關于工作方案范文匯編五篇
為了確保工作或事情順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的工作方案5篇，希望對大家有所幫助。
工作方案 篇1
一、方案修訂的內容
修訂后的《退耕還林（草）監(jiān)測調查方案》（年年報和年定期報表）包括年綜合年報表和年定期報表兩個部分，并對調查方法做了相應的調整。
�。ㄒ唬┠昃C合年報表
1、《退耕還林（草）縣級監(jiān)測調查表》中的第六部分“本年退耕還林（草）成果鞏固情況”與第七部分“生態(tài)環(huán)境情況”合并。
2、原有的《退耕農戶調查問卷》由于指標不全，無法深入分析退耕還林對退耕戶生產生活的影響，所以增加了部分調查內容，指標設置更系統(tǒng)，根據(jù)調查內容設置了《退耕戶生活狀況調查問卷》，主要包括人口與勞動力、居住與生活設施、擁有的耐用品及生產性固定資產、耕地面積、糧食生產與消費、退耕還林情況、工資性收入、家庭經營收支情況、財產性、轉移性收支情況、生活消費支出、生產性固定資產支出、稅費支出等內容，在年底一次入戶調查完成。
�。ǘ┠甓ㄆ趫蟊�
原有的退耕戶收入和支出情況采用問卷調查的方式，為提高數(shù)據(jù)質量和減輕縣隊的工作量及經費支出，年退耕戶生產經營及收入情況采取日記賬調查方式采集數(shù)據(jù)。
二、做好退耕監(jiān)測調查工作的幾點要求
退耕還林監(jiān)測調查已經納入財政部績效考評，各級領導務必要高度重視，按照新修訂的《退耕還林（草）監(jiān)測調查方案》（年年報和年定期報表）的要求，高質量地完成年年報和年定期監(jiān)測調查工作。
�。ㄒ唬┱J真組織。要嚴格執(zhí)行調查方案，深入農戶開展調查，確保退耕還林監(jiān)測調查數(shù)據(jù)的真實性和及時性。
（二）確保數(shù)據(jù)來源真實可靠。要進一步加強退耕還林監(jiān)測調查的.基礎工作，加強輔助調查員的培訓，保證調查方案執(zhí)行不走樣。
�。ㄈ┥钊腴_展退耕工程問題分析研究。要根據(jù)監(jiān)測調查結果，認真開展退耕工程的年度分析，深入研究退耕工程的成果鞏固情況，客觀真實地反映退耕工程中存在的問題，為開展退耕還林（草）工程后續(xù)政策研究提供可靠依據(jù)。
工作方案 篇2
在不知不覺之中，我們又迎來了新的一年，又迎來了長高了、懂事了的孩子們�？粗⒆觽円粡垙埑瘹馀畈男δ�，一雙雙稚氣的眼睛，我們的心中充滿了新的希望。新的一年，新的挑戰(zhàn)，本學期，我們大班的任務尤為繁重，省一級幼兒園的評估，十年園慶系列活動展示，國際象棋特色園展示月活動，等等這些都需要我們堅持不懈地努力，但我們有信心完成工作，接受挑戰(zhàn)。本學期也是我班孩子在白沙嶺幼兒園將要度過的的最后一個學期。我們將繼續(xù)遵循幼兒園“讓入園的孩子快樂、健康、發(fā)展”的宗旨創(chuàng)造性的開展各項工作，為孩子們在白沙嶺幼兒園的生活畫上一個精彩的句號。
一、班級情況分析：
為了節(jié)約教育資源，原有的三個大班合并成現(xiàn)在的兩個大班，原大二班有8人并入本班，另有插班生1 人�，F(xiàn)本班共有幼兒36名，其中女生16人，男生20人。經過上學期的學習與生活，雖然本班幼兒在語言、數(shù)學、社會、科學、音樂、體育等方面都有了很大的進步，但還存在著一些不足：具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一、情緒浮燥；二、收拾整理能力差；三、與人相處、交往能力還有待于提高。四、還存在著一些不良的學習習慣�，F(xiàn)針對本班幼兒的特點制定本學期工作計劃：
二、教育教學工作：
（1）重點工作：
本學期的重點工作為做好幼小銜接工作。具體從以下兩個方面入手：
�。ㄒ唬┤娴娜雽W準備工作。具體包括：
*促進幼兒身體和動作的發(fā)展。重視體育活動，防治疾病，注意安全，使幼兒身心健康，并培養(yǎng)幼兒獨立生活能力，完成力所能及的任務。
*培養(yǎng)幼兒學習的興趣和求知欲。用各種方法和手段激發(fā)幼兒對知識本身的興趣，有學習新知識的要求和愿望，能從學習中得到滿足和愉快，產生學習的主動性、積極性。引導幼兒看圖書，培養(yǎng)良好的閱讀習慣。
*發(fā)展幼兒的智力。培養(yǎng)幼兒運用各種感覺器官觀察事物的能力；培養(yǎng)幼兒的有意注意；發(fā)展幼兒的思維和語言能力。
*培養(yǎng)幼兒動手操作的能力。學會使用簡單的工具、文具，能運用材料改裝或制作簡單的玩具，會作一些科學小實驗。
*培養(yǎng)幼兒良好的個性品質。培養(yǎng)幼兒的責任感；懂得做任何事情都要努力，有始有終；能與人商量來解決糾紛，在活動中樂意合作、輪流、分享；有一定的是非觀念和評價同伴行為的能力。
（二）對大班進行的專門的入學準備工作。具體包括：
*培養(yǎng)幼兒向往入小學學習的感情，激發(fā)良好的入學動機和學習態(tài)度。鼓勵幼兒努力學習，激發(fā)幼兒做一名優(yōu)秀小學生的強烈愿望，有計劃地向幼兒介紹小學生的學習和生活、各種行為規(guī)則等。
*注意發(fā)展幼兒心理活動的有意性、穩(wěn)定性，培養(yǎng)幼兒的責任感。向他們提出一些獨立完成的學習、勞動任務，學會集中注意力，能夠堅持完成所承擔的任務。
*不斷提高幼兒的學習能力，特別重視培養(yǎng)幼兒讀、寫、算的能力。有計劃地引導幼兒閱讀，激發(fā)幼兒看書識字的愿望和興趣；注重幼兒正確的書寫姿勢。繼續(xù)將讀、寫、算滲透在幼兒的一日生活之中。
*鍛煉意志，培養(yǎng)自制力，形成良好的學習習慣。給予幼兒培養(yǎng)自制力、發(fā)展獨立性、加強責任感的機會。鼓勵幼兒盡量獨立完成自己的事情。有計劃地養(yǎng)成上課坐姿端正、專心聽講、舉手發(fā)言的習慣，愛提問、多思考的習慣；姿勢正確地握筆、拿書、看書、寫字的'習慣；愛護學習用品，保持書籍、作業(yè)整潔的習慣；認真完成學習任務的習慣和聽信號迅速行動、嚴格遵守作息時間的習慣等。
常規(guī)工作：
*良好的常規(guī)是順利開展工作的前提，本學期，將重視幼兒常規(guī)的培養(yǎng)，真正做到“四個有序”。
*鼓勵幼兒在集體面前大膽地表達自己，創(chuàng)造更多的鍛煉機會，讓幼兒能完整、連貫地進行表述。
*建立良好的師生關系，加強師生間的互動與交流。關注每一個孩子，了解他們的需求。
*注重結構性教學，選擇一些文學性強的作品對幼兒進行教育，發(fā)展幼兒的口語表達能力，豐富幼兒的詞匯。
*繼續(xù)深入開展主題探究活動，本學期將會圍繞幼兒良好學習習慣的形成做一些相對小，針對性強一些的主題活動。幫助幼兒建構其知識，培養(yǎng)幼兒運用知識解決問題的能力。
*完善幼兒個人檔案，科學、公平、公正地評價幼兒，及時掌握幼兒的學習與發(fā)展情況，發(fā)揮個人檔案的作用。教師根據(jù)檔案及時調整改進自己的教育教學。
*指導好值日生的工作，通過值日生的工作，培養(yǎng)幼兒愛勞動的習慣，并懂得珍惜自己和別人的勞動成果。
*通過各種活動增強幼兒的集體榮譽感，加強班級的凝聚力。
家長工作：
*注重家園聯(lián)系，加強服務意識，提高服務質量。
*積極、熱情、主動地向家長宣傳本園的辦園理念和本班幼兒的教育任務。
*通過家園聯(lián)系欄向家長介紹一些有關的幼兒心理學、教育學方面的知識和育兒經驗文章，希望給有困惑的家長提供一些實際的幫助。
*以電話、約訪、家訪等各種形式與家長進行溝通、交流，針對不同的孩子采取
不同的教育方式。
*主動向家長匯報幼兒在園的情況與表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時與家長進行溝通，共同幫助幼兒進步。
*鼓勵更多的家長參與班上的助教育活動，通過這種方式讓更多的家長了解我們的教育教學。
*定期向家長開放半日活動。
*利用各種親子活動促進良好的親子關系。
*對新生進行家訪。
三、衛(wèi)生保健工作：
*為幼兒提供一個安全、舒適、整潔的學習、生活環(huán)境。
*加強對幼兒的安全教育，增強幼兒的自我保護意識，消除安
全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
*培養(yǎng)幼兒良好的生活習慣和作息習慣。包括進餐習慣、用眼
習慣、睡眠習慣、個人衛(wèi)生習慣等各方面。
*培養(yǎng)幼兒自理能力，學會收拾、整理、保管好自己的物品。
*培養(yǎng)幼兒愛勞動的習慣，并懂得珍惜勞動成果。
*教育幼兒能自己照顧自己，知道增減衣服。
*幫助部分幼兒度過換牙期的不適。
四、班級人員的配合：
*建構學習型的班級組織，三位教師要加強自身的學習和修練，提高教育理論水平和實際操作能力。
*加強電腦知識及英語的學習，不斷提高電腦操作技能，多運用現(xiàn)代化的手段進行教學，提高英語口語水平，掌握更多的日常用語。
*提高反思能力，在工作中發(fā)現(xiàn)問題及時反思，通過不斷地反思改進自己的工作。
*提高保育員的思想水平，樹立正確的兒童觀和教育觀，加強獨立帶班能力和主動參與教學的能力。
*加強班級人員間的溝通與交流，能夠更加默契地開展工作。
在新的一年，本班三位教師將以班為家，積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作，以最佳的工作狀態(tài)投入到日益緊張的工作中，爭取順利圓滿地完成本學期的工作。
工作方案 篇3
一、培養(yǎng)目標
總目標：努力將學生培養(yǎng)為“全面發(fā)展+突出特長+創(chuàng)新精神”的高素質人才，促進他們成為專家型人才、開拓型人才和領袖型人才。
競賽目標：參加由教育主管部門核準的各學科國家最高級別的競賽，必須取得全市的最高成績，同時至少獲得以下獎項：
高考目標：
①一本達線率100%；
②至少五人進入全市總分前十名；
�、壑辽�1人進入全省總分前二十名；
�、苤辽�60人進入全市總分前100名。
二、德育思路
追求高尚品德和聰明才智的統(tǒng)一，培養(yǎng)學生“兩種意識”和“三種精神”。兩種意識指國家意識和集體意識；三種精神指：團結協(xié)作的精神、刻苦拼搏的精神、勇于創(chuàng)新的精神。
將德育分解到各學科的教學當中，重視學生耐挫能力的培養(yǎng)，重視對學生的心理指導，引導學生相互進行積極的溝通，形成合作學習、水漲船高式的良性競爭氛圍。
建立學生個人檔案，對學生成長過程進行全程跟蹤，以加強對其進行心理、學法等方面的指導。對學生進行及時、必要的指導是全體任課老師的義務。
采用觀看專題錄像、聘請杰出畢業(yè)生講座等多種手段，激勵學生早立志。在特色班整體培養(yǎng)目標的基礎上，要求每名學生都要用明確自己的個人目標，并反映在其個人檔案之中。
三、智育思路
1、樹立學生主體意識。堅持以學生為本，鼓勵學生主動參與，給學生以更多的自由發(fā)展的空間。
2、培養(yǎng)學生的問題意識和獲取新知識的能力。不僅要重視知識的傳授，也要強調形成積極主動的學習態(tài)度、良好的學習方法和習慣，讓學生學會探究，在研究中學習，在學習中研究。
3、重視學法指導，教會學生監(jiān)控自己的學習，進行反思性學習，養(yǎng)成預習和復習的好習慣。
4、培養(yǎng)包括科學知識、科學精神、科學方法和科學思想在內的科學素質，鼓勵學生結合相關學科知識進行學習，提高其綜合能力。
四、教學要求
1、師生關系以上學生為中心。教師是知識的傳授者，更是學生學習的指導者和個性發(fā)展的輔導者。
2、注重提高學生學習過程的思維含量，思維方式上既要注意培養(yǎng)學生的求同思維（演繹），也要注意逆向思維（歸納）的培養(yǎng)，提高其思維能力，培養(yǎng)其創(chuàng)新意識。
3、學習方式上，雖然接受式學習依然是主要的`學習方式，但對體驗式學習和研究性學習要給予更多的關注，多種學習方式交互使用。
4、對學生的學習活動不能統(tǒng)得過死。要嚴格控制作業(yè)量，作業(yè)布置要合理、精當。要解放思想，給學生充分的自由發(fā)展的空間，同時要指導學生學會科學地安排自己的學習，提高學習的效率。
5、要處理好知識和能力的關系，夯實基礎，培養(yǎng)能力，科學地制定教學目標，不能隨意拔高。
6、采取措施擴大學生的知識面，注重提高學生的實驗操作技能。
7、數(shù)、理、化、生四門學科要兼顧正常教學和學科競賽，兩手都要硬，都要取得令人信服的成績，高二年級爭取在第二學期期中前結束新課，高一年級爭取在高二第一學期前結束新課。
五、運行激勵機制
1、建立特色班學生個人檔案。
2、形成特色班教學研討會制度，由教務處協(xié)調，班主任牽頭，定期交流、研討。
3、實行滾動制，特色班學生每學期沒有進入年級前列（高三前100名、高二前200名，高一前200名）的，將予以淘汰，由其他同學依次等額補齊。
4、高三特色班獎勵，按《畢業(yè)班獎勵辦法》執(zhí)行。
5、非畢業(yè)年級特色班獎勵，參照《績效獎評定辦法》執(zhí)行。
6、非畢業(yè)年級特色班各學科均分沒有進入年級前矛（數(shù)、理、化、生、英年級前2名，其它學科年級前4名）的，取消績效獎評獎資格。
7、非畢業(yè)年級特色班之間總均分相差超過15分的，取消落后班級任課老師的績效獎評獎資格。
8、特色班數(shù)、理、化、生任課老師的工作量津貼適當增加。
9、學科競賽成績達到指標要求的，按《陰淮中學學科競賽獎勵條例》實行獎勵。
工作方案 篇4
【活動目標】
1、激發(fā)幼兒對數(shù)的活動的興趣。
2、發(fā)展幼兒動手操作能力和思維的靈活性、正確性。
3、引導幼兒學習7的形成，能手口一致地點數(shù)7個物體，以達真正理解7的實際意義；認讀數(shù)字7。
【活動準備】
1、活動前通過交談讓幼兒初步了解“買6贈1”的'含義。
2、布置超市“玩具商品”，有關7的形成的課件。
3、數(shù)字“6”、“7”及鐮刀圖片各一，幼兒操作用學具若干套。
【活動過程】
1、觀看課件，感知７的形成（帶禮物）聯(lián)系實際，以新老師“帶禮物”為由給幼兒觀看課件1。
�。�1）新老師一口氣把樹葉從大樹上吹落下來。
師：有幾片樹葉落到地上了？咱們一起來數(shù)一數(shù)：1、2、3......6，有6片樹葉落到地上了，同時出示數(shù)字“6”。
（2）（繼續(xù)看課件）新老師帶孩子們一起吹樹葉，又有一片樹葉從樹上落下來。
師：剛才地上有6片樹葉，又落下1片樹葉，現(xiàn)在地上有幾片樹葉？師幼一起點數(shù)共有7片樹葉，啟發(fā)幼兒說“6片樹葉添上1片樹葉是7片樹葉”，同時出示數(shù)字“7”。
觀看課件2，蘋果樹變魔術
�。�3）第一次從樹上落下6個蘋果，請幼兒點數(shù)后出示數(shù)字“6”。
�。�4）第二次又有1個蘋果從樹上落下來，啟發(fā)幼兒理解6個蘋果添上1個蘋果是7個蘋果，6添上1是7，同時出示數(shù)字“7”。
2、操作實物，理解７的形成（送禮物）
（1）送花生每個幼兒一盤花生（內裝6顆），等幼兒正確點數(shù)后新老師再作為獎品送給幼兒1顆，請幼兒回答現(xiàn)在自己有幾顆花生？初步理解6添上1是7。
�。�2）送紅棗每組一筐紅棗。第一次請幼兒取6個棗，第二次再請幼兒添上1個棗。
問：現(xiàn)在有幾個棗？講解6個棗添上1個棗是7個棗，即6添上1是7。
3、做游戲，復習７的形成，理解７的實際意義（游戲：買紅果）
（1）講解“買6贈1”的含義。超市里的紅果今天特別便宜，只要小朋友買夠6個，售貨員阿姨還會再贈送給小朋友1個。
（2）買完紅果后，請小朋友們互相檢查，如果買夠了6個，就去阿姨處領1個贈品，進一步理解鞏固“6添上1是7”。
4、教師小結，結束教學活動。
工作方案 篇5
一、基本原則
�。ㄒ唬└母飫�(chuàng)新原則。以改革為動力，全面推動機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，不斷提高資源利用效率，加快推進資源利用方式根本轉變。
�。ǘ┘s高效原則。嚴防死守耕地紅線，盤活存量，做優(yōu)增量，嚴格用地標準、準入門檻和績效考核，全面提升土地節(jié)約集約利用水平。以礦產資源節(jié)約與綜合利用促進礦業(yè)轉型升級，實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┚G色開發(fā)原則。統(tǒng)籌推進礦產資源開發(fā)、礦山生態(tài)保護與礦山環(huán)境恢復治理，加強綠色礦業(yè)和地質災害防治體系建設，著力增強生態(tài)文明建設保障能力。
�。ㄋ模┏晒蚕碓瓌t。以維護群眾切身利益為出發(fā)點和落腳點，充分尊重和保障群眾合法權益，統(tǒng)籌各方利益，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
二、總體目標
�。ㄒ唬﹪灵_發(fā)空間格局明顯優(yōu)化。按照可持續(xù)發(fā)展的總體思路，優(yōu)化建設用地結構和布局，基本形成城市帶動農村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的新格局。建設用地總量控制在土地利用總體規(guī)劃確定的總規(guī)模以內，城鎮(zhèn)村用地結構和布局達到規(guī)劃確定的目標。
�。ǘ┕妳⑴c和社會共識明顯增強。廣泛宣傳國土資源節(jié)約集約利用的重要性、緊迫性和必要性，增強全民節(jié)約集約利用國土資源的意識，引導全社會樹立節(jié)約集約新風尚。
�。ㄈ┩恋毓�(jié)約集約利用水平明顯提高。積極探索創(chuàng)新，開展土地資源的集中利用、復合利用、立體利用和礦產資源的綜合利用、高效利用、循環(huán)利用。
�。ㄋ模┑V產資源生態(tài)開發(fā)和保護水平明顯提升。所有礦山企業(yè)基本達到綠色礦山標準，主要礦產資源綜合利用效率位居全省先進水平，礦產資源開采回采率、選礦回收率、綜合利用率（以下簡稱“三率”）明顯提高，尾礦綜合利用率大幅提升，礦山地質環(huán)境逐步改善。
�。ㄎ澹﹪临Y源節(jié)約集約長效機制初步形成。國土資源管理重點領域、關鍵環(huán)節(jié)體制機制建設有新突破，不斷完善節(jié)約集約利用國土資源的政策制度，構建政府主導、市場引導、激勵約束、評價考核等節(jié)約集約長效機制。
三、主要內容
�。ㄒ唬﹫猿窒寥缃穑瑥娀恋乩靡�(guī)劃的科學管控。編制和實施國土空間規(guī)劃，依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的紅線，調整完善土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃等涉及國土空間開發(fā)、利用和保護的各類規(guī)劃，確保規(guī)劃的協(xié)調一致。加強規(guī)劃的調控和引導作用，確定生產、生活和生態(tài)空間底限，劃定永久基本農田、城市開發(fā)邊界和生態(tài)紅線。
�。ǘ﹫猿窒騼韧跐�，加大閑置低效土地清理處置力度。深入推進閑置低效土地清理處置工作，充分利用現(xiàn)代信息技術手段，確保閑置土地發(fā)現(xiàn)不留死角、處置全覆蓋。在盤活存量建設用地上下功夫，鼓勵企業(yè)利用自有土地實施“零地技改”，引導社會資本參與多層標準廠房建設經營，支持小微企業(yè)通過利用存量土地、租賃標準廠房等途徑解決生產經營場所。認真開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價，以土地集約利用評價推動開發(fā)區(qū)轉型升級。
（三）堅持獎優(yōu)罰劣，著力提升建設用地使用效率。優(yōu)化新增建設用地結構，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)及科技型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目用地，嚴格新建工業(yè)項目的準入門檻，嚴格執(zhí)行建設用地控制標準，提高新增建設用地投資強度和利用效益。將單位GDP地耗納入縣市黨政領導班子考核和縣域經濟考核，確保全州單位GDP地耗水平超額完成省定“十三五”目標。強化土地利用綜合監(jiān)管，落實土地動態(tài)巡查制度，保持五年累計供地率不低于65%。深入推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用、工礦廢棄地復墾利用、城市低效用地再開發(fā)4項創(chuàng)新試點。
�。ㄋ模﹫猿种黧w責任，嚴防死守耕地保護紅線。落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度，管住總量、嚴控增量、盤活存量，嚴格控制農用地轉為建設用地的規(guī)模和速度；做好永久基本農田的劃定，建立補償機制，確�；巨r田總量不減、用途不變、質量不斷提高。
�。ㄎ澹﹫猿铸R抓共管，深入開展國土綜合整治。以土地整治為平臺，整合水利、交通、村莊建設等涉農資金，充分發(fā)揮資金的聚集、放大效應，改善農村生產生活條件，服務新農村建設。創(chuàng)新土地整治建設模式，深入推進農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社自建工作試點，積極服務現(xiàn)代農業(yè)經營主體。實施國土生態(tài)整治和礦山復綠工程，全面開展礦山地質環(huán)境調查評價，統(tǒng)籌規(guī)劃礦山地質環(huán)境保護與綜合治理，統(tǒng)籌各類財政資金和礦產資源開發(fā)收益，重點完成全州“三區(qū)兩線”（“三區(qū)”指重要的自然保護區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)，“兩線”指交通干線、河流沿線的直觀可視范圍）礦山地質環(huán)境恢復治理。
�。﹫猿质痉兑龑�，不斷提高礦產資源綜合利用水平。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，推進礦業(yè)權市場建設，探索建立凈采礦權出讓制度。開展州級礦產資源節(jié)約與綜合利用示范試點建設，培育礦產資源節(jié)約與綜合利用示范工藝、示范企業(yè)和示范園區(qū)。合理引導產業(yè)集聚發(fā)展，推進礦山廢水、廢氣、廢渣資源化利用，減少廢棄物排放。開展礦產資源開發(fā)收益共享試點建設，以資源開發(fā)服務精準扶貧。嚴格執(zhí)行礦產資源“三率”標準，建立重要礦產資源“三率”監(jiān)測考核體系，實行礦產資源補償費征收與儲量消耗掛鉤、礦產資源利用績效與獎懲掛鉤，推廣礦產資源節(jié)約與綜合利用先進技術，逐步淘汰設備、“三率”和安全環(huán)保不達標的落后產能，全面促進礦產資源科學低耗和高效利用。
�。ㄆ撸﹫猿钟诜ㄓ袚�(jù)，扎實推進農村土地制度改革。積極穩(wěn)妥推進農村宅基地制度改革試點，探索建立“依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出”的宅基地管理制度，保障農民宅基地用益物權，推進宅基地確權登記發(fā)證，堅持“一戶一宅”分配原則，探索宅基地有償使用和自愿有償退出。規(guī)范土地征收程序，建立社會穩(wěn)定風險評估制度，健全矛盾糾紛調處機制，全面公開土地征收信息。完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元保障機制，定期調整征地補償標準，切實維護被征地農民合法權益。
�。ò耍﹫猿志C合配套，建立資源節(jié)約集約利用長效機制。建立完善土地市場配置機制，建立全州統(tǒng)一的1+N（州+8縣市）交易平臺，推動國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓進入公共資源交易平臺和網上交易。建立完善激勵約束機制，運用各種調控政策，充分調動地方政府及市場主體保護耕地和節(jié)約集約用地的積極性。建立完善評價考核機制，完善單位GDP地耗考核，改進開發(fā)區(qū)土地集約利用評價方法，推進城市建設用地評價，規(guī)范項目節(jié)地評價。建立完善國土資源違法查處快速反應機制，以新開工項目清理為重點，著力構建“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處”的執(zhí)法監(jiān)察體系，有效制止和查處土地、礦產違法行為。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹩硬渴痣A段（20xx年3月15日—4月30日）。州政府成立領導小組，制定工作方案，召開創(chuàng)建活動動員大會，全面啟動創(chuàng)建工作。各縣市建立健全組織機構，制定工作實施方案，落實工作經費，選定中介技術協(xié)作單位，按要求收集相關評價考核數(shù)據(jù)，組織上報材料。
�。ǘ┩七M落實階段（20xx年5月1日—6月10日）。嚴格落實國土資源節(jié)約集約利用的具體措施，按照創(chuàng)建目標任務扎實推進各項工作，全面開展創(chuàng)建活動。對創(chuàng)建活動中的新情況、新問題開展調研、檢查和指導，適時召開座談會，進行總結交流，確保達到創(chuàng)建活動考核測評要求。
�。ㄈ┛偨Y申報階段（20xx年6月11日—6月30日）。全面總結全州在推進國土資源節(jié)約集約利用方面形成的新機制和新經驗，制定并落實相應的獎勵政策，及時組織申報材料編制，做好申報工作。
五、工作措施及要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。開展國土資源節(jié)約集約利用模范州創(chuàng)建工作，是貫徹人口資源環(huán)境基本國策的重要舉措，功在當代，利在千秋。全州各級各部門要站在講大局、講政治的高度，充分認識開展創(chuàng)建活動的重大意義，把節(jié)約集約利用國土資源作為國土資源改革創(chuàng)新的主線，把創(chuàng)建活動作為推動經濟結構調整和發(fā)展方式轉變的一項重要工程來抓。
�。ǘ┘訌娊M織領導。成立州國土資源節(jié)約集約模范州創(chuàng)建工作領導小組，州長任組長，分管副州長任副組長，州委組織部、州委宣傳部、州監(jiān)察局、州國土資源局、州發(fā)改委、州財政局、州住建委、州經信委、州商務局、州人社局、州規(guī)劃局、州統(tǒng)計局、州環(huán)保局、州農業(yè)局、州林業(yè)局、州水利水產局、州交通運輸局、州文體新廣局、州公共資源交易監(jiān)督管理局、州政府法制辦、州電視臺、日報社等單位負責人為成員。領導小組辦公室設在州國土資源局，州國土資源局主要負責人兼任辦公室主任。從州直相關單位抽調人員組建工作專班，負責創(chuàng)建辦的日常工作。各級各部門要加強協(xié)調，緊密配合，及時解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，確保創(chuàng)建工作取得實效。各縣市政府要切實加強領導，周密安排部署，確保創(chuàng)建活動順利推進。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介，廣泛宣傳國土資源節(jié)約集約利用法規(guī)、政策和資源國情、省情、州情，增強資源憂患意識。各級創(chuàng)建辦要制定宣傳方案和各階段的重點宣傳內容，通過多種途徑對創(chuàng)建活動的`重大意義、工作進展、典型經驗等進行宣傳報道，引導社會輿論和人民群眾關注資源節(jié)約集約利用，擴大創(chuàng)建活動影響力，促進形成國土資源節(jié)約集約利用全民共識，營造創(chuàng)建的良好氛圍。各級各有關部門要明確專人負責相關信息的收集和整理，并及時上報。
�。ㄋ模┡囵B(yǎng)節(jié)約集約意識。樹立節(jié)約優(yōu)先理念，建立健全資源總量管理和全面節(jié)約制度，加強資源節(jié)約和高效利用；樹立集約利用理念，加快外延擴展粗放利用向內涵挖潛集約利用轉變，大力提升資源產出效率和綜合效益；樹立循環(huán)發(fā)展理念，堅持減量化、再利用、資源化，從源頭上減少資源消耗，提高可再生資源利用水平；樹立市場配置理念，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立健全資源產權市場，構建資源有償使用制度；樹立創(chuàng)新引領理念，把創(chuàng)新擺在資源節(jié)約的核心位置，加強資源開發(fā)利用的科技、制度和管理創(chuàng)新，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，提升資源節(jié)約利用水平。
�。ㄎ澹┙⒔∪贫取Ｍ晟仆恋貎渲贫�，強化土地儲備計劃管理，建立儲備土地的供應與農地轉用指標掛鉤制度。細化工業(yè)項目建設用地控制指標，嚴格落實定額指標管理。開展開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評價，建立工業(yè)項目無績效退出機制。形成存量用地和增量用地的聯(lián)動政策，建立存量用地集約利用和增量用地掛鉤機制。制定盤活存量工業(yè)用地政策，開展零星工業(yè)用地置換，探索工業(yè)用地儲備，推進土地綜合整治，實行劣勢企業(yè)淘汰。建立履約保證金制度和竣工核驗制度。完善考核掛鉤制度，將資源消耗、資源節(jié)約集約利用相關指標納入縣市黨政領導班子和領導干部考核體系。
（六）嚴格規(guī)劃管控。科學編制土地利用總體規(guī)劃，按照近、中、遠期相結合的原則，合理安排各類用地。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，推進人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)土地資源的高效配置和節(jié)約集約利用，確保建設用地總規(guī)模不突破。
�。ㄆ撸⿵娀乇Ｗo。建立健全耕地保護共同責任機制和自然資源資產離任審計制度，切實加強各級黨政領導干部耕地保護的主體責任，將耕地和基本農田保護情況納入領導干部經濟責任審計、離任審計的內容和政績考核評價指標體系。扎實做好以城市周邊為重點的永久基本農田劃定工作，優(yōu)化城市空間格局，倒逼集約節(jié)約利用土地。落實耕地“先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”制度。加強耕地質量等級調查評價與監(jiān)測，推進“金土地”工程暨高標準基本農田建設，促進耕地保護質量持續(xù)提升和生態(tài)狀況不斷好轉。
�。ò耍┩苿庸�(jié)地挖潛。針對我州耕地資源相對缺乏、后備資源不足、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、用地需求極度緊張的實際情況，積極探索節(jié)約集約用地新模式。加大批而未供土地的供應力度，積極盤活存量建設用地，采取協(xié)商收回、協(xié)議置換、自行開發(fā)等形式推進城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā)。在用地空間組織形式、用地結構調控、投資強度、盤活閑置土地上狠下功夫，督促幫助企業(yè)加大投資強度，提高用地效率。建立和完善建設用地標準，提高建設用地準入門檻，有效調控用地規(guī)模和標準，促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。創(chuàng)新城市建設理念，積極探索科學合理開發(fā)城市建設用地的新思路、新辦法。
（九）實施資源整合和礦山環(huán)境治理恢復。樹立礦業(yè)開發(fā)一盤棋的思想，整合優(yōu)勢資源，鼓勵礦業(yè)集聚開發(fā)。推進礦產資源在區(qū)域內合理流動，重點向龍頭企業(yè)集聚，對現(xiàn)有小礦山企業(yè)采取限期整改、重組聯(lián)合、兼并收購等方式，引導其向規(guī)�；�、集約化方向發(fā)展。要堅持“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復”原則，認真貫徹落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度，組織開展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理恢復工作，最大限度減少礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，切實做到開采與治理兩手抓，促進礦產資源的合理開發(fā)利用與經濟社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
（十）落實批后監(jiān)管。各縣市人民政府要認真開展土地利用動態(tài)巡查，進一步完善建設用地監(jiān)管信息系統(tǒng)，對新批準的建設項目用地，建立跟蹤管理名冊，進行實時監(jiān)控。建立健全國土資源動態(tài)巡查責任制，增加巡查頻率，做好巡查臺賬，以便直觀了解用地動態(tài)，實行動態(tài)監(jiān)管。
�。ㄊ唬┘皶r總結推廣。各級各部門要充分聽取各方面的意見和建議，把模范州創(chuàng)建工作置于社會和群眾監(jiān)督之下，突出特色，著力解決影響國土資源節(jié)約集約利用的關鍵問題和主要因素，及時總結，打造亮點，不斷探索和完善符合土地資源節(jié)約集約利用、礦產資源合理開發(fā)的新模式、新機制、新成果，把創(chuàng)建成果轉化為推動全州經濟社會發(fā)展的動力。
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