鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案三篇
為了加快發(fā)展我鎮(zhèn)基層文化事業(yè),弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化,滿足全鎮(zhèn)人民群眾文化生活的需求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。接下來小編為你帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案三篇，希望對你有幫助。
篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案
根據(jù)中央和省、市、縣委要求，我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，時間從2005年7月開始，到12月基本結(jié)束。參加單位包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個黨支部。為切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動，特制定以下實(shí)施方案。
一、深刻認(rèn)識搞好先進(jìn)性教育活動的重大意義
參加此次先進(jìn)性教育活動的部門和單位，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中處于重要基礎(chǔ)地位，其中的黨員干部，是整個黨員干部隊伍的基礎(chǔ)力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強(qiáng)弱，直接關(guān)系“三個代表”重要思想在基層的落實(shí)，關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進(jìn)性教育活動，對整個教育活動的開展起著承上啟下的作用，具有重大影響。
此次開展教育活動的部門和單位，是整個先進(jìn)性教育活動中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批，涉及行業(yè)領(lǐng)域多，新經(jīng)濟(jì)、新社會組織多，黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，工作難度更大。精心組織和切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動，有利于加快解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，加快解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題，對于深入學(xué)習(xí)貫徹理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，進(jìn)一步落實(shí)好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項措施，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，具有重要意義。
二、在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想和原則要求
在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快全面建設(shè)小康社會步伐，構(gòu)建和諧社會，提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。
開展先進(jìn)性教育活動的原則要求是：1、堅持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線，突出“加強(qiáng)隊伍建設(shè)，一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動始終，教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡力為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項工作中，落實(shí)在廣大黨員的實(shí)際行動上。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，進(jìn)一步明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步堅定理想信念，進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。
2、堅持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。緊緊抓住“取得實(shí)效”這個關(guān)鍵，始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，把理論學(xué)習(xí)、武裝頭腦同解決問題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動工作結(jié)合起來，使廣大黨員保持先進(jìn)性的自覺性和堅定性有新提高，解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上有新成效，適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)有進(jìn)展，建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制有新突破。
3、堅持正面教育、自我教育為主，認(rèn)真開展批評與自我批評。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，廣泛聽取意見，開展談心活動，深入進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真參加專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展批評和自我批評，制定整改措施，開展各種黨性實(shí)踐活動，增強(qiáng)黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內(nèi)在動力，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺保持先進(jìn)性。
4、堅持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利，虛心聽取黨員的意見和建議，落實(shí)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感，增強(qiáng)參加先進(jìn)性教育活動的自覺性。把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合，堅持開門搞教育，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，誠心誠意地解決問題，自覺接受群眾監(jiān)督評價，真正讓群眾滿意。
5、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。參加第二批先進(jìn)性教育活動的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”，都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，帶頭幫助基層解決實(shí)際困難和問題，為廣大黨員做出表率。同時，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進(jìn)性教育活動。
6、堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況，堅持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，提出不同要求，使先進(jìn)性教育活動貼近基層實(shí)際，貼近工作實(shí)際，貼近黨員實(shí)際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等，在堅持總體要求前提下，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動方式。
7、堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策，突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動。把先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動本地、本單位的各項工作緊密結(jié)合起來，不搞形式主義，不做表面文章，防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由放松教育活動的傾向，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。
三、在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動需要解決的主要問題
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，本次先進(jìn)性教育活動要重點(diǎn)查找和解決以下六個方面的問題：一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強(qiáng)，對“三個代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署，學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，貫徹不夠自覺，落實(shí)不夠得力，甚至理想信念動搖；二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進(jìn)取，觀念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善于學(xué)習(xí)，不善于思考，不善于開拓，工作畏難發(fā)愁，得過且過，怨天憂人，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機(jī)遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導(dǎo)市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強(qiáng)，素質(zhì)能力不適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求；四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強(qiáng)，片面追求個人利益，缺乏為群眾服務(wù)的意識和奉獻(xiàn)精神；五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)，自由主義嚴(yán)重，甚至違法亂紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象；六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀(jì)律松弛，好人主義嚴(yán)重，對工作人員管理不嚴(yán)，放任自流；對黨建工作重視研究不夠，黨建工作責(zé)任制不落實(shí)，黨的活動形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，缺乏生機(jī)和吸引力。
各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時，根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，有針對性地找準(zhǔn)并切實(shí)解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄，愛民、為民、富民、安民意識不強(qiáng)；帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自覺性和本領(lǐng)不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念；新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高，工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位，著力解決一些黨員政治上不夠堅定，組織紀(jì)律較差，忽視思想作風(fēng)建設(shè)；業(yè)務(wù)上不夠過硬，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；職業(yè)道德素質(zhì)不高，借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位，重點(diǎn)解決適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力弱，改革承受能力差，在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時，先鋒模范作用不突出；不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干；黨性觀念、主人翁意識、誠信經(jīng)營、依法納稅意識不強(qiáng)等問題。
四、在部門和單位開展先進(jìn)性教育活動的時間安排和方法步驟
根據(jù)中央和省、市、縣委要求，參加先進(jìn)性教育活動的各部門各單位，集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于3個月，分三個階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(30天)
1、搞好宣傳發(fā)動。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，層層召開黨員大會，進(jìn)行思想動員和具體安排部署，迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。黨支部書記要親自作動員，使每個黨員充分認(rèn)識開展這項活動的重大意義，增強(qiáng)參與教育活動的主動性和自覺性。各部門各單位要從自身特點(diǎn)出發(fā)，采取簡報、宣傳欄、明白紙、標(biāo)語口號等形式，廣造輿論，大造聲勢，做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動與效果的統(tǒng)一。
2、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的一系列部署要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞等同志的先進(jìn)事跡，迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮，利用身邊典型將教育活動推向深入。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況，因地因人制宜，分類施教，采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，面上教育與專題教育相結(jié)合，讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合，討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主；工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習(xí)較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員，可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進(jìn)行，注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要綜合運(yùn)用上黨課、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導(dǎo)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實(shí)際對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具備條件的`單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補(bǔ)課等制度。要做到“四有四落實(shí)”，即：有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，落實(shí)學(xué)習(xí)陣地；有多樣的學(xué)習(xí)資料，落實(shí)學(xué)習(xí)工具；有健全的考勤補(bǔ)課制度，落實(shí)督促考核人員；有詳實(shí)的學(xué)習(xí)筆記和心得體會，落實(shí)篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員，經(jīng)支部同意，可不記讀書筆記。堅持“保集體學(xué)、促自學(xué)”，集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進(jìn)行，要保證集中學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時，其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時間不少于24個小時。要保證參學(xué)率，集中學(xué)習(xí)到課率，不能低于95%。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度，如實(shí)記錄每個黨員的參學(xué)情況，作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)。
3、制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過程中，要聯(lián)系行業(yè)實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn)，在深入討論、形成共識的基礎(chǔ)上，提出富有時代特點(diǎn)、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。
(二)分析評議階段(40天)
堅持做到“耳聰、目明、心細(xì)”，提高分析評議質(zhì)量。耳聽八方，廣泛聽取方方面面的意見；擦亮眼睛、明確視點(diǎn)，找準(zhǔn)存在的問題；把握政策，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，達(dá)到對每個黨員心中有數(shù)，扎實(shí)做好各個環(huán)節(jié)的工作。
1、搞好對照檢查。重點(diǎn)搞好“四對照四檢查”：即對照黨性原則查思想，對照“第一要務(wù)”查工作，對照宗旨觀念查作風(fēng)，對照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對照檢查的基礎(chǔ)上，剖析思想根源，搞好自我總結(jié)，明確努力方向，并撰寫出黨性分析材料。
2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅持走群眾路線，擴(kuò)大民主，虛心聽取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、開通公開電話等方式，廣泛征求社會各界的意見，對征求的意見，經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實(shí)反饋，在充分肯定成績的同時，指出存在的主要問題。
3、開展談心活動。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一，并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況，黨員本人進(jìn)一步修改完善黨性分析材料。
4、進(jìn)行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎(chǔ)上，召開支部大會，組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，明確黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點(diǎn)評的辦法，對黨員逐一進(jìn)行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。
5、召開專題民主生活會、組織生活會。組織生活會以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“雙重”組織生活制度，既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，又要主動參加所在黨支部的組織生活會。召開民主生活會時，上級黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報評議情況等八個環(huán)節(jié)進(jìn)行。情況特殊的單位在堅持總體要求的前提下，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟。
(三)整改提高階段(30天)?
1、制定落實(shí)整改措施。(1)每個黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見，制定整改措施，明確努力方向；(2)各黨支部針對黨員隊伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問題，制定整改方案，報縣委督導(dǎo)組審查，交黨員大會討論通過；(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員個人制定和落實(shí)整改措施的情況，要在一定范圍內(nèi)公開，接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個人整改措施的落實(shí)，要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實(shí)際問題結(jié)合起來。對群眾提出的意見建議，要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上，按要求填寫黨員承諾書，大力推行黨員承諾制，真正把各項整改措施落到實(shí)處。
2、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評議結(jié)果，對有缺點(diǎn)錯誤的黨員，可采取組織談話的形式，進(jìn)行嚴(yán)肅批評和耐心教育，幫助他們正確認(rèn)識和改正錯誤，盡快促其轉(zhuǎn)化。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。進(jìn)一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。
要注意搞好學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結(jié)束時，各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，向黨員干部群眾通報整改情況和整個先進(jìn)性教育活動情況，并進(jìn)行一次群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，要及時進(jìn)行“補(bǔ)課”。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，再用兩到三個月的時間，做好鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的工作�；顒咏Y(jié)束后，要認(rèn)真搞好教育活動總結(jié)，寫出專題報告。同時，積極做好迎接縣考核驗(yàn)收工作。
五、認(rèn)真開展符合本部門單位特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動
各部門和單位要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動，深入開展“加強(qiáng)隊伍建設(shè)，一顆紅心向黨”主題教育活動，堅持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來，把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來，把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個新水平。
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“五個表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進(jìn)一步堅定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率；要始終牢記宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，腳踏實(shí)地做事，做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率；要堅持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。
(二)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機(jī)關(guān)活動，樹立鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會精神，牢固樹立執(zhí)政意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律法規(guī)等知識，擴(kuò)大知識面，提高知識水平。堅持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神，增強(qiáng)更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，切實(shí)做到想干、會干、干好。牢記宗旨，勤政為民，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題，提高構(gòu)建和諧社會的能力。堅持解放思想、與時俱進(jìn)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式，再創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新水平。
(三)深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動，建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求，遵循“貼近實(shí)際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍為關(guān)鍵，以夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，探索新形勢下機(jī)關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。
(四)按照“五好”的要求，在全體黨員中開展“五比五爭”活動，探索保持黨員隊伍先進(jìn)性的長效機(jī)制。圍繞“樹立好思想，發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)，掌握好本領(lǐng)，創(chuàng)造好業(yè)績，發(fā)揮好作用”的“五好”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在先進(jìn)性教育活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念，爭做勤奮學(xué)習(xí)、思想堅定的模范；二是比服務(wù)意識，爭做一心為民、甘心奉獻(xiàn)的模范；三是比職業(yè)素養(yǎng)，爭做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范；四是比工作業(yè)績，爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范；五是比道德風(fēng)尚，爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動，使全體黨員干部實(shí)現(xiàn)“五個明顯”，即：思想上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯改變，服務(wù)上有明顯改善，工作上有明顯提高，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新黨員隊伍的動態(tài)管理機(jī)制，建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機(jī)制，完善黨內(nèi)表彰激勵機(jī)制，健全黨內(nèi)自我純潔機(jī)制。
(五)開展“五民五送”心連心活動，密切黨群、干群關(guān)系。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心，送技術(shù)、送項目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動�；顒右詸C(jī)關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式，以“五民五送”為主題，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為重點(diǎn)，以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口，探索建立“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”有長效機(jī)制。
各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動力，密切黨群、干群關(guān)系，結(jié)合部門、行業(yè)、崗位特點(diǎn)，積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實(shí)踐活動。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動；在中小學(xué)校以開展“師德建設(shè)年”活動為主題，進(jìn)一步深化“做文明教師、樹師表形象”學(xué)習(xí)教育活動，為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。
六、需要把握的幾個具體問題
各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下，結(jié)合各自實(shí)際，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，周密安排部署，精心組織實(shí)施，切實(shí)防止走過場、出偏差。具體實(shí)施中要注意以下幾個問題。
1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況，有針對性地抓好思想發(fā)動，用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想，消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動工作，并注意解決他們的實(shí)際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的單位，鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對每個階段出現(xiàn)的思想問題，要及時發(fā)現(xiàn)和解決，使黨支部和黨員的思想認(rèn)識隨著教育活動的推進(jìn)而不斷深化提高。
2、努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動的覆蓋面。要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況，努力找到失去聯(lián)系的黨員，引導(dǎo)這種情況的黨員主動找黨組織。要通過多種途徑，落實(shí)好流動黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系，把教育責(zé)任逐一落實(shí)到支部、落實(shí)到包幫責(zé)任人，力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育，感受到黨組織的溫暖。
3、切實(shí)組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動。對流動黨員，在縣內(nèi)流動的，一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進(jìn)性教育活動；在縣外流動的，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動。對外出失去聯(lián)系、不能按時參加本批次所在單位先進(jìn)性教育活動的黨員，單位黨支部形成書面報告，經(jīng)核實(shí)可暫緩參加先進(jìn)性教育活動，待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補(bǔ)課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員，按照黨支部隸屬關(guān)系，區(qū)別不同情況，可依托其他黨支部，組織他們參加教育活動，適當(dāng)增加一些實(shí)用技術(shù)技能方面的培訓(xùn)，提高再就業(yè)本領(lǐng)，幫助解決實(shí)際困難。對一些年老體弱的黨員，經(jīng)本人申請、黨支部批準(zhǔn)，有些集體活動可以不參加；對身患重病、長期臥床不起、無法表達(dá)本人意志的黨員，黨支部作出決議，事先將其情況報鎮(zhèn)黨委備案，可以不參加教育活動。對于老齡支部離退休的黨員，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動。
4、重視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動，進(jìn)一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓，及時調(diào)整不稱職、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)配強(qiáng)配好黨支部書記。積極深化和推進(jìn)各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部和爭當(dāng)“五個好”黨員活動，健全完善基層黨建工作示范點(diǎn)、共產(chǎn)黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度，對經(jīng)費(fèi)、場地等方面存在困難的黨組織，要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，加大財政和黨費(fèi)投入，盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。落實(shí)好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障，關(guān)心老黨員和生活困難黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
5、扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，解決群眾難題，化解基層矛盾，把先進(jìn)性教育活動變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會活動，把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進(jìn)一步落到實(shí)處，通過為民、富民、安民、便民的實(shí)際行動，進(jìn)一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。
6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題，邊學(xué)邊改，邊議邊改，邊整邊改，讓群眾看到變化、見到成效。認(rèn)真查找和解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”，緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益的突出問題，集中力量加以解決。把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，提高先進(jìn)性教育活動的整體效果。
7、加大教育活動探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求，在努力完成“規(guī)定動作”的前提下，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新“自選動作”，在教育活動的內(nèi)容、方式方法、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索，努力形成有利于調(diào)動黨員積極性、提高教育活動成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計問策”活動，增強(qiáng)困難職工黨員自立意識，教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗(yàn)做法，抓點(diǎn)帶面，不斷推動教育活動深入開展。
8、正確把握相關(guān)政策。堅持正面教育、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合，著力調(diào)動、保護(hù)和發(fā)揮各方面的積極性，把廣大黨員、群眾的注意力引導(dǎo)到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進(jìn)性教育活動不單獨(dú)搞一個組織處理階段，對那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員，經(jīng)教育仍不能改正的，將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序，在鞏固擴(kuò)大教育活動成果時作出組織處理。對違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。
9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進(jìn)性教育活動單位和黨員的特點(diǎn)，充分運(yùn)用廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的指示精神，宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，宣傳開展先進(jìn)性教育活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，始終保持濃厚的輿論氛圍，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的感染力和吸引力。
七、切實(shí)加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
此次先進(jìn)性教育活動面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實(shí)的“五位一體”工作格局，確保先進(jìn)性教育活動不走過場、不出偏差、取得實(shí)效。
各基層組織負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)堅持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。黨支部書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓部署、抓督查，分管同志全力以赴靠上抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動抓，切實(shí)做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，又要從實(shí)際出發(fā)，不提過高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
各支部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時了解情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，搞好工作協(xié)調(diào)，抓好各項工作的落實(shí)。參加此批次先進(jìn)性教育活動的單位，都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé)，行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合先進(jìn)性教育活動。
指導(dǎo)組要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動的黨支部派出指導(dǎo)組，做到盯緊靠上。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，及時指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，督促各項任務(wù)落實(shí)。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員，要根據(jù)此批次先進(jìn)性教育活動的特點(diǎn)，結(jié)合各自分工，確定聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部；其他黨支部成員，要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動員階段到聯(lián)系點(diǎn)上一次黨課或作形勢報告，在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會或組織生活會，在整改提高階段到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)抓好整改措施的落實(shí)和建立長效機(jī)制等工作。
充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實(shí)的作用。堅持工作重心下移，加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn)，使他們明確目標(biāo)任務(wù)，掌握政策和方法，真正成為先進(jìn)性教育活動的“明白人”、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)對各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核，在教育活動實(shí)踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。
附：魯橋鎮(zhèn)開展先進(jìn)性教育活動集中學(xué)習(xí)教育配檔表
魯橋鎮(zhèn)開展先進(jìn)性教育活動集中學(xué)習(xí)教育配檔表
階段時間
活動內(nèi)容
學(xué)習(xí)動員
7月4日至8月5日
1、召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，營造活動氛圍；
2、組織黨員學(xué)習(xí)，撰寫心得體會，測試學(xué)習(xí)情況；
3、結(jié)合單位實(shí)際，制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。
分析評議
8月6日至9月16日
1、召開轉(zhuǎn)段動員大會，總結(jié)第一階段活動情況，部署本階段工作；
2、搞好對照檢查，組織黨員剖析思想根源，撰寫黨性分析材料；
3、征求黨內(nèi)外群眾意見；
4、開展談心活動，修改完善黨性分析材料；
5、進(jìn)行民主評議，并向黨員個人反饋評議意見；
6、召開民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評。
整改提高
9月17日至10月17日
1、召開分析評議階段總結(jié)及整改提高階段動員大會；
2、制定落實(shí)整改措施，每個黨員和基層黨支部形成書面整改意見；
3、明確責(zé)任，抓好整改措施落實(shí)
4、健全完善制度，形成長效機(jī)制。
篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部更好地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動。為確�；顒禹樌_展，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，通過深入學(xué)習(xí)，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握黨章的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀(jì)律，履行好黨員義務(wù)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。各黨組織要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的十八大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的.決議。全面掌握黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對黨員權(quán)利和義務(wù)作出的明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對黨的紀(jì)律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務(wù)；嚴(yán)格保障黨員權(quán)利；維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律；嚴(yán)格黨員發(fā)展程序；嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度；認(rèn)真開展黨組織生活；維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；及時繳納黨費(fèi)，規(guī)范使用黨費(fèi)。
三、活動步驟
�。ㄒ唬┘袑W(xué)習(xí)（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學(xué)習(xí)活動，通過個人自學(xué)、集中討論、專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。參學(xué)的黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，全面、系統(tǒng)、深刻地學(xué)習(xí)黨章。
�。ǘ┳圆樽约m（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個人和黨組織在思想、學(xué)習(xí)、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認(rèn)真予以整改。
（三）督查總結(jié)（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章情況進(jìn)行督查并匯總。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義，各黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭學(xué)，廣大黨員干部要積極主動參學(xué)。
�。ǘ┚慕M織活動。要嚴(yán)格考核考勤，做到學(xué)習(xí)有記錄、學(xué)員有心得、學(xué)時有保證。要緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章情況的督促檢查，確�；顒尤〉脤�(shí)效。凡未按要求開展活動，或組織不到位、應(yīng)付了事的，將予以通報批評，并責(zé)令重新開展學(xué)習(xí)活動。
篇三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案
進(jìn)一步貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，鞏固普九工作成果，扎扎實(shí)實(shí)地開展好控輟保學(xué)工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作情況，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)部門工作安排，明確職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅定控輟保學(xué)工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輜以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實(shí)“以質(zhì)控輜以德控輜以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作。繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神抓好控輟保學(xué)工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，全鎮(zhèn)的小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1%以下，初中在校生輟學(xué)率控制在3%以下。小學(xué)適齡人口能按時入學(xué)，初中人口毛入學(xué)率達(dá)98%以上；學(xué)前三年教育入園率達(dá)85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務(wù)教育階段入學(xué)率分別達(dá)到95%以上；全面掃除有學(xué)習(xí)能力的青年（15—24周歲）文盲。
三、主要工作
�。ㄒ唬┮苑ǹ剌z，綜合治理。
1、我鎮(zhèn)根據(jù)《義務(wù)教育法》制定控輟保學(xué)工作實(shí)施方案，明確規(guī)定各校教師、學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人的控輟保學(xué)責(zé)任，按規(guī)定的司法程序，依法進(jìn)行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計劃地開展“控輟月”活動，要在各校內(nèi)開展一次以宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》為內(nèi)容，以“控輟保學(xué)”為宗旨的宣傳活動，營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳，發(fā)宣傳單等，在全社會大造輿論，形成濃厚強(qiáng)烈的氛圍。還要宣傳重教助學(xué)的先進(jìn)集體、控輟保學(xué)工作中的典型教師、學(xué)生和開明家長的`先進(jìn)事跡。
�。ǘ┮怨芸剌z，措施保學(xué)。
1、控輟保學(xué)工作是各校實(shí)施義務(wù)教育的中心工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為首的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是學(xué)校控輟責(zé)任人，班主任是班級控輟責(zé)任人，形成管理網(wǎng)絡(luò)和工作的合力，層層明確責(zé)任，齊抓共管。
2、要召開一次全體教師、學(xué)生參加的動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學(xué)困生”底數(shù)，分類登記造冊，層層簽定控輟責(zé)任書，把控輟目標(biāo)分解量化到每一位任課教師，做到“思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作力度到位”。
3、為了準(zhǔn)確掌握輟學(xué)情況，我鎮(zhèn)要求各校輟學(xué)情況及時上報，各校每周都要向我鎮(zhèn)匯報人員情況，我鎮(zhèn)也隨時檢查、量化評比，把控輟保學(xué)工作績效與業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級掛鉤。
4、為了更好地促進(jìn)控輟保學(xué)工作，我鎮(zhèn)采取獎懲制度，對控輟保學(xué)工作成績突出的有關(guān)人員予以表彰；對控輟保學(xué)工作不力、不能“達(dá)標(biāo)”的，相關(guān)責(zé)任人在業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”；對違反《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，在控輟保學(xué)工作中存在嚴(yán)重問題的，將依法追究行政責(zé)任或法律責(zé)任。
5、要高度重視并加強(qiáng)對“普九”檔案建設(shè)和學(xué)籍的管理工作，全力全面做好迎接各級檢查的準(zhǔn)備工作。建立規(guī)范的休退學(xué)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，對各校輟學(xué)情況，各校每月都要作出詳細(xì)統(tǒng)計，進(jìn)行量化評比。
6、我鎮(zhèn)同樣實(shí)行控輟考核“一票否決”制度，對輟學(xué)率超過3%的學(xué)校，該校的相關(guān)責(zé)任人在業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”。
�。ㄈ┮再|(zhì)控輟，興趣導(dǎo)學(xué)。
1、通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟，以此保住學(xué)生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)各校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，鼓勵學(xué)生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動。
3、深入開展師德、師風(fēng)教育，把我鎮(zhèn)學(xué)校辦成學(xué)生的樂園來吸引學(xué)生。同時還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。
4、以課程改革為契機(jī)，通過活動課等方式吸引學(xué)生興趣，做好差生的輔導(dǎo)，各校專任老師要制定幫教計劃，教師義務(wù)為“學(xué)困生”補(bǔ)課，優(yōu)等生友情為“學(xué)困生”補(bǔ)課，建立好師生、學(xué)生幫扶對子，使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生“留得住，學(xué)得好”。
5、發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，培養(yǎng)學(xué)生各種操作技能，為學(xué)生就業(yè)拓寬渠道。
（四）以德控輟，以情勸學(xué)。
切實(shí)做好厭學(xué)生和有輟學(xué)苗頭學(xué)生的思想工作，防止離校造成輟學(xué)。各校要求教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護(hù)輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實(shí)感把“雙困生”留祝
（五）以資控輟，幫困助學(xué)。
各校要加強(qiáng)收費(fèi)管理，堅決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。多渠道籌措資金，經(jīng)濟(jì)扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
�。┖狭剌z，鞏固成果。
要建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩(wěn)定動搖生，招回輟學(xué)生，讓家長認(rèn)同并共同參與，經(jīng)常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依托社會教育組織，實(shí)施社會保學(xué)控輟工程，并依靠政府和上級有關(guān)部門的幫助，合力做好控輟工作。
進(jìn)一步明確控輟保學(xué)工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)，要真正落實(shí)其“重中之重”的戰(zhàn)略地位，各校要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)與督查力度，保證工作的有序開展，把我鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作不斷推向新水平。
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