2016招標師案例分析模考題

　　簡答題

　　1、某工程項目，按照招標文件的要求，編制出工程標底價為270萬元。開標時先判斷各投標單位的投標報價在工程標底價±5%范圍內(nèi)為有效標書，評標時以[(工程報價-實施標底價)/實施標底價的絕對值]最小的為中標單位，實施標底價為有效投標報價的平均值，各投標單位的投標報價見表6-1。

　　表6-1各投標單位的投標報價

　　【問題】：

　　確定該招標項目的中標人。

　　2、 某使用國有資金的建設項目，工程建設投資額約15 000萬元，其中建筑工程費為8 000萬元，建設單位按規(guī)定委托一家招標代理機構(gòu)代理招標。在招標過程中，發(fā)生了以下事件。

　　事件1：在完成項目審批手續(xù)，自有資金已到位，初步設計概算已完成，銀行貸款資金正在積極落實的條件下，建設單位要求招標代理機構(gòu)立即組織項目的施工招標，但招標代理機構(gòu)認為施工招標條件還不具備。

　　事件2：招標代理機構(gòu)編制招標文件時，建設單位要求在招標文件的“投標人須知”中寫入下列4點內(nèi)容：(1)招標保證金額為投標總價的2%，以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式繳納;(2)投標保證金的有效期應當超出投標有效期30天;(3)開標的地點在建設單位辦公樓三樓會議室;(4)采用聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級最高的單位與招標人簽訂工程承包合同。

　　問 題

　　1.事件1中，招標代理機構(gòu)的說法是否正確?說明理由。

　　2.事件2中，建設單位所提4點要求是否妥當?請逐條判別并說明理由。

　　3、 某業(yè)主擬招標選擇一家工程咨詢公司來編制某項目的可行性研究報告，資格預審后有3家符合標準條件的工程咨詢公司參加了投標。本次評標，技術(shù)標的權(quán)重為70%，商務標的權(quán)重為30%。技術(shù)標對工程咨詢公司的經(jīng)驗、本項目擬采用的咨詢方法和項目組人員構(gòu)成三個分項進行評審，分項權(quán)重分別為20%、30%和50%。評標委員會由5人組成，評委們對3家咨詢公司的技術(shù)標評分結(jié)果見表6-3。3家咨詢公司的投標報價分別為A公司120萬元，B公司115萬元，C公司125萬元。

　　表6-3技術(shù)標評價打分

　　【問題】：

　　1.咨詢服務招標的評標方法有哪些種類?各自的適用范圍是什么?本次采用的評標方法屬于何種類型?

　　2.計算評標結(jié)果，并選出中標的工程咨詢公司(商務標的評分，以最低報價為100分，其他報價得分按其報價成反比遞減)。

　　4、　　某省級機關新建高層辦公大樓建筑幕墻工程公開招標，投標人有省內(nèi)外7家具有一級建筑幕墻施工資質(zhì)的企業(yè)，投標時間是2010年9月。開標后，由招標代理機構(gòu)按正常程序組織評標委員會進行評標，評標標準和方法在開標會議上公布，并作為《招標文件》附件的形式同時分發(fā)到各投標人。評標委員會對各投標人的資信、商務、技術(shù)標書進行了綜合評分，按照得分多少，推薦A、B公司分別為第一、第二中標候選人。在評標結(jié)果公示前，就有投標人對A公司資質(zhì)和工程業(yè)績提出質(zhì)疑，并向有關部門投訴。經(jīng)A公司提供證明材料并經(jīng)有關部門核實確認其資質(zhì)、業(yè)績真實有效。但招標人認為A公司是同時具有裝飾和幕墻施工資質(zhì)的企業(yè)，不如B公司單一幕墻施工資質(zhì)企業(yè)專業(yè)，并以此為由否決了評標委員會的決定。經(jīng)查閱招標文件和評標標準，均無對同時具有裝飾和幕墻施工資質(zhì)企業(yè)的限制性條款。由于來自外界的種種干擾，這個項目的招標結(jié)果一直推遲到超出投標有效期10天以后才公布，最后確定由B公司中標。因為B公司的投標報價為全部投標報價中的次高報價，招標人對其進行詢標，要求它以不高于A公司的報價承包本項目。B公司對此作出了承諾。

　　問題

　　1.評標標準和方法在開標會議上公布是否合法，為什么?

　　2.在確定中標人前，招標人與投標人進行承包價格談判，是否合法?發(fā)生了上述情況應如何處理?

　　3.在什么條件下，可以否決第一中標候選人中標?

　　5、某新建辦公大樓的招標文件寫明：承包范圍是土建工程、水電及設備安裝工程、裝飾裝修工程;采用固定總價方式投標，風險范圍內(nèi)價格不做調(diào)整，但中央空調(diào)設備暫按120萬元報價;質(zhì)量標準為合格，并要求創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎，但未寫明獎罰標準;合同采用《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)。

　　某施工單位以3 260萬元中標后，與發(fā)包方按招標文件和中標人的投標文件簽訂了合同。合同中還寫明：發(fā)包方在應付款中扣留合同額5%，即163萬元作為質(zhì)量履約保證金，若工程達不到國家質(zhì)量驗收標準，該質(zhì)量履約保證金不再返還;逾期竣工違約金每天1萬元;暫估價設備經(jīng)發(fā)承包雙方認質(zhì)認價后，由承包人采購。合同履行過程中發(fā)生了如下事件。

　　事件1：主體結(jié)構(gòu)施工過程中發(fā)生了多次設計變更，承包人在編制的竣工結(jié)算書中提出設計變更實際增加費用共計70萬元，但發(fā)包方不同意該設計變更增加費。

　　事件2：中央空調(diào)設備經(jīng)比選后，承包方按照發(fā)包方確認的價格與設備供應商簽訂了80萬元采購合同。在竣工結(jié)算時，承包方按投標報價120萬元編制結(jié)算書，而發(fā)包方只同意按實際采購價80萬元進行結(jié)算。雙方為此發(fā)生爭議。

　　事件3：辦公樓工程經(jīng)四方竣工驗收質(zhì)量為合格，但未獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎。發(fā)包方要求沒收163萬元質(zhì)量保證金，承包人表示反對。

　　事件4：辦公樓工程實際竣工日期比合同工期拖延了10天，發(fā)包人要求承包人承擔違約金10萬元。承包人認為工期拖延是設計變更造成的，工期應順延，拒絕支付違約金。

　　問題

　　1.發(fā)包人不同意支付因設計變更而實際增加的費用70萬元是否合理?說明理由。

　　2.中央空調(diào)設備在結(jié)算時應以投標價120萬元，還是以實際采購價80萬元為準?說明理由。

　　3.發(fā)包人以工程未獲省優(yōu)質(zhì)工程獎為由沒收163萬元質(zhì)量履約保證金是否合理?說明理由。

　　4.承包人拒絕承擔逾期竣工違約責任的觀點是否成立?說明理由。

　　6、某省重點工程項目計劃于2011年12月28日開工，由于工程復雜，技術(shù)難度高，一般施工隊伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。于2011年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E 5家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該5家企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間9月20～22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定，10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間，11月10日發(fā)出中標通知書。在投標截止時間前，A、B、D、E 4家企業(yè)提交了投標文件，但C企業(yè)于10月18日下午5日才送達，原因是路途堵車。10月21日下午由當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。

　　問題

　　1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。

　　2.C企業(yè)和E企業(yè)的投標文件是否有效?分別說明理由。

　　3.請指出開標工作的不妥之處。說明理由。

　　7、某機械設備安裝工程項目，業(yè)主擬通過招標確定施工承包商，業(yè)主經(jīng)過資格預審確定了A、B、C、D、E、F 6家投標人作為潛在投標人，這6家潛在投標人在投標時出現(xiàn)以下情況：A投標人在編制投標文件時主要依據(jù)設計圖紙、工程量表、其他投標人的投標書、有關法律法規(guī)等。B投標人在編制投標文件時，首先確定了上級企業(yè)管理費及工程風險和利潤，接著開始計算工料及單價。C投標人在編制施工方案時，主要從工程量要求、技術(shù)要求、施工設備要求、施工利潤要求、質(zhì)量要求5個方面綜合考慮。D投標人的投標文件按照招標文件的各項要求編制后，另外附加了工期需延長10天的條件。E投標人在投標截止時間前遞交了一份補充文件，提高了投標報價。F投標人的投標組織機構(gòu)由本單位的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成。

　　問題

　　1.A投標人在編制投標文件時的主要依據(jù)是否妥當?

　　2.B投標人在編制投標文件時的步驟是否恰當?如不恰當，請改正。

　　3.C投標人在編制施工方案時考慮的內(nèi)容是否妥當?如不妥，說出應考慮哪些內(nèi)容?

　　4.D投標人的投標文件作廢標處理是否正確?

　　5.E投標人遞交的補充文件是否有效?

　　6.F投標人的投標組織機構(gòu)人員是否合理?如不合理，說出合理的組成人員。

　　8、某承包人參與一項工程的投標，在其投標文件中，基礎工程的工期為4個月，報價為1 200萬元;主體結(jié)構(gòu)工程的工期為12個月，報價為3 960萬元。該承包人中標并與發(fā)包人簽訂了施工合同。合同中規(guī)定，無工程預付款，每月工程款均于下月末支付，提前竣工獎為30萬元/月，在最后1個月結(jié)算時支付。

　　簽訂施工合同后，該承包人擬定了以下兩種加快施工進度的措施：

　　(1)開工前夕，采取一次性技術(shù)措施，可使基礎工程的工期縮短1個月，需技術(shù)措施費用60萬元;

　　(2)主體結(jié)構(gòu)工程施工的前6個月，每月采取經(jīng)常性技術(shù)措施，可使主體結(jié)構(gòu)工程的工期縮短1個月，每月末需技術(shù)措施費用8萬元。

　　假定貸款月利率為1%，各分部工程每月完成的工作量相同且能按合同規(guī)定收到工程款(表3—14)。

　　問 題

　　1.若按原合同工期施工，該承包人基礎工程款和主體結(jié)構(gòu)工程款的現(xiàn)值分別為多少?

　　2.該承包人應采取哪種加快施工進度的技術(shù)措施方案使其獲得最大收益?

　　3.畫出在基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程均采取加快施工進度技術(shù)措施情況下的該承包人的現(xiàn)金流量圖。

　　9、某公司擬投標某市政工程，該工程技術(shù)要求較高，而該公司在這類工程的施工中有豐富的業(yè)績和較高的聲望。

　　招標單位提供的招標文件提供了工程量清單。在購買標書后，對報價部分采用了如下計算方法，工程量直接使用清單數(shù)量，價格使用某定額站的信息價格。由于措施項目一覽表內(nèi)容只列了項目，沒有給出工程量，沒有依據(jù)無法報價，所以這部分內(nèi)容未予報價。全部組價后，投標方未做任何調(diào)整，按規(guī)定時間送招標單位。

　　臨近投標截止時，投標單位發(fā)現(xiàn)有一個競爭對手的實力與本公司相當，而本公司的標價極可能高于對方。

　　問 題

　　1.根據(jù)本工程的特點及該公司的實力，本工程應如何報價?

　　2.承包商直接使用清單工程量是否妥當?說明理由。

　　3.承包商對措施項目的處理對嗎?如不對應如何處理?

　　4.針對臨近投標截止發(fā)生的情況，承包商應采取什么策略?為什么?

　　10、某水利樞紐加固改造工程包括以下工程項目：

　　(1)淺孔節(jié)制閘加固;(2)新建深孔節(jié)制閘;(3)新建一座船閘，主要內(nèi)容包括：閘室、公路橋、新挖上、下游航道等;(4)上、下游圍堰填筑;(5)上、下游圍堰拆除，按工程施工需要，樞紐加固改造工程布置有混凝土拌和系統(tǒng)、鋼筋加工廠、木工加工廠、預制構(gòu)件廠、機修車間、地磅房、油料庫、生活區(qū)、停車場等。

　　現(xiàn)擬對其進行招標，業(yè)主于2009年12月23日與某招標公司簽訂委托代理協(xié)議，委托該招標公司作為本項目施工招標的招標代理機構(gòu)。招標代理服務內(nèi)容主要包括：編制招標方案;審核招標文件;協(xié)助招標人審查投標人資格;組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑;組織開標、評標;提拱招標前期咨詢;與中標人簽訂合同等。

　　招標公司為本項目的招標代理服務配備了滿足項目實施的各專業(yè)人員。

　　問 題

　　1.根據(jù)有關規(guī)定，分析招標代理服務內(nèi)容中存在哪些不妥之處?指出正確做法。

　　2.招標代理機構(gòu)一般應配備哪些人員?

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