水污染應(yīng)急預(yù)案

　　在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的水污染應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

水污染應(yīng)急預(yù)案1

　　為加強(qiáng)我校飲水的衛(wèi)生安全管理工作，不斷提升我校公共衛(wèi)生的工作水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，特制定本預(yù)案。

　　學(xué)校一旦發(fā)生疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病等事件，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對(duì)處理。

　　1、停止供水：學(xué)校立即停止純水廠供應(yīng)的純凈水。

　　2、及時(shí)報(bào)告。

　　(1)條件：有5人(含5人)以上疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患癥狀。

　　(2)程序：

　　a．發(fā)現(xiàn)疑似飲用水突發(fā)污染事故和水性的傳染病疾患，應(yīng)在事件發(fā)生5分鐘內(nèi)報(bào)校長(zhǎng)室、衛(wèi)生室、總務(wù)處。

　　b．學(xué)校在30分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教育局。

　　c．學(xué)校在90分鐘內(nèi)向區(qū)教育局呈報(bào)書(shū)面報(bào)告。

　　(3)內(nèi)容:

　　a．疑似飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。

　　b．中毒或水源性的'傳染病疾患的學(xué)生所在班級(jí)、學(xué)生住址、家庭聯(lián)系電話，事件的直接責(zé)任人。

　　c．目前狀況、事件的經(jīng)過(guò)和緊急處理措施。

　　d．報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。（發(fā)現(xiàn)事件人）

　　3、學(xué)校應(yīng)急處理。

　　(1)學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng):毛福敏副組長(zhǎng):張曉群

　　組員：陸明花顧薇靜吳軍華姚慶吳文靜

　　事件發(fā)生后由學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指揮應(yīng)急處理。

　　(2)在第一時(shí)間將患病學(xué)生送到區(qū)中心醫(yī)院救治,并及時(shí)通知家長(zhǎng)。

　　(3)安排好班主任及教師做好排摸工作，做到不遺漏一個(gè)疾患學(xué)生。

　　(4)加強(qiáng)家校聯(lián)系，征求家長(zhǎng)對(duì)治療的意見(jiàn)。

　　(5)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作，繼續(xù)排摸調(diào)查，安排專(zhuān)人做好家長(zhǎng)解釋工作。

　　(6)學(xué)校將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)教育局，直到所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。

　　4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：保留造成或?qū)е乱伤骑嬘盟�突發(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患的水源及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、配合調(diào)查：學(xué)校配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供材料和樣品。

　　6、控制事態(tài)：學(xué)校馬上落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取積極措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　7、保險(xiǎn)介入：同時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入。

水污染應(yīng)急預(yù)案2

　　為了切實(shí)保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的.處理工作。

　　組長(zhǎng):蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng):羅亮富副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　韋文勇文圩水利站站長(zhǎng)

　　成員:

　　主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作，積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級(jí)各主管部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

　　1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)縣水務(wù)有限公司的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案，并上報(bào)建設(shè)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)。

　　2、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé)，供水水廠負(fù)責(zé)人主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認(rèn)真落實(shí)，達(dá)到實(shí)效。

　　3、加強(qiáng)公司供管水人員衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺(jué)守法，不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，按要求履行其職責(zé)及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量；同時(shí)開(kāi)展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練。

　　4、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作:加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患。

　　5、配備水污染事故救援物品。

　　6、建立生活飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告建設(shè)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)。

　　7、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故；任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)生活飲用水污染事故隱。

　　8、生活飲用水污染事故發(fā)生后，水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合衛(wèi)生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì)，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　9、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，科學(xué)采集水樣和檢測(cè)，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

　　10、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證居民正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對(duì)居民身體健康造成的危害。

　　11、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向建設(shè)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告水污染事故狀況，配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

　　12、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告居民，及時(shí)解除控制。

　　13、生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合建設(shè)行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

水污染應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　指導(dǎo)全省村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置村鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《四川省水利工程安全管理?xiàng)l例》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　(三)適用范圍

　　本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)村鎮(zhèn)飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

　　2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

　　3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

　　5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

　　(四)工作原則：

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省水利廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣級(jí)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。上一級(jí)人民政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　二、等級(jí)劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)(重大)、Ⅱ級(jí)(較大)、Ⅲ級(jí)(一般)。

　　(一)Ⅰ級(jí)(重大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　　1、因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí)，下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)5000人以上或分散農(nóng)戶1萬(wàn)人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

　　2、因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生;

　　3、因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村5000人以上的突發(fā)性停水事件。

　　(二)Ⅱ級(jí)(較大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1、因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)3000人以上5000人以下(不含5000人，下同)或分散農(nóng)戶5000人以上1萬(wàn)人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

　　2、因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生;

　　3、因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　(三)Ⅲ級(jí)(一般供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：

　　1、因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農(nóng)戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

　　2、因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生;

　　3、因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　　(一)應(yīng)急預(yù)案體系劃分

　　全省村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為四級(jí)：

　　1、全省應(yīng)急預(yù)案：省水利廳負(fù)責(zé)編制完成全省村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　2、市(州)應(yīng)急預(yù)案：市(州)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

　　3、縣(市、區(qū))應(yīng)急預(yù)案：縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市(州)水行政主管部門(mén)備案。

　　4、供水單位應(yīng)急預(yù)案。供水規(guī)模較在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)備案。

　　(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　省、市(州)、縣三級(jí)水行政主管部門(mén)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

　　1、省村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　設(shè)立四川省村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省水利廳主管副廳長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為省農(nóng)田水利局，省水利廳辦公室、規(guī)劃計(jì)劃處、水政水資源處，省防汛抗旱辦公室等單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專(zhuān)家組。辦公室設(shè)在省農(nóng)田水利局，聯(lián)系電話：028-86935267、86647004，傳真：86943009，電子郵箱：nsjgsc@163.com。

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　①貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

　�、诩皶r(shí)了解掌握村鎮(zhèn)供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向省政府和水利部報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;

　�、蹖彾ㄈ�省村鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

　　④在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;⑤負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草全省村鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水突發(fā)性事故信息的'收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行省政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　　(3)專(zhuān)家組職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組由供水規(guī)劃、設(shè)計(jì)，大專(zhuān)院校，水環(huán)境監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調(diào)查，對(duì)事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對(duì)地方給予技術(shù)支持。

　　2、地方村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　市、縣級(jí)水行政主管部門(mén)成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定本地區(qū)村鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本地區(qū)供水安全信息，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　3、供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、水行政主管部門(mén)的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。

　　四、預(yù)防和預(yù)警

　　(一)監(jiān)控機(jī)構(gòu)

　　縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)村鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開(kāi)供水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府及上�?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　(二)監(jiān)測(cè)信息

　　1、旱情信息

　　參見(jiàn)《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。

　　2、水污染信息

　　參見(jiàn)《四川省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。

　　3、水庫(kù)工程信息

　　參見(jiàn)《四川省水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)總體要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，并先期進(jìn)行處理;各級(jí)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告。

　　對(duì)應(yīng)全省村鎮(zhèn)供水預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。省村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省重大供水事件的指揮調(diào)度。地方各級(jí)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。村鎮(zhèn)供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

　　(二)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、省村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)省政府應(yīng)急辦公室。并立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)

　　地政府做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

　　2、市(州)級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合省級(jí)工作組和當(dāng)?shù)卣�府共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

　　3、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在省、市(州)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　(三)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、市(州)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市政府及省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　2、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市(州)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3、事故處理完畢后，由市(州)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　(四)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1、縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府及市(州)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

　　2、應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3、事故處理完畢，由縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)省、市(州)村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

　　(五)應(yīng)急處理

　　當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府可采取向受�?zāi)區(qū)派出送水車(chē)，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1、搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2、醫(yī)療救護(hù)

　　事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　3、社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　4、信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級(jí)主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

　　六、應(yīng)急保障

　　(一)組織保障

　　各級(jí)水行政主管部門(mén)要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　　(二)通信與信息保障

　　各級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的報(bào)警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　　(三)資金保障

　　各級(jí)地方政府要設(shè)立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照事故等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)政府，申請(qǐng)調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　(四)物資保障

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬(wàn)人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

　　(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

　　(六)交通運(yùn)輸保障

　　保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

　　(七)治安維護(hù)

　　當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。

　　(八)技術(shù)保障

　　要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

　　七、后期處置

　　(一)調(diào)查與評(píng)估

　　供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、市級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　(二)恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要省、市政府援助的，由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)。省、市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　各級(jí)政府、省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　八、附則

　　(一)預(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

水污染應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1鳳河—龍河流域概況

　　鳳河—龍河是跨京津冀三�。ㄊ校┑闹匾�流域，起源于北京市大興區(qū)，全長(zhǎng)175.38km（北京段長(zhǎng)為89.33km、河北段長(zhǎng)為46.94km、天津段長(zhǎng)為39.11km）。龍河上游分為大龍河、小龍河，于大興區(qū)白塔村東匯合，匯合后稱(chēng)龍河。鳳河和龍河于天津市武清區(qū)大南宮村匯合，匯合后稱(chēng)龍鳳河，流入永定河，最終匯入渤海。

　　鳳河—龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自?xún)?chǔ)油罐站、化學(xué)制造、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，如發(fā)生生產(chǎn)安全、違法排污等事件，極可能造成鳳河—龍河流域水體污染，引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件。另外，通過(guò)鳳河—龍河流域跨河橋梁的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛，存在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件的可能。

　　為妥善處置鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力，提高應(yīng)急處置效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鳳河—龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)分布實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　�。�1）完善機(jī)制，聯(lián)合管控。相關(guān)行政區(qū)域環(huán)保部門(mén)應(yīng)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鳳河—龍河流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控，定期組織聯(lián)合排查，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早整改、早消除，筑牢環(huán)境安全防線，提高突發(fā)水環(huán)境污染事件的防控能力。

　　（2）屬地為主，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。當(dāng)鳳河—龍河流域發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，在事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一指揮下，屬地各部門(mén)按照職責(zé)分工，聯(lián)合處置；各鄰近相關(guān)行政區(qū)域環(huán)保部門(mén)按照《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議》的要求建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在處置突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，共同應(yīng)對(duì)。

　　（3）信息互通，資源共享。鳳河—龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域建立信息通報(bào)機(jī)制，確保信息暢通；按照就近調(diào)動(dòng)、快速反應(yīng)、迅速到達(dá)的原則，調(diào)動(dòng)京津冀應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有應(yīng)急資源共享使用的最大化，為突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置提供有力保障。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案為鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，適用于鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域發(fā)生的和經(jīng)研判可能發(fā)生的跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件。當(dāng)未發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，啟動(dòng)屬地相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2組織指揮

　　事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮屬地相關(guān)部門(mén)和京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組”）的應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)業(yè)處置行動(dòng)，指揮員由事發(fā)地人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　各級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的日常機(jī)構(gòu)設(shè)置在環(huán)保應(yīng)急部門(mén)，負(fù)責(zé)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，組織聯(lián)合檢查，開(kāi)展應(yīng)急演練等相關(guān)應(yīng)急管理工作。

　　發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的啟動(dòng)應(yīng)采取自下而上的方式組織實(shí)施。

　　3監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　鳳河—龍河流域流經(jīng)的各行政區(qū)域環(huán)保部門(mén)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)跨境斷面和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源分布情況，制定聯(lián)合監(jiān)測(cè)方案，聯(lián)合組織環(huán)境監(jiān)測(cè)，共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提高流域監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和有效性，為突發(fā)水環(huán)境污染事件決策提供有力的科學(xué)支撐。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警與信息發(fā)布

　　鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)域環(huán)保部門(mén)要及時(shí)研判可能發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水環(huán)境污染事件，根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)按屬地應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相鄰地區(qū)。

　　當(dāng)突發(fā)水環(huán)境污染事件可能產(chǎn)生跨界污染時(shí)，由事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一組織發(fā)布預(yù)警信息。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)控，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.2.2預(yù)警響應(yīng)

　�。�1）分析研判：及時(shí)收集、分析有關(guān)信息，組織開(kāi)展污染源的調(diào)查，了解相關(guān)資料和發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)，組織開(kāi)展分析評(píng)估工作。

　�。�2）監(jiān)測(cè)監(jiān)控：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，加密布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，增加監(jiān)測(cè)頻次，預(yù)測(cè)并監(jiān)控水質(zhì)變化趨勢(shì)，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

　　（3）防范處置：迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭和事態(tài)發(fā)展。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，及時(shí)告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害。

　�。�4）應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　3.2.3預(yù)警解除

　　當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，由事發(fā)地屬地人民政府宣布預(yù)警解除。

　　4應(yīng)急響應(yīng)與處置

　　4.1信息通報(bào)

　　事發(fā)地屬地人民政府接到鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息后，應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí)，查明污染源及污染的基本情況。按照事發(fā)地屬地應(yīng)急預(yù)案的要求向相關(guān)單位通報(bào)情況，布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，事發(fā)地�。ㄊ校┉h(huán)保部門(mén)要在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)通報(bào)情況，適時(shí)啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

　　通報(bào)的主要內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、類(lèi)別、人員傷亡和損失情況、污染物種類(lèi)和性質(zhì)、可能影響的范圍、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、屬地采取的措施等。

　　4.2先期處置

　　事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)積極主動(dòng)開(kāi)展先期處置。果斷控制或切斷污染源，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，避免污染物向環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。對(duì)事發(fā)地周邊敏感區(qū)域進(jìn)行交通管制，設(shè)置安全警戒，及時(shí)疏散受影響群眾。屬地環(huán)保部門(mén)在屬地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，先期處置情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。

　　4.3聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)

　　發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件后，事發(fā)地立即啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。實(shí)時(shí)將發(fā)展態(tài)勢(shì)、污染及先期處置情況通報(bào)其他�。ㄊ校┤嗣裾�府或環(huán)保部門(mén)。適時(shí)組織聯(lián)合會(huì)商，制定聯(lián)合應(yīng)急處置方案，根據(jù)事發(fā)地政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部的請(qǐng)求派出應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下，相互協(xié)同，密切配合，協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。

　　4.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮部由屬地人民政府組建，指揮員由政府部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)指揮屬地環(huán)保、水務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)、提出應(yīng)急處置建議、提供專(zhuān)家咨詢(xún)技術(shù)支撐、調(diào)動(dòng)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)處置力量等相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　4.5應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5.1事發(fā)地上游行政區(qū)

　　事發(fā)地上游環(huán)保部門(mén)在人民政府的統(tǒng)一指揮下，積極組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　（1）協(xié)調(diào)水務(wù)、河湖等部門(mén)采取相應(yīng)水利調(diào)節(jié)措施，適時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度屬地社會(huì)專(zhuān)業(yè)處置力量參與應(yīng)急處置，為事發(fā)地的應(yīng)急處置創(chuàng)造有利條件；

　�。�2）應(yīng)及時(shí)將上游水質(zhì)、水量、流速等水文綜合情況通報(bào)事發(fā)地，為事發(fā)地應(yīng)急處置提供輔助決策；

　�。�3）調(diào)動(dòng)環(huán)保應(yīng)急隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事發(fā)地人民政府進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　4.5.2事發(fā)地行政區(qū)

　�。�1）應(yīng)迅速查明涉事單位和污染來(lái)源，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，切斷污染源，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)進(jìn)一步蔓延；

　�。�2）迅速組織人員開(kāi)展自救互救，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的個(gè)人防護(hù)，根據(jù)事件危害程度、發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)組織群眾疏散，確保群眾人身安全；

　�。�3）環(huán)保部門(mén)立即制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊敏感區(qū)域進(jìn)行大氣監(jiān)測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確定安全邊界，并及時(shí)分析研判監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支撐；

　�。�4）采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物降解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方式處理處置受污染環(huán)境介質(zhì)；并對(duì)大氣污染區(qū)域采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，控制污染擴(kuò)散；

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況和專(zhuān)家意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)各專(zhuān)業(yè)處置救援力量對(duì)產(chǎn)生的.污染物進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn)，清理污染事故現(xiàn)場(chǎng)；

　　（6）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況，制定信息發(fā)布方案，聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組起草水污染信息發(fā)布新聞通稿，做好各�。ㄊ校┩话l(fā)水環(huán)境污染事件的新聞發(fā)布保障工作。

　　4.5.3事發(fā)地下游行政區(qū)

　　事發(fā)地下游環(huán)保部門(mén)在事發(fā)地人民政府的統(tǒng)一指揮下，積極組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　�。�1）迅速組織受污染區(qū)域人員開(kāi)展自救互救，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的個(gè)人防護(hù)，必要時(shí)組織人員撤離；

　�。�2）協(xié)調(diào)水務(wù)、河湖等部門(mén)及時(shí)采取攔截、吸附等措施，控制污染擴(kuò)散，最大限度地減少污染損害；

　�。�3）環(huán)保部門(mén)制定監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)事故點(diǎn)下游大氣和水質(zhì)狀況，迅速查明污染范圍，確定環(huán)境安全邊界；

　�。�4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)處置力量，對(duì)受污染水體進(jìn)行綜合處置，并收集轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行無(wú)害化處置。

　　4.6應(yīng)急終止

　　符合下列情形之一的，由事發(fā)地屬地人民政府征求上下游行政區(qū)人民政府意見(jiàn)后，宣布應(yīng)急終止：

　�。�1）事件現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；

　�。�2）確認(rèn)事發(fā)水域及下游污染物指標(biāo)已經(jīng)降低到常態(tài)水平；

　�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)和二次污染的可能；

　�。�4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；

　　應(yīng)急終止后，必要時(shí)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測(cè)。

　　5善后處理

　　5.1損害評(píng)估

　　應(yīng)急終止后，受污染行政區(qū)人民政府應(yīng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域進(jìn)行污染損害分段評(píng)估，事發(fā)地屬地人民政府應(yīng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織污染損害綜合評(píng)估。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建的重要依據(jù)。

　　5.2調(diào)查處理

　　突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由事發(fā)地屬地人民政府組織，對(duì)突發(fā)水環(huán)境污染事件開(kāi)展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括事件發(fā)生原因、性質(zhì)和責(zé)任區(qū)分，提出整改防范措施和處理建議。

　　5.3總結(jié)評(píng)估

　　突發(fā)水環(huán)境污染事件處置結(jié)束后，事發(fā)地屬地人民政府開(kāi)展應(yīng)急工作總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，并形成突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

　　6應(yīng)急保障

　�。�1）資金保障

　　鳳河—龍河流域聯(lián)防聯(lián)控保障資金由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申請(qǐng)納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中，統(tǒng)一安排使用。

　　（2）物資保障

　　鳳河—龍河流域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急處置裝備及相關(guān)物資由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)申請(qǐng)納入流域流經(jīng)行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中，統(tǒng)一安排使用。

　�。�3）通信保障

　　建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)絡(luò)通信機(jī)制并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。�4）培訓(xùn)與演練

　　鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區(qū)人民政府應(yīng)掌握屬地應(yīng)急救援力量情況，建立協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，著力提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。

　　各級(jí)人民政府結(jié)合屬地實(shí)際情況，組織專(zhuān)業(yè)性或綜合性的應(yīng)急演練，做好跨部門(mén)、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　7附則

　　本預(yù)案由京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)小組制定并發(fā)布，由三�。ㄊ校┉h(huán)保廳（局）環(huán)境應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

水污染應(yīng)急預(yù)案5

　　為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，根據(jù)聞水字(20xx)159號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用工程安全管理工作的通知》會(huì)議精神，結(jié)合我供水站實(shí)際工作，同時(shí)為了保證因意外事故引起供水突發(fā)事件的正確和高效處置，盡可能減少供水事件對(duì)人民生活、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的嚴(yán)重?fù)p害，保障人民群眾飲水安全。特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、以人民飲用安全水，放心水為根本原則。

　　2、在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)。

　　3、實(shí)行科學(xué)決策，提高控制事故發(fā)生的.能力和應(yīng)急處置能力。

　　二、供水概況

　　東鎮(zhèn)供水站建于20xx年，距離縣城距離約15公里處，均采用地下水為水源，日處理水能力達(dá)2600余方左右。

　　三、應(yīng)急組織體系

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：張偉棟

　　成員：高榮俊、劉志謙、李偉、寧云中

　　2、救援搶險(xiǎn)小組

　　組長(zhǎng)：張偉棟

　　成員：供水站全體職工

　　職責(zé)：根據(jù)事故排險(xiǎn)搶險(xiǎn)需要，負(fù)責(zé)及時(shí)切斷電源、水源;負(fù)責(zé)

　　搶險(xiǎn)臨時(shí)供電、供水。

　　四、應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則，水站對(duì)水源和供水設(shè)施定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題盡早處置;供水事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即將供水事故信息傳遞給供水主管部門(mén)。

　　供水站要盡早派出巡查、監(jiān)測(cè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢、觀測(cè)，隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)信息。并立即組織搶修隊(duì)伍、機(jī)具設(shè)備和搶修物資投入現(xiàn)場(chǎng)搶修工作。其次，供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故情況經(jīng)分析、會(huì)商后，迅速做出判斷和處置決定。

　　五、供水安全的預(yù)防機(jī)制

　　1、加強(qiáng)水源保護(hù)。明確水源保護(hù)范圍和保護(hù)措施，加強(qiáng)水源地巡查，提前預(yù)警供水水質(zhì)變化情況。

　　2、提升水源井井口高度。對(duì)水源井口進(jìn)行焊接，提高進(jìn)口高度，防止投毒及洪水漫入井內(nèi)，污染水質(zhì)。

　　3、建立供水備用水源。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由水務(wù)局抗旱服務(wù)隊(duì)派出送水車(chē)輛，負(fù)責(zé)提供飲用水。

　　4、24小時(shí)全程視頻監(jiān)控已全部安裝到位。

水污染應(yīng)急預(yù)案6

　　1.總則

　　1.1.編制目的

　　為了有效應(yīng)對(duì)重大水體污染事故，規(guī)范和強(qiáng)化我縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力，最大限度地預(yù)防和減少城市水污染事故發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)共和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2.編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;

　�。�2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;

　　（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;

　�。�4）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》;

　　（5）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源安全保障工作的通知;

　�。�6）《共和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

　�。�7）《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;

　　（8）《新聞發(fā)布管理辦法》。

　　1.3.工作原則

　　（1）以人為本，預(yù)防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力，加強(qiáng)對(duì)水污染事故源頭的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生，保障縣城飲用水供應(yīng)。積極采取有效措施，最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對(duì)身體健康的損害，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�2）屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。水污染事故實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)三級(jí)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急處置與救援預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級(jí)別，實(shí)行分級(jí)控制、分級(jí)管理，充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。

　　（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立我縣水污染事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系和響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍作用，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能完備、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　�。�5）科學(xué)處置，措施果斷。加強(qiáng)水污染防治科學(xué)研究，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件科學(xué)技術(shù)水平，并及時(shí)、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。

　　1.4.適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫(kù)地表水體以及地下水體等，由于單位或個(gè)人活動(dòng)與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物質(zhì)進(jìn)入水體，危害了各種水體的使用功能，造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類(lèi)：

　�。�1）有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

　�。�2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機(jī)溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

　�。�3）油類(lèi)污染事故：原油、燃料油、潤(rùn)滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過(guò)程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

　�。�4）影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故。

　�。�5）其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。

　�。�6）由交通運(yùn)輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。

　　1.4.1.根據(jù)水體污染事故的類(lèi)別及危害程度劃分。

　　分為一般水體污染突發(fā)事故（Ⅳ級(jí)）、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級(jí))、重大水體污染突發(fā)事故（Ⅱ級(jí)）、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級(jí))。

　　1.4.2.一般污染事故（Ⅳ級(jí)）：是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　　（1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛;

　�。�2）引起一般群體性影響，發(fā)生3人以下死亡。

　　1.4.3.較大污染事故（Ⅲ級(jí)）：是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛;

　　（2）發(fā)生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下;

　�。�3）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

　　1.4.4.重大污染事故（Ⅱ級(jí)）：是指對(duì)水環(huán)境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;

　　（2）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下;

　�。�3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;

　　（4）造成重要河流、水庫(kù)水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

　　1.4.5.特別重大污染事故（Ⅰ級(jí)）：是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;

　�。�2）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上;

　　（3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞;

　�。�4）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;

　�。�5）因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;

　�。�6）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），是在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，共和縣水體污染事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)成立。

　　指揮長(zhǎng)由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)急指揮部成員，根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)，由以下部門(mén)(部分或全部)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

　　縣指揮部辦公室下設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任。同時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要，共設(shè)立應(yīng)急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組、污染事件調(diào)查處置組、醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應(yīng)保障組、應(yīng)急資金物資保障組、工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布組等9個(gè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組。

　　以上組織機(jī)構(gòu)作為縣水體污染應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策部門(mén)，組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　2.1.1.縣應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)全縣水污染事故應(yīng)急救援和處置工作，研究部署應(yīng)急處置方案;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂和組織實(shí)施本轄區(qū)水環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急救援和處置工作，制定控制措施并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行決策。

　�。�2）指揮我縣重、特大水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和事故責(zé)任認(rèn)定。

　�。�3）負(fù)責(zé)組建事故調(diào)查組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、專(zhuān)家咨詢(xún)組等技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。

　�。�4）督促各職能部門(mén)及企事業(yè)單位做好事故的調(diào)查處置、現(xiàn)場(chǎng)救援、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復(fù)等工作，并對(duì)各部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行督察。

　　（5）統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權(quán)威信息，負(fù)責(zé)向縣政府報(bào)告情況。

　�。�6）負(fù)責(zé)危急情況下，聯(lián)系上級(jí)部門(mén)、周邊城市和部隊(duì)的支援。

　�。�7）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)啟動(dòng)飲用水備用水源和組織應(yīng)急飲用水的供應(yīng)。

　　（8）開(kāi)展水環(huán)境污染事故防控及應(yīng)急的公眾宣傳和教育。

　　2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責(zé)

　�。�1）在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下工作，做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)督工作，組織應(yīng)急支援；

　�。�2）及時(shí)向縣政府、州政府和省有關(guān)部門(mén)匯報(bào)事故情況；

　�。�3）負(fù)責(zé)重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布，審查事故或應(yīng)急情況的通報(bào)或通告。（聯(lián)系電話：XXXX）

　　2.1.3.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室作為應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）開(kāi)展水環(huán)境應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，制定應(yīng)急處置演練計(jì)劃并組織演練，檢查、落實(shí)應(yīng)急器材和裝備。

　　（2）了解掌握水環(huán)境污染源規(guī)模、分布情況及有關(guān)情況，建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)。

　　（3）接收上級(jí)部門(mén)水環(huán)境污染應(yīng)急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報(bào)，接收事件責(zé)任單位和社會(huì)各界的水環(huán)境污染事件報(bào)告。

　�。�4）綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動(dòng)，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，通報(bào)有關(guān)單位應(yīng)急工作情況，接收、指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)應(yīng)急處置工作。

　　（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程記錄，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，編寫(xiě)水環(huán)境污染應(yīng)急處置的工作總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)應(yīng)急工作預(yù)案建議。負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急處置工作的各種保障。

　　2.1.4.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組及職責(zé)

　　9個(gè)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，履行相應(yīng)的職責(zé)。各工作組組成單位及具體職責(zé)如下：

　　2.1.4.1.應(yīng)急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組職責(zé)

　　由縣直相關(guān)管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、應(yīng)急管理、農(nóng)牧、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等行業(yè)專(zhuān)家組成。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善。掌握本地區(qū)水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及地區(qū)分布情況，了解國(guó)內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)估計(jì)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)果以及事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響的評(píng)價(jià)分析工作。

　　2.1.4.2.污染事件調(diào)查處置組職責(zé)

　　污染事故調(diào)查處置組內(nèi)設(shè)飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組和船舶污染水域事故調(diào)查處置小組。

　�。�1）飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　�。�2）船舶污染水域事故調(diào)查處置小組由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣監(jiān)察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：組織水污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證及污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，收集河流流量、流速等水文資料，對(duì)事故污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷事故的變化趨勢(shì);組織有關(guān)部門(mén)對(duì)污染損害進(jìn)行評(píng)估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。

　　2.1.4.3.醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組職責(zé)

　　由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣疾病預(yù)防控制中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員和搶險(xiǎn)救援的受傷人員進(jìn)行救治;組織對(duì)自來(lái)水公司供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)污染區(qū)和疏散區(qū)疾病預(yù)防工作和污染區(qū)的消毒工作，對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治;做好所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設(shè)備的準(zhǔn)備工作等。

　　2.1.4.4.治安交通通訊組職責(zé)

　　由縣公安局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)和縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理與處置過(guò)程中交通運(yùn)輸?shù)墓芾�，控制無(wú)關(guān)人員車(chē)輛進(jìn)出危險(xiǎn)區(qū)域，負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全；對(duì)事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域開(kāi)展治安巡邏，確認(rèn)人員傷亡情況，打擊各種違法活動(dòng)；協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調(diào)查，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。優(yōu)先安排應(yīng)急物資和人員疏散的運(yùn)送；在水污染事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，做好保障交通安全和通訊暢通。

　　2.1.4.5.后勤生活保障組職責(zé)

　　由縣民政局牽頭，縣財(cái)政局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：妥善安排因水環(huán)境污染事故轉(zhuǎn)移、疏散群眾的.生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。

　　2.1.4.6.飲用水供應(yīng)保障組職責(zé)

　　由縣水利局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣消防大隊(duì)、海南州正源供水公司等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：?jiǎn)��?dòng)《飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)調(diào)啟用飲用水應(yīng)急水源，組織應(yīng)急飲用水供給，對(duì)應(yīng)急水源水質(zhì)組織監(jiān)測(cè)，保障居民生活飲用水的供應(yīng)。

　　2.1.4.7.應(yīng)急資金物資保障組職責(zé)

　　由縣財(cái)政局和應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)、處置資金和救援資金保障，確保應(yīng)急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查工作。組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證物資供應(yīng)及物價(jià)穩(wěn)定。

　　2.1.4.8.工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

　　重大水體污染應(yīng)急處置的工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由全縣各部門(mén)及所屬技術(shù)單位的人員組成。

　　主要職責(zé)：在現(xiàn)有的檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加污染檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

　　2.1.4.9.信息發(fā)布組

　　由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門(mén)組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道，按規(guī)定向公眾及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1.建立水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系

　　3.1.1.全面掌握重要水體水質(zhì)狀況�？h生態(tài)環(huán)境局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫(kù)地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測(cè)，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃和飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面的布設(shè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)頻次的確定和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的報(bào)告。按照國(guó)家和省州環(huán)境監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)傳輸、報(bào)送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。環(huán)境監(jiān)測(cè)是全縣各類(lèi)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)，并定期、及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況按規(guī)定報(bào)送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即向州生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，并初步分析問(wèn)題發(fā)生的可能原因。同時(shí)，縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同縣交通運(yùn)輸局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過(guò)或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進(jìn)行調(diào)查，對(duì)事故易發(fā)路段、敏感路段進(jìn)行登記建檔，對(duì)經(jīng)過(guò)這些路段的化學(xué)物質(zhì)運(yùn)輸實(shí)行申報(bào)審批制度。

　　3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)污水排放口進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，對(duì)排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實(shí)行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　3.1.3.建立暢通的數(shù)據(jù)庫(kù)。要建立全縣水體水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息庫(kù)和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，并建立管理檔案。

　　3.2.開(kāi)展水體污染預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　�。�1）根據(jù)可能向水體排放的污染物的種類(lèi)和特性，配齊相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)施以及分析監(jiān)測(cè)試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，明確和研究相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法，加強(qiáng)水體污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

　　（2）縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)組織專(zhuān)家，對(duì)轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術(shù)和處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)論證和評(píng)價(jià)，在建設(shè)、運(yùn)行階段定期對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出杜絕廢水排放事故的措施和應(yīng)急處理措施，并進(jìn)行驗(yàn)收和日常運(yùn)行的監(jiān)督檢查、管理，確保各項(xiàng)機(jī)制正常啟動(dòng)、有效運(yùn)行。

　　3.3.建立水體污染預(yù)防預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立全縣水體污染預(yù)警支持系統(tǒng)，主要包括快速預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)�？h生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境污染報(bào)警電話：xxx

　　4.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1.分級(jí)響應(yīng)程序

　　縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報(bào)告后，應(yīng)立即通知縣指揮部，并傳達(dá)指揮部的命令，按應(yīng)急處置程序通知應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置辦公室、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置小組、應(yīng)急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組和縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門(mén)，立即攜帶儀器、設(shè)備趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)、監(jiān)測(cè)分析，對(duì)事件的類(lèi)型、級(jí)別、性質(zhì)做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定，提出控制措施�？缧姓�區(qū)域的水體污染事故及情況復(fù)雜有爭(zhēng)議的水體污染事故及認(rèn)為需要州級(jí)處置的水體污染事故，報(bào)請(qǐng)州級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)處置。

　　4.2.信息共享和處理

　　應(yīng)急處置過(guò)程中的各種常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及結(jié)果、專(zhuān)家分析評(píng)估意見(jiàn)、控制處置措施及意見(jiàn)、污染控制效果及結(jié)果等各種信息經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部審查后，及時(shí)報(bào)送縣指揮部。縣指揮部設(shè)立信息分析組進(jìn)行信息分析、綜合，歸納整理后，形成概要文字材料，報(bào)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)�？h指揮部及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告縣政府并通報(bào)相關(guān)部門(mén)，確保信息共享�？h指揮部的總體工作部署、處理安排意見(jiàn)和指令，由專(zhuān)門(mén)工作人員迅速以電話、傳真等方式向現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。

　　4.3.基本響應(yīng)程序

　　4.3.1.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)程序：

　�。�1）值班人員接到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人水體污染應(yīng)急報(bào)告后，記錄水體污染事件的有關(guān)情況（包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、污染區(qū)域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等）。同時(shí)立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。�2）水污染應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況報(bào)告，調(diào)派專(zhuān)家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做進(jìn)一步評(píng)估，確屬重大水體污染事件，應(yīng)立即上報(bào)縣政府，啟動(dòng)縣級(jí)重大水體污染應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）縣指揮部負(fù)責(zé)全盤(pán)指揮，緊急調(diào)集和征集相關(guān)人員、物質(zhì)、交通工具以及相關(guān)設(shè)備、裝備，組織相關(guān)部門(mén)協(xié)助環(huán)保部門(mén)做好應(yīng)急處置工作，組織有關(guān)方面的力量進(jìn)行應(yīng)急支援，并做好正確的輿論導(dǎo)向工作。

　�。�4）重大水體污染事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)在縣應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)水體污染應(yīng)急處置預(yù)案，成立由相關(guān)部門(mén)參加的事件救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，落實(shí)有關(guān)控制措施。

　�。�5）縣生態(tài)環(huán)境局在實(shí)施應(yīng)急工作的同時(shí)，要及時(shí)將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報(bào)州生態(tài)環(huán)境局。

　　4.3.2.擴(kuò)大應(yīng)急

　　在事件難以控制或有擴(kuò)大和發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，水體污染事件應(yīng)急處置工作中的外援力量要統(tǒng)一聽(tīng)從縣指揮部的指揮，配合有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員作好應(yīng)急處置工作。

　　4.4.指揮協(xié)調(diào)程序

　　縣指揮部按照相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行開(kāi)展指揮工作，制定決策機(jī)制、報(bào)告、請(qǐng)示等規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行�？h生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門(mén)的各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮部按各自的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　4.5.新聞發(fā)布

　　慎重做好重大水體污染事件的新聞報(bào)道、宣傳和溝通工作，統(tǒng)一報(bào)道口徑和報(bào)道意見(jiàn)，正確引導(dǎo)輿論，避免產(chǎn)生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查發(fā)布時(shí)機(jī)、方式、途徑等。新聞發(fā)布前，報(bào)縣委宣傳部審定。

　　4.6.應(yīng)急處置結(jié)束

　　應(yīng)急處置結(jié)束條件為：重大水體污染事件得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標(biāo)已降到規(guī)定限值之內(nèi)；事件造成的危害已被徹底消除，且無(wú)繼續(xù)發(fā)生可能；事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)工作的必要；已采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受水體污染危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。

　　5.后期處置

　　5.1.善后處置

　　污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機(jī)構(gòu)或由其指定的專(zhuān)門(mén)處置單位處置；人員安置、補(bǔ)償、災(zāi)后重建等工作由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出合理處理建議，報(bào)縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理。

　　5.2.社會(huì)救助

　　對(duì)社會(huì)、國(guó)外機(jī)構(gòu)和個(gè)人所捐贈(zèng)的救助資金要妥善管理，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資金賬戶，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出補(bǔ)償處理建議，包括所捐贈(zèng)物資都要由縣指揮部提出建議報(bào)縣政府。

　　5.3.保險(xiǎn)

　　各保險(xiǎn)公司要深入水體污染應(yīng)急處置工作的第一線，調(diào)查掌握第一手資料，最大限度地進(jìn)行理賠，縣指揮部如有異議，可提出建議報(bào)縣政府。

　　5.4.調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見(jiàn)

　　縣指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急工作結(jié)束一周內(nèi)對(duì)應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，組織撰寫(xiě)應(yīng)急總結(jié)報(bào)告和突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。15日內(nèi)上報(bào)縣政府，同時(shí)由縣生態(tài)環(huán)境局上報(bào)省州生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

　　5.4.1.應(yīng)急評(píng)價(jià)依據(jù)

　　應(yīng)急過(guò)程記錄；現(xiàn)場(chǎng)處置組及各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的總結(jié)報(bào)告；其它應(yīng)急情況；應(yīng)急的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響；公眾反映等。

　　5.4.2.突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告

　　包括突發(fā)事件起止時(shí)間及地點(diǎn)；參與處置人員構(gòu)成情況；突發(fā)事件情況及起因、事件等級(jí)和開(kāi)展的應(yīng)急工作，采取的應(yīng)急措施及處置效果，應(yīng)急工作總體完成情況；應(yīng)急措施是否得當(dāng)，是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求；出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結(jié)論。

　　5.4.3.應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)突發(fā)事件情況，對(duì)事發(fā)地繼續(xù)實(shí)施必要的環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)與監(jiān)督的措施和安排；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、更新裝備，培訓(xùn)人員；完善避免類(lèi)似污染事件再次發(fā)生的防范措施。

　　6.應(yīng)急處置保障措施

　　6.1.通信與信息保障

　　全縣要建立和完善環(huán)境污染應(yīng)急通訊、信息傳輸、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，建立系統(tǒng)維護(hù)和信息采集制度，確保應(yīng)急方案啟動(dòng)時(shí)縣指揮部和有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)處置工作組間的聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

　　6.2.現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等技術(shù)部門(mén)，要在現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加和加強(qiáng)污染檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備等物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

　　6.3.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高人員應(yīng)對(duì)污染事件的素質(zhì)和能力。縣生態(tài)環(huán)境局要培訓(xùn)一支常備不懈、熟悉環(huán)保應(yīng)急知識(shí)和技術(shù)、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量，保證突發(fā)污染事件發(fā)生后，能迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，迅速參與并完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　6.4.交通運(yùn)輸保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局要配備應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)專(zhuān)用應(yīng)急車(chē)輛，應(yīng)急期間所有車(chē)輛要保證隨時(shí)服從縣指揮部的征用和調(diào)動(dòng)。

　　6.5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　總指揮部協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政管理部門(mén)制定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)分預(yù)案組織實(shí)施。

　　6.6.治安保障

　　總指揮部協(xié)調(diào)公安部門(mén)制定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)分預(yù)案組織實(shí)施。

　　7.附則

　　7.1.預(yù)案管理

　　本預(yù)案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。

　　7.2.實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自公布之日起施行。

水污染應(yīng)急預(yù)案7

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處理工作，將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地保障公眾生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，制訂本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(試行）》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)>的通知》等。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，減輕危害：加強(qiáng)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急管理，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系；積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高對(duì)突發(fā)水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

　　屬地為主，分級(jí)響應(yīng)：突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)全面負(fù)責(zé)，并按照級(jí)別實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作：建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作、責(zé)任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機(jī)制，按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)和處置。

　　快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)：建立預(yù)警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保預(yù)警、響應(yīng)、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。

　　依靠科技，提高素質(zhì)：采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專(zhuān)家級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置工作。

　　2 應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　2.1呼倫貝爾市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

　　呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)較大突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和水污染應(yīng)急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)水污染事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局或旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可報(bào)請(qǐng)呼倫貝爾市人民政府批準(zhǔn)，或根據(jù)呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，成立呼倫貝爾市人民政府工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部，由呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮應(yīng)急處置工作；呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)見(jiàn)附件。

　　對(duì)需要自治區(qū)層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)水污染事件，由呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請(qǐng)求，或由呼倫貝爾市人民政府向自治區(qū)人民政府提出請(qǐng)求。自治區(qū)已成立水污染應(yīng)急指揮部或已派出工作組的，呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區(qū)水污染應(yīng)急指揮部或工作組開(kāi)展突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作。

　　對(duì)跨盟市的突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作，由各有關(guān)盟市人民政府共同負(fù)責(zé)。對(duì)需要自治區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)處置的跨盟市級(jí)行政區(qū)域突發(fā)水污染事件，由有關(guān)盟市級(jí)人民政府向自治區(qū)政府提出請(qǐng)求，或由有關(guān)盟市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請(qǐng)求。

　　2.2旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

　　旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)�？缙焓袇^(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政區(qū)域的突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作，由各有關(guān)旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)共同負(fù)責(zé)，或由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)。各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工密切協(xié)作，共同完成突發(fā)水污染事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3 監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　呼倫貝爾市、各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)，并對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的情況時(shí)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

　　3.2 預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級(jí)

　　對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)水污染事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級(jí)，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按環(huán)保部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　藍(lán)色預(yù)警（四級(jí)）由旗市區(qū)級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)布；黃色預(yù)警（三級(jí)）由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息或相關(guān)部門(mén)、單位的信息報(bào)告、通報(bào)，研判可能發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向呼倫貝爾市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報(bào)呼倫貝爾市相關(guān)部門(mén)和單位；呼倫貝爾市人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門(mén)及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道或方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。呼倫貝爾市人民政府發(fā)布的三級(jí)預(yù)警信息，有上升為二級(jí)以上趨勢(shì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告自治區(qū)人民政府及自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，并由其按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布程序。

　　各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息或相關(guān)部門(mén)信息報(bào)告、通報(bào)，研判可能發(fā)生一般突發(fā)水污染事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)和單位。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)布的四級(jí)預(yù)警信息，有上升為三級(jí)以上趨勢(shì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局，并由其按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布程序。

　　上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要將監(jiān)測(cè)到的可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的有關(guān)信息，及時(shí)通報(bào)可能受影響地區(qū)的下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

　　3.2.3預(yù)警行動(dòng)

　　開(kāi)展污染源調(diào)查。開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品的普查，掌握全市涉水污染企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)。

　　預(yù)警信息發(fā)布后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、呼倫貝爾�?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門(mén)視情況采取以下措施：組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。針對(duì)可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所、區(qū)域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行妥善安置。調(diào)集水污染應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話，組織專(zhuān)家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)水污染事件預(yù)警信息的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報(bào)告與通報(bào)

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)水污染事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)水污染事件發(fā)生情況，并通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門(mén)。

　　事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到突發(fā)水污染事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類(lèi)別做出初步認(rèn)定，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）要求的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門(mén)。

　　3.3.1部門(mén)間信息通報(bào)

　　有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故、交通事故、自然災(zāi)害、人為破壞、恐怖活動(dòng)等可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的信息通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

　　3.2.2跨區(qū)域的信息通報(bào)

　　突發(fā)水污染事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨盟市級(jí)行政區(qū)域突發(fā)水污染事件信息時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要及時(shí)通報(bào)相關(guān)區(qū)域盟市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關(guān)區(qū)域盟市級(jí)人民政府通報(bào)的建議。

　　對(duì)以下突發(fā)水污染事件信息，由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區(qū)人民政府報(bào)告：

　�。�1）初判為特別重大或重大突發(fā)水污染事件；

　�。�2）可能或已引發(fā)大規(guī)模群體性的事件的突發(fā)水污染事件；

　�。�3）可能造成國(guó)際影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件；

　�。�4）境外因素導(dǎo)致或可能導(dǎo)致我境內(nèi)突發(fā)水污染事件；

　　（5）呼倫貝爾市人民政府認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)水污染事件。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)水污染事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為I級(jí)、II級(jí)、Ⅲ級(jí)和IV級(jí)。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)水污染事件，分別啟動(dòng)I級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作；初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作；初判發(fā)生一般突發(fā)水污染事件，啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)，由事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

　　4.1.1 一般水污染事件（Ⅳ級(jí)）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　　（1）因水污染事件直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；

　　（4）因水污染事件造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級(jí)別。

　　4.1.2 較大水污染事件(Ⅲ級(jí))

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上20xx萬(wàn)元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

　�。�5）因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.1.3 重大水污染事件（Ⅱ級(jí)）。

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元以上1億元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　�。�5）因水污染事件造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.1.4 特別重大水污染事件（Ⅰ級(jí)）。

　　凡符合下列條件之一的，為特別重大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

　�。�4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的`；

　�。�5）因水污染事件造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　4.2.1呼倫貝爾市層面應(yīng)對(duì)工作

　�。�1）初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局立即派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、原因調(diào)查等工作。

　　初判發(fā)生重大以上突發(fā)水污染事件或事件情況特殊時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)呼倫貝爾市人民政府和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，并立即派遣應(yīng)急工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，配合有關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

　�。�2）當(dāng)需要呼倫貝爾市人民政府協(xié)調(diào)處置時(shí)，成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮�；指�?dǎo)地方制定應(yīng)急處置方案；根據(jù)地方請(qǐng)求，組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；對(duì)跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；指導(dǎo)開(kāi)展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。

　�。�3）根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署，成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部。主要負(fù)責(zé)組織指揮部成員單位、專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)急處置工作；根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作；研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)提出的請(qǐng)求事項(xiàng)；統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；組織開(kāi)展事件調(diào)查。

　　4.2.2響應(yīng)措施

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，各相關(guān)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、部門(mén)和單位根據(jù)工作需要組織采取以下措施。

　�。�1）涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、導(dǎo)截、收容、轉(zhuǎn)移等針對(duì)性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事主體不明時(shí)，在做好應(yīng)急處置與應(yīng)急監(jiān)測(cè)的同時(shí)，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)立即組織力量對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，切斷污染源。

　�。�2）事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)組織制定綜合治污方案，采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　（3）根據(jù)突發(fā)水污染事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫(yī)療條件。

　�。�4）迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作，做好受影響人員的心理援助。

　�。�5）加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。制定科學(xué)有效的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，確定監(jiān)測(cè)方法、點(diǎn)位和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車(chē)輛，及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)，可對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

　�。�6）密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范集體中毒等。

　　（7）通過(guò)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)發(fā)布、播發(fā)新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專(zhuān)家解讀等方式，借助報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，及時(shí)、主動(dòng)、全面、客觀向社會(huì)發(fā)布突發(fā)水污染事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況。

　�。�8）加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.3響應(yīng)終止

　　當(dāng)事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5 后期工作

　　5.1損害評(píng)估

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　突發(fā)水污染事件損害評(píng)估按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評(píng)估推薦方法》、《環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法（第Ⅱ版）》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.2事件調(diào)查

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)牽頭，可會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展事件調(diào)查，查明事件原因及性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。

　　5.3善后處置

　　事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　呼倫貝爾市相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍要積極參加突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，為突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評(píng)估和調(diào)查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)水污染應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)，加強(qiáng)水污染應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)和管理，加強(qiáng)水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展水污染應(yīng)急演練，提高突發(fā)水污染事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

　　6.2物資與資金保障

　　呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備，制訂水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，建立水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，組織水污染應(yīng)急物資的監(jiān)管生產(chǎn)、儲(chǔ)存、更新、補(bǔ)充、調(diào)撥和緊急配送等工作。鼓勵(lì)支持社會(huì)化水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信、交通與運(yùn)輸保障

　　各級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運(yùn)輸保障體系，負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的公路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸保障。公安部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車(chē)輛的優(yōu)先通行。

　　6.4技術(shù)保障

　　建立健全水污染應(yīng)急專(zhuān)家、典型案例、水污染應(yīng)急預(yù)案等信息庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)信息共享。各級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要支持突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立水污染應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評(píng)估的智能化和數(shù)字化。有關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急需要加強(qiáng)技術(shù)保障建設(shè)。

　　7 附則

　　7.1 預(yù)案管理

　　本預(yù)案實(shí)施后，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

水污染應(yīng)急預(yù)案8

　　為認(rèn)真貫徹市、區(qū)兩級(jí)生活飲用水衛(wèi)生工作要求，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線；以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提；以文明城區(qū)的要求為目標(biāo)，依法開(kāi)展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，貫徹預(yù)防為主的工作方針，進(jìn)一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調(diào)查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)公眾健康和生命安全。

　　二、工作目標(biāo)

　　杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。

　　三、工作原則

　　預(yù)防為主，專(zhuān)業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法管理、快速反應(yīng)、有效處置。

　　四、應(yīng)急組織體系

　　單位：生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)（法人）：院長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）：副院長(zhǎng)

　　組成成員（專(zhuān)兼職管理員）：后勤管理處

　　五、突發(fā)事件處理流程

　　（一）信息報(bào)告

　　1、責(zé)任報(bào)告人：任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個(gè)人。

　　2、報(bào)告時(shí)限：發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，必須立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后立即向單位所在地政府應(yīng)急辦公室報(bào)告，同時(shí)立即向北京市朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。

　　（二）應(yīng)急處置

　　1、接到突發(fā)事件后，應(yīng)急處理小組應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，事件發(fā)生的'過(guò)程、產(chǎn)生的后果，當(dāng)前事件發(fā)展情況，控制事件現(xiàn)場(chǎng)局面，配合醫(yī)療單位積極救治病人。

　　2、當(dāng)生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急處理小組應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣�府和衛(wèi)生行政部門(mén)制定控制措施及調(diào)查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供臨時(shí)供水，發(fā)布通告告知居民在事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。

水污染應(yīng)急預(yù)案9

　　為深入加強(qiáng)幼兒園飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升幼兒園公共衛(wèi)生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)制定本園突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防與控制我園飲水污染突發(fā)事件的'發(fā)生，切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

　　1、條件：幼兒園發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　�。�1）立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

　�。�2）保健室向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。幼兒園在第一時(shí)間報(bào)告教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦保所和岳陽(yáng)街道衛(wèi)生院并做好登記工作，迅速上報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)區(qū)教育局保衛(wèi)科，同時(shí)報(bào)區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

　　3、匯報(bào)內(nèi)容：

　�。�1）報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。

　�。�2）幼兒園責(zé)任人和聯(lián)系電話。

　�。�3）目前狀況和緊急處理措施。

　�。�5）報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

　　4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登記并通知家長(zhǎng)。

　　5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

　　6、配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　7、落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。

　　9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門(mén)。

　　10、書(shū)面匯報(bào)前因后果及處罰情況。

　　11、整改計(jì)劃、措施。

　　三、幼兒園發(fā)生飲水污染事件報(bào)告程序和聯(lián)系方式

　　1、報(bào)告程序：

　　幼兒園

　　___教育局區(qū)疾控中心區(qū)婦保所__街道衛(wèi)生院

　　2、聯(lián)系電話：

　　區(qū)教育局：_____

　　區(qū)疾病控制中心：_____

水污染應(yīng)急預(yù)案10

　　為加強(qiáng)我校飲水衛(wèi)生安全工作，進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平，切實(shí)保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處理能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)制定突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的.處理組織機(jī)構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時(shí)地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　1.組長(zhǎng)：梁明星

　　成員：閆永東、王桂鳳、張連福

　　2.報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)人向總務(wù)處報(bào)告，總務(wù)處向疾控中心和行政主管部門(mén)報(bào)告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

　　3.救治：醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及有關(guān)人員

　　4.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：總務(wù)處

　　5.解釋工作：飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組

　　6.協(xié)助調(diào)查：分管校長(zhǎng)、總務(wù)處、醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及供水管理員

　　三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

　　學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制網(wǎng)絡(luò)，具體措施如下：

　　1.立即停止飲用水的供應(yīng)。

　　2.相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織人員，積極采取措施。3.醫(yī)務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長(zhǎng)。

　　4.學(xué)校有關(guān)部門(mén)立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)，同時(shí)報(bào)區(qū)疾病控制中心。

　　匯報(bào)內(nèi)容：

　　（1）報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。

　�。�2）學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。

　�。�3）目前狀況和緊急處理措施。

　�。�4）報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

　　5.總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門(mén)配合下，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

水污染應(yīng)急預(yù)案11

　　一、工作機(jī)制建設(shè)

　�。�1）監(jiān)管機(jī)制健全

　　1、有食品安全規(guī)劃

　　工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。根據(jù)本地實(shí)際，明確部門(mén)職責(zé)、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)保障等。

　　2、部門(mén)職責(zé)分工明確

　　政府（或食安委）責(zé)任、部門(mén)責(zé)任，建立從農(nóng)田到餐桌無(wú)縫隙全程監(jiān)管責(zé)任體系。

　　3、有食品安全計(jì)劃或方案

　　連續(xù)三年的食品安全計(jì)劃或方案。

　　4、有部門(mén)例會(huì)制度和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

　　牽頭（或協(xié)調(diào)）部門(mén)、成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制和例會(huì)制度。

　　（2）環(huán)境衛(wèi)生

　　1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址

　　距離暴露垃圾場(chǎng)（站）、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。

　　2、環(huán)境和場(chǎng)所衛(wèi)生

　　內(nèi)部地面平整完好，無(wú)垃圾及積水；墻壁及吊頂清潔完好，無(wú)灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整，無(wú)暴露垃圾和衛(wèi)生死角。門(mén)窗、外墻和牌匾清潔，無(wú)亂貼亂畫(huà)。

　　3、專(zhuān)用垃圾容器存放、無(wú)外溢

　　垃圾存放容器配有蓋子，密閉存放，無(wú)外溢或散落，外部清潔無(wú)污垢。

　�。�3）食品采購(gòu)

　　1、供貨單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品許可證

　　隨機(jī)抽取5件食品，注意查看保質(zhì)期及存放條件。

　　2、購(gòu)貨發(fā)票或供貨憑證

　　證照在有效期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)范圍與所供食品相符。加工廠、大型超市、批發(fā)商還應(yīng)提供食品檢驗(yàn)報(bào)告單復(fù)印件。

　　3、檢疫合格證

　　查閱檢疫合格憑證，品名、日期和數(shù)量與所查相符。

　　4、進(jìn)貨臺(tái)賬

　　隨機(jī)抽取2件食品，反向索取購(gòu)物憑證和進(jìn)貨臺(tái)賬。

　�。�4）食品儲(chǔ)存

　　1、庫(kù)房隔墻離地，分類(lèi)、分架存放

　　所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內(nèi)存放。

　　2、生、半成品、成品分開(kāi)存放

　　生品：需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。

　　3、密閉防污染措施

　　食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。

　　4、儲(chǔ)存條件符合產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求

　　標(biāo)識(shí)儲(chǔ)存條件的食品，按標(biāo)識(shí)的條件存儲(chǔ)，易腐食品應(yīng)放在8℃以下或60℃以上保存。

　�。�5）食品加工

　　1、流程布局合理

　　車(chē)間是否從原料到成品方向布局，人流與物流界限清晰，內(nèi)包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規(guī)定。

　　2、無(wú)腐敗變質(zhì)、過(guò)期或禁用原材料

　　查看食品及其原料有無(wú)過(guò)期、變質(zhì)、生蟲(chóng)及禁止使用的原材料。

　　3、無(wú)交叉污染

　　生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過(guò)生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問(wèn)題。

　　4、包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)使用的包裝袋、一次性餐飲具進(jìn)行索證、索票。

　　5、運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求

　　運(yùn)輸食品的車(chē)輛是否專(zhuān)用，是否定期清洗消毒和維修保養(yǎng)、冷藏車(chē)廂內(nèi)溫度低于8℃，冷凍低于-18℃以下。

　�。�6）食品添加劑

　　1、專(zhuān)店采購(gòu)

　　檢查供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證和產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件

　　2、專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人保管

　　查看有無(wú)專(zhuān)柜、是否加鎖和有專(zhuān)人保管。

　　3、專(zhuān)用稱(chēng)具

　　稱(chēng)具維修保養(yǎng)完好，稱(chēng)重精準(zhǔn)，能夠正常使用。

　　4、專(zhuān)用臺(tái)帳

　　查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。

　�。�7）食品檢測(cè)

　　1、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)齊全

　　所生產(chǎn)的食品分別由對(duì)應(yīng)國(guó)（行）標(biāo)、地標(biāo)或企標(biāo)，企標(biāo)有備案證明。

　　2、設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)需求

　　檢測(cè)設(shè)備與檢測(cè)指標(biāo)一一對(duì)應(yīng)。

　　3、人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗

　　資質(zhì)證件與本人相符，證件真實(shí)有效，與所從事的檢測(cè)工作相匹配。

　　4、檢測(cè)記錄齊全

　　檢測(cè)記錄的數(shù)據(jù)結(jié)果與檢測(cè)報(bào)告相一致。

　　二、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管

　　（1）行政許可

　　1、亮證經(jīng)營(yíng)

　　懸掛在店堂前廳的顯著位置進(jìn)行公示。

　　2、無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)

　　（2）量化分級(jí)管理

　　量化分級(jí)公示率、公示級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)相符。

　　（3）從業(yè)人員管理

　　從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)及個(gè)人衛(wèi)生、按規(guī)定配備專(zhuān)兼職食品安全管理員。

　�。�4）原料采購(gòu)

　　有供貨單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證，肉類(lèi)檢疫合格證、有進(jìn)貨臺(tái)賬

　�。�5）食品加工

　　流程布局合理 ；無(wú)腐敗變質(zhì)、過(guò)期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐廚廢棄物定點(diǎn)清運(yùn)

　　（6）食品添加劑

　　專(zhuān)人采購(gòu)、保管；專(zhuān)柜存放；專(zhuān)用稱(chēng)具；專(zhuān)用臺(tái)帳

　�。�7）病媒防制

　　消毒設(shè)施齊全、場(chǎng)所內(nèi)無(wú)鼠、蒼蠅和蟑螂

　　三、牲畜屠宰管理

　�。�1）管理

　　1、實(shí)施定點(diǎn)屠宰管理、落實(shí)檢驗(yàn)檢疫制度、實(shí)施宰前、宰中、宰后檢疫管理。

　�。�2）屠宰場(chǎng)所

　　1、布局合理、設(shè)施齊全 、操作規(guī)范、無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)與管理、檢驗(yàn)檢疫檔案資料齊全。

　　四、生活飲用水衛(wèi)生管理

　�。�1）管理機(jī)制

　　1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規(guī)劃

　　查看城市發(fā)展規(guī)劃是否包括生活飲用水安全的有關(guān)內(nèi)容。

　　2、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算

　　查看同級(jí)財(cái)政預(yù)算是否包含生活飲用水監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。

　　3、集中供水實(shí)施許可管理制度

　　查看本地區(qū)集中供水的許可管理制度或者有關(guān)工作的'通知方案等，對(duì)集中供水單位應(yīng)實(shí)行衛(wèi)生許可管理。

　　4、制定飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　查看本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）集中供水

　　1、建立企業(yè)內(nèi)部飲用水安全管理制度

　　應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專(zhuān)職或兼職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生日常管理工作。

　　2、制定飲用水操作工藝流程

　　查看集中供水單位的水處理工藝流程圖，內(nèi)容完整齊全。根據(jù)不同的水質(zhì)處理工藝，查看集中式供水單位的反應(yīng)、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過(guò)濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設(shè)備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封，不得與排水設(shè)施及非生活飲用水的管網(wǎng)連接。

　　3、持有飲用水衛(wèi)生許可證

　　查看集中式供水單位的飲用水衛(wèi)生許可證，在有效期內(nèi)。

　　4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證

　　查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

　　5、生產(chǎn)區(qū)30米內(nèi)無(wú)生活區(qū)或污染源

　　應(yīng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30m范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設(shè)置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時(shí)，單獨(dú)設(shè)立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內(nèi)有無(wú)污染源。

　　6、水凈化處理設(shè)備符合工藝要求

　　應(yīng)配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施和相應(yīng)的消毒設(shè)施，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；定期對(duì)各類(lèi)貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒；定期對(duì)管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應(yīng)通風(fēng)良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故的應(yīng)急處理設(shè)施，并有防止二次污染的措施。

　　7、定期對(duì)各類(lèi)貯水設(shè)備清洗、消毒

　　查看清洗消毒記錄檔案，是否定期對(duì)各類(lèi)貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒；定期對(duì)管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。

　　8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評(píng)價(jià)報(bào)告

　　購(gòu)買(mǎi)或者使用的輸配水設(shè)備、水質(zhì)處理器、防護(hù)涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應(yīng)有省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，并進(jìn)行存檔備查。

　　9、有安全防范和事故應(yīng)急處理設(shè)施

　　集中式供水單位應(yīng)制定本單位的生活飲用水污染事件具體應(yīng)急預(yù)案，定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除安全隱患。

　　10、配備專(zhuān)職水質(zhì)檢測(cè)人員

　　應(yīng)配置必要的水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn)。

　　11、檢驗(yàn)記錄完整清晰

　　水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰，檔案資料保存完好。水質(zhì)檢驗(yàn)的項(xiàng)目、頻次按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）。

　　12、設(shè)備設(shè)施符合工藝要求，運(yùn)轉(zhuǎn)正常

　　供水環(huán)境、水質(zhì)處理、清洗、消毒工藝是否符合要求，設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。�3）二次供水

　　1、從事二次供水人員有健康體檢合格證

　　查看二次供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。

　　2、飲用水箱或蓄水池應(yīng)專(zhuān)用，無(wú)滲漏

　　飲用水箱或蓄水池應(yīng)專(zhuān)用，無(wú)滲漏，尤其不能與消防水箱相連或共用。

　　3、水箱周?chē)鸁o(wú)污水管線及污染物

　　蓄水池周?chē)?0米以?xún)?nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周?chē)?米內(nèi)不應(yīng)有污水管線及污染物。

　　4、設(shè)施設(shè)置符合規(guī)定要求

　　二次水箱供水設(shè)置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應(yīng)大于80厘米，水箱應(yīng)有透氣管和罩，入孔位置和大小應(yīng)滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口應(yīng)有蓋或門(mén)，并高出水箱面5厘米以上，且有上鎖裝置，水箱內(nèi)外應(yīng)設(shè)有爬梯。水箱應(yīng)安裝在有排水條件的底盤(pán)上，泄水管應(yīng)設(shè)在水箱的底部，溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通，水箱的容積設(shè)計(jì)不得超過(guò)用戶48小時(shí)的用水量。二次供水設(shè)施有無(wú)水質(zhì)消毒設(shè)備且正常運(yùn)轉(zhuǎn)。無(wú)負(fù)壓供水新設(shè)備與市政供水管線連接處是否設(shè)倒流防止器、防污隔斷閥以及相應(yīng)防止局部污染的措施，自來(lái)水進(jìn)水壓力應(yīng)不低于0.15MPa，使用該設(shè)備對(duì)自來(lái)水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa，新設(shè)備的穩(wěn)流補(bǔ)償和管道過(guò)濾裝置應(yīng)設(shè)有便捷的清洗管道及閥門(mén)，使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品，是否可能對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生污染。

　　5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評(píng)價(jià)報(bào)告

　　水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)無(wú)毒無(wú)害，二次供水設(shè)施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。

　　6、清洗、消毒制度落實(shí)情況

　　二次供水管理單位每年應(yīng)對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行一次全面清洗、消毒，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)使用，以保證居民飲水的衛(wèi)生安全。

　　（4）小區(qū)直飲水

　　1、原水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

　　使用的凈水設(shè)備、輸配水設(shè)備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生許可批件。原水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）要求。采用反滲透水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評(píng)價(jià)規(guī)范——反滲透處理裝置》要求；采用納濾水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應(yīng)符合《飲用水凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ 94）要求；采用其他水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評(píng)價(jià)規(guī)范——一般水質(zhì)處理器》要求。每臺(tái)設(shè)備定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，有檢測(cè)報(bào)告。

　　2、凈水、配水設(shè)備衛(wèi)生許可批件

　　現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備及其更換的濾芯濾材應(yīng)取得省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。機(jī)身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營(yíng)單位提供的衛(wèi)生許可批件核對(duì)安裝的現(xiàn)場(chǎng)制售水機(jī)的名稱(chēng)、型號(hào)等。

　　3、定期消毒、更換濾材

　　現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)制水設(shè)備的安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常管理和檢測(cè)，安排專(zhuān)門(mén)人員每天對(duì)制水設(shè)備巡查一次，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；根據(jù)制水設(shè)備的技術(shù)要求定期進(jìn)行消毒、更換濾材、開(kāi)展檢測(cè)，并將消毒、更換濾材、檢測(cè)、每天巡查等衛(wèi)生相關(guān)信息及的在制水設(shè)備的醒目位置進(jìn)行公示。

　　4、市政供水、自備供水單位管理

　　設(shè)備的放置應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾房（箱）、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設(shè)備的安裝位置地面平整固化，具備廢水排放設(shè)施，周?chē)�不得積水。供水設(shè)備不得與非飲用水管道相通，與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質(zhì)和出水水質(zhì)衛(wèi)生要求與管道直飲水相同。

水污染應(yīng)急預(yù)案12

　　為了正確應(yīng)對(duì)和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮體系

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

　　發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。

　　發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮(zhèn)指揮部報(bào)縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

　�。ǘ�）本鎮(zhèn)指揮部組成人員：

　　組長(zhǎng)：李奎

　　副組長(zhǎng)：萬(wàn)強(qiáng)

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務(wù)中心主任張恒同志兼任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)組統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故的各種信息。

　　三、影響集中飲用水源安全的報(bào)告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)或鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門(mén)應(yīng)及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強(qiáng)行組織疏散。

　�。ǘ�）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

　�。ㄈ�）事故報(bào)告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

　　四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理

　　（一）發(fā)生集中飲用水源安全危險(xiǎn)時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；按指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理。

　�。ǘ�）指揮部下設(shè)工作組，各有關(guān)部門(mén)和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，完成各項(xiàng)的任務(wù)：

　　1.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組：由派出所、民兵預(yù)備役人員組成，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的`搶救工作。

　　3.衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村級(jí)衛(wèi)生站專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

　　4.交通運(yùn)輸保障組：由派出所、交管站等部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車(chē)輛的組織和現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送；保障道路的暢通，確保應(yīng)急車(chē)輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)對(duì)道路依法采取道路交通管制等措施。

　　5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成，保障事故處理現(xiàn)場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。

　　6.后勤物資保障組：由黨政辦、民政、財(cái)政等組成，主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。

　　7.事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　8.事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步處理意見(jiàn)。

　　9.宣傳報(bào)告組：由黨政辦、文化站等單位參加，統(tǒng)一報(bào)道飲用水源安全事故處理工作情況。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處理措施

　　1.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安秩序和交通秩序。

　　2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　3.搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

　　4.事故處理方法。根據(jù)事故類(lèi)別、規(guī)模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，必要時(shí)，應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

　　5.清理事故現(xiàn)場(chǎng)，消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6．對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　五、應(yīng)急處理工作的要求。

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟�安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　　（二）制定方案，組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門(mén)飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。

　　（三）熟悉預(yù)案，組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓(xùn)練和演練。

　�。ㄋ模└鞑块T(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)。做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止。對(duì)不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

水污染應(yīng)急預(yù)案13

　　第一章：總則

　　第一條編制的目的

　　為做好江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預(yù)案。

　　第二條編制原則

　　堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府的社會(huì)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對(duì)飲用水源的污染和危害，減少對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。

　　第三條編制依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

　�。�2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

　�。�3）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　�。�4）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》

　�。�5）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　　第四條工作原則

　　預(yù)防為主、常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)；分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。

　　第五條適用范圍

　　本預(yù)案所稱(chēng)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件，是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴(yán)重影響鎮(zhèn)區(qū)居民飲水安全和對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅，有重大社會(huì)影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。

　　本預(yù)案適用于江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)報(bào)、預(yù)警、處置、善后等工作。

　　污染事故主要包括：

　　（1）生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源事件，由此可能導(dǎo)致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行。

　�。�2）化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類(lèi)、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。

　　（3）其他突發(fā)事件。如自然災(zāi)害引發(fā)干旱、洪水、季節(jié)性斷流、蓄意投毒等。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第六條應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)

　　成立江塘鄉(xiāng)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急指揮部”)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。

　　指揮部組成人員如下：

　　總指揮：鄉(xiāng)長(zhǎng)李宗青

　　副總指揮：鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人袁金毛

　　鄉(xiāng)環(huán)保負(fù)責(zé)人殷章林

　　成員單位：鄉(xiāng)財(cái)政所王永華

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院朋禮智

　　鄉(xiāng)應(yīng)急辦查全華

　　鄉(xiāng)公安派出所陽(yáng)前鋒

　　鄉(xiāng)環(huán)保所石嵐芳

　　鄉(xiāng)水利站劉躍東

　　鄉(xiāng)自來(lái)水廠韋正平

　　第七條應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，辦公室主任由環(huán)保負(fù)責(zé)人兼任。

　　辦公室主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位；遇到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，及時(shí)了解情況，向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議；按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示。

　　應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　�。�1）組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發(fā)環(huán)境事件，統(tǒng)一指揮事件現(xiàn)場(chǎng)的求援，控制事件的蔓延和擴(kuò)大。

　�。�2）向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況，發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級(jí)別和處置命令，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案或采取其他措施；

　�。�3）負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度以及調(diào)動(dòng)警力、民兵及相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位等社會(huì)力量，共同做好應(yīng)急救援工作。

　　（4）決定對(duì)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉和對(duì)交通實(shí)行管制等強(qiáng)制措施。

　　第八條各成員單位職責(zé)

　　鄉(xiāng)公安派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)責(zé)對(duì)事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護(hù)交通秩序等工作，維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安，確保便捷暢通的運(yùn)輸通道，確保應(yīng)急人員和物資及時(shí)到達(dá)目的地。

　　應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排經(jīng)費(fèi)，確保重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。

　　鄉(xiāng)水利站配合鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的處置工作，確保生活用水水源安全。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　鄉(xiāng)環(huán)保所負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件污染原因的調(diào)查和污染控制措施的落實(shí)，以及飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。

　　自來(lái)水廠負(fù)責(zé)調(diào)度和保障飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬘盟�供�?yīng)工作。

　　第九條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)察、衛(wèi)生防疫部門(mén)和自來(lái)水廠組成。

　　第三章預(yù)報(bào)和預(yù)警

　　第十條預(yù)報(bào)

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境、自然災(zāi)害、污染源綜合巡查分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

　�。�1）自來(lái)水廠加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的巡查，嚴(yán)格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)；

　�。�2）鄉(xiāng)環(huán)保所要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)地表水及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查力度，定期對(duì)飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，預(yù)測(cè)并報(bào)告飲用水源水質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)和污染物變化情況，為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù)；

　�。�3）鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)督察，并建立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案；加強(qiáng)應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>

　　（4）鄉(xiāng)環(huán)保會(huì)同相關(guān)部門(mén)一起在水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)水源污染事件進(jìn)行預(yù)報(bào)。

　　第十一條預(yù)警分類(lèi)

　　根據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、和特大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)，依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。

　　第十二條預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

　�。�1）Ⅰ級(jí)（特大）：因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）貯運(yùn)中發(fā)生泄漏或補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染，導(dǎo)致有人員因此死亡或大批人員中毒現(xiàn)象的污染事故；因環(huán)境突發(fā)事件使鎮(zhèn)區(qū)主要飲用水源地取水中斷，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事故。

　�。�2）Ⅱ級(jí)（重大）：因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導(dǎo)致人員中毒或大批人員感覺(jué)不適的.污染事故；因重要河流、水庫(kù)大面積污染使主要城區(qū)飲用水源地取水中斷，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的污染事故。

　�。�3）Ⅲ級(jí)（較大）：因飲用水源污染造成有部分人感覺(jué)身體不適，使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷的污染事故。

　�。�4）Ⅳ級(jí)（一般）：因飲用水源污染造成水源不能飲用，使鎮(zhèn)區(qū)飲用水源地取水中斷的污染事故。

　　第十三條報(bào)告

　�。�1）報(bào)告方式：事發(fā)單位或知情者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

　�。�2）報(bào)告內(nèi)容：環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報(bào)告可采取電話、傳真、人員直接報(bào)告等形式。

　　（3）報(bào)告程序：應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，對(duì)事件情況進(jìn)行甄別、核實(shí)。并立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告，并根據(jù)鄉(xiāng)政府的指令決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)

　　第十四條應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話，報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案并向社會(huì)公布。主要負(fù)責(zé)人和值班電話要24小時(shí)暢通，保證能隨時(shí)聯(lián)系。

　　第十五條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級(jí)上報(bào)的要求報(bào)送，并抄送同級(jí)有關(guān)部門(mén)。

　　第十六條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；

　　第十七條按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為特大(Ⅰ級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　第十八條應(yīng)急響應(yīng)程序

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級(jí)別，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別的建議，逐級(jí)上報(bào)，并請(qǐng)示啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急預(yù)案決定啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部要盡快組織實(shí)施，并成立由應(yīng)急指揮部成員單位、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。

　　(一)應(yīng)急準(zhǔn)備工作

　　開(kāi)通鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,同時(shí)對(duì)口上報(bào)相關(guān)部門(mén)；成立相關(guān)專(zhuān)家組分析研究情況，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供技術(shù)支持；組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命；派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

　　(二)應(yīng)急救援工作

　　應(yīng)急指揮部接到事件信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須在鄉(xiāng)政府和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，嚴(yán)防事件擴(kuò)大。

　　應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專(zhuān)家組應(yīng)迅速對(duì)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級(jí)、發(fā)展趨勢(shì)和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，作出科學(xué)預(yù)測(cè)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)和事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。

　　(三)應(yīng)急終止條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　1、涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，污染已經(jīng)消除。

　　2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)，所造成的危害已徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。

　　3、各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

　　(四)應(yīng)急終止的程序

　　涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的終止程序，執(zhí)行《太湖縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序。

　　第十九條應(yīng)急終止后的行動(dòng)

　　(一)分析查找原因

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及時(shí)查找涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件原因，防止類(lèi)似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。

　　(二)編制總結(jié)報(bào)告

　　有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，須于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)。

　　(三)應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)

　　涉及飲用水源地一般環(huán)境事件和較大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府組織、邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組織實(shí)施；涉及飲用水源地特大、重大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員會(huì)同上級(jí)人民政府組織實(shí)施。

　　第五章后期處置

　　第二十條鄉(xiāng)政府組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。

　　第二十一條發(fā)生涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件后，對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，阻礙他人報(bào)告，或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理，或?qū)φ{(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏，應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng)，索賄受賄、包庇事件責(zé)任者等將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第六章附則

　　第二十二條本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

水污染應(yīng)急預(yù)案14

　　一．應(yīng)急處置部門(mén)和職責(zé)

　　1、幼兒園成立特發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組：由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員由教研組、保育員、食堂負(fù)責(zé)人等組成。

　　組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：

　　2、處置飲用水突發(fā)事件的基本原則

　　預(yù)防為主，以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　二．預(yù)防辦法和措施

　　1、幼兒園加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生工作的管理，進(jìn)一步完善幼兒園飲用水衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責(zé)任到人。

　　2、加強(qiáng)飲用水從業(yè)人員的管理。按規(guī)定做好從業(yè)人員的體檢，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴(yán)禁無(wú)健康證人員相關(guān)崗位上崗工作。

　　3、加強(qiáng)幼兒園飲用水操作程序的日常管理。飲用水衛(wèi)生管理員嚴(yán)格把好清潔消毒關(guān)，嚴(yán)格按照制度上規(guī)定時(shí)間進(jìn)行清潔消毒并記錄；班級(jí)保育員在給幼兒準(zhǔn)備飲用水時(shí)必然達(dá)到規(guī)定的溫度方可給幼兒飲用，在準(zhǔn)備過(guò)程中必須嚴(yán)格按制度要求防范措施，杜絕飲用水被污染。

　　4、加強(qiáng)師生的教育。教育師生不吃末燒開(kāi)的水，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生飲水習(xí)慣。

　　三、應(yīng)急處置

　　1、信息報(bào)告（即時(shí)報(bào)告在校的最高行政領(lǐng)導(dǎo)）

　�。�1）幼兒園健全安全緊急情況報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)值勤人員，構(gòu)建“安全工作綠色通道”，確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。

　�。�2）幼兒園發(fā)生飲用水突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，并及時(shí)向幼兒園長(zhǎng)報(bào)告，如幼兒園負(fù)責(zé)人不在則迅速向副組長(zhǎng)或組員報(bào)告。

　�。�3）在半小時(shí)之內(nèi)以口頭形式電話報(bào)告給龍華新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。處置完畢1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告。

　�。�4）上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、采取的主要措施、目前的狀況等。

　　2、事件處置程序

　�。�1）停止被污染飲用水的供應(yīng)

　　撥打“120”，及時(shí)將病人送至醫(yī)院進(jìn)行治療，安全救護(hù)組要積極做好飲用水突發(fā)事件中涉及的幼兒就醫(yī)陪護(hù)工作。

　�。�2）對(duì)被污染飲用水控制處理

　　保留造成突發(fā)事件的飲用水、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。要負(fù)責(zé)安慰管理好幼兒，不使幼兒走散。

　�。�3）協(xié)助調(diào)查

　　幼兒園要配合上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)要做好飲用水突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)登記工作，包括：班級(jí)、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查工作，在相關(guān)部門(mén)的.指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

　　四、善后處置措施

　　1、園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師到醫(yī)院看望和慰問(wèn)在飲用水突發(fā)事件中涉及的師生和家屬，并向醫(yī)生了解傷害情況；

　　2、園工作小組根據(jù)突發(fā)事件導(dǎo)致的原因和醫(yī)療診斷，作出初步事后處理方案。

　�。�1）及時(shí)評(píng)估分析飲用水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作基本完成后，要對(duì)事故情況以及對(duì)社會(huì)政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的影響進(jìn)行評(píng)估分析，并全力做好各項(xiàng)善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。�2）收集社情動(dòng)態(tài)

　　幼兒園要做好當(dāng)事幼兒家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作，關(guān)注本園師生動(dòng)態(tài)并加以引導(dǎo)。

　　3、安撫慰問(wèn)師生

　　認(rèn)真做好安撫慰問(wèn)工作，做好宣傳工作，消除社會(huì)恐慌。

　　4、匯總情況

　　對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

　　五、責(zé)任追究

　　在師生飲用水突發(fā)事件發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中，有關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報(bào)或玩忽職守者，幼兒園將予以嚴(yán)

　　肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任

水污染應(yīng)急預(yù)案15

　　為了提高我校預(yù)防和突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，減輕或消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1.普及學(xué)校飲用水污染事件的防治知識(shí)，提高全體師生自我保護(hù)意識(shí)。

　　2.完善突發(fā)飲用水污染事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早隔離，早治療。

　　3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園蔓延。

　　二、具體措施

　　1.預(yù)防為主，常抓不懈

　　宣傳普及飲用水污染事件的防治知識(shí)，提高全體師生防撞意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平。加強(qiáng)日常飲用水監(jiān)測(cè)，做好每年一次的儲(chǔ)水設(shè)備的清洗和檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)有效的預(yù)防和控制措施，迅速切斷傳播途徑，防止疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)飲用水污染事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校突發(fā)飲用水污染事件的防治工作。

　　3.快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、財(cái)力、物力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處理。

　　三、組織管理

　　飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及分工：

　　組長(zhǎng)：王校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作）

　　副組長(zhǎng)：王書(shū)記（負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作）

　　組員：張林科（負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和切斷污染水源，以及組織新的水源進(jìn)校工作）

　　1.報(bào)告制度

　　學(xué)校一旦水源受到污染，由張林科及時(shí)向校長(zhǎng)、書(shū)記匯報(bào)，由書(shū)記再向教育局安全科報(bào)告。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和水源處理

　　保護(hù)好污染水源現(xiàn)場(chǎng)，清理監(jiān)督所提取水樣，將污染水源放盡，停止飲用。

　　3.指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員各施其職，各負(fù)其責(zé)，指揮全體師生做好學(xué)校水源污染的處理工作。

　　四、突發(fā)事件的預(yù)防

　　1.高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)學(xué)校飲奶存放處，學(xué)校教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　2.增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改進(jìn)學(xué)校的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入和條件。

　　3.采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范管理。加強(qiáng)學(xué)校飲用水的管理，防止因水污染造成疾病的傳播。

　　4.加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病的能力。

　　（１）按照上級(jí)部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　�。ǎ玻┙Y(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，經(jīng)過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑，大力宣傳普及防治飲用水污染事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

　　五、保障措施

　　1.組織保障

　　學(xué)校成立水污染突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)�？倓�(wù)人員具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與防控工作。

　　2.人力資源保障

　　學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生條例》的`要求配備衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)飲用水污染事件的應(yīng)急處理知識(shí)、技能培訓(xùn)和演練、熟悉突發(fā)水污染事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　3.財(cái)力物資保障

　　學(xué)校防安工作必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)水污染事件的防治工作提供合理而充分的資金保障和物資儲(chǔ)備。

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