進(jìn)行職權(quán)范圍以外的檢查活動(dòng)，不準(zhǔn)代其他部門搭車收費(fèi)。要積極開展創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)，確保101線、錦赤線、小葉線、老寬線等國省公路車輛的安全暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”的規(guī)定，對運(yùn)送蔬菜、果品、動(dòng)物的車輛違章，先放行、后處理。
(二)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。交通、公安、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮自身職能作用，切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格依法行政。交通部門要加強(qiáng)源頭管理，堅(jiān)持在檢查站、收費(fèi)站和車輛集散地實(shí)施檢查任務(wù)。公安交警上路執(zhí)勤要以維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、保證安全為目的.，對無違章車輛不得攔車檢查，如遇有嚴(yán)重違章需要糾正的，也不得雙向檢查。其他警種只有在執(zhí)行緊急任務(wù)(如堵截被盜車輛，抓捕逃犯，打擊走私、販毒、販黃等)時(shí)才能上路進(jìn)行臨時(shí)性檢查。林業(yè)木材檢查人員不得離開站點(diǎn)流動(dòng)檢查。所有執(zhí)法人員按照上述規(guī)定，確需上路進(jìn)行檢查，必須持省政府授權(quán)部門核發(fā)的檢查證和收費(fèi)證，且一人一證，不得轉(zhuǎn)借。要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真糾正對本地區(qū)車輛偏寬，對外地車輛偏嚴(yán)的現(xiàn)象，塑造公正、廉潔、文明的良好形象。
(三)進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。一是加強(qiáng)信息反饋。繼續(xù)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，聘請社會監(jiān)督員，重視群眾對公路“三亂”的反映，對監(jiān)督員和群眾的舉報(bào)要及時(shí)受理，認(rèn)真核實(shí)。二是搞好明查暗訪�？h治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組要采取各種有效形式，加大對治理公路“三亂”工作的監(jiān)督檢查力度。要把境內(nèi)國道101線和省道建三線、錦赤線、小葉線、老寬線等重點(diǎn)、難點(diǎn)路段、區(qū)域公路“三亂”治理情況作為檢查的重點(diǎn)，增加檢查頻率。還要注重抓好縣鄉(xiāng)道路的治理，確保全縣實(shí)現(xiàn)各級公路無“三亂”。治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位還要經(jīng)常深入到公路沿線鄉(xiāng)、村、戶了解情況，到執(zhí)收執(zhí)罰部門檢查收費(fèi)、罰款是否符合政策規(guī)定，了解掌握上級明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目是否落實(shí)，及時(shí)糾正不合理收費(fèi)現(xiàn)象。三是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。交通、公安、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街交通站、交警中隊(duì)、林業(yè)站等基層站隊(duì)作用，建立起治理公路“三亂”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對本轄區(qū)公路“三亂”情況進(jìn)行監(jiān)督。要加大新聞輿論部門對治理公路“三亂”工作的監(jiān)督力度，深入各級公路采訪，參加明查暗訪活動(dòng)，對公路“三亂”典型公開曝光。
(四)進(jìn)一步建立健全運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)治理公路“三亂”責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀；建立案件登記處理、定期明查暗訪、逐級報(bào)告工作等制度，使治理公路“三亂”工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化。
(五)進(jìn)一步加大案件查處力度。對于拒不執(zhí)行治理公路“三亂”工作有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)允許私自上路設(shè)卡、收費(fèi)、罰款的部門、單位和個(gè)人，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對頂風(fēng)搞“三亂”，造成惡劣影響的，在處罰當(dāng)事人的同時(shí)還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對查處不力的部門和單位，也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
治亂工作方案2
一、工作目標(biāo)
通過集中治理亂吐、亂扔、亂倒、亂遛狗“四亂”不文明行為，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民摒棄陋習(xí)，提升文明素質(zhì)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，在全社會廣泛形成文明新風(fēng)尚，為全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
集中治理“亂吐、亂扔、亂倒、亂遛狗”，即：治理隨地（含從車內(nèi)，下同）吐痰、吐口香糖等；治理隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；治理隨意傾倒（堆放）垃圾、污水、建渣；治理公共場所遛狗。
各縣（區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定《“四亂”治理實(shí)施方案》，特別是要對垃圾直接傾倒入江河以及廢水直排江河的問題進(jìn)行徹底治理。要制定《市民文明公約》和《村民文明公約》，逐步規(guī)范人們生活習(xí)慣。要層層落實(shí)責(zé)任，一級抓一級，確保治理工作落到實(shí)處，見到成效。
三、重點(diǎn)范圍
集中治理“四亂”的重點(diǎn)區(qū)域是：市中心城區(qū)包括城郊結(jié)合部和城中村；各縣城區(qū)及近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點(diǎn)旅游景區(qū)以及景區(qū)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、院落；國省干道沿線、河道沿岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。
四、工作方式
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。大力開展新聞宣傳、社會宣傳，組織開展革除“四亂”陋習(xí)評議活動(dòng)，發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)居民廣泛參與，為推進(jìn)集中治理“四亂”工作營造濃厚輿論氛圍。
�。ǘ┪拿鲃駥�(dǎo)。組織文明勸導(dǎo)隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)，勸導(dǎo)制止“四亂”行為。
�。ㄈ⿲�(shí)施抄告。對機(jī)動(dòng)車“四亂”行為人實(shí)行抄告制，并形成聯(lián)動(dòng)教育處理機(jī)制。
（四）處罰教育。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，對“四亂”行為人進(jìn)行處罰，或安排其教育執(zhí)勤，值守發(fā)現(xiàn)、制止不文明行為。
各縣（區(qū)）應(yīng)密切結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新集中治理“四亂”的工作方式。
五、工作步驟
從6月20日至9月20日，全市統(tǒng)一開展集中治理“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，分三個(gè)階段實(shí)施：
�。ㄒ唬┬麄饕龑�(dǎo)階段：6月20日至7月20日，大力宣傳開展集中治理“四亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義和教育處罰方式及處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ┘兄卫黼A段：7月20日至8月20日，在持續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，由具有行政執(zhí)法職能的部門針對“四亂”行為實(shí)施處罰、教育，并建章立制，保持常態(tài)，深入推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段：8月20日至9月20日，持續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)和集中治理；組織督導(dǎo)督查、暗訪，并曝光工作推進(jìn)不力、“四亂”問題突出的典型事例，對責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)；探索鞏固治理“四亂”成果，促進(jìn)文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成的體制機(jī)制，以文明、衛(wèi)生新風(fēng)氣和整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接國慶。
六、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳動(dòng)員，大力營造“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“四亂”的濃厚輿論氛圍。
主責(zé)單位：市委宣傳部
責(zé)任單位：市整治辦、市級新聞媒體
市委宣傳部牽頭組織、指導(dǎo)全市各級各部門大力宣傳集中治理“四亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義和處罰教育方式、標(biāo)準(zhǔn)等，制定有獎(jiǎng)舉報(bào)方案，使‘除陋習(xí)、樹新風(fēng)’理念深入人心。
全市各大報(bào)紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)都要策劃專題宣傳方案，劃出專門時(shí)段和版面，開設(shè)集中治理“四亂”文明新風(fēng)進(jìn)萬家專題節(jié)目，大力宣傳集中治理“四亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義和處罰教育方式、標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)報(bào)道各級各部門開展工作的動(dòng)態(tài)、宣傳主要經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型；曝光“四亂”陋習(xí)，為處罰教育提供強(qiáng)有力的輿論支持�！度請�(bào)》每周報(bào)道合計(jì)不少于1個(gè)版面，同時(shí)要專門設(shè)立“四亂”治理曝光欄，及時(shí)更新；市電視臺和廣播電臺每天要有新聞或?qū)ｎ}，每周報(bào)道不少于7次；北緯網(wǎng)隨時(shí)跟進(jìn)報(bào)道“四亂”治理；市級各新聞單位要向社會公布舉報(bào)熱線電話，開展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，積極引導(dǎo)市民參與治理“四亂”陋習(xí)。
市整治辦要充分利用城區(qū)戶外廣告大牌、道旗、燈箱等宣傳平臺進(jìn)行“四亂”治理集中宣傳。
�。ǘ╅_展文明勸導(dǎo)，為專項(xiàng)治理行動(dòng)創(chuàng)造良好的社會氛圍。
主責(zé)單位：市文明辦
責(zé)任單位：團(tuán)市委、市整治辦
市文明辦、團(tuán)市委負(fù)責(zé)組織200人的文明勸導(dǎo)和志愿者服務(wù)隊(duì)伍，在市中心城區(qū)人口密集區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)朝陽街、旅游車站、西門車站、吉選超市、青衣江公園、川農(nóng)大周邊、西門茶廊、啤酒木屋開展文明勸導(dǎo)，并深入街道、社區(qū)宣傳文明生活新風(fēng)尚，開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，勸導(dǎo)、制止“四亂”行為，同時(shí)發(fā)放印有宣傳口號、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容的宣傳書簽、環(huán)保手提袋等宣傳品。
市文明辦將治理“四亂”工作納入文明單位創(chuàng)建考核具體內(nèi)容，并制定實(shí)施細(xì)則。
市整治辦統(tǒng)一制作文明勸導(dǎo)標(biāo)識、文明勸導(dǎo)宣傳書簽，印制文明勸導(dǎo)手提袋等。
�。ㄈ⿲χ行某菂^(qū)垃圾亂扔、攤位亂擺、車輛亂停、廣告亂貼的治理。
主責(zé)單位：市城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位：雨城區(qū)政府、市公安局（交警支隊(duì)）、市工商局
市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，雨城區(qū)政府和市公安局配合，對中心城區(qū)垃圾亂扔、攤位亂擺、車輛亂停、廣告亂貼的集中治理工作，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。
�。ㄋ模⿲Α八膩y”行為實(shí)施嚴(yán)管重罰，為專項(xiàng)治理行動(dòng)提供可靠保障。
1、對機(jī)動(dòng)車駕乘人員“四亂”行為的處罰。
主責(zé)單位：市公安局（交警支隊(duì)）
責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法局、市交通局
從集中治理階段開始，市公安局（交警支隊(duì)）、市城管執(zhí)法局、市交通局在主街道、重要區(qū)域布控執(zhí)法點(diǎn)位，對機(jī)動(dòng)車，特別是公務(wù)用車、公交車、客運(yùn)班車、出租車“四亂”加強(qiáng)管理，對于發(fā)生“四亂”行為的駕乘人員，由其自行選擇三種方式之一進(jìn)行處罰：一是罰款，對向車外拋灑物品的駕駛員由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《四川省〈道路交通安全法〉實(shí)施辦法》罰款150元，機(jī)動(dòng)車乘車人向外拋灑物品的，由城管執(zhí)法部門對乘車人罰款50元；二是扣分，由公安交警對向外拋灑物品的機(jī)動(dòng)車駕駛員扣2分；三是教育執(zhí)勤，由違法行為人當(dāng)街值守，直至發(fā)現(xiàn)下一個(gè)違法行為人。市交通局按照管理權(quán)限對營運(yùn)車輛“四亂”行為視情節(jié)輕重，給予停運(yùn)的處理。同時(shí)，將違法行為和處理結(jié)果予以公開曝光。是公務(wù)用車的，抄告所在單位，對駕駛?cè)藛T進(jìn)行批評教育并作出嚴(yán)肅處理。
2、對三輪車駕乘人員“四亂”行為的處罰。
主責(zé)單位：市公安局（交警支隊(duì)）
責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法局
市公安局（交警支隊(duì)）牽頭，市城市管理行政執(zhí)法局配合，對三輪車駕乘人員“四亂”行為實(shí)施處罰。對拒不服從管理，多次出現(xiàn)“四亂”行為的，按照相關(guān)規(guī)定取消其營運(yùn)資格。
3、對市民亂吐亂扔亂倒行為的處罰。
主責(zé)單位：市城市管理行政執(zhí)法局
市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，對亂吐、亂扔、亂倒行為的行為人罰款20元，同時(shí)將違法行為和處理結(jié)果予以公開曝光。是機(jī)關(guān)工作人員的，抄告所在單位，對其進(jìn)行批評教育并作出嚴(yán)肅處理。
4、對入城臟車和沿途拋撒滴漏污染城市道路車輛行為人的處罰。
主責(zé)單位：市城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位：市公安局（交警支隊(duì)）、市規(guī)劃建設(shè)局
市城市管理行政執(zhí)法局對入城臟車責(zé)令駕駛員清洗車輛，拒不清洗的依據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，對駕駛員罰款100元，市公安交警部門予以支持配合。同時(shí)將違法行為和處理結(jié)果予以公開曝光。是機(jī)關(guān)車輛的，抄告所在單位，對其駕駛員進(jìn)行批評教育。
市規(guī)劃和建設(shè)局組織開展建設(shè)工程領(lǐng)域和建筑工地集中治理“四亂”的社會宣傳，對于建筑工地施工不打圍和工地亂堆、亂倒建渣、垃圾行為嚴(yán)重的施工企業(yè)給予不良記錄處理。城市管理行政執(zhí)法部門和公安交警部門聯(lián)合對建筑運(yùn)輸車輛拋撒滴漏污染城市道路的駕駛員和施工企業(yè)負(fù)責(zé)人按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處罰。
5、對亂遛狗行為人的處罰。
主責(zé)單位：市公安局
責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生局、市畜牧局
市公安局負(fù)責(zé)制定城區(qū)犬只管理實(shí)施細(xì)則，牽頭抓好對城區(qū)犬只的管理，會同城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、畜牧等相關(guān)部門治理城區(qū)遛狗的不文明行為，對在城市主要街道、群眾休閑聚集區(qū)、商業(yè)區(qū)等人口密集區(qū)遛狗的，按照《四川省犬類限養(yǎng)區(qū)犬只管理規(guī)定》(試行)第二十六條規(guī)定，對責(zé)任人處以100元以上至1000元以下罰款。
6、對中心城區(qū)不落實(shí)“門前三包”責(zé)任行為人的處罰。
主責(zé)單位：市城市管理行政執(zhí)法局
責(zé)任單位：雨城區(qū)政府、市衛(wèi)生局、市工商局、市商務(wù)局
市城市管理行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生局、市工商局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場、大型商場、流通和餐飲業(yè)、沿街商鋪的經(jīng)營者開展集中治理“四亂”宣傳教育活動(dòng)，并與這些區(qū)域的經(jīng)營者簽訂“門前三包”責(zé)任書。對不落實(shí)“門前三包”責(zé)任的，城管執(zhí)法部門依據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可視情節(jié)給予警告，對違法個(gè)人處50元罰款，對違法單位和經(jīng)營者處500元罰款。
7、對環(huán)境污染行為人的處罰
主責(zé)單位：市環(huán)境保護(hù)局
責(zé)任單位：市總工會、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局
市總工會負(fù)責(zé)開展對全市工業(yè)企業(yè)亂堆、亂倒、亂排工業(yè)廢渣、廢水的宣傳教育，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖戶亂堆、亂倒、亂排畜禽糞便的宣傳教育，引導(dǎo)開展畜禽糞便的綜合利用。市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，加強(qiáng)對違反排污許可規(guī)定，向水體排放和傾倒城鎮(zhèn)生活垃圾、工業(yè)廢水、廢渣和畜禽廢水、廢渣的處罰。同時(shí)，探索實(shí)行農(nóng)戶“三包”（戶內(nèi)包清潔，門前包綠化，院風(fēng)包整齊）責(zé)任制，并牽頭指導(dǎo)各縣（區(qū)）探索農(nóng)村垃圾收集處理新辦法、新機(jī)制。
（五）深化“七進(jìn)”活動(dòng)開展，嚴(yán)格抄告問責(zé)。
主責(zé)單位：市直機(jī)關(guān)工委、市總工會、市教育局、市民政局、市旅游局、市婦聯(lián)、市農(nóng)業(yè)局
市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)對市直機(jī)關(guān)開展宣傳教育，要求國家機(jī)關(guān)工作人員成為“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”遠(yuǎn)離“四亂”的表率，對市直機(jī)關(guān)工作人員的“四亂”行為實(shí)施抄告，并按程序提請對“四亂”行為人和其所在單位負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。
市總工會負(fù)責(zé)開展對企業(yè)“四亂”治理的宣傳教育，杜絕企業(yè)職工“四亂”行為。
市教育局要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)�！被顒�(dòng)，組織全市在校學(xué)生開展“小手拉大手，文明一起走”社會實(shí)踐活動(dòng)，通過教育學(xué)生，帶動(dòng)家長及社會成員摒棄“四亂”陋習(xí)，對學(xué)生出現(xiàn)“四亂”行為的，應(yīng)督促縣（區(qū)）教育部門抄告相關(guān)學(xué)校并按程序提請對校長、班主任實(shí)施問責(zé)。
市民政局要結(jié)合“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)全市社區(qū)居民、駐雅單位職工，開展文明禮儀勸導(dǎo)、撿拾垃圾、集中整治環(huán)境衛(wèi)生等活動(dòng)，并按照村（居）民自治的`要求，組織制定《村（居）民公約》。對社區(qū)治理“四亂”不力的，要督促縣（區(qū)）民政部門按程序提請對社區(qū)負(fù)責(zé)人和所在街道負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。
市農(nóng)業(yè)局要在農(nóng)村居民中開展集中治理“四亂”陋習(xí)系列宣傳、培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)村莊正確開展垃圾處理，有條件的實(shí)行集中清運(yùn)處理，沒有條件的實(shí)行深埋處理，防止垃圾、廢水直倒、直排江河。對村組治理“四亂”不力的，要督促縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局抄告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，并按照程序提請對村組負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。
市婦聯(lián)以“巾幗攜手齊行動(dòng)、共建潔美新家園”為主題，組織動(dòng)員全市廣大婦女和家庭成員，開展美化家園、整治陋習(xí)活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康、簡約環(huán)保的生活方式，促進(jìn)家庭與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市旅游局要結(jié)合“進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)，在全市各大旅游景區(qū)中，開展集中治理“四亂”陋習(xí)系列宣傳教育，引導(dǎo)旅游系統(tǒng)員工和廣大游客樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。對旅游景區(qū)和賓館飯店治理“四亂”不力的，要抄告所在地黨委政府，并按照程序提請對當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T和行為單位負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎杆傩袆�(dòng)。促進(jìn)衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成，提升文明素質(zhì)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策。各縣（區(qū)）、市級各部門要把深入開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，集中治理“四亂”，納入本地、本部門城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總體部署，擺在突出位置，與開展“五亂”治理和“七進(jìn)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)重要工作來抓。要按照全市部署，密切聯(lián)系實(shí)際，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，明確查糾的具體措施、處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，并迅速組織實(shí)施，7月份全市要全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，7月底務(wù)必要見到成效。
�。ǘ┤駝�(dòng)員，營造氛圍。各縣（區(qū)）和市級各部門要采取多種形式加強(qiáng)對“四亂”治理的輿論宣傳，發(fā)動(dòng)各級各部門各單位工作人員加強(qiáng)教育和宣傳工作，各級國家機(jī)關(guān)工作人員務(wù)必要成為“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”和遠(yuǎn)離“四亂”的表率。各新聞媒體要積極做好新聞宣傳工作，充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，開辟“四亂”治理專欄，營造強(qiáng)大輿論聲勢，跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)態(tài)和成果，同時(shí)還要設(shè)立“曝光臺”，對“四亂”行為進(jìn)行批評等多種途徑，做到家喻戶曉，人人皆知，引導(dǎo)廣大人民群眾愛環(huán)境、知榮辱、除陋習(xí)、樹新風(fēng)，為推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，提升文明素質(zhì)和文明程度，營造良好的輿論氛圍和文化環(huán)境。
（三）聯(lián)動(dòng)協(xié)作，合力推進(jìn)。集中治理“四亂”工作由市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)�？h（區(qū)）各級黨委、政府是集中治理“四亂”的工作主體，要按照全市統(tǒng)一部署具體安排抓好本級工作落實(shí)。各縣（區(qū)）和市級相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識，按照全市統(tǒng)一部署，通力協(xié)作，各盡其責(zé)，合力推進(jìn)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各部門要緊密結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，在行業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)迅速啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，采取有力措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保見到實(shí)效，并積極探索建立長效機(jī)制。
治亂工作方案3
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持為民利民便民原則，以問題為導(dǎo)向，針對人民群眾反映強(qiáng)烈的城市垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停等問題，采取有力措施，開展專項(xiàng)整治，探索和建立長效管理機(jī)制，確保在2014年底人民群眾對“三亂”整治的知曉率、滿意率明顯提升，“三亂”現(xiàn)象明顯減少，城市人居環(huán)境得到明顯改善。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬├鴣y扔整治
整治重點(diǎn)：
1、行人在公共場所、街頭亂扔雜物和垃圾；
2、車輛駕駛?cè)撕统俗讼蜍囃鈷伻与s物和垃圾；
3、早點(diǎn)、夜市大排檔等室外攤點(diǎn)經(jīng)營者和用餐者亂丟垃圾；
4、沿街經(jīng)營戶垃圾掃地出門、門前亂堆雜物；
5、清理城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村亂扔亂拋的積存垃圾。
�。ǘ⿺傸c(diǎn)亂擺整治
整治重點(diǎn)：
1、依法取締非法流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店，以及違規(guī)設(shè)置的影響交通、影響周邊居民生活、影響公共安全的攤?cè)狐c(diǎn)；
2、對全市已設(shè)置的攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行全面摸排，根據(jù)管理狀況進(jìn)行分類，按照一類、二類、三類的標(biāo)準(zhǔn)對攤?cè)狐c(diǎn)實(shí)行掛牌規(guī)范管理；對臨時(shí)性的西瓜攤點(diǎn)、早餐工程等，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間和要求經(jīng)營。
3、按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”的原則，引導(dǎo)現(xiàn)有攤販集中規(guī)范管理，嚴(yán)防以規(guī)范之名和招商引資之名新增設(shè)攤點(diǎn)，嚴(yán)控?cái)傸c(diǎn)總量。
（三）車輛亂停整治
整治重點(diǎn)：
1、依法查處車輛亂停放現(xiàn)象，重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車輛占壓盲道、綠化帶、消防通道和跨占非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道等違規(guī)停車現(xiàn)象；
2、根據(jù)全市具體路段實(shí)際情況，規(guī)范道路臨時(shí)停放區(qū)域的設(shè)置，在禁停路段增設(shè)禁停標(biāo)志和溫馨提示標(biāo)牌；
3、在重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的非機(jī)動(dòng)車道增設(shè)、優(yōu)化硬隔離設(shè)施。
三、責(zé)任分工
整治工作堅(jiān)持屬地管理、以塊為主的原則，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)整治工作的督查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
各區(qū)、開發(fā)區(qū)：全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“三亂”整治的具體實(shí)施和落實(shí)工作。重點(diǎn)是制定轄區(qū)“三亂”整治方案和督查考核措施，分解整治工作任務(wù)；依法查處轄區(qū)“三亂”行為，增設(shè)“三亂”整治的相關(guān)設(shè)施，其中涉及道路交通方面應(yīng)征得公安交管部門同意；發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位、街道、社區(qū)、志愿組織開展“三亂”整治，加強(qiáng)對轄區(qū)單位職工、在校學(xué)生、轄區(qū)居民的宣傳教育；督促動(dòng)員沿街社會單位落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)制度；做好轄區(qū)內(nèi)“三亂”整治的其他相關(guān)工作。
市文明辦：牽頭做好“三亂”整治和市民素質(zhì)教育的宣傳，組織媒體對整治情況進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，對“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行曝光，督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門組織志愿者，對“三亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
市城管局：督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)依法查處垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、非機(jī)動(dòng)車道及人行道車輛亂停放和人行道上各種違法違規(guī)行為；督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)及時(shí)清運(yùn)垃圾、合理設(shè)置垃圾收集設(shè)施、規(guī)范管理攤?cè)狐c(diǎn)，負(fù)責(zé)“三亂”整治公益廣告的設(shè)置工作。
市公安局：負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車道違法停車、車輛駕駛?cè)思俺俗讼虻缆窉仦⑽锲�、路口乞討、路口散發(fā)廣告交通違法行為；對屬于管養(yǎng)范圍的損壞交通設(shè)施予以修復(fù)、不合理的予以調(diào)整；做好“三亂”整治工作過程中的執(zhí)法保障。
市交通局、市國資委：負(fù)責(zé)全市客運(yùn)車輛、出租車、公交車“三亂”整治宣傳標(biāo)語的張貼，加強(qiáng)以上車輛司乘人員的管理教育，在出租、公交車駕駛?cè)藛T中組織開展告別亂停車、向窗外拋物說“不”活動(dòng)。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)制定農(nóng)貿(mào)市場、平價(jià)蔬菜流動(dòng)車和早餐車的行業(yè)管理規(guī)范，加強(qiáng)日常管理，提高管理水平。
市教育局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市中小學(xué)師生教育，自覺養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣；要求全市中小學(xué)校配合城管部門和轄區(qū)街道共同開展“小手拉大手、共同治三亂”文明勸導(dǎo)活動(dòng)。
市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)停車場規(guī)劃布局。
市房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)居民小區(qū)“三亂”整治工作的監(jiān)督檢查考核。
市旅游局：負(fù)責(zé)做好景點(diǎn)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)“三亂”整治工作的監(jiān)督檢查考核，并組織力量對“三亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
市級新聞媒體：開辟專欄專版，集中宣傳“三亂”等亂象整治，對“三亂”等亂象進(jìn)行曝光。
市直其他部門：根據(jù)各自職責(zé)，切實(shí)做好本單位、本系統(tǒng)的集中整治，對所有干部職工(駕駛?cè)?一要教育到人，二要管理到位，真正管好自家人。
四、整治時(shí)限
集中整治活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：動(dòng)員準(zhǔn)備（2014年5月上旬開始）。
1、各區(qū)、開發(fā)區(qū)制定工作方案和具體的工作計(jì)劃，召開“三亂”整治動(dòng)員大會；
2、各區(qū)、開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)“三亂”重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行摸排，建立檔案；
3、制定宣傳實(shí)施方案，精心策劃一系列宣傳活動(dòng)，營造濃厚氛圍。
第二階段：全面推進(jìn)（2014年6月上旬開始）。
1、充分發(fā)動(dòng)志愿者、勸導(dǎo)員在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段開展對“三亂”行為的勸導(dǎo)；
2、增設(shè)“三亂”整治的相關(guān)設(shè)施（垃圾箱、溫馨提示牌、隔離樁、規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)的.垃圾污水收集設(shè)備等）；
3、在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中對“三亂”行為進(jìn)行查處；
4、開展形式多樣的“三亂”整治宣傳活動(dòng)。
第三階段：鞏固提升（2014年8月以后）。
1、對各區(qū)、開發(fā)區(qū)“三亂”集中整治工作進(jìn)行總結(jié)，對先進(jìn)典型、好的經(jīng)驗(yàn)予以宣傳和推廣；
2、建立“三亂”整治長效機(jī)制，制定完善相關(guān)垃圾收集、車輛停放、攤點(diǎn)擺放等相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作要求
“三亂”整治工作是全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中“為民服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是踐行黨的群眾路線的一項(xiàng)具體行動(dòng)，各級、各部門、各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保認(rèn)識到位、督查到位、措施到位、投入保障到位。
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任。各區(qū)、開發(fā)區(qū)和街道（社區(qū)）是“三亂”整治的主力軍，要全面增強(qiáng)屬地負(fù)責(zé)意識，主動(dòng)作為、敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)，迅速掀起整治高潮。市直相關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，做好對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)督促，積極主動(dòng)做好服務(wù)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。
�。ǘ┦瓒陆Y(jié)合。堅(jiān)持深入宣傳、耐心告知、文明勸誡與嚴(yán)管重罰并舉，建立管理機(jī)制與完善配套硬件設(shè)施并重，在制定攤點(diǎn)設(shè)置、車輛停放管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和日常執(zhí)法中充分體現(xiàn)以人為本，努力做到兼顧市容環(huán)境、群眾需求和弱勢群體利益，實(shí)現(xiàn)“三亂”整治活動(dòng)與維護(hù)群眾利益的有機(jī)統(tǒng)一。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查。定期不定期對各地“三亂”整治工作開展督查，及時(shí)通報(bào)存在的問題。每月對整治工作進(jìn)行督辦調(diào)度，召開調(diào)度會，通報(bào)整治情況，解決存在的突出問題，部署下一步具體整治工作。
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