小學(xué)三年級(jí)數(shù)學(xué)期末考試卷（精選3套）
——2014年1月7日在九江市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
九江市代市長(zhǎng) 鐘志生
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2013年工作回顧
過(guò)去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十三屆七次全會(huì)的戰(zhàn)略部署，始終圍繞“九江爭(zhēng)得應(yīng)有地位、人民過(guò)上小康生活”的目標(biāo)，牢牢把握“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”的工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)和昌九一體，有效克服了經(jīng)濟(jì)下行的壓力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍上新臺(tái)階。全市完成生產(chǎn)總值1601.73億元，增長(zhǎng)10.4%;財(cái)政總收入280.2億元，增長(zhǎng)26.9%，總量全省第二，增速全省第一;公共財(cái)政預(yù)算收入176.15億元，增長(zhǎng)24.2%，縣縣財(cái)政收入過(guò)10億元，新增4個(gè)過(guò)20億元。500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1507.78億元，增長(zhǎng)25%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額435.63億元，增長(zhǎng)13.8%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22504元，增長(zhǎng)10.7%;農(nóng)民人均純收入8805元，增長(zhǎng)13.1%。實(shí)際引進(jìn)市外億元以上項(xiàng)目資金299億元;實(shí)際利用外資123107萬(wàn)美元，增長(zhǎng)24.6%;完成外貿(mào)出口403370萬(wàn)美元，增長(zhǎng)14.4%。
(二)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)取得新成效。全省聚焦沿江開(kāi)放，全市聚力沿江開(kāi)發(fā)，沿江板塊的承載力更強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚度更高，引領(lǐng)全市、服務(wù)全省的作用更大。沿江區(qū)域?qū)嵤﹥|元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目128個(gè)，累計(jì)完成投資558.5億元;實(shí)施5000萬(wàn)元以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目63個(gè)，累計(jì)完成投資170.3億元。長(zhǎng)江二橋、赤碼大道、彭湖大道和城西、城東港區(qū)疏港通道建成通車。城東港區(qū)公用碼頭和九鼎、理文等業(yè)主碼頭建成運(yùn)營(yíng)。500千伏馬回嶺、220千伏都昌蔡嶺擴(kuò)建、110千伏姑塘變電站和共青智能電網(wǎng)等重點(diǎn)輸變電工程建成投運(yùn)。九江電子口岸建設(shè)、關(guān)港聯(lián)網(wǎng)與運(yùn)用系統(tǒng)建設(shè)加快推進(jìn)。沿江港口貨物吞吐量超過(guò)6000萬(wàn)噸，增長(zhǎng)30%;集裝箱18萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)12.5%。全面貫徹省委省政府“做大九江、昌九一體”的戰(zhàn)略部署，制定出臺(tái)了“一個(gè)決定、兩個(gè)方案”。啟動(dòng)了昌九一體化和共青先導(dǎo)區(qū)發(fā)展總規(guī)及專項(xiàng)規(guī)劃編制，制定出臺(tái)了共青先導(dǎo)區(qū)總體方案和實(shí)施意見(jiàn)。昌九高速“四改八”試驗(yàn)段等重大基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)，昌九城際車次加密，南昌至永修開(kāi)通公交，昌九一體化步伐明顯加快。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)張。完成規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3859.74億元，增長(zhǎng)22.94%;工業(yè)增加值784.83億元，增長(zhǎng)13.3%;利稅總額411.52億元，增長(zhǎng)43.34%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用更加凸顯。十大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值653.2億元，占全市比重83.2%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)155億元，增長(zhǎng)35%;五大新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1000億元，增長(zhǎng)35%。凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)163戶，達(dá)1009戶;新增利稅過(guò)億元企業(yè)21戶，達(dá)58戶;新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)58戶、過(guò)10億元企業(yè)14戶，分別達(dá)646戶、45戶;13家企業(yè)獲“江西名牌”稱號(hào)，6家企業(yè)獲首屆“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入169.91億元，增長(zhǎng)6.69%;全市園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2858.21億元，增長(zhǎng)20.94%，新增百億園區(qū)3個(gè)，實(shí)現(xiàn)園園過(guò)百億，成功創(chuàng)建四個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，完成銷售收入2800億元，增長(zhǎng)24.8%，中小企業(yè)達(dá)3萬(wàn)余戶。一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，理文造紙、理文化工、龍達(dá)化纖、亞?wèn)|水泥五六期、青島啤酒、華祥線路板、杭氧制氧機(jī)、富美家裝飾、九江金鷺硬質(zhì)合金、喜得龍?bào)w育用品、中浩紡織等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn);九江石化油品質(zhì)量升級(jí)、恒生大化纖、藍(lán)星星火有機(jī)硅二期、德鑫紡織二期等一批項(xiàng)目快速推進(jìn);神華煤電、鎳基復(fù)合合金、九宏新材料、攀森新材料三期、中船裝備產(chǎn)業(yè)園、中糧百億產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
(四)城市面貌發(fā)生新變化。八里湖新區(qū)基本成型，功能不斷完善。全年完成政府性投資50億元，帶動(dòng)社會(huì)投資150億元。市民服務(wù)中心、文化藝術(shù)中心、市委黨校新校區(qū)、東組團(tuán)安置小區(qū)、前進(jìn)西路改造等15個(gè)項(xiàng)目建成;通嶺大道、九派詩(shī)廊、房產(chǎn)交易中心、移動(dòng)通信中心等23個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn);引進(jìn)落戶開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目20個(gè)，中航城、綠地ICC大都會(huì)、水岸蓮華、宇龍湖畔花園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。老城改造步伐加快，潯陽(yáng)區(qū)“2111”工程全面啟動(dòng)，封缸酒廠、孔家洼、戰(zhàn)備路、蓮花池等4個(gè)片區(qū)拆舊動(dòng)遷基本完成;濱江生態(tài)環(huán)境改造和琵琶亭公園建設(shè)基本完工;長(zhǎng)虹東大道建設(shè)加快推進(jìn)，庾亮南路、潯陽(yáng)路改造全面完工。廬山區(qū)潯南城市客廳、五里片區(qū)等組團(tuán)開(kāi)發(fā)加速推進(jìn)，九蓮北路建成通車，濂溪大道延伸線、學(xué)院路二期等進(jìn)展順利。九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)八里湖北大道和沙閻北路路橋工程、港城大道、余水路、港興路建成通車。積極實(shí)施城區(qū)水系大連通工程，新開(kāi)河?xùn)|堤整治加固和十里河調(diào)蓄水源工程開(kāi)工建設(shè)，白水湖、潯南片區(qū)、濂溪片區(qū)的截污和老城區(qū)污水管網(wǎng)等項(xiàng)目加快推進(jìn)。新增公交車輛100輛，新開(kāi)通公交線路4條。以“城市管理年”活動(dòng)為抓手，違法建設(shè)、建筑工地、垃圾廣告、戶外廣告等專項(xiàng)整治成效明顯;省級(jí)森林城市創(chuàng)建成功，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)加快建設(shè)。九江繞城高速、都九高速(星子至九江段)等項(xiàng)目快速推進(jìn)，105國(guó)道九江段竣工通車，大九江同城步伐不斷加速，縣城建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，城市品位不斷提升。
(五)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。糧食總產(chǎn)32億斤，大旱之年實(shí)現(xiàn)“十連豐”;新增土地流轉(zhuǎn)14.7萬(wàn)畝，新建千畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品基地60個(gè)，新增“三品一標(biāo)”69個(gè);新上億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，新增年銷售收入500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)58家、省級(jí)龍頭企業(yè)15家、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社759家，注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)135家，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社80家。修水遼南線、都昌都中線竣工通車，全市改造農(nóng)村公路1500公里。全面完成2座中型水庫(kù)、200座一般小(Ⅱ)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和13條中小河流治理防洪主體工程;25萬(wàn)農(nóng)村人口飲水得到有效改善;新增、恢復(fù)灌溉面積9萬(wàn)畝，改善灌溉面積18萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝。40個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87個(gè)中心村的鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作全面鋪開(kāi)，修水縣偏遠(yuǎn)山區(qū)“整村移民搬遷進(jìn)城鎮(zhèn)”模式在全國(guó)推廣。802個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村莊整治、新社區(qū)建設(shè)和清潔工程全面完成，九景、永武、彭湖高速公路沿線村莊整治成效明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩所一隊(duì)”全面覆蓋，“兩違”建設(shè)得到有效遏制，農(nóng)民建房管理不斷加強(qiáng)。鄱陽(yáng)湖采砂管理更加規(guī)范。完成造林綠化30萬(wàn)畝，新建綠道274公里，新增森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)、森林村莊119個(gè)、森林公園24個(gè)，新增國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、省級(jí)生態(tài)村10個(gè)，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(六)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。廬山品牌國(guó)際化邁出新步伐，聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界文化景觀—廬山宣言》正式發(fā)布，廬山西海獲評(píng)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，星子縣被評(píng)為“美麗中國(guó)十佳旅游縣”，武寧縣被列為全省首批旅游綜合改革試點(diǎn)縣和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)縣。廬山大林路、牯嶺街、山南公路和廬山西海司馬碼頭、武寧西海燕碼頭等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完工，東林大佛、中華賢母園等景點(diǎn)建成開(kāi)放;廬山天然氣上山、廬山新城、中信廬山西海度假區(qū)、山水菁華養(yǎng)生養(yǎng)老中心等項(xiàng)目順利推進(jìn)。全市新增4A級(jí)景區(qū)2個(gè)、4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1個(gè)，“跟著課本游九江”、“萬(wàn)名臺(tái)胞游九江”成為旅游新模式，大型音舞詩(shī)畫劇“春江花月夜”、武寧西海灣景區(qū)夜游等成為旅游新亮點(diǎn)。全年接待旅游總?cè)藬?shù)5613萬(wàn)人次，增長(zhǎng)40%;旅游總收入402億元，增長(zhǎng)32.6%。商貿(mào)物流加快發(fā)展，現(xiàn)代綜合大市場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)、21世紀(jì)家居中心、華聯(lián)生活廣場(chǎng)、歐洲風(fēng)情一條街等項(xiàng)目建成，宏大五金、聯(lián)盛十里老街、京九國(guó)際商貿(mào)城等項(xiàng)目快速推進(jìn)，新增商業(yè)面積250多萬(wàn)平方米;南方糧食交易市場(chǎng)和鄱湖珠貝網(wǎng)等第三方電商交易平臺(tái)發(fā)展迅速，共青城市被確定為省級(jí)電子商務(wù)示范基地。金融保險(xiǎn)、家政服務(wù)、中介服務(wù)、貨運(yùn)代理、廣告設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額1759.04億元和1056.05億元，分別增長(zhǎng)17.7%、14.1%;中信銀行九江分行掛牌營(yíng)業(yè)，全市金融機(jī)構(gòu)達(dá)17家;通過(guò)“助保貸”、“財(cái)企惠貸通”等方式，為小微企業(yè)融資238.7億元，有效緩解了企業(yè)融資壓力。
(七)社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。全市用于民生方面的財(cái)政支出達(dá)到210.6億元。新開(kāi)工建設(shè)保障性住房93122套，新竣工33892套，其中中心城區(qū)新開(kāi)工49608套、新竣工10884套，為1.79萬(wàn)戶發(fā)放租賃補(bǔ)貼4514萬(wàn)元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.33萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6.01萬(wàn)人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款7.5億元，購(gòu)崗安置4000人。新農(nóng)合參合率98.4%，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月400元，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月200元，累計(jì)發(fā)放低保金5.3億元，改造提升農(nóng)村敬老院52所。“重生行動(dòng)”、“明天計(jì)劃”等助醫(yī)助學(xué)項(xiàng)目成效明顯，“光明·微笑”工程、“兒童白血病和先天性心臟病”、貧困患者尿毒癥、重性精神病免費(fèi)救治有效實(shí)施。投入資金5.54億元，在395個(gè)貧困村實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，搬遷深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、農(nóng)村污染區(qū)移民1.4萬(wàn)人。新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)，創(chuàng)建“放心糧油”示范點(diǎn)65個(gè)，新建社區(qū)便民蔬菜直銷店20家。13個(gè)縣(市、區(qū))全部通過(guò)全國(guó)科技進(jìn)步縣考核，新增高新技術(shù)企業(yè)13家，專利授權(quán)量突破1000件。全市財(cái)政教育支出63.2億元，市本級(jí)支出11.9億元，新、改、擴(kuò)建校舍面積30萬(wàn)平方米，雙峰小學(xué)廬山區(qū)校區(qū)、九江學(xué)院八里湖校區(qū)、出口加工區(qū)學(xué)校等項(xiàng)目竣工，九江職業(yè)大學(xué)、九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院等新校區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)，補(bǔ)充教師1315名。在全國(guó)率先開(kāi)展“區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體”改革試點(diǎn)，“先看病后付費(fèi)”診療模式全面鋪開(kāi)，新擴(kuò)建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)161個(gè)、面積12萬(wàn)平方米，招聘衛(wèi)生技術(shù)人員654名，市一醫(yī)院康復(fù)保健樓、全科醫(yī)生培訓(xùn)基地投入使用，三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。縣級(jí)“三館”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋三級(jí)公共文化設(shè)施基本完善。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，九江籍選手在第十二屆全運(yùn)會(huì)上摘得兩塊金牌。人口計(jì)生信息化平臺(tái)建設(shè)全面啟動(dòng)，流動(dòng)人口服務(wù)管理體系基本建成，人口自然增長(zhǎng)率7.22‰。全力創(chuàng)建全國(guó)食品藥品安全示范區(qū)，食品藥品安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。市政府民聲直通車全年受理和辦理群眾意見(jiàn)、建議、訴求7781件。信訪和安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。平安九江、法治九江建設(shè)加快推進(jìn)，公眾安全感繼續(xù)位居全省前列，潯陽(yáng)區(qū)榮膺“全國(guó)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范單位”稱號(hào)。積極開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，建成新的城區(qū)大氣監(jiān)測(cè)體系，完成省政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。財(cái)政、戶籍、國(guó)資監(jiān)管、投融資體制、事業(yè)單位分類和行政審批制度等改革全面推進(jìn)，省屬改制企業(yè)社區(qū)移交工作全面完成。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市人大代表建議211件、市政協(xié)提案445件。全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、海關(guān)、海事、檢驗(yàn)檢疫、氣象、水文、鹽業(yè)、通訊、郵政、無(wú)線電管理、檔案、國(guó)安、保密、編制、地方志、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、民族宗教等工作得到新加強(qiáng);國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、雙擁創(chuàng)建、人民防空、防震減災(zāi)、消防等工作取得新成績(jī);婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字和慈善等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表，回顧一年來(lái)的政府工作，成績(jī)來(lái)之不易!我們深切地感受到：所有成績(jī)的取得，得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”的正確思路，得益于市幾套班子和全市人民的共識(shí)共為。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全市人民，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐潯人民解放軍、武警官兵和公安民警，向中央和省駐潯單位，向所有關(guān)心、支持和參與九江建設(shè)的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展不足仍是我市的主要矛盾，加快發(fā)展、做大九江的任務(wù)還十分艱巨;產(chǎn)業(yè)水平不高，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和節(jié)能減排的任務(wù)還十分繁重;城鄉(xiāng)居民收入偏低，部分群眾生活比較困難，保障和改善民生、加快小康步伐的任務(wù)還十分緊迫;行政效能有待進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2014年工作安排
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，是決戰(zhàn)大工業(yè)、實(shí)現(xiàn)大跨越的首戰(zhàn)之年。做好今年的政府工作，意義重大，任務(wù)艱巨。
今年政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十三屆七次、八次全會(huì)的戰(zhàn)略部署，以做大九江為目標(biāo)，大力推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)和昌九一體化，決戰(zhàn)大工業(yè)、打造大門戶、推進(jìn)大統(tǒng)籌、改善大民生、實(shí)現(xiàn)大跨越，為九江爭(zhēng)得應(yīng)有地位、人民過(guò)上小康生活而努力奮斗。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)12%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7.45‰以內(nèi);完成節(jié)能減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：
(一)著力推進(jìn)昌九聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化區(qū)域布局
全面落實(shí)省委、省政府“做大九江”的重大戰(zhàn)略部署，積極策應(yīng)長(zhǎng)江中游城市群和鄱陽(yáng)湖城市群建設(shè)，充分放大九江的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建“沿江挑大梁、沿路做支撐、縣區(qū)為依托”的T型發(fā)展格局，努力肩負(fù)起“昌九一體、龍頭昂起”的光榮使命。
有序推進(jìn)昌九一體化。按照“規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)對(duì)接”的總方向，爭(zhēng)取上級(jí)支持，主動(dòng)對(duì)接南昌，全力把九江打造成支撐江西經(jīng)濟(jì)崛起的“雙核”之一。加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)昌九高速全線“四改八”、修平高速、昌九大道、長(zhǎng)江大橋改造等項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)九江繞城高速、都九高速等項(xiàng)目;協(xié)調(diào)推進(jìn)彭湖高速對(duì)接安徽高速路網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)九景衢鐵路、武九客專，做好合九客專前期工作，逐步形成九江到南昌、杭州、武漢、長(zhǎng)沙、合肥五個(gè)省會(huì)城市直達(dá)快捷交通網(wǎng)絡(luò);積極對(duì)接昌北機(jī)場(chǎng)，完善配套設(shè)施，逐步把九江機(jī)場(chǎng)建成國(guó)內(nèi)重要的支線旅游機(jī)場(chǎng)。加快放大公共服務(wù)“同城效應(yīng)”，取消昌九之間移動(dòng)通訊漫游費(fèi)和固定電話長(zhǎng)途費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)昌九兩地戶籍、金融、公積金、社會(huì)保障等公共服務(wù)一體化。
有力推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)。充分發(fā)揮黃金水道、深水岸線和港口碼頭的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)把沿江板塊作為做大九江的主戰(zhàn)場(chǎng)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，按照《九江沿江港口碼頭規(guī)劃》，合理確定港口功能定位和發(fā)展方向，規(guī)劃推進(jìn)長(zhǎng)江岸線綜合工程，建好公用碼頭，用足業(yè)主碼頭，優(yōu)化港口資源配置，提高岸線利用效率，支持上港集團(tuán)在九江加快發(fā)展，啟動(dòng)彭湖灣港區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)九江港綜合服務(wù)能力;啟動(dòng)城東、城西、彭湖等板塊的鐵路專用線建設(shè)，改造升級(jí)湖口、彭澤長(zhǎng)江大堤，加快城西港區(qū)至赤湖、湖牛線臺(tái)山至定山段改造等一批疏港通道建設(shè)，規(guī)劃啟動(dòng)九江至湖口湖底隧道前期工作，加快形成水、鐵、公、機(jī)為一體的集疏運(yùn)體系;開(kāi)工建設(shè)500千伏石鐘山至洪源線路，220千伏碼頭、沙城擴(kuò)建和110千伏德化、沿潯、長(zhǎng)坪、太平等輸變電設(shè)施，實(shí)施中西部電網(wǎng)優(yōu)化工程。進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，繼續(xù)推進(jìn)城西港區(qū)二期開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)一批臨港新城，積極申報(bào)九江綜合保稅區(qū)，打造沿江港區(qū)、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和臨港城區(qū)“四區(qū)一體”的發(fā)展布局。進(jìn)一步壯大臨港產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)九江石化油品質(zhì)量升級(jí)、高鈷氫氧化鎳、西礦銅業(yè)、瑞智機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、200萬(wàn)噸焦化、中部紅木產(chǎn)業(yè)園、海底電纜、赤湖皮革工業(yè)城等項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造主業(yè)突出、特色鮮明、鏈條完整、支撐有力的臨港產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步加快對(duì)接互動(dòng)，促進(jìn)板塊、縣區(qū)、江路間的聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位、互補(bǔ)發(fā)展。力爭(zhēng)沿江區(qū)域完成固定資產(chǎn)投資1200億元、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3000億元。
有效推進(jìn)共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施《關(guān)于建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)共青先導(dǎo)區(qū)的意見(jiàn)》，用活用好共青城市設(shè)區(qū)市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，興起新一輪建設(shè)發(fā)展高潮。加快推進(jìn)南湖新區(qū)“四橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)城南高速互通及連接線、共青城至星子溫泉快速通道等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快推進(jìn)中通金域云計(jì)算中心、共青電子商務(wù)學(xué)院、手機(jī)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際服裝城、鴨鴨創(chuàng)新基地、農(nóng)業(yè)示范區(qū)等項(xiàng)目，逐步構(gòu)建電子商務(wù)、終端智能、服裝創(chuàng)意、動(dòng)漫軟件、觀光農(nóng)業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)基地。加快共德永融合發(fā)展步伐，推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，著力培育電子信息、現(xiàn)代輕紡和新能源新材料三個(gè)百億級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)，逐步把先導(dǎo)區(qū)打造成為綠色發(fā)展的示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、昌九一體化的重要支點(diǎn)。同時(shí)，按照“權(quán)力要下放、政策要松綁、服務(wù)要到位”的要求，加大分類指導(dǎo)力度，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，健全考核體系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展。
(二)全力決戰(zhàn)大工業(yè)，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量
緊緊圍繞“三年翻一番、五年過(guò)萬(wàn)億”的目標(biāo)，以最大的決心和行動(dòng)強(qiáng)攻工業(yè)，既要做大總量，又要提升質(zhì)量，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確保4800億元、力爭(zhēng)5000億元，增加值900億元、利稅總額400億元。
培育產(chǎn)業(yè)龍頭。通過(guò)技改擴(kuò)能、優(yōu)化升級(jí)，千方百計(jì)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，壯大產(chǎn)業(yè)群體。支持九江石化、九江鋼廠、九江電廠、藍(lán)星星火有機(jī)硅、昌鈴汽車、巨石玻纖等骨干企業(yè)技改擴(kuò)能，推動(dòng)理文化工、理文造紙、龍達(dá)化纖、大唐化學(xué)、九宏新材料、攀森新材料、青島啤酒等企業(yè)盡快建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。以大項(xiàng)目為依托，加快配套一批中小企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈互補(bǔ)，促進(jìn)大、中、小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成龍頭企業(yè)頂天立地、配套企業(yè)鋪天蓋地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)100戶，新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)100戶以上、過(guò)10億元的10戶以上、過(guò)20億元的6戶以上。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞打造石油化工、鋼鐵有色冶金、現(xiàn)代輕紡、電力新能源四大千億產(chǎn)業(yè)集群，抓好九江石化800萬(wàn)噸油品質(zhì)量升級(jí)和石化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)40萬(wàn)噸有機(jī)硅單體及24萬(wàn)噸下游系列產(chǎn)品等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)石油化工產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破700億元;推進(jìn)九鋼與方大特鋼的“城市鋼廠搬遷工程”，加快鎳基復(fù)合合金、城門山銅礦三期等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)九江金鷺硬質(zhì)合金等企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，大力發(fā)展以鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬為主的精深加工，力爭(zhēng)鋼鐵有色冶金產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破500億元;推進(jìn)恒生大化纖、德鑫紡織等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)棉紡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭(zhēng)現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)750億元;推進(jìn)神華煤電一體化、九江電廠四期、光伏及風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)電力新能源產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元。推進(jìn)北汽重組昌河鈴木、志高空調(diào)三期、中科鑫星新材料、中船裝備產(chǎn)業(yè)園、中糧百億產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快新能源、新材料、電子信息、先進(jìn)裝備制造、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500億元。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，重點(diǎn)抓好園區(qū)的水、電、路、污水處理等設(shè)施建設(shè)，加快融資、用地、用工等服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，完善園區(qū)生產(chǎn)和生活性配套，不斷提升工業(yè)園區(qū)的承載力，著力把九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、湖口金砂灣工業(yè)園、城東港區(qū)、瑞昌工業(yè)園、永修云山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成千億園區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化物流平臺(tái)，完善港區(qū)功能配置，加快港城、港工、港貿(mào)聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展大宗商品物流和貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，著力打造“億噸大港”。進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)放平臺(tái)，充分發(fā)揮海關(guān)、口岸、邊檢、海事、檢驗(yàn)檢疫等部門的作用，加快完善口岸大通關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，提升通關(guān)效率和外貿(mào)便捷度，降低企業(yè)綜合商務(wù)成本。
做好產(chǎn)業(yè)招商。圍繞打造產(chǎn)業(yè)承接高地，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化以情招商，搶抓“央企入贛”的機(jī)遇，著力引進(jìn)一批大央企、大省企;順應(yīng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的大勢(shì)，著力引進(jìn)一批大外企、大民企。圍繞聚集上下游產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、降低綜合配套成本、培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化龍頭延鏈、配套補(bǔ)鏈，著力引進(jìn)一批配套型、服務(wù)型、延鏈型項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展的格局。圍繞十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化以商招商，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)商會(huì)作用，著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(三)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打造門戶城市
積極順應(yīng)國(guó)家構(gòu)筑長(zhǎng)江中游城市群的大勢(shì)，主動(dòng)融入“中四角”的城市發(fā)展格局，發(fā)揮依山傍水、濱湖臨路的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)大九江都市區(qū)，努力把九江打造成為宜居宜業(yè)宜游的省域門戶城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市。
健全大九江都市區(qū)規(guī)劃體系。按照“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的要求，圍繞構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、中等城市為支撐、重點(diǎn)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的大九江都市區(qū)，啟動(dòng)編制大九江都市區(qū)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，形成覆蓋城鄉(xiāng)、相互銜接、科學(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。以規(guī)劃為龍頭，聯(lián)動(dòng)“四縣一山”，加快完善新城區(qū)、改造老城區(qū)、建設(shè)拓展區(qū)、構(gòu)建都市區(qū)，鼓勵(lì)支持共青城、修水、瑞昌、都昌向中等城市發(fā)展，打造一批沿江特色產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、沿路物流節(jié)點(diǎn)集鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)旅游集鎮(zhèn)、山區(qū)邊貿(mào)中心集鎮(zhèn)。
完善提升八里湖新區(qū)。按照“行政文化中心、商業(yè)居住勝地、休閑觀光樂(lè)園”的功能定位，加快實(shí)現(xiàn)由政府投資為主向社會(huì)投資為主轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)設(shè)施為主向公共服務(wù)為主轉(zhuǎn)變、環(huán)境建設(shè)為主向聚集人氣為主轉(zhuǎn)變。開(kāi)工建設(shè)興城南大道、八里湖中央商務(wù)區(qū)、九江國(guó)際金融廣場(chǎng)、中奧廣場(chǎng)、八里湖賓館、蛟灘污水處理廠等一批項(xiàng)目;續(xù)建推進(jìn)通嶺大道、綠地ICC大都會(huì)、中航城、移動(dòng)通信中心、九江國(guó)際灣、八里湖公園等一批項(xiàng)目;建設(shè)完成市兒童醫(yī)院、市民中心公園等一批項(xiàng)目，進(jìn)一步完善新區(qū)公共服務(wù)功能，提升新區(qū)人氣、財(cái)氣和商氣。
改造提升老城區(qū)。加大棚戶區(qū)改造力度，用兩年時(shí)間在中心城區(qū)改造棚戶區(qū)500萬(wàn)平方米，其中廬山區(qū)300萬(wàn)平方米，潯陽(yáng)區(qū)、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各100萬(wàn)平方米。潯陽(yáng)區(qū)按照“分片改造、整體提升”的思路，推進(jìn)京九市場(chǎng)搬遷、戰(zhàn)備路安置區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，啟動(dòng)考棚、黃土坡、面粉廠、啤酒廠等片區(qū)改造動(dòng)遷;廬山區(qū)按照“整區(qū)推進(jìn)、整體提升”，加快實(shí)施五里片區(qū)、十里片區(qū)改造;開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)實(shí)施三馬路片區(qū)改造。加大邊街小巷改造力度，按照“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)”的原則和“水通、路平、燈亮、線齊、墻美”的標(biāo)準(zhǔn)，用兩年時(shí)間基本完成老城區(qū)邊街小巷改造。加大城區(qū)干道建設(shè)改造力度，推進(jìn)長(zhǎng)虹東大道建設(shè)和潯陽(yáng)西路沿線、長(zhǎng)虹立交橋改造提升，啟動(dòng)琴湖大道(南段)、芳蘭大道、濱江西大道(西段)建設(shè);推進(jìn)高速公路九江南、荷花壟、白水湖互通口改造提升，規(guī)劃啟動(dòng)九江火車站、廬山站綜合改造，提升九江“城市之門”的窗口形象;加強(qiáng)市政設(shè)施管護(hù)，完善城區(qū)水氣電訊等地下管網(wǎng)配套設(shè)施，啟動(dòng)第四自來(lái)水廠建設(shè);開(kāi)工建設(shè)白水湖環(huán)湖公園，啟動(dòng)市動(dòng)物園搬遷;加大便民設(shè)施建設(shè)改造力度，新建、改造提升一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)用房、公共廁所等服務(wù)設(shè)施;加快公共停車場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化交通組織，推進(jìn)城區(qū)公交化和城郊客運(yùn)一體化進(jìn)程;加大歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，推進(jìn)九江茶市、庾亮南路歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，挖掘文化內(nèi)涵，留住城市記憶，彰顯城市個(gè)性。
加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以人為本的和諧城管理念，鞏固和擴(kuò)大“兩違”建筑、“兩聲三亂”等整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)交通秩序、小區(qū)物業(yè)、廣告店招、門前“三亂”、建筑工地等整治管理;堅(jiān)持“花錢買管理，不花錢養(yǎng)人”，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，做好新建公共服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施管理跟進(jìn)工作;加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建養(yǎng)，抓好機(jī)動(dòng)車污染防治，減少道路及施工揚(yáng)塵，嚴(yán)控二氧化硫、氮氧化物等工業(yè)廢氣排放，完善污水處理和大水系聯(lián)通設(shè)施，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠和脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管;弘揚(yáng)生態(tài)文明，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市，守護(hù)好九江的青山、綠水、藍(lán)天。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。促進(jìn)糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，保障糧食安全;培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)和支持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng);完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全屬地管理責(zé)任;加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面修復(fù)505座(處)損毀水利工程設(shè)施，完成144座一般小(Ⅱ)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固及渠系配套，恢復(fù)和新增灌溉面積9萬(wàn)畝，改善灌溉面積18萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝，推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，新建6個(gè)水文測(cè)站，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)20家。
促進(jìn)農(nóng)民增收。在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，培育壯大水產(chǎn)、蠶桑、畜禽、油茶、蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展苗木花卉、森林旅游等環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，不斷調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)新擴(kuò)千畝以上示范基地60個(gè)，新增省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)名牌和“三品一標(biāo)”70個(gè)，做強(qiáng)“廬山云霧”、“修水寧紅”茶葉品牌，努力增加家庭經(jīng)營(yíng)性收入;加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)能力，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5萬(wàn)人，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地市民化，努力增加農(nóng)民工資性收入;深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，抓好農(nóng)村集體土地和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
改善農(nóng)村環(huán)境。新增26個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、52個(gè)中心村的鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，引導(dǎo)10萬(wàn)農(nóng)民集中居住。加強(qiáng)“山、田、路、水”的綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)，啟動(dòng)農(nóng)村小危橋改造和25戶以上自然村“村村通”工程，改造小危橋100座、農(nóng)村公路1000公里，提高農(nóng)村綜合客運(yùn)服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染綜合治理，全面完成835個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“三清七改五普及”。改造農(nóng)村危房1萬(wàn)戶，改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所1萬(wàn)座。繼續(xù)開(kāi)展“修河環(huán)保行”專項(xiàng)活動(dòng)，集中開(kāi)展長(zhǎng)江河道采砂管理綜合整治，加快創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范市，支持武寧創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范試點(diǎn)縣。大力開(kāi)展森林村莊建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程，完成人工造林22萬(wàn)畝，綜合治理水土流失面積30萬(wàn)畝。
(五)大力發(fā)展文化旅游、商貿(mào)物流，繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
文化旅游是富民興市的綠色產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)物流是潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化旅游、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
放大廬山品牌，發(fā)展文化旅游業(yè)。廬山是九江的，更是世界的;廬山是九江文化旅游的金字招牌，更是九江走向世界的國(guó)際名片。圍繞打造“江西旅游發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和全國(guó)旅游強(qiáng)市”目標(biāo)，大力推進(jìn)旅游資源廬山化、廬山品牌國(guó)際化，編制完善以廬山為龍頭的《九江市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，構(gòu)筑以廬山為核心，以長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖、尋陽(yáng)古城、廬山西海及周邊縣(市、區(qū))景區(qū)為基點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)“山、江、湖、城”的大旅游經(jīng)濟(jì)圈。創(chuàng)新旅游管理體制機(jī)制，組建旅游委員會(huì)，加大對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)支持力度，促進(jìn)旅游資源由分散開(kāi)發(fā)向整體開(kāi)放開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型、旅游消費(fèi)由觀光旅游為主向休閑度假觀光并重、旅游收入由門票經(jīng)濟(jì)向綜合收入升級(jí)。加大旅游招商引資力度，支持區(qū)域性旅游整體開(kāi)放開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)廬山索道、東林大佛文化景區(qū)、中信廬山西海度假區(qū)、大千世界·青少年科普教育基地、云居山國(guó)際禪修中心、廬山西海國(guó)際養(yǎng)生度假區(qū)等項(xiàng)目;啟動(dòng)建設(shè)廬山綜合博物館、國(guó)際廬山·鄱陽(yáng)湖歡樂(lè)園、廬山歸宗景區(qū)、泰國(guó)風(fēng)情度假村、吳城“贛天下”鄱陽(yáng)湖國(guó)際旅游島等項(xiàng)目。大力促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，充分挖掘九江豐富的歷史文化，支持發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化旅游形象推廣，創(chuàng)新旅游營(yíng)銷模式，著力打造智慧旅游平臺(tái)。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，鼓勵(lì)市內(nèi)旅游企業(yè)積極開(kāi)拓境內(nèi)外客源市場(chǎng)。培育發(fā)展壯大旅行社，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提高旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分發(fā)揮長(zhǎng)江水道和國(guó)家一類口岸優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際水運(yùn)、全國(guó)鐵路和區(qū)域公路運(yùn)輸三大通道為依托，加快構(gòu)建立體化的現(xiàn)代物流體系，把區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯藤Q(mào)物流優(yōu)勢(shì)。以“城內(nèi)大賣場(chǎng)、城郊大市場(chǎng)、城鄉(xiāng)大流通”為目標(biāo)，加快推進(jìn)禧徠樂(lè)國(guó)際商貿(mào)中心、喜盈門國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)、九江國(guó)際皮草商貿(mào)城、聯(lián)盛九龍廣場(chǎng)、聯(lián)盛奧特萊斯商業(yè)中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造一批商業(yè)綜合體和商品大市場(chǎng);加快推進(jìn)十里老街、南海路美食夜市、九蓮南路電子商務(wù)展銷街等規(guī)劃建設(shè)，打造一批特色商業(yè)街。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，改善農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境，不斷完善商貿(mào)流通體系。
繁榮城市經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極引進(jìn)銀行類、保險(xiǎn)類、資本類企業(yè)入駐九江，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重，探索中小企業(yè)互助銀行等新型融資模式和政銀企合作新途徑，大力推進(jìn)企業(yè)上市，擴(kuò)大“財(cái)企惠貸通”融資試點(diǎn)，促進(jìn)金融業(yè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，把更多的貨幣資源優(yōu)化配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步發(fā)展餐飲住宿、交通運(yùn)輸、郵電通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展科技咨詢、廣告會(huì)展、新聞出版、文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展電子商務(wù)和社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、中介服務(wù)業(yè)，有序發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(六)加大改革開(kāi)放力度，激發(fā)動(dòng)力活力
進(jìn)一步解放思想，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。按照中央和省委、省政府部署，推進(jìn)行政審批制度改革，全面清理、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，拓寬項(xiàng)目審批“綠色通道”，對(duì)城建項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目進(jìn)行流程再造、分類審批，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目代辦制、并聯(lián)審批制，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率;深化市場(chǎng)體系改革，加強(qiáng)公共資源交易體系建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場(chǎng);全面完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)社會(huì)組織直接登記改革，清理、整頓、規(guī)范中介組織;做好事業(yè)單位分類申報(bào)與崗位設(shè)置管理工作，推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行改革試點(diǎn);深化財(cái)稅制度改革，改進(jìn)預(yù)算管理制度，建立規(guī)范統(tǒng)一的部門預(yù)算體系和財(cái)稅信息綜合平臺(tái)，加大部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度;推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革，穩(wěn)妥解決國(guó)企改革遺留問(wèn)題，強(qiáng)化政府融資平臺(tái)監(jiān)管，加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。
擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放。全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作，主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，加強(qiáng)與岳陽(yáng)、咸寧、安慶等地合作，加強(qiáng)與沿江城市跨江聯(lián)動(dòng)，拓展區(qū)域發(fā)展空間。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，確保引進(jìn)省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金580億元，實(shí)際利用外資13.5億美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口39億美元;支持企業(yè)對(duì)外投資，開(kāi)展勞務(wù)合作，拓展國(guó)際發(fā)展空間。進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)開(kāi)放力度，鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，堅(jiān)持內(nèi)商外商一視同仁、國(guó)企民企平等競(jìng)爭(zhēng)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除隱性壁壘，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，全力支持本土人才大膽創(chuàng)業(yè)、在外潯商回歸創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓展內(nèi)生發(fā)展空間。
加快科技創(chuàng)新步伐。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大財(cái)政性科技投入，帶動(dòng)企業(yè)科技投入，加快形成多元化的科技投入體系。深化市校合作、校企協(xié)作，繼續(xù)開(kāi)展“百博掛百企”活動(dòng)，加強(qiáng)與知名大學(xué)、大院、大所的對(duì)接合作，推進(jìn)院士工作站建設(shè)，著力突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端特色產(chǎn)品，引進(jìn)一批重大科技項(xiàng)目，培植一批年銷售收入超10億元的高新技術(shù)企業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，新培育創(chuàng)新型企業(yè)30個(gè)，實(shí)施重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目20個(gè)，建設(shè)國(guó)家、省和市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)平臺(tái)10個(gè)，打造國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地和科技園區(qū)10個(gè)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)。積極對(duì)接國(guó)家“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”和“贛鄱英才555工程”，引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新人才。
(七)傾力保障和改善民生，加速小康步伐
民生大于天，民心重如地。人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的工作目標(biāo)。在實(shí)際工作中，既考慮政府為群眾做什么，又考慮群眾需要政府做什么;既關(guān)心群眾的現(xiàn)實(shí)利益，又關(guān)注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關(guān)心個(gè)體的特殊困難，不斷提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。
加大民生保障力度。新開(kāi)工各類保障性住房7.1萬(wàn)套(戶)，基本建成8萬(wàn)套;改造城市、工礦、林場(chǎng)、墾區(qū)等各類棚戶區(qū)3.6萬(wàn)戶、329萬(wàn)平方米，其中中心城區(qū)1.8萬(wàn)戶、130萬(wàn)平方米，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1.8萬(wàn)戶。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.42萬(wàn)人，為城鄉(xiāng)困難群眾購(gòu)買公益性就業(yè)崗位5000個(gè)，通過(guò)“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)農(nóng)民工3萬(wàn)人，積極扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，著力破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題。大力改善市民出行條件，中心城區(qū)新建公共停車場(chǎng)4個(gè)、新增公交車100輛，開(kāi)通中心城區(qū)經(jīng)八里湖新區(qū)至九江縣公交線路，啟動(dòng)并分步推進(jìn)廬山區(qū)鄉(xiāng)村公交、環(huán)廬山公交。進(jìn)一步健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善、社會(huì)養(yǎng)老為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系，推進(jìn)醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，確保參保人數(shù)增長(zhǎng)6%、基金征繳增長(zhǎng)16%。加大對(duì)孤兒和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的救助幫扶力度。推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索社會(huì)化養(yǎng)老新途徑，啟動(dòng)九江市養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，提高供養(yǎng)水平。加大醫(yī)療保障與救助力度，實(shí)行基本診療路徑管理，推進(jìn)全省異地看病同步結(jié)算，啟動(dòng)特困家庭大病統(tǒng)籌試點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)救治，實(shí)現(xiàn)適齡兒童免費(fèi)免疫規(guī)劃預(yù)防接種全覆蓋。鞏固、完善、提升原有城郊蔬菜基地1.8萬(wàn)畝，新擴(kuò)城郊蔬菜基地6000畝，新建、改造、提升中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)。改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村飲水一體化工程，解決25萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;繼續(xù)在395個(gè)貧困村實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作，完成深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、農(nóng)村污染區(qū)移民搬遷2萬(wàn)人。加大平安九江建設(shè)力度，啟動(dòng)中心城區(qū)“天網(wǎng)”工程四期和“封城計(jì)劃”二期建設(shè)，新增高清探頭300個(gè)。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。完善教育投入長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求。大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡化，積極發(fā)展學(xué)前教育，啟動(dòng)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，在中心城區(qū)建設(shè)4所省級(jí)示范幼兒園，完成九江小學(xué)八里湖校區(qū)、市中心幼兒園八里湖園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化中心城區(qū)湖濱片區(qū)義務(wù)教育網(wǎng)點(diǎn)布局，對(duì)全市410個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;加快普及高中階段教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育，著力辦好特殊教育，更加重視職業(yè)教育和高等教育發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)縣級(jí)“三館”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和管理，抓好文化信息資源共享工程村級(jí)點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率，探索開(kāi)展新農(nóng)合大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，將政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例提高到75%，統(tǒng)籌基金使用率提高到85%。抓好艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)等重大傳染病防控，繼續(xù)開(kāi)展重性精神病等六項(xiàng)重大疾病免費(fèi)救治，積極推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作。完善食品藥品安全監(jiān)管體系和檢測(cè)能力建設(shè)，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰、嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保食品安全。積極備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)，促進(jìn)競(jìng)技體育、群眾體育與體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策，繼續(xù)開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，擴(kuò)大免費(fèi)婚前健康檢查范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村計(jì)生純女戶社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。扎實(shí)做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。支持駐潯部隊(duì)和國(guó)防后備力量建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防宣傳教育，深入開(kāi)展雙擁共建，促進(jìn)軍地融合式發(fā)展。抓好民族宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，促進(jìn)物價(jià)、審計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、防震減災(zāi)、人民防空、鹽業(yè)、郵政、海事、地方志、檔案、保密、編制、無(wú)線電管理、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字和慈善等社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。建立健全突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和水平。健全信訪工作制度，推行網(wǎng)上受理信訪，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深入開(kāi)展隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善社區(qū)和農(nóng)村基層自治組織服務(wù)管理功能，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)。深入開(kāi)展“六五”普法，繼續(xù)推進(jìn)法治九江建設(shè)，強(qiáng)化邊界和諧共建，做好仲裁工作。積極構(gòu)建立體化治安防控體系，嚴(yán)密防范和依法懲治違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全與公眾安全。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高政府的執(zhí)行力、操作力和公信力，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
既要講程序，又要重效率。按程序辦事是政府工作的基本要求，提高工作效率是政府工作的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持依法行政，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，虛心接受社會(huì)輿論、新聞媒體和群眾監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格按照法定程序和規(guī)章制度辦事，推進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化和法制化。堅(jiān)持合法高效，按照“工作要實(shí)、節(jié)奏要快、程序要到、效果要好”的原則，“快”字領(lǐng)先、“好”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化工作流程，不斷提高行政效能。堅(jiān)持抓具體，抓細(xì)節(jié)，抓關(guān)鍵，加強(qiáng)目標(biāo)完成調(diào)度，強(qiáng)化工作過(guò)程監(jiān)管，力促政府工作快節(jié)奏、高效率。
既要講原則，又要重靈活。講原則是政府依法行政的重要前提，重靈活是做好政府工作的有效途徑。重靈活不是放棄原則，更不是上有政策下有對(duì)策，而是要注重研究政策，把握政策，用足用好用活政策，做到敢于擔(dān)當(dāng)，善于決斷，勇于負(fù)責(zé);而是要注重工作方法，做到敢攻堅(jiān)、善破難，突出務(wù)實(shí)操作，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，提高科學(xué)發(fā)展的能力和工作水平。
既要講分工，又要重合作。成功的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有失敗者，失敗的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有成功者。堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。重分工更重合作，牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，講大局，謀全局，在合作中提升境界;加強(qiáng)溝通，密切配合，在合作中體現(xiàn)胸懷;真誠(chéng)待人，和諧共事，在合作中錘煉品格。對(duì)市委市政府的決策部署，做到政令暢通，令行禁止，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、辦事拖沓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
既要講勤政，又要重廉政。勤政是國(guó)家工作人員的基本要求，廉政是各級(jí)干部的行為準(zhǔn)則。堅(jiān)持勤勉敬業(yè)，時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，把思想和精力集中到工作和事業(yè)上來(lái)。堅(jiān)持廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性開(kāi)支，確保將有限的財(cái)力集中到惠民生、促發(fā)展上。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化對(duì)行政審批、公共資源交易、行政執(zhí)法及涉審中介組織等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，目標(biāo)催人奮進(jìn)，奮斗成就夢(mèng)想!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為九江爭(zhēng)得應(yīng)有地位、人民過(guò)上小康生活而努力奮斗!
名詞解釋
1.“一個(gè)決定，兩個(gè)方案”：《關(guān)于實(shí)施“雙核”戰(zhàn)略全力做大九江的決定》和《關(guān)于推進(jìn)“昌九一體化”總體工作方案》、《關(guān)于推進(jìn)“昌九一體化”爭(zhēng)取支持工作方案》。
2.“2111”工程：計(jì)劃用兩年時(shí)間，改造潯陽(yáng)區(qū)面粉廠(東風(fēng)樓)、封缸酒廠、黃土坡、蓮花池、孔家洼、整流器廠(圖書館)、鎖江樓、考棚、啤酒廠和老京九市場(chǎng)(戰(zhàn)備路)十大片區(qū)，拆除100萬(wàn)平方米，改善1萬(wàn)戶居民居住條件。
3.“三品一標(biāo)”：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
4.“兩所一隊(duì)”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所、環(huán)衛(wèi)所、執(zhí)法中隊(duì)。
5.“財(cái)企惠貸通”：為解決企業(yè)融資難問(wèn)題，我市于2013年10月開(kāi)始試行的融資模式，由市、縣財(cái)政按1：1比例籌集資金存入九江銀行作為企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金，九江銀行按不低于保證金8倍的標(biāo)準(zhǔn)放大貸款額度向企業(yè)提供貸款。
6.“重生行動(dòng)”：“重生行動(dòng)——全國(guó)貧困家庭唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”，是國(guó)家民政部與李嘉誠(chéng)基金會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)合作實(shí)施的大型公益項(xiàng)目。
7.“明天計(jì)劃”：“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”，是國(guó)家民政部于2004年5月啟動(dòng)，旨在通過(guò)集中使用彩票公益金，解決福利院殘疾孤兒手術(shù)費(fèi)用，幫助其增強(qiáng)生活自理自立能力的大型公益項(xiàng)目。
8.“光明·微笑”工程：江西省衛(wèi)生廳于2009年5月開(kāi)始實(shí)施，旨在通過(guò)整合利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，專項(xiàng)救治省內(nèi)所有視力≤0.1的白內(nèi)障患者和唇腭裂患者，幫助殘疾患者恢復(fù)功能的一項(xiàng)重大衛(wèi)生民生工程。
9.“區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體”：在一定區(qū)域內(nèi)，以一家綜合實(shí)力較強(qiáng)的三級(jí)醫(yī)院為核心，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建成責(zé)任與利益共享的聯(lián)合體。在聯(lián)合體內(nèi)，核心醫(yī)院利用自身優(yōu)勢(shì)，幫助基層醫(yī)院提升服務(wù)能力，基層醫(yī)院則將不能處理的疑難重癥患者優(yōu)先轉(zhuǎn)入核心醫(yī)院治療，以改變無(wú)序就醫(yī)的狀況，達(dá)到疾病分級(jí)診治目的。
10.縣級(jí)“三館”：文化館、圖書館、博物館。
11.“四縣一山”：九江縣、星子縣、湖口縣、瑞昌市和廬山。12.“兩聲三亂”：麻將聲、鞭炮聲，亂停、亂放、亂擺。
13.“三清七改五普及”：清污泥、清垃圾、清路障;改水、改廁、改路、改欄、改房、改環(huán)境、改溝渠;普及太陽(yáng)能、有線電視、沼氣、程控電話和庭院經(jīng)濟(jì)。
14.“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程：從2005年起在全國(guó)實(shí)施的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)的形式，建立和改造現(xiàn)有農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，逐步形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。
15.“百博掛百企”：高校100名博士與我市100家民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系對(duì)接活動(dòng)。
16.“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”：為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施的一項(xiàng)人才工程，旨在培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)人才，打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
17.“贛鄱英才555工程”：江西省從2010年開(kāi)始，10年之內(nèi)，面向海內(nèi)外引進(jìn)500名急需緊缺的高層次人才;柔性引進(jìn)500名具有國(guó)際先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)頂尖水平的高端人才;立足本省選拔500名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
18.“陽(yáng)光工程”：由政府公共財(cái)政支持，主要在糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動(dòng)力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開(kāi)展的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn)示范項(xiàng)目。
19.“雨露計(jì)劃”：由政府主導(dǎo)實(shí)施的一項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)措施，目的是扶持和幫助農(nóng)村貧困人口提高整體素質(zhì)和自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)增收脫貧，過(guò)上富裕生活。
20.城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員：城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人的特殊困難群體。
21.“天網(wǎng)”工程：為滿足城市治安防控和城市管理需要，利用GIS地圖、圖像采集、傳輸、控制、顯示等設(shè)備和控制軟件，對(duì)固定區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息記錄的視頻系統(tǒng)。
22.“封城計(jì)劃”：結(jié)合天網(wǎng)視頻，利用科技信息化手段，在九江市中心城區(qū)的進(jìn)、出城口建設(shè)的信息化采集點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特定時(shí)間、區(qū)域及目標(biāo)用戶綜合查詢，形成對(duì)特定區(qū)域的事件預(yù)警，為刑事偵察工作提供重要線索，為打擊犯罪提供強(qiáng)有力的手段。
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