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林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié)(通用16篇)
時間總在不經(jīng)意間匆匆溜走,我們的工作又告一段落了,回顧這段時間,我們的工作能力、經(jīng)驗都有所成長,好好寫寫工作總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn),指導(dǎo)將來的工作吧。可是怎樣寫工作總結(jié)才能出彩呢?以下是小編為大家收集的林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。

林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 1
2025年,在上級林業(yè)主管部門堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,林業(yè)稽查總隊深入貫徹落實林長令要求,錨定“嚴(yán)格執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管、守護(hù)生態(tài)”核心目標(biāo),以打擊破壞林業(yè)資源違法行為為抓手,全面推進(jìn)各項稽查工作落地見效,有效守護(hù)了轄區(qū)森林、草原、濕地等生態(tài)資源安全。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一是聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)厲打擊違法行為。全年組織開展“護(hù)綠行動”“濕地保護(hù)專項稽查”等專項行動6次,重點打擊盜伐濫伐林木、違法占用林地、濫捕亂獵野生動物等突出違法行為。依托林草執(zhí)法監(jiān)督平臺,精準(zhǔn)核查涉林變化圖斑432個,依法查處各類林業(yè)行政違法案件316起,其中盜伐林木案件58起、違法征占用林地案件46起、野生動物保護(hù)類案件32起,處罰違法人員298人次,收繳罰款586萬元,責(zé)成補(bǔ)種樹木2.3萬株,推動歷年存量案件“清零”,有效震懾了涉林違法犯罪。
二是強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管,筑牢生態(tài)安全防線。建立林業(yè)資源網(wǎng)格化管理機(jī)制,劃分監(jiān)管網(wǎng)格126個,實現(xiàn)全域覆蓋監(jiān)管。重點加強(qiáng)自然保護(hù)地、古樹名木、濕地等關(guān)鍵區(qū)域巡查管控,全年累計巡查里程8.6萬公里,發(fā)現(xiàn)并整改風(fēng)險隱患78處。嚴(yán)格落實森林防滅火協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,聯(lián)合應(yīng)急、公安等部門開展違規(guī)用火專項整治,查處違規(guī)用火案件23起;常態(tài)化推進(jìn)林業(yè)有害生物防控,筑牢松材線蟲病入侵防線,守護(hù)了林業(yè)生態(tài)安全。
三是健全執(zhí)法體系,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。完善行政執(zhí)法責(zé)任制度,細(xì)化114項執(zhí)法職權(quán),落實定崗定責(zé)要求;組織開展執(zhí)法規(guī)范化專項檢查,查閱案卷287卷,整改程序不規(guī)范、文書不健全等問題35項。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),開展法律法規(guī)、稽查技能培訓(xùn)12場,培訓(xùn)人員460人次,提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。深化部門協(xié)同聯(lián)動,與公安、市場監(jiān)管等部門建立案件移送、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全年聯(lián)合辦案47起,形成監(jiān)管合力。
四是深化普法宣傳,增強(qiáng)全民護(hù)林意識。結(jié)合“世界森林日”“愛鳥周”等節(jié)點,開展普法宣傳活動28場,發(fā)放宣傳資料5萬余份,覆蓋群眾8萬余人次。通過典型案例曝光、以案釋法等方式,提升群眾對林業(yè)法律法規(guī)的知曉率。暢通舉報渠道,規(guī)范舉報受理流程,全年受理群眾舉報線索63條,辦結(jié)率100%,營造了“人人參與、共同守護(hù)”的良好氛圍。
存在不足:基層執(zhí)法裝備老化問題突出,科技執(zhí)法手段應(yīng)用不夠充分;部分偏遠(yuǎn)區(qū)域監(jiān)管存在盲區(qū)。下一步,將爭取資金更新執(zhí)法裝備,推進(jìn)“智慧稽查”建設(shè);優(yōu)化監(jiān)管網(wǎng)格布局,強(qiáng)化偏遠(yuǎn)區(qū)域巡查力度;持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以高水平稽查守護(hù)綠水青山。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 2
2025年,林業(yè)稽查總隊以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源違法行為,聚焦執(zhí)法攻堅主責(zé),強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,各項執(zhí)法工作取得顯著成效,為轄區(qū)林業(yè)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。現(xiàn)將年度執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
一是精準(zhǔn)部署專項行動,提升執(zhí)法打擊效能。圍繞上級部署和轄區(qū)實際,精準(zhǔn)謀劃開展系列專項執(zhí)法行動。針對春季搶墾濕地高發(fā)態(tài)勢,開展?jié)竦乇Wo(hù)專項稽查,深入重點濕地周邊區(qū)域排查,及時制止搶墾濕地行為18起,妥善處置歷史遺留濕地侵占問題7件,有效遏制了亂墾濫占濕地現(xiàn)象。聚焦秋冬季森林防滅火關(guān)鍵期,開展違規(guī)用火專項整治,排查林區(qū)用火隱患42處,查處野外違規(guī)用火案件23起,罰款21萬元。全年通過專項行動查處案件156起,占總案件數(shù)的49.4%,執(zhí)法針對性和有效性顯著提升。
二是強(qiáng)化案件查辦督辦,確保執(zhí)法剛性落實。建立“受理-查辦-督辦-歸檔”全流程案件管理機(jī)制,嚴(yán)格落實案件查辦時限要求,確保事事有回音、件件有結(jié)果。對上級掛牌督辦的12起典型案件,成立專項督辦組,全程跟蹤督導(dǎo),推動案件按期辦結(jié),其中3起案件被列為全省林業(yè)執(zhí)法典型案例。規(guī)范案件查辦流程,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)基準(zhǔn),做到以法服人、以理服人,全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件。加強(qiáng)涉林糾紛調(diào)處,成功調(diào)處林權(quán)、濕地等糾紛38起,避免矛盾激化升級,維護(hù)了林區(qū)社會穩(wěn)定。
三是完善執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,凝聚監(jiān)管執(zhí)法合力。深化與公安、檢察、法院等司法部門的協(xié)作,建立案件移送、聯(lián)合辦案、信息共享等機(jī)制,全年移送涉刑案件15起,聯(lián)合開展執(zhí)法行動16次,形成了執(zhí)法打擊合力。加強(qiáng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的'協(xié)同,在林地審批、生態(tài)修復(fù)等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管銜接,查處未批先占、邊批邊占林地案件12起,督促違法主體完成生態(tài)修復(fù)120畝。強(qiáng)化與基層林業(yè)站、木材檢查站的聯(lián)動,規(guī)范木材運輸監(jiān)管,查處違法運輸木材案件35起,沒收非法木材120立方米。
存在不足:跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)同效率有待提升,部分復(fù)雜案件查辦周期較長;執(zhí)法人員專業(yè)能力與新形勢下執(zhí)法需求仍有差距。下一步,將健全跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化復(fù)雜案件辦理流程;加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點提升野生動物保護(hù)、濕地管理等領(lǐng)域執(zhí)法能力,持續(xù)提升執(zhí)法攻堅水平。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 3
2025年,林業(yè)稽查總隊堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”理念,以構(gòu)建全域覆蓋、精準(zhǔn)高效的監(jiān)管防控體系為核心,扎實推進(jìn)林業(yè)資源常態(tài)化監(jiān)管,有效防范化解各類生態(tài)風(fēng)險,守護(hù)了轄區(qū)林業(yè)生態(tài)安全,F(xiàn)將年度監(jiān)管防控工作總結(jié)如下:
一是構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系,夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)。按照“全域覆蓋、精細(xì)管理”原則,優(yōu)化監(jiān)管網(wǎng)格布局,將轄區(qū)森林、草原、濕地、自然保護(hù)地等資源全部納入網(wǎng)格管理,劃分一級網(wǎng)格15個、二級網(wǎng)格126個、三級網(wǎng)格850個,配備網(wǎng)格監(jiān)管員、護(hù)林員1200余人,打通資源管護(hù)“最后一公里”。建立網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任清單,明確各級網(wǎng)格監(jiān)管范圍、職責(zé)和巡查要求,全年網(wǎng)格巡查覆蓋率達(dá)100%,通過網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)并處置問題隱患68處,有效提升了監(jiān)管精準(zhǔn)度。
二是強(qiáng)化科技賦能監(jiān)管,提升防控智能化水平。依托林草執(zhí)法監(jiān)督平臺,整合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查、視頻監(jiān)控等科技手段,構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全年運用衛(wèi)星遙感技術(shù)核查涉林變化圖斑432個,精準(zhǔn)定位違法違規(guī)線索32條;出動無人機(jī)巡查重點區(qū)域68次,覆蓋面積2.3萬平方公里,發(fā)現(xiàn)隱蔽性違法占用林地行為8起。在自然保護(hù)地、重點林區(qū)布設(shè)視頻監(jiān)控點位56個,實現(xiàn)24小時不間斷監(jiān)控,有效提升了監(jiān)管防控的智能化、信息化水平。
三是聚焦重點領(lǐng)域防控,筑牢生態(tài)安全屏障。重點加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管,開展自然保護(hù)地人類活動排查整治,清理整治違規(guī)人類活動12處,恢復(fù)植被35畝。強(qiáng)化古樹名木精細(xì)化管理,對轄區(qū)236株古樹名木開展專項排查,建立健康檔案,整改保護(hù)隱患15處,落實專人管護(hù)。扎實推進(jìn)外來入侵物種防控,開展互花米草、薇甘菊等專項治理,治理面積1200畝,有效遏制外來物種擴(kuò)散蔓延。嚴(yán)格落實森林采伐限額管理,核查林木采伐作業(yè)設(shè)計186份,查處濫伐林木案件58起,確保森林資源合理利用。
存在不足:科技監(jiān)管設(shè)備覆蓋率仍需提升,部分偏遠(yuǎn)區(qū)域仍依賴人工巡查;網(wǎng)格監(jiān)管員專業(yè)能力參差不齊。下一步,將持續(xù)推進(jìn)“智慧稽查”建設(shè),擴(kuò)大科技監(jiān)管設(shè)備覆蓋范圍;加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立考核評價機(jī)制;常態(tài)化開展重點領(lǐng)域風(fēng)險排查,筑牢林業(yè)生態(tài)安全防線。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 4
2025年,林業(yè)稽查總隊堅持“政治建隊、素質(zhì)強(qiáng)隊、從嚴(yán)治隊”方針,以提升執(zhí)法隊伍專業(yè)素養(yǎng)和履職能力為核心,扎實推進(jìn)隊伍建設(shè)各項工作,打造了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧謽I(yè)稽查鐵軍。現(xiàn)將年度隊伍建設(shè)工作總結(jié)如下:
一是強(qiáng)化政治建設(shè),筑牢思想根基。堅持把政治建設(shè)擺在首位,開展專題學(xué)習(xí)15場,專題研討6次,參與人員520人次。嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日等制度,開展廉政教育、紅色教育活動8場,引導(dǎo)執(zhí)法人員堅定理想信念,增強(qiáng)“守護(hù)生態(tài)、執(zhí)法為民”的`責(zé)任擔(dān)當(dāng),全年無黨員干部違紀(jì)違法案件發(fā)生。
二是加強(qiáng)能力建設(shè),提升執(zhí)法水平。制定年度培訓(xùn)計劃,構(gòu)建“理論+實操”一體化培訓(xùn)體系。邀請法律專家、業(yè)務(wù)骨干開展林業(yè)法律法規(guī)、執(zhí)法程序、案件查辦、應(yīng)急處置等專題培訓(xùn)12場,培訓(xùn)人員460人次;組織開展執(zhí)法技能比武、案例研討活動4次,選取典型案件20起進(jìn)行深度剖析,提升執(zhí)法人員解決實際問題的能力。選派25名骨干執(zhí)法人員參與上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跨區(qū)域交流學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗,拓寬工作思路。全年執(zhí)法人員業(yè)務(wù)考核合格率達(dá)100%,案件查辦質(zhì)量顯著提升。
三是健全管理制度,規(guī)范隊伍管理。完善內(nèi)部管理制度,制定《執(zhí)法人員行為規(guī)范》《執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》等制度10項,明確執(zhí)法人員崗位職責(zé)、行為準(zhǔn)則和問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核流程,全年完成重大執(zhí)法決定法制審核32件。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,成立內(nèi)部監(jiān)督檢查組,開展執(zhí)法紀(jì)律、工作作風(fēng)專項檢查6次,整改工作紀(jì)律松散、執(zhí)法不規(guī)范等問題18項,營造了從嚴(yán)治隊的良好氛圍。
四是強(qiáng)化激勵保障,激發(fā)隊伍活力。建立健全考核評價機(jī)制,將執(zhí)法辦案、巡查監(jiān)管、服務(wù)群眾等工作納入考核范圍,考核結(jié)果與評優(yōu)評先、績效獎勵直接掛鉤,全年評選優(yōu)秀執(zhí)法人員35名、先進(jìn)科室6個,激發(fā)了隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。改善基層執(zhí)法條件,爭取資金為基層執(zhí)法隊伍配備執(zhí)法車輛12臺、無人機(jī)8架、執(zhí)法記錄儀50臺,提升執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)人文關(guān)懷,開展談心談話、走訪慰問活動,解決執(zhí)法人員實際困難15件,增強(qiáng)了隊伍的凝聚力和向心力。
存在不足:隊伍專業(yè)化水平仍需提升,高端執(zhí)法人才短缺;激勵機(jī)制創(chuàng)新性不足。下一步,將加大高端執(zhí)法人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建立常態(tài)化交流學(xué)習(xí)機(jī)制;創(chuàng)新激勵方式,豐富激勵載體,持續(xù)提升隊伍建設(shè)水平。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 5
2025年,深入貫徹《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī),緊緊圍繞“守護(hù)森林資源、筑牢生態(tài)屏障”核心任務(wù),全面履行稽查執(zhí)法職能,圓滿完成年度各項工作目標(biāo)。全年共組織開展執(zhí)法行動126次,出動執(zhí)法人員850人次,查處各類涉林案件48起,其中行政案件42起、刑事案件6起,綜合結(jié)案率達(dá)100%,收繳罰款156.8萬元,補(bǔ)種樹木3200余株,有效遏制了破壞森林資源違法行為的蔓延。
工作中,我們健全“日常巡查+專項督查+重點督辦”執(zhí)法體系,劃分12個稽查責(zé)任片區(qū),實現(xiàn)全省林區(qū)巡查全覆蓋,全年累計巡查里程2.3萬公里,發(fā)現(xiàn)并整改隱患問題35處。深化部門協(xié)同聯(lián)動,與森林公安、市場監(jiān)管、自然資源等部門建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開展聯(lián)合整治行動18次,查處跨部門涉林案件11起。同時嚴(yán)格落實執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范案件辦理流程,組織案卷評查4次,確保執(zhí)法行為合法規(guī)范。
雖然取得一定成效,但仍存在基層執(zhí)法力量薄弱、偏遠(yuǎn)林區(qū)監(jiān)管難度大等問題。2026年,我們將加強(qiáng)執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法信息化平臺搭建,拓寬案件線索來源渠道,持續(xù)提升稽查執(zhí)法效能,為全省林業(yè)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 6
2025年,省林業(yè)稽查總隊聚焦破壞森林資源突出問題,精準(zhǔn)發(fā)力開展系列專項整治行動,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊涉林違法行為,專項工作取得顯著成效。全年先后組織開展“清風(fēng)行動”“林地保護(hù)專項整治”“野生動植物保護(hù)攻堅”等6項專項行動,累計查處專項行動案件29起,占全年案件總數(shù)的60.4%,其中重大案件5起,向公安機(jī)關(guān)移送涉刑案件4起。
在“林地保護(hù)專項整治”行動中,重點核查森林督查圖斑137個,查處非法占用林地案件16起,清理整治違法占用林地項目9個,恢復(fù)林地面積8.2公頃!耙吧鷦又参锉Wo(hù)攻堅”行動中,聯(lián)合相關(guān)部門檢查農(nóng)貿(mào)市場、餐飲場所、野生動物馴養(yǎng)繁殖場所46家,收繳野生動物制品32件,救助放生國家二級保護(hù)動物15只、省級重點保護(hù)動物28只。專項行動期間,通過設(shè)置臨時檢查點23個、發(fā)布舉報獎勵公告等方式,拓寬線索獲取渠道,收到群眾舉報線索21條,查實辦結(jié)19條。
下一步,我們將總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗,建立“整治-鞏固-提升”長效機(jī)制,針對季節(jié)性、區(qū)域性涉林違法特點提前部署防控,常態(tài)化開展重點領(lǐng)域?qū)m椈,持續(xù)鞏固生態(tài)保護(hù)成果。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 7
2025年,省林業(yè)稽查總隊堅持“政治建隊、素質(zhì)強(qiáng)隊、規(guī)范治隊”理念,全面加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)林業(yè)稽查鐵軍。目前總隊共有執(zhí)法人員68人,其中具備高級執(zhí)法資格32人,全年新增執(zhí)法資格人員12人,隊伍專業(yè)化水平顯著提升。
強(qiáng)化政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)融合,邀請林業(yè)專家、法律學(xué)者開展《森林法》《行政處罰法》等專題培訓(xùn)6場,培訓(xùn)覆蓋全員340人次。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,開展“以案說法”案例研討4次,組織執(zhí)法人員到先進(jìn)地區(qū)交流學(xué)習(xí)3次,將學(xué)習(xí)課堂搬到稽查一線,提升實戰(zhàn)能力。完善隊伍管理制度,制定《執(zhí)法人員考核管理辦法》,將案件辦理質(zhì)量、巡查履職情況等納入考核,考核結(jié)果與績效掛鉤,全年表彰優(yōu)秀執(zhí)法人員15名。同時加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),開展執(zhí)法紀(jì)律專項督查3次,杜絕執(zhí)法不公、徇私枉法等問題發(fā)生。
盡管隊伍建設(shè)成效明顯,但仍存在年輕執(zhí)法人員經(jīng)驗不足、專業(yè)技術(shù)人才短缺等問題。2026年,我們將實施“青年執(zhí)法人員培養(yǎng)計劃”,建立導(dǎo)師幫帶機(jī)制,加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,持續(xù)提升隊伍綜合素養(yǎng)。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 8
2025年,省林業(yè)稽查總隊堅持“執(zhí)法與普法并重”原則,以提升公眾生態(tài)保護(hù)意識和法律素養(yǎng)為目標(biāo),扎實開展林業(yè)法治宣傳教育工作,營造“人人愛林、人人護(hù)林”的良好社會氛圍。全年共組織開展各類宣傳活動36場,發(fā)放宣傳資料5萬余份,設(shè)置宣傳展板82塊,覆蓋群眾12萬余人次。
結(jié)合“世界森林日”“愛鳥周”“野生動物保護(hù)宣傳月”等重要節(jié)點,開展主題宣傳活動12場,通過舉辦專題講座、現(xiàn)場咨詢、文藝匯演等形式,普及林業(yè)法律法規(guī)和生態(tài)保護(hù)知識。創(chuàng)新宣傳載體,利用微信公眾號、短視頻平臺發(fā)布普法視頻45條、圖文解讀38篇,累計閱讀量超80萬次;制作林業(yè)稽查典型案例警示片3部,在林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、木材加工企業(yè)等場所循環(huán)播放,以案例警醒群眾。深入推進(jìn)“普法進(jìn)林區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”活動,走訪木材加工企業(yè)53家,開展校園普法講座18場,簽訂企業(yè)守法經(jīng)營承諾書46份。
通過系統(tǒng)宣傳,公眾生態(tài)保護(hù)意識顯著增強(qiáng),全年群眾主動參與森林保護(hù)、提供案件線索的積極性明顯提升。下一步,我們將優(yōu)化宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,建立常態(tài)化普法機(jī)制,推動法治宣傳教育走深走實,為林業(yè)稽查工作開展奠定堅實群眾基礎(chǔ)。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 9
2025年,省林業(yè)稽查總隊緊緊圍繞林長制工作要求,主動融入林長制責(zé)任體系,強(qiáng)化稽查執(zhí)法與林長制的協(xié)同聯(lián)動,以稽查促監(jiān)管、以執(zhí)法保落實,推動森林資源保護(hù)責(zé)任全面壓實。全年共協(xié)助各級林長開展森林資源督查16次,督促整改林長制考核反饋問題23項,推動建立“林長+稽查”聯(lián)動工作機(jī)制12個。
發(fā)揮稽查執(zhí)法“利劍”作用,聚焦林長制考核重點指標(biāo),重點核查林地保有量、森林覆蓋率、古樹名木保護(hù)等任務(wù)落實情況,對考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題開展專項稽查,推動問題整改到位。協(xié)助建立“村級林長+監(jiān)管員+生態(tài)護(hù)林員”網(wǎng)格化管理體系,對全省1.2萬名生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范巡護(hù)記錄和線索上報流程,全年通過網(wǎng)格化管理發(fā)現(xiàn)并查處涉林案件18起。參與林長制聯(lián)席會議4次,通報稽查執(zhí)法工作情況,推動解決跨區(qū)域、跨部門森林資源保護(hù)難題5個。同時,將稽查執(zhí)法結(jié)果納入林長制考核評價體系,為各級林長履職考核提供重要依據(jù)。
下一步,我們將進(jìn)一步深化與林長制的.協(xié)同融合,完善聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果運用,推動形成“黨政同責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的森林資源保護(hù)格局。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 10
2025年,省林業(yè)稽查總隊積極順應(yīng)數(shù)字化改革趨勢,大力推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè),以科技賦能提升稽查執(zhí)法效能,實現(xiàn)執(zhí)法工作提質(zhì)增效。全年完成執(zhí)法信息化平臺搭建,實現(xiàn)案件受理、立案、調(diào)查、處罰、歸檔等全流程線上辦理,累計線上辦理案件42起,占行政案件總數(shù)的100%,執(zhí)法效率提升40%以上。
推進(jìn)執(zhí)法裝備現(xiàn)代化升級,為基層執(zhí)法隊伍配備無人機(jī)15臺、執(zhí)法記錄儀68臺、便攜式電腦32臺,實現(xiàn)執(zhí)法人員裝備全覆蓋。利用無人機(jī)開展空中巡查32次,發(fā)現(xiàn)偏遠(yuǎn)林區(qū)違法線索8條,有效解決了山區(qū)、林區(qū)巡查難度大、效率低的`問題。建立森林資源動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,整合衛(wèi)星遙感、地面巡護(hù)等數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)對重點林區(qū)、關(guān)鍵區(qū)域的實時監(jiān)控,全年通過動態(tài)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)非法采伐、占用林地等問題12處,及時開展稽查處置。完善信息共享機(jī)制,與森林公安、自然資源等部門建立數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)案件線索、執(zhí)法數(shù)據(jù)等信息互聯(lián)互通,全年共享數(shù)據(jù)156條,協(xié)同辦理案件11起。
目前信息化建設(shè)仍存在數(shù)據(jù)整合不充分、部分基層人員信息化操作能力不足等問題。2026年,我們將進(jìn)一步優(yōu)化信息化平臺功能,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合,開展信息化操作技能培訓(xùn),全面提升執(zhí)法信息化應(yīng)用水平。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 11
2025年,林業(yè)稽查總隊在上級林業(yè)主管部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“守護(hù)森林資源、筑牢生態(tài)屏障”核心目標(biāo),扎實推進(jìn)執(zhí)法稽查、資源管護(hù)、隊伍建設(shè)等各項工作,圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下。
執(zhí)法辦案成效顯著。全年聚焦非法占用林地、盜伐濫伐林木、非法獵捕野生動物等重點違法行為,開展專項稽查行動12次,出動執(zhí)法人員860人次,檢查林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位230家,排查整改各類風(fēng)險隱患45處。共立案查處林業(yè)違法案件58起,其中重大案件6起,罰沒款金額280萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失350余萬元,有效震懾了涉林違法犯罪行為。同時,規(guī)范案件辦理流程,嚴(yán)格落實執(zhí)法全過程記錄制度,案件辦結(jié)率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。
資源管護(hù)扎實推進(jìn)。強(qiáng)化日常巡查防控,構(gòu)建“線上監(jiān)控+線下巡查”立體化管護(hù)體系,利用無人機(jī)、視頻監(jiān)控等科技手段,實現(xiàn)重點林區(qū)、自然保護(hù)地巡查全覆蓋。聯(lián)合公安、檢察等部門建立協(xié)作機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法行動6次,形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)宣傳教育,通過發(fā)放宣傳手冊、舉辦普法講座、新媒體推送等方式,開展林業(yè)法律法規(guī)宣傳活動30場次,覆蓋群眾2萬余人次,提升了公眾生態(tài)保護(hù)意識。
隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次,培訓(xùn)執(zhí)法人員320人次,重點提升法律法規(guī)應(yīng)用、現(xiàn)場勘查取證等核心能力。完善內(nèi)部管理制度,健全績效考核機(jī)制,激發(fā)隊伍工作活力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展廉政警示教育4次,筑牢執(zhí)法人員廉潔自律防線。
存在不足:部分偏遠(yuǎn)林區(qū)巡查難度大,科技執(zhí)法手段應(yīng)用不夠充分;跨部門協(xié)作深度有待提升。下一步,將加大科技投入,完善立體化巡查體系;深化部門協(xié)作,提升執(zhí)法效能;持續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè),推動林業(yè)稽查工作高質(zhì)量發(fā)展。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 12
2025年,林業(yè)稽查總隊以規(guī)范執(zhí)法辦案為核心,以打擊涉林違法行為為重點,扎實推進(jìn)執(zhí)法辦案專項工作,有效維護(hù)了森林資源安全和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定,F(xiàn)將專項工作情況總結(jié)如下。
精準(zhǔn)部署專項行動。結(jié)合年度林業(yè)工作重點和轄區(qū)森林資源特點,制定《2025年林業(yè)稽查專項執(zhí)法行動方案》,明確打擊重點、責(zé)任分工和時間節(jié)點。聚焦非法占用林地項目建設(shè)、盜伐濫伐天然林、非法經(jīng)營野生動物及其制品等突出問題,先后開展“利劍護(hù)林”“清風(fēng)行動”等專項稽查行動12次,實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、靶向打擊。
嚴(yán)格規(guī)范案件辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范案件受理、立案、調(diào)查、處罰等各環(huán)節(jié)流程,落實執(zhí)法全過程記錄、重大案件集體討論等制度。加強(qiáng)案件審核把關(guān),成立案件審核小組,對每起案件的事實認(rèn)定、證據(jù)收集、法律適用進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保案件辦理合法合規(guī)。全年共立案查處涉林違法案件58起,其中行政案件52起、刑事案件6起,案件辦結(jié)率100%,無行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件。
強(qiáng)化執(zhí)法能力提升。組織開展執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次,邀請法律專家、資深執(zhí)法人員授課,重點講解涉林案件調(diào)查取證技巧、法律法規(guī)適用難點等內(nèi)容。開展案件辦理實戰(zhàn)演練3次,通過模擬案件現(xiàn)場勘查、詢問筆錄制作等場景,提升執(zhí)法人員實戰(zhàn)能力。建立案例分析交流機(jī)制,定期召開案例研討會,分享辦案經(jīng)驗,解決執(zhí)法難題。
存在不足:部分基層執(zhí)法人員證據(jù)收集規(guī)范性有待提升;跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作效率不高。下一步,將加強(qiáng)基層執(zhí)法人員專項培訓(xùn),規(guī)范調(diào)查取證流程;建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提升執(zhí)法辦案效率;持續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 13
2025年,林業(yè)稽查總隊立足稽查職能,以守護(hù)森林資源安全為己任,通過強(qiáng)化巡查防控、深化部門協(xié)作、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等舉措,扎實推進(jìn)森林資源保護(hù)專項工作,取得顯著成效,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。
構(gòu)建立體化巡查體系。整合執(zhí)法力量,劃分12個巡查片區(qū),明確各片區(qū)巡查責(zé)任人和巡查頻次,實現(xiàn)重點林區(qū)、自然保護(hù)地、國有林場等關(guān)鍵區(qū)域巡查全覆蓋。加大科技投入,配備無人機(jī)20臺、高清視頻監(jiān)控設(shè)備50套,構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),提升巡查效率和覆蓋面。全年累計開展日常巡查1500余次,巡查里程達(dá)8000余公里,及時發(fā)現(xiàn)并制止苗頭性涉林違法行為28起。
深化部門協(xié)作聯(lián)動。主動加強(qiáng)與公安、檢察、法院、自然資源等部門的溝通協(xié)作,建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等工作機(jī)制。全年聯(lián)合開展森林資源保護(hù)執(zhí)法行動6次,成功查處跨部門涉林違法案件12起。建立涉林違法案件線索移送平臺,全年移送案件線索8條,形成了森林資源保護(hù)合力。
加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。圍繞《森林法》《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī),開展“林業(yè)普法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”活動30場次,發(fā)放宣傳手冊1.5萬余份,張貼宣傳海報800余張。利用微信公眾號、抖音等新媒體平臺推送林業(yè)普法知識50余條,閱讀量達(dá)10萬余人次。通過廣泛宣傳,提升了公眾森林資源保護(hù)意識,營造了“人人參與護(hù)林”的`良好氛圍。
存在不足:偏遠(yuǎn)山區(qū)巡查存在盲區(qū);公眾參與森林資源保護(hù)的積極性有待進(jìn)一步調(diào)動。下一步,將優(yōu)化巡查方案,加大偏遠(yuǎn)山區(qū)巡查力度;完善公眾參與機(jī)制,設(shè)立舉報獎勵制度;持續(xù)深化部門協(xié)作,筑牢森林資源保護(hù)防線。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 14
2025年,林業(yè)稽查總隊高度重視隊伍建設(shè)工作,以提升執(zhí)法能力為核心,以強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為保障,通過多元化培養(yǎng)舉措,打造了一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的'林業(yè)稽查隊伍,為各項工作開展提供了堅實保障,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。
強(qiáng)化政治理論武裝。堅持把政治建設(shè)擺在首位,開展專題學(xué)習(xí)12次、主題黨日活動10次,不斷提升干部職工的政治站位和責(zé)任意識。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,定期開展意識形態(tài)分析研判,確保隊伍思想統(tǒng)一、方向正確。
提升業(yè)務(wù)能力水平。制定年度培訓(xùn)計劃,組織開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)應(yīng)用、現(xiàn)場勘查取證、案件辦理流程等核心業(yè)務(wù)。邀請行業(yè)專家、資深執(zhí)法人員授課4次,開展實戰(zhàn)演練3次,提升執(zhí)法人員的實戰(zhàn)能力。選派15名骨干執(zhí)法人員外出參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動,學(xué)習(xí)先進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗。
加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動2次,整治不作為、慢作為等問題。加強(qiáng)廉政警示教育,組織觀看廉政警示教育片4部、參觀廉政教育基地2次,開展廉政談話30人次,筑牢干部職工廉潔自律防線。完善內(nèi)部管理制度,健全績效考核機(jī)制,將工作實績與評優(yōu)評先、晉升提拔掛鉤,激發(fā)隊伍工作活力。
存在不足:部分年輕執(zhí)法人員經(jīng)驗不足;培訓(xùn)內(nèi)容針對性有待提升。下一步,將建立“老帶新”培養(yǎng)機(jī)制,提升年輕執(zhí)法人員實戰(zhàn)能力;優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,開展個性化、精準(zhǔn)化培訓(xùn);持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè),打造高素質(zhì)林業(yè)稽查隊伍。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 15
2025年,林業(yè)稽查總隊圍繞“普及林業(yè)法規(guī)、提升護(hù)林意識”目標(biāo),創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,扎實開展林業(yè)法律法規(guī)宣傳工作,為森林資源保護(hù)和林業(yè)稽查工作開展?fàn)I造了良好的法治氛圍,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。
精準(zhǔn)謀劃宣傳工作。結(jié)合年度林業(yè)稽查工作重點和公眾法治需求,制定《2025年林業(yè)法律法規(guī)宣傳工作計劃》,明確宣傳重點、宣傳方式和責(zé)任分工。重點圍繞《森林法》《野生動物保護(hù)法》《森林防火條例》等法律法規(guī),針對林區(qū)群眾、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、在校學(xué)生等不同群體,開展精準(zhǔn)化宣傳。
豐富宣傳活動形式。開展“林業(yè)普法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”主題宣傳活動30場次,通過舉辦普法講座、現(xiàn)場咨詢、案例講解等形式,向群眾普及林業(yè)法律法規(guī)知識。在林區(qū)主要路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市設(shè)立宣傳點25個,發(fā)放宣傳手冊1.5萬余份、宣傳海報800余張、環(huán)保袋5000余個。利用微信公眾號、抖音等新媒體平臺,推送普法短視頻、法律法規(guī)解讀等內(nèi)容50余條,閱讀量達(dá)10萬余人次,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。
強(qiáng)化重點群體宣傳。針對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,組織開展專題培訓(xùn)4次,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員200余人,引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。走進(jìn)15所中小學(xué),開展“生態(tài)保護(hù)進(jìn)校園”活動,通過趣味課堂、互動游戲等形式,提升青少年生態(tài)保護(hù)意識。對涉林案件當(dāng)事人開展“以案釋法”教育,結(jié)合案件辦理過程,講解相關(guān)法律法規(guī),讓當(dāng)事人深刻認(rèn)識到涉林違法行為的危害。
存在不足:宣傳形式創(chuàng)新性不足;偏遠(yuǎn)林區(qū)宣傳覆蓋面有限。下一步,將創(chuàng)新宣傳方式,打造特色宣傳品牌;加大偏遠(yuǎn)林區(qū)宣傳投入,擴(kuò)大宣傳覆蓋面;持續(xù)深化普法宣傳工作,提升公眾法治意識和生態(tài)保護(hù)意識。
林業(yè)稽查總隊年度工作總結(jié) 16
XX年,稽查總隊在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在局機(jī)關(guān)各處(室、局)和直屬單位的大力支持配合下,認(rèn)真貫徹全區(qū)林業(yè)局長會議精神,堅持以林政案件稽查工作為中心,以林地、林木和濕地管理為重點,嚴(yán)肅查處各類林業(yè)行政違法案件,狠抓各項工作落實,圓滿完成了局黨組賦予的各項任務(wù)。
一、重點工作完成情況
(一)加強(qiáng)了林政案件和涉林糾紛的查辦督辦及調(diào)處工作。今年稽查總隊認(rèn)真履行林政案件稽查職能,加強(qiáng)林業(yè)行政案件的查辦督辦及林政糾紛的調(diào)處工作,嚴(yán)厲打擊了各種林業(yè)行政違法行為。XX年,全區(qū)林政執(zhí)法系統(tǒng)共查處各類林業(yè)行政違法案件343起(不包括涉林糾紛),其中,盜伐林木案件62起、濫伐林木案件55起、毀壞林木、苗木案件68起、違法征占用林地案件49起、違法運輸木材案件32起、濫捕亂獵野生動物案件29起、違反森林植物檢疫規(guī)定案件48起。處罰林政違法人員323人次,林政罰款63萬元,責(zé)成違法當(dāng)事人補(bǔ)種樹木24654株?傟犞苯邮芾聿檗k、督辦林政案件和涉林糾紛51起,其中,濫伐、盜伐林木案件8起,未批先占、邊批邊占林政案件6起,搶墾林地濕地案件7起,調(diào)處林政濕地糾紛30起。從總隊直接查辦督辦的林政案件看,林業(yè)行政多發(fā)案件主要集中在濫伐毀壞林木、侵占林地、搶墾濕地三個方面,而且表現(xiàn)形式多為涉林(濕地)糾紛。為此,案件查辦督辦過程中,我們在堅持“依法行政、公正執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法”的前提下,依照法律法規(guī)的基本精神,正確行使自由裁量權(quán),根據(jù)案件事實,以法服人、以理服人,在嚴(yán)肅查處違法行為的同時,及時調(diào)處了大量的涉林糾紛,避免了矛盾激化升級,維護(hù)了國家對森林資源的管理秩序。今年,上級交辦、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦和群眾舉報的林政違法案件和涉林糾紛都得到了及時的查處,做到了事事有著落、件件有交待、案案有結(jié)果。
(二)加強(qiáng)了濕地管理的稽查。近年來,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和糧食補(bǔ)貼政策的落實,種糧比較效益提高,受利益的驅(qū)動,群眾搶占濕地圍墾種糧的問題比較突出。為此,總隊堅持把加強(qiáng)濕地管理的稽查作為林政稽查監(jiān)管的重點。根據(jù)搶墾濕地案件多發(fā)生在每年四、五月份的發(fā)案規(guī)律,今年第二季度,總隊組織力量,主動出擊,深入到賀蘭縣、永寧縣、平羅縣、惠農(nóng)區(qū)、靈武市、青銅峽市等濕地相對集中的地區(qū),認(rèn)真開展了濕地管理專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,堅持尊重歷史、照顧現(xiàn)實和合情、合理、合法相統(tǒng)一的原則,實事求是的提出處理意見,及時督促制止了一批搶墾濕地的案件,把很多搶墾事件解決在了萌芽狀態(tài)和矛盾激化之前,妥善處理了一批搶占濕地的事件,有效地遏制了亂墾濫占濕地的現(xiàn)象,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了林政執(zhí)法行為。做好層級執(zhí)法監(jiān)督,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,是稽查總隊的另一項重要職責(zé)。今年,總隊堅持把強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法做為經(jīng)常性工作常抓有懈。一是制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度,進(jìn)一步明確了林業(yè)行政執(zhí)法職權(quán)。按照《自治區(qū)人民的政府關(guān)于在全區(qū)各級行政機(jī)關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》(寧政發(fā)[XX]99號)和《自治區(qū)林業(yè)局全面推行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》的要求,在去年對林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)清理的基礎(chǔ)上,將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定賦予我局的114項行政執(zhí)法職權(quán),分解到了職能處室、直屬單位,將執(zhí)法責(zé)任落實到了具體執(zhí)法崗位,做到了定崗、定位、定人、定責(zé);制定了林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法、行政執(zhí)法過錯與錯案責(zé)任追究辦法、一次性告知制度、首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、行政質(zhì)詢制度、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法等林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制度,為林業(yè)系統(tǒng)全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制奠定了基礎(chǔ)。二是組織了規(guī)范執(zhí)法專項檢查。今年,總隊針對林業(yè)行政執(zhí)法工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以落實執(zhí)法程序為重點,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)和案件查處督辦工作,對各市、縣(區(qū))及4個國家級自然保護(hù)區(qū)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法等情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo),通過查閱案卷的形式,當(dāng)面指出存在的問題和不足,進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)行政執(zhí)法行為,案件查辦質(zhì)量明顯提高。三是對木材檢查站進(jìn)行了執(zhí)法專項檢查,狠抓了窗口建設(shè)。木材檢查站是林業(yè)系統(tǒng)的窗口,其執(zhí)法工作好壞直接關(guān)系著林業(yè)系統(tǒng)的對外形象。我們多次深入到各木材檢查站進(jìn)行執(zhí)法檢查監(jiān)督,及時解決和糾正規(guī)章制度不落實、處罰文檔不健全、執(zhí)法程序不規(guī)范以及粗暴執(zhí)法、以罰代法等問題。針對各木材檢查站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后的實際,編制上報了木材檢查站設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目,已得到國家林業(yè)局的批復(fù),明年啟動實施,將為各木材檢查站解決必要的執(zhí)法器材和設(shè)備,執(zhí)法條件將有一個較大的改善。
(四)組織實施了全區(qū)林政執(zhí)法人員資格審檢、換證工作。國家林業(yè)局XX年統(tǒng)一頒發(fā)的《林業(yè)行政執(zhí)法證》將于XX年12月31日到期,XX年將啟用新版的《林業(yè)行政執(zhí)法證》。國家林業(yè)局就重新審核、換證工作作了具體按排。為了切實做好我區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的重新審定和《林業(yè)行政執(zhí)法證》的換發(fā)工作,七月份,我們專門舉辦了全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法人員管理系統(tǒng)信息管理員培訓(xùn)班,對50多名林政執(zhí)法信息管理員進(jìn)行了培訓(xùn)。隨后,逐單位對總共876名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了資格審核、認(rèn)定,將合格的756名行政執(zhí)法人員按時提交給了國家林業(yè)局,有120名經(jīng)審核不合格,予以取消換發(fā)證件的資格,F(xiàn)在新版的《林業(yè)行政執(zhí)法證》已被國家林業(yè)局全部審核通過制作完畢,正在向各市、縣(區(qū))、各單位發(fā)放,保證明年元月一日起全部啟用。
(五)整理編篡了《林業(yè)依法行政實用手冊》。為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和自治區(qū)人民的政府《關(guān)于在全區(qū)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》,全面推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,提高林業(yè)依法行政、依法管理水平,總隊在去年清理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,組織人員編輯了《林業(yè)依法行政實用手冊》!读謽I(yè)依法行政實用手冊》較為全面的收錄了現(xiàn)行林業(yè)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及部分規(guī)范性文件,并按照方便使用、相對集中的原則,進(jìn)行了歸納分類。全書分上、中、下三冊,內(nèi)容包括林木林地資源保護(hù)管理法律法規(guī)、自然保護(hù)區(qū)管理法律法規(guī)、野生動物保護(hù)法律法規(guī)、林木種苗及野生植物保護(hù)法律法規(guī)、動植物檢疫法律法規(guī)、林業(yè)行政征收法律法規(guī)、規(guī)范執(zhí)法法律法規(guī)、相關(guān)法律法規(guī)、資金管理規(guī)章及規(guī)范性文件等內(nèi)容。目前,正在爭取印刷經(jīng)費,如果經(jīng)費落實,將盡快交付印刷。
(六)積極開展調(diào)查研究,為局黨組當(dāng)好參謀。今年上半年,總隊以全國林政案件管理工作會議準(zhǔn)備工作為契機(jī),結(jié)合近年來我區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法工作的實踐,對全區(qū)森林資源管理狀況及林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)和案件管理等情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,代局里草擬了《寧夏林業(yè)局關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法及林政案件管理工作調(diào)查報告》,全面反映了我區(qū)森林資源管理和案件管理工作情況,總結(jié)了成功的經(jīng)驗,查找了存在的主要問題,提出了改進(jìn)措施和建議,受到國家林業(yè)局的重視。下半年,我們又對全區(qū)林業(yè)發(fā)展的形勢及林政稽查機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究,向局黨組寫出了專題報告,對指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變、工作重心的轉(zhuǎn)移及加強(qiáng)林政稽查機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)等方面提出了建議,受到了黨組的重視。
(七)加強(qiáng)了林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作的檢查指導(dǎo),善始善終完成了試點任務(wù)。XX年10月至今年11月,按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一部署,我區(qū)分三種模式進(jìn)行了林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點。試點工作開展以來,總隊加強(qiáng)了對試點工作的檢查指導(dǎo),特別是今年,多次深入試點單位,了解試點進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的困難和矛盾,促進(jìn)了試點工作的順利開展。進(jìn)入九月份后,根據(jù)國家林業(yè)局的要求,我們組織各試點單位對試點工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),全面梳理了兩年來的試點情況,總結(jié)交流了試點經(jīng)驗,查找了試點工作中存在的問題和不足,并分別對三種試點形式進(jìn)行了分析評估。從我區(qū)實際情況和試點效果看,林政稽查機(jī)構(gòu)歸口于資源管理部門的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,不論從法理上還是從執(zhí)法實踐上,都已不能適應(yīng)林政執(zhí)法工作的需要,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革;林政稽查機(jī)構(gòu)隸屬于森林公安的執(zhí)法模式,雖然增強(qiáng)了執(zhí)法的震懾力,但由于95%以上的案件為林政案件和林政糾紛,這種模式存在矛盾混淆、執(zhí)法手段混用、執(zhí)法程序混亂等弊端,不符合構(gòu)建社會主義和諧社會和依法行政的基本精神,而且群眾比較反感。且由于我區(qū)部分縣、區(qū)沒有設(shè)立森林公安機(jī)構(gòu),如勉強(qiáng)采用這種模式仍然會出現(xiàn)兩種林政執(zhí)法體系并存的局面,導(dǎo)致林政稽查體制不統(tǒng)一的問題。綜合試點情況和我區(qū)林政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及近年來林政執(zhí)法工作的實踐,在各級林業(yè)行政主管部門單獨組建林政稽查機(jī)構(gòu)是最合法有效的林政執(zhí)法及強(qiáng)化管理的模式。這種模式不僅符合依法行政的基本原則和要求,從根本上解決林政執(zhí)法體制不順、職能不清、責(zé)任不明、隊伍不穩(wěn)、力量不足、監(jiān)督不力等問題,而且有利于加強(qiáng)林政稽查隊伍的思想、組織、制度、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè),全面提高林政執(zhí)法工作的水平。
(八)加強(qiáng)了總隊自身建設(shè)。今年年初,根據(jù)機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一調(diào)整,成立了林政稽查總隊黨支部。支部組建后,立即著手加強(qiáng)了自身建設(shè)。按照《黨章》及黨組織建設(shè)的有關(guān)要求,選舉了黨支部委員會,制定并落實了黨支部工作制度、支部黨員大會制度、支部委員會會議制度、黨課教育制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員思想教育制度、組織生活制度、黨員活動日制度、民主評議黨員制度和黨費收繳、管理等制度,同時,進(jìn)一步建立和完善了各項工作制度和崗位責(zé)任制。今年共開展組織生活18次,黨課教育3次,“七一”、“十一”前夕,組織黨員到鹽池縣解放紀(jì)念館和韋州下馬關(guān)紅軍長征遺址進(jìn)行了革命傳統(tǒng)教育,開展了豐富多彩的黨日活動。通過落實黨支部組織生活制度和各項工作制度,加強(qiáng)了黨員干部的思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性和工作責(zé)任觀念,促進(jìn)了思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動了業(yè)務(wù)工作的開展,保證了各項工作的完成。
二、存在的主要問題
(一)林政稽查機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)相對滯后,與林業(yè)快速發(fā)展新形勢的需要很不相適應(yīng)。林政稽查機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)存在的突出問題是管理體制不順、編制員額不足、職能界定不清、責(zé)任落實不明、人員素質(zhì)不高、投入保障不力。目前的狀況是:自治區(qū)雖然成立了稽查總隊,僅配備了4名干部(其中3名為不占編的`軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部)、一輛車,人員構(gòu)成不合理,沒有懂專業(yè)的業(yè)務(wù)干部,車輛也即將報廢,沒有專項辦案經(jīng)費,以行政經(jīng)費維持運轉(zhuǎn);全區(qū)29個基層執(zhí)法單位(市、縣、區(qū)及自然保護(hù)區(qū)),單獨建立林政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的只有7個單位(其中2個單位機(jī)構(gòu)編制尚未落實),6個單位林政執(zhí)法職能由森林公安代行,尚有16個單位沒有建立林政執(zhí)法機(jī)構(gòu),由林政資源管理部門兼管;由于林政稽查機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一、不健全,林政稽查執(zhí)法工作的層級監(jiān)督很不落實,部分基層林政執(zhí)法工作很不規(guī)范;全區(qū)取得林業(yè)行政執(zhí)法資格的751人中,專職從事林政執(zhí)法的人員不到三分之一;林政執(zhí)法所需的交通通訊工具、勘查勘驗設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。這種現(xiàn)狀與依法治林及林政執(zhí)法工作范圍廣、成本高、難度大、任務(wù)重、要求嚴(yán)的特點形成了明顯的反差,應(yīng)當(dāng)加大工作力度,采取有效措施加以解決。
(二)河灘濕地管理問題比較突出。主要是:(1)濕地管理工作發(fā)展不平衡。有的市、縣管理的比較好,但有的市、縣(區(qū))對河灘濕地管理在思想上還沒有引起高度重視,管理措施不夠得力,管理效果不夠明顯。(2)濕地管理權(quán)屬不落實。按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,河灘濕地應(yīng)屬國家所有,處置權(quán)在縣級以上人民的政府。但從我區(qū)濕地管理來看,所有權(quán)屬不明確,管理權(quán)屬混亂。有的縣、市人民的政府明確了權(quán)屬,指定有關(guān)部門或有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代行管理;而有些卻放任由有關(guān)部門或就近鄉(xiāng)村管理,隨意處置,造成權(quán)屬不明確,管理混亂。從部門管理來看,河灘濕地管理牽涉農(nóng)業(yè)、水利、國土、環(huán)保、農(nóng)墾等多個部門,存在多頭管理問題,由于管理難度大,一些部門管理措施不到位,造成濕地管理工作被動應(yīng)付,甚至出現(xiàn)個別鄉(xiāng)村和地方管理部門將國有濕地擅自發(fā)包,謀取利益,為濕地管理增加了新的難度。(3)歷史遺留問題比較多,亂墾搶墾河灘濕地現(xiàn)象比較突出。由于過去對河灘濕地疏于管理,不少地方無序開發(fā),形成了很多歷史遺留問題,加之近年來,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和糧食補(bǔ)貼政策的落實,種糧比較效益提高,受利益的驅(qū)動,群眾搶占濕地圍墾種糧的事件有所增加,給管理工作帶來困難。(4)管理缺乏法律依據(jù)。目前在濕地管理上無法可依,給濕地管理造成了很大難度。
(三)一些單位執(zhí)法程序不夠規(guī)范,案件查處工作存在隱患。有的立案沒登記,有的送達(dá)沒回執(zhí),有的罰款沒收據(jù),有的扣押沒憑證,有的處罰前沒有發(fā)送告知書,有的無詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄,有的雖然有詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄,但比較簡單,不能反映案件全貌,處罰文書填寫不規(guī)范,一案一卷不落實,沒有使用規(guī)定的格式文書,案卷整理比較混亂。這些問題直接關(guān)系著案件的承辦質(zhì)量,一旦當(dāng)事人提出復(fù)議或訴訟,極有可能因執(zhí)法程序的缺失,導(dǎo)致敗訴的后果。
三、XX年工作打算
XX年,林政稽查工作要緊緊圍繞局黨組工作的總體思路,按照局黨組的統(tǒng)一安排部署,堅持以林政稽查機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)為抓手,以林政案件稽查為中心,以規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法為主要內(nèi)容,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種林業(yè)行政違法行為,維護(hù)好森林資源的正常管理秩序。
(一)進(jìn)一步加大林政案件督查督辦力度,及時查處各類林業(yè)行政違法行為。案件稽查是總隊的中心任務(wù)。明年要繼續(xù)加強(qiáng)林政案件稽查工作,堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,及時受理、嚴(yán)肅查處各類林政違法案件。重點加強(qiáng)違規(guī)征占用林地、濫砍濫伐林木、私墾亂占濕地案件的稽查工作,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
(二)加大林政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范林政執(zhí)法行為。認(rèn)真履行層級監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對基層林政執(zhí)法工作的檢查,著力解決違規(guī)行政、違規(guī)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、以罰代法和行政不作為等問題,督促基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)增強(qiáng)工作主動性,認(rèn)真履行職責(zé),促進(jìn)基層公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。針對林業(yè)行政執(zhí)法程序不夠規(guī)范的問題,明年上半年組織執(zhí)法程序?qū)m棛z查,整理制訂林政案件執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)文本,下發(fā)各執(zhí)法單位參照執(zhí)行,切實糾正執(zhí)法過程中“重實體、輕程序”的傾向,消除案件查處工作中存在的隱患。加強(qiáng)對案件的跟蹤督辦工作,落實已做出的處罰決定,增強(qiáng)案件稽查工作的嚴(yán)肅性,維護(hù)好林業(yè)利益。
(三)組織實施好木材檢查站設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目。通過項目建設(shè)完善木材檢查站的基礎(chǔ)設(shè)施,改善木材檢查站的執(zhí)法條件。結(jié)合項目建設(shè)進(jìn)一步督促各木材檢查站落實規(guī)章制度、健全處罰文檔、規(guī)范執(zhí)法程序,切實做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象。
(四)加強(qiáng)林政稽查機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。按照“政策制定職能與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰職能與技術(shù)檢驗職能相對分開”、“責(zé)權(quán)一致”、“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,大力呼吁、多方協(xié)調(diào)、積極爭取,建立健全林政稽查機(jī)構(gòu),充實林政稽查隊伍,制定完善林政稽查工作職責(zé),配備必要的設(shè)施設(shè)備,改善林政稽查條件,理順林政稽查體系,進(jìn)一步打牢林政稽查工作的組織基礎(chǔ)。
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