防臺防汛的應(yīng)急預案

時間：2025-12-04 13:14:21 應(yīng)急預案我要投稿

防臺防汛應(yīng)急預案推薦度：
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【優(yōu)選】防臺防汛的應(yīng)急預案15篇

　　在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，可能需要提前進行應(yīng)急預案編制工作。應(yīng)急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的防臺防汛的應(yīng)急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

【優(yōu)選】防臺防汛的應(yīng)急預案15篇

防臺防汛的應(yīng)急預案1

　　根據(jù)物業(yè)集團公司下發(fā)通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，特制定應(yīng)急預案。

　　一、組織機構(gòu)及職責

　　(一)成立防汛領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　職責：負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護工作，保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電;負責各項目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發(fā)生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

　　(二)在防汛領(lǐng)導小組的指揮下成立四個工作組

　　1、成立防汛搶險組

　　組長：

　　成員：

　　職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經(jīng)理組織搶險對各管理區(qū)域進行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應(yīng)急措施，組織進行處理。

　　2、成立設(shè)備保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況，合理組織利用排水泵等設(shè)備對積水嚴重區(qū)域進行排水，保障各管理區(qū)域正常。

　　3、后勤保障組組長：成員：

　　職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時，做好公司內(nèi)部信息的'傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。

　　4、應(yīng)急救援組組長：成員：

　　職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時，及時抽調(diào)進行救援。

　　二、防汛物資：

　　雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設(shè)專人負責，確保防汛物資24小時可領(lǐng)用。

　　各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責任人;加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領(lǐng)導，并采取積極措施，避免險情擴大。

　　防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通遇中雨以上雨情時，項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。

　　當辦公室值班接防汛通知后，應(yīng)及時通知值班領(lǐng)導及全體防汛。

　　各項目值班接到業(yè)主求助信息后，應(yīng)及時通知當值領(lǐng)導和項目

　　防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況，及時處置;當遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時，應(yīng)迅速組織趕赴現(xiàn)場，調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進行疏通、排水，同時上報公司領(lǐng)導。

　　平時，辦公室內(nèi)勤和各項目客服應(yīng)密切注意天氣變化，并及時通知相關(guān)天氣異常情況，同時做好防汛期間值班簽名，及重大汛情記錄。

　　防汛物資應(yīng)加強管理，汛期結(jié)束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用。

防臺防汛的應(yīng)急預案2

　　開發(fā)區(qū)0 2850河及跨河橋梁工程3 3標防汛、防臺應(yīng)急預案編制：

　　審核：

　　批準：

　　浙江宇達建設(shè)有限公司二0 0一八年十二月

　　防汛、防臺急救援預案為了加強安全生產(chǎn)工作，預防強臺風天氣對我工程造成的影響以及即將出現(xiàn)的汛期對2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應(yīng)急救援預案。

　　一、事故應(yīng)急救援預案的定義、編制依據(jù)及原則

　　1、定義：防汛、防臺應(yīng)急救援預案是指公司為減少汛期及強臺風天氣對工程可能造成的后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。

　　2、編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。

　　3、編制原則：

　　1）、預案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

　　2）、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。

　　3）、預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。

　　4）、預案要結(jié)合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

　　5）、預案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

　　二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設(shè)辦公機構(gòu)。

　　2、分公司安全領(lǐng)導小組人員組成：由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。

　　3、項目部安全領(lǐng)導小組機構(gòu)組成：由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、作業(yè)隊長等相關(guān)人員組成，項目部經(jīng)理任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。

　　1）、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業(yè)隊負責人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。

　　2）、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由項目部領(lǐng)導任組長，相關(guān)人員組成。

　　3）、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現(xiàn)場保安人員組成。

　　4）、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負責人組成。

　　具體救援成員見附圖一；

　　三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會職責：

　　1）、負責事故救援的整體指揮；2）、負責建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負責向上級主管部門的匯報工作；3）、負責成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。

　　2、分公司安全領(lǐng)導小組職責：

　　1）、負責工程事故救援的全面指揮；2）、負責所需救援物資的落實；3）、負責與公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)聯(lián)系及情況匯報。

　　4）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；3、項目部安全領(lǐng)導小組職責：

　　1）、負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預案順利實施；2）、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；3）、負責所需材料、人員的落實；4）、負責與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報；

　　5）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；6）、負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。

　　4、項目部應(yīng)急專業(yè)組職責：

　　1）、事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。

　　2）、事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

　　3）、事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

　　4）、事故現(xiàn)場通訊組職責：負責收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。

　　四、工作要求

　　1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

　　2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。

　　3、各應(yīng)急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

　　4、項目部安全領(lǐng)導小組必備的資料與設(shè)施：

　　1）、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備；2）、危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性；3）、救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調(diào)動方式；4）、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況；5）、結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。

　　6）、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；7）、上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式。

　　五、緊急情況的處理程序和措施

　　1.制定防污搶險應(yīng)急制度，建立防汛、防臺領(lǐng)導小組建立以項目經(jīng)理為組長，組員為施工現(xiàn)場管理人員的防汛指揮小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)防汛工作，隨時準備，對付汛期中可能出現(xiàn)的緊急情況，在汛期中，項目部人員要求建立輪流值班制度，在防汛搶險中起中堅作用，同時在有安全隱患的前提下，堅決停止施工，把所有力量投入到消除安全隱患防汛搶險中，確保圍堰安全，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和險情隱患，

　　及時做好搶救工作，在汛期中，應(yīng)做好水位觀測工作，并根據(jù)天氣變化不同而增加觀測次數(shù)。

　　2.加強與氣象、林水、港航部門等單位的.聯(lián)系加強與氣象部門的聯(lián)系，提前知曉未來幾天的天氣變化趨勢，以便為汛期防汛安全提前作好準備。杭州天氣局電話號碼為：86809930，天氣預報電話：121。另應(yīng)加強與林水、港航部門的聯(lián)系，密切關(guān)注杭城汛期的水位情況，確保服從林水、港航部門的指揮。

　　3.做好防汛搶險準備工作準備防汛物資如：草袋、泥漿泵、腳手片、土工布、雨具等。現(xiàn)已準備編織袋300只，4寸泥漿泵8臺，6寸泵4臺，腳手片100張。對防汛用的物資進行定量儲備，并確保防汛物資合理安排，不得亂用，水泵應(yīng)確保按時檢修，保證其正常使用。若汛期較長，防汛物資應(yīng)及時補足。搶險用物資除現(xiàn)場常備量外，將根據(jù)需要及時進場�，F(xiàn)場將常備挖掘機2臺，挖掘機操作人員在汛期中應(yīng)常住現(xiàn)場，不得擅自離開工地，若確有需要應(yīng)提前上報，以便安排駕駛員接替其工作。一旦搶險需要，將全力以赴。確保河道暢通。另外，在雨天隨時進行河床水位觀測，確保臨時河道排水暢通。如發(fā)現(xiàn)河床水位異常，將及時投入必要的排澇機具進行強制排水，確保河床安全渡汛。

　　4.臨時施工圍堰的拆除駁坎擋墻施工完成厚，拆除臨時施工圍堰，從而替安全渡汛創(chuàng)造條件。

　　事故應(yīng)急小組成員表附圖1

　　施工組織設(shè)計( (專項方案) )報審表工程名稱開發(fā)區(qū)2850河及跨河橋梁工程3標致:杭州天成監(jiān)理技術(shù)咨詢有限公司(監(jiān)理單位)我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了開發(fā)區(qū)2850河及跨河橋梁工程3標防汛、防臺應(yīng)急預案(專項方案)的編制,并經(jīng)我單位上級技術(shù)負責人審查批準,請予審核。

　　附:防汛、防臺應(yīng)急預案(專項方案)承包單位(章):項目經(jīng)理:日期:年月日專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見:專業(yè)監(jiān)理工程師:日期:總監(jiān)理工程師審核意見:項目監(jiān)理機構(gòu)(章):

　　總監(jiān)理工程師:日期:本表一式三份,有監(jiān)理機構(gòu)審核后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位各一份。

防臺防汛的應(yīng)急預案3

　　按照上海市教育委員要求，結(jié)合本校的實際，有效應(yīng)對防汛防臺突發(fā)事件的發(fā)生，并在《上海工商外國語職業(yè)學院突發(fā)自然災害事件應(yīng)急預案》的基礎(chǔ)上，編制本專項預案。

　　一、防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各系（部）總支書記及主要負責人

　　常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處（50101室）

　　二、組織領(lǐng)導

　　學院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮全院防汛防臺突發(fā)時間的應(yīng)急處置，成立由院長任組長，主管后勤保衛(wèi)工作副院長、院辦主任任副組長的學校防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，并建立聯(lián)席會議制度和常設(shè)工作辦公室，各系、部為聯(lián)席會議成員單位，各系黨總支書記、各職能部門主要負責人為責任人。常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處，牽頭負責全校自然災害防范的日常工作事務(wù)。各系、部相應(yīng)建立起在學校統(tǒng)一領(lǐng)導下的部門防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作班子，一旦需要立即啟動工作。

　　三、具體措施

　　主要從思想、組織、物資和防范等方面做好防災、減災的充分準備，以確保面臨防汛防臺緊急狀況時的有序應(yīng)急。

　　（一）切實做好“以防為主”的汛期防災減損工作

　　1、每年六月上旬召開學院防汛年度專題工作會議，布置當年防汛防臺工作，并檢查全院防汛、防臺工作的準備狀況，此時應(yīng)完成防臺防汛設(shè)備的.維護、保養(yǎng)和應(yīng)急物資的準備。

　　2、每年五月底和十二月應(yīng)對全院下水管道進行全面疏通，平時發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立即清除；六月前完成對全院樹木的修剪和樹基的加固，并對全校建筑物門窗進行全面檢修。

　　3、定期對校園建筑屋頂天溝進行清理，遇雨季還應(yīng)及時消除堵塞。

　　4、每年汛期來臨，院防汛辦統(tǒng)一安排值班，并做好值班記錄，遇高潮、暴雨、臺風影響時應(yīng)確保24小時值班，搶險突擊隊進入集結(jié)待命狀態(tài)確保應(yīng)急。

　　5、切實做好學院低洼地塊的排水和防護工作，減少積水造成的損失。

　　6、切實做好汛期防高空墜物的宣傳和排查整治工作。

　�。ǘ┗ú块T應(yīng)切實做好全院建筑安全完好的日常檢查，按規(guī)范做好院內(nèi)建筑物的防雷安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時消除，配合主管部門做好各項防范工作。

　�。ㄈ┘訌姺罏闹R與安全保護常識的宣傳教育工作，利用各種載體進行宣傳和及時發(fā)布災害性天氣的預警信息，提醒師生員工注意安全防范。

　�。ㄋ模┙M建一支隨時能調(diào)用的搶險突擊隊伍，搶險時遇突擊隊力量不足時可動用在院的工程隊參與搶險。

　　四、應(yīng)急啟動

　　學院后勤管理部門在應(yīng)急程序啟動時應(yīng)立即組織搶險突擊隊進行搶險救災和應(yīng)急處置，各系、部主要負責人和應(yīng)急工作班子成員應(yīng)積極配合組織協(xié)調(diào)工作，保衛(wèi)部門負責學校秩序維護工作，保健室負責傷員應(yīng)急搶救和送治工作，院財務(wù)及時落實救災應(yīng)急專用經(jīng)費用于處置突發(fā)災害事件。遇搶險需要，時間緊迫的危急情況，經(jīng)現(xiàn)場指揮人員決定可應(yīng)急動用對搶險有效的物資和資金，事后再補辦必要的報批手續(xù)。

　　五、應(yīng)急處置程序

　　1、控制、救災、搶險

　　發(fā)生防汛防臺突發(fā)應(yīng)急時，學院后勤、基建、保衛(wèi)部門應(yīng)在第一時間組織人力、物力參與事件的控制、救災和搶險。

　　2、報告決策在處置事件的同時，必須及時向?qū)W院防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組報告事件情況，為領(lǐng)導決策、指揮應(yīng)對突發(fā)提供依據(jù)。

　　3、后勤處置

　　事件處置完成后應(yīng)及時補充消耗的搶險物資，并盡快整治校園環(huán)境、修復損毀設(shè)施等。

　　4、信息上報

　　由學院根據(jù)事件的性質(zhì)，及時向有關(guān)部門上報情況。

防臺防汛的應(yīng)急預案4

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應(yīng)對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應(yīng)急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應(yīng)急預案》制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

　　本預案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。

　　防汛防臺預案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

　　2 概況

　　2.1自然地理與社會經(jīng)濟

　　2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

　　南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

　　本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。

　　2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等

　　本項目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。

　　2.2防汛風險分析

　　影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

　　2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區(qū)影響最大的災情按年份排列如下：

　　2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

　　2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

　　2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬元。

　　2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)濟損失達10858.5萬元。

　　2.2.2現(xiàn)狀

　　2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。

　　2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。

　　2.2.2.3 2007年10月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設(shè)施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。

　　2.2.3特征和趨勢

　　從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現(xiàn)，更會加劇本區(qū)的災情。

　　歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區(qū)有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風引起的風暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺風強度越來越強，局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢，隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應(yīng)增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢。

　　2.3防汛防臺設(shè)施

　　項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

　　2.4重點防護對象

　　生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機等大型機械。

　　3 組織體系

　　本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)（集團）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導。

　　3.1 領(lǐng)導機構(gòu)

　　根據(jù)規(guī)定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

　　3.2工作機構(gòu)

　　項目部成立防汛指揮部，負責領(lǐng)導本項目部的防汛防臺工作。

　　3.3其他

　　建立防汛搶險小分隊，平時進行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時，參與應(yīng)急處置工作。

　　3.4工作職責：

　　3.4.1指揮部各成員職責：

　　1、xxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

　　2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤捞�、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。

　　3、xxx任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

　　4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

　　4 防范與預警

　　4.1防汛準備工作

　　4.1.1預防預警準備工作

　　4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

　　4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設(shè)。

　　4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設(shè)任務(wù)。

　　4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉(zhuǎn)移預案。

　　4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

　　4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

　　4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。

　　4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。

　　4.1.2預防和預警機制

　　4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。

　　4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。

　　4.2預警信息含義

　　按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區(qū)的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。

　　4.3主要防御方案

　　4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。

　　4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。

　　4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

　　4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

　　4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

　　4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

　　4.3.7事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。

　　5.1.2進入汛期，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

　　5.1.3洪澇、臺風等災害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

　　5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

　　南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應(yīng)等級，應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）

　　5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)（藍色預警）

　　5.2.1.1 Ⅳ級響應(yīng)標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng)，由區(qū)防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

　　(1)發(fā)布臺風藍色預警信號后；

　　(2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米；

　　(3)可能造成一般災害的其他汛情（居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

　　5.2.1.2 Ⅳ級響應(yīng)行動

　　(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

　　(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　5.2.1.3藍色預警防御指引

　　(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；

　　(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示；

　　(3)各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；

　　(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

　　(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門；

　　(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預抽空；

　　(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

　　(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；

　　(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

　　(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

　　(11)災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)（黃色預警）

　　5.2.2.1 Ⅲ級響應(yīng)標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng)，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

　　(1)發(fā)布臺風黃色預警信號后；

　　(2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米；

　　(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；

　　(4)可能造成較大災害的其他汛情（居民進水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

　　5.2.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動

　　(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

　　(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

　　(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

　　(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

　　5.2.2.3黃色預警防御指引

　　（1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；

　�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預警信息和安全提示；

　�。�3）各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災情，落實應(yīng)對措施；

　　（4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；

　　（5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行；水閘提前預降內(nèi)河水位；

　　（6）一線海塘外作業(yè)施工停止；

　�。�7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；

　　（8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；

　　（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；

　　（10）水上航運部門及時發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；

　�。�11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)（橙色預警）

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng)，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場；

　　5.2.3.1 Ⅱ級響應(yīng)標準

　�。�1）發(fā)布臺風橙色預警信號后；

　　（2）發(fā)布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米；

　　（3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；

　�。�4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

　　5.2.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動

　　（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導，提請市政府召開緊急會議，作出應(yīng)急部署，并適時下達人員撤離指令；

　�。�2）區(qū)防汛責任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

　　（3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　�。�4）各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結(jié)待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

　　（5）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

　　5.2.3.3橙色預警防御指引

　�。�1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進水，立即切斷電源，防止觸電；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示；

　�。�3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

　�。�4）各類建設(shè)工地停工，并對塔吊等設(shè)備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；

　�。�5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

　�。�6）所有船只全部進港避風；

　�。�7）消防官兵全部上崗待命；

　�。�8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗；

　�。�9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；

　　（10）水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；

　　（11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設(shè)備；

　　（12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)（紅色預警）

　　5.2.4.1 Ⅰ級響應(yīng)標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)，必須向市政府報告，市政府領(lǐng)導進入崗位或到現(xiàn)場：

　�。�1）發(fā)布臺風紅色預警信號后；

　　（2）發(fā)布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米；

　�。�3）主海塘決口；

　�。�4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

　　5.2.4.2 Ⅰ級響應(yīng)行動

　�。�1）市政府主要領(lǐng)導主持會商，市防汛指揮部領(lǐng)導成員參加，作出防汛防臺應(yīng)急部署，加強工作指導，必要時發(fā)表電視講話，動員全市軍民全力抗災搶險；

　�。�2）區(qū)黨政領(lǐng)導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；

　�。�3）各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災任務(wù)；

　�。�4）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

　　5.2.4.3紅色預警防御指引

　�。�1）市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施；

　�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預警信息、安全提示和緊急通知等；

　�。�3）各類學校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的`保護措施；

　　（4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；

　�。�5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.5等級調(diào)整變更

　　突發(fā)公共事件的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應(yīng)等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別，對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預防的需要，可提高響應(yīng)等級。

　　5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案

　　5.3.1準備工作

　　根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

　　5.3.2撤離指令發(fā)布條件

　　在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

　　5.3.3撤離點保障

　　撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。

　　5.4信息報送

　　5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

　　5.4.2嚴格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報，一小時內(nèi)書面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。

　　5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

　　5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。

　　6 后期處置

　　6.1災后救助和重建

　　6.1.1善后工作

　　6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問災民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環(huán)境，恢復生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。

　　6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。

　　6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。

　　6.1.2社會救助

　　6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

　　6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　6.1.3保險

　　鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的，單位和個人應(yīng)積極配合。

　　6.2搶險物資補充

　　搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充，同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

　　6.3水毀工程修復

　　在發(fā)生災情后，項目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設(shè)施的完整性。

　　6.4調(diào)查與總結(jié)

　　6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。

　　6.4.2對責任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責任人的法律責任。

　　6.4.3對應(yīng)急工作進行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預防、預測、預警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時修訂完善應(yīng)急預案，逐步完善應(yīng)急機制。

　　7 應(yīng)急保障

　　建立應(yīng)急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。

　　7.1通信與信息保障

　　可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。

　　7.2搶險與救援保障

　　7.2.1人員保障

　　7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

　　7.2.2醫(yī)療保障。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

　　7.3專業(yè)保障

　　7.3.1對供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。

　　7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災情，項目部要認真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災后配合防疫部門進行消毒防疫。

　　7.4治安與醫(yī)療保障

　　7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災情，項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

　　7.5物資與資金保障

　　7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資，作為現(xiàn)場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補足。

　　7.6社會動員保障

　　一旦出現(xiàn)災情，項目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災命令，立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、培訓

　　8.1.1公眾宣傳教育

　　公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應(yīng)急基本技能。

　　8.1.2培訓

　　根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。

　　8.2演習

　　8.2.1應(yīng)根據(jù)預案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習，明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項演練。

　　8.3獎懲

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實施的全過程進行檢查，保障應(yīng)急措施到位。

　　8.4預案管理

　　8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕，必要時可作隨時調(diào)整。

　　8.4.2預案的實施本預案自發(fā)布之日起正式實施。

　　9 附則

　　9.1數(shù)量概念

　　本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2名詞定義

　　9.2.1防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應(yīng)急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

　　9.2.2防汛設(shè)施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應(yīng)急設(shè)施。

防臺防汛的應(yīng)急預案5

　　1、總則

　　為了積極應(yīng)對臺風、洪水發(fā)生時可能帶來的威脅和巨大損失，建立臺風、汛期緊急情況下快速、有效的防臺、抗洪搶險、救援應(yīng)急處理機制，有效保障臺風、汛期內(nèi)公司人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防臺防汛有關(guān)要求，結(jié)合公司實際情況，制定公司防臺防汛應(yīng)急預案。

　　2、組織保障

　　2.1組織機構(gòu)

　　2.1.1公司成立防臺防汛指揮部，下設(shè)辦公室，負責日常事務(wù)。

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xx

　　辦公室：總經(jīng)理工作部

　　值班電話：

　　2.1.2成立廠防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組，組長由生技科科長擔任；廠各部門成立防臺防汛搶險突擊隊，隊長由部門負責人擔任。

　　2.1.3成立防臺防汛搶險突擊隊，保安消防隊員擔任搶險突擊隊員，隊長由保安消防隊長擔任。

　　2.1.4公司當班值長在值班期間為防臺防汛值班總負責人，負責處理突發(fā)事件。

　　3、防臺防汛搶險責任制

　　3.1公司防臺防汛指揮部職責：

　　3.1.1防臺防汛指揮部是公司防臺、防汛工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)，負責領(lǐng)導和指揮全公司的防臺防汛工作。

　　3.1.2負責對公司防臺、防汛工作的目標、計劃和應(yīng)急預案進行審定。

　　3.1.3負責在臺風、汛期來臨之前組織檢查防汛組織、物資準備、措施落實情況，掌握防臺防汛發(fā)展動態(tài)，并及時制定相應(yīng)對策。

　　3.1.4負責組織貫徹落實上級防臺防汛指示、文件精神，并結(jié)合公司實際做好相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)解決防臺防汛工作中的各種問題。

　　3.1.5有權(quán)對在防臺防汛工作中作出貢獻者給予表彰、獎勵，對失職者給予處罰。

　　3.2廠防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組職責：

　　3.2.1在公司防防臺防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。

　　3.2.2全面負責本廠防臺防汛及應(yīng)急處理工作，確保臺風、汛期發(fā)電設(shè)備安全運行。

　　3.2.3負責本廠防臺防汛物資準備、落實工作，制定防臺、防汛部位的應(yīng)急預案并組織預演，組建本廠防臺防汛搶險突擊隊。

　　3.4總經(jīng)理工作部職責：

　　3.4.1負責處理公司防臺防汛日常事務(wù)，汛期值班安排，車輛調(diào)度。

　　3.4.2負責與地方氣象部門聯(lián)系，隨時掌握臺風、暴風雨、洪水等氣象資料，及時在公司內(nèi)部網(wǎng)站上通報，遇有緊急情況，第一時間報告應(yīng)急指揮部。

　　3.4.3負責臺風、汛期內(nèi)公司治安保衛(wèi)工作，防止防汛物資被盜和發(fā)電設(shè)備遭受破壞。

　　3.4.4負責臺風、汛期內(nèi)公司消防安全工作，防止發(fā)生意外火災事故。

　　3.5安監(jiān)部職責：

　　3.5.1負責防臺、防汛期間安全監(jiān)督工作，防止發(fā)生意外人身事故。

　　3.5.2監(jiān)督檢查防臺、防汛措施的落實情況，對防臺防汛工作中存在的問題有權(quán)提出整改和考核意見。

　　3.6生技科職責：

　　3.6.1負責下達防臺、防汛設(shè)備的計劃檢修任務(wù)，安排防臺、防汛設(shè)備的`停役申請和溝、河道清淤任務(wù)，在月度計劃中下達各部門防臺、防汛工作任務(wù)并檢查考核。

　　3.6.2負責對全公司防汛物資計劃的審定。

　　3.6.3負責組織對全公司防臺、防汛設(shè)備及系統(tǒng)的定期檢查，協(xié)調(diào)解決各部門防臺、防汛工作中設(shè)備、系統(tǒng)存在的問題，對公司防臺、防汛能力從設(shè)備技術(shù)作出評估，并提出改進方案。

　　3.6.4保證防臺、防汛期內(nèi)通訊暢通。

　　3.6.5負責防臺、防汛期內(nèi)發(fā)電生產(chǎn)調(diào)度工作，確保發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定運行，組織事故處理。

　　3.7后勤部職責：

　　3.7.1負責防臺、防汛物資的采購、保管和發(fā)放工作，安排汛期倉庫值班，保證防臺、防汛物資隨需隨取。

　　3.8財務(wù)部職責：

　　3.8.1保證每年用于防臺防汛所必須的資金，確保防臺防汛工作需要。

　　4、險情級別界定及應(yīng)急預案啟動程序

　　4.1險情級別界定

　　4.1.1暴雨預警信號：分為黃、紅、黑色三類。

　　a.黃色含義：本市部分地區(qū)1小時降雨量將達或者已達30毫米以上；

　　b.紅色含義：本市部分地區(qū)1小時降雨量將達或者已達60毫米以上；

　　c.黑色含義：本市部分地區(qū)12小時降雨量將達或者已達150毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。

　　4.1.2臺風預警信號：分為黃、紅、黑色三類。

　　a.黃色含義：熱帶氣旋12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風力可達或者已達8級以上；

　　b.紅色含義：熱帶氣旋6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風力可達或者已達10級以上；

　　c.黑色含義：熱帶氣旋6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風力可達或者已達12級以上。

　　4.2應(yīng)急預案啟動程序

　　4.2.1

　　正常工作日應(yīng)急預案啟動程序：總經(jīng)理收到臺風、暴雨等警報后，應(yīng)立即通知防臺、防汛指揮部各成員，并通知當班值長和總值長，本公司防臺、防汛應(yīng)急預案開始啟動。

　　4.2.2

　　夜間與節(jié)假日應(yīng)急預案啟動程序：總經(jīng)理收到臺風、暴雨等警報后，應(yīng)立即通知當班值長和總值長，本公司防臺、防汛應(yīng)急預案開始啟動。

　　4.2.3應(yīng)急狀態(tài)：

　　當接到黃色警報時，公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知各部門負責人做好檢查和防范措施，總值長安排運行人員增加對生產(chǎn)區(qū)域易積水地點巡查，試轉(zhuǎn)排水設(shè)施正常等，密切注視汛情變化并及時匯報。

　　當接到紅色警報時，公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員在行政樓待令搶險突擊隊員在生產(chǎn)綜合樓待令；如遇夜間或節(jié)假日，當天當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員在行政樓待令，并安排每2小時對全公司防臺防汛重點部位巡查一次、一輛面包車在公司內(nèi)聽候調(diào)遣；總經(jīng)理工作部保證至少1人24小時值班掌握并向公司防臺防汛指揮部通報天氣預報；后勤部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。

　　當接到黑色警報，無論任何時候，公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員緊急在行政樓集中，搶險突擊隊員在生產(chǎn)綜合樓集中待令；并安排每1小時對全公司防臺防汛重點部位巡查一次；碼頭、煤場停止作業(yè)；眾鑫公司保證一輛工具車、一輛面包車在公司內(nèi)聽候調(diào)遣；總經(jīng)理工作部保證至少1人24小時值班掌握并向公司防臺防汛指揮部通報天氣預報；物資部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。

　　5、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　5.1公司防臺防汛值班表（見公司值班表）

　　5.2公司防臺防汛指揮部領(lǐng)導及成員電話：

　　6、技術(shù)保障

　　6.1.1在汛期前和汛期中，運行和檢修均應(yīng)對有關(guān)轉(zhuǎn)運站的地下室進行檢查，發(fā)現(xiàn)排污泵不能排水等缺陷應(yīng)由檢修及時處理，使設(shè)備保持完好。如排污泵故障不能使用且積水過多，應(yīng)使用備用潛水泵向外排水。

　　6.1.2對暴雨期間，運行人員應(yīng)將現(xiàn)場的門窗、運煤配電室、轉(zhuǎn)運站的配電室、油罐區(qū)泵房門窗鎖好，不讓雨水侵入。油灌區(qū)排水系統(tǒng)應(yīng)保持暢通，有雜物應(yīng)及時處理。

　　6.2主廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室防進水措施：

　　6.3.1循環(huán)水泵房、化學綜合泵房、凝汽器進口閥門井、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、、磨煤機油站等處低位排水泵在汛前應(yīng)檢查、試轉(zhuǎn)良好；對沒有裝設(shè)固定排水設(shè)施的泵坑、閥門井等低洼處，在汛期來臨前應(yīng)加裝具備足夠排水能力的臨時設(shè)施，并對低位水坑進行徹底清淤。

　　6.3.2電纜溝、電纜隧道汛前認真查漏、堵漏，檢查排水設(shè)施完好，并進行試轉(zhuǎn)，保證有足夠排水能力。

　　6.3.3汛前準備足夠沙袋、草袋、鐵鍬、砂子，以防發(fā)生內(nèi)澇時，及時用砂包封堵主廠房、開關(guān)室等入口。

　　6.3.4在暴雨、大風來臨前，檢查并關(guān)好生產(chǎn)廠房、辦公樓、餐廳、公寓等各處門窗，并加強對巡視，防止房屋、設(shè)備進水。

　　6.3.5在臺風、汛期，運行、檢修人員增加對生產(chǎn)廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室的設(shè)備、水位及防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域有漏雨水、進水或低洼位置、低位水坑水位上升趨勢時，及時啟動排水設(shè)施等應(yīng)急措施。

　　6.3.6如果發(fā)生現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運行，仍不能滿足需要，應(yīng)立即匯報廠防臺防汛領(lǐng)導小組及公司防臺防汛指揮部，增加抽水、排水設(shè)施。

　　6.3.7一旦發(fā)生主廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室防進水，或排水能力不能滿足現(xiàn)場需要，應(yīng)立即匯報廠防臺防汛領(lǐng)導小組及公司防臺防汛指揮部，投入搶險突擊隊緊急搶險。

　　6.4室外電氣設(shè)備防汛措施：

　　6.4.1汛前檢查室外就地開關(guān)箱、電機、電機接線盒、就地事故按鈕、端子箱等設(shè)備應(yīng)具備防雨水能力；不具備防雨水能力的應(yīng)加裝防雨棚、防雨罩，防止進水短路。

　　6.4.2檢查室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠，具備抗大風要求。

　　6.4.3室外開關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開的，應(yīng)及時關(guān)好。

　　6.4.4汛期運行、檢修人員應(yīng)增加對上述設(shè)備巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進水設(shè)備，立即采取措施，帶保護的的設(shè)備應(yīng)緊急采取防誤動措施，并匯報廠、公司主管領(lǐng)導。

　　6.5防高空落物應(yīng)急措施：

　　6.5.1廠區(qū)、道路上的廣告牌在大風來臨前檢查是否牢固，不具備抗大風能力的應(yīng)加固或拆除，防止被大風刮倒造成人身傷害或損壞設(shè)備。

　　6.5.2廠區(qū)內(nèi)宣傳標語、橫幅、彩旗等在大風來臨前全部收回，防止被風刮起，引起線路短路跳閘。

　　6.5.3廠區(qū)內(nèi)的樹木，同設(shè)備、輸電線路安全距離不夠的應(yīng)進行處理，防止被大風刮動或吹倒，造成線路短路跳閘或損壞設(shè)備。

　　6.5.4廠區(qū)內(nèi)的電桿、燈具在在大風來臨前檢查牢固可靠，不牢固的應(yīng)及時處理。

　　6.5.5廠區(qū)、道路垃圾及時清理，尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物，防止被風刮起。

　　6.5.6大風天氣（B）廠運行部必須加強對廠區(qū)、升壓站、主變、輸電線路的巡視。

　　6.6防漲潮應(yīng)急措施：

　　6.6.1當武江河水位高至警戒水位線，江邊水泵房值班人員應(yīng)向值長、廠防汛領(lǐng)導小組及公司防汛指揮部匯報。

　　6.6.2當武江河水位繼續(xù)上升或有上升趨勢時，應(yīng)隨時總值長、廠防汛領(lǐng)導小組及公司防汛指揮部匯

　　6.6.3當武江河水位繼續(xù)上升，威脅水泵房安全作業(yè)時，應(yīng)立即停止作業(yè)，人員撤離至安全地點，緊急匯報向總值長、廠防汛領(lǐng)導小組及公司防汛指揮部。

　　7、物資保障

　　7.1為了確保防臺防汛所需物資，在每年汛前必須做好防臺防汛的計劃、采購儲備工作，防臺防汛物資的管理必須設(shè)專人、專地、專項管理，非防臺防汛搶險所需不得動用。

　　7.2年度防臺防汛應(yīng)急物資最低儲備量如下表：

　　年度防臺防汛應(yīng)急物資最低儲備量

　　編號名稱規(guī)格數(shù)量

　　1潛水泵 8臺

　　2潛水泵出水管200米

　　3大號編織帶500條

　　4電纜3x2.5+1x1.5 500米

　　5塑料薄膜寬2m 100KG

　　6鐵鍬(含柄) 100把

　　7麻繩Φ12 200米

防臺防汛的應(yīng)急預案6

　　一. 演練單位人員及場景說明

　　（一）演練參加單位及人員本次演練單位及人員分別為：

　　安全運營部主任、XX光伏電站場長、值長、運維人員、電氣專工。

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　　臺風暴雨的惡劣天氣，8-10級風，#1箱逆變一體機電纜井嚴重積水。

　　二. 指揮機構(gòu)及職責

　　（一）應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系如下圖：

　�。ǘ⿷�(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　1 、應(yīng)急領(lǐng)導小組組成及主要職責組長：總經(jīng)理副組長：分管安全副總經(jīng)理、站長成員：各部門負責人、電氣專工、值長領(lǐng)導小組由組長負責指揮，組長不在時由被授權(quán)人或副組長替代，副組長以職務(wù)高低順序依次類推。

　　主要職責：

　　應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)急辦公室現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部善后處理組信息保障組后勤保障組現(xiàn)場行動組

　　1）組織及編寫、修訂、審核公司應(yīng)急預案；

　　2）全面指導突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；

　　3）落實政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；

　　4）負責指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作，對應(yīng)急搶險重大問題進行決策；

　　5）審定對外發(fā)布和上報的事件信息；

　　6）負責審定下達和解除預警信息，負責下達應(yīng)急預案的啟動和終止指令；

　　7）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查和總結(jié)。

　　8）確認及保障應(yīng)急處置所需要的資金；

　　9）定期檢查公司應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況。

　　2 、應(yīng)急辦公室主要職責主任：分管安全副總經(jīng)理副主任：站長成員：電氣專工、值長主要職責：

　　1）負責傳達、貫徹落實上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導小組的會議決議、有關(guān)要求等；

　　2）負責應(yīng)急預案的管理工作，組織總體應(yīng)急預案和專項應(yīng)急預案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負責制定、報批和組織實施應(yīng)急演練、培訓計劃；

　　3）負責24小時應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報工作。負責發(fā)送突發(fā)事件預警的啟動與解除通知以及發(fā)送應(yīng)急預案的啟動和終止指令。

　　4）收集、分析、跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，處理并匯總現(xiàn)場的信息，及時向領(lǐng)導小組提供決策參考意見。

　　5）負責應(yīng)急資金計劃的制定和應(yīng)急項目的審批；

　　6）負責應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè)，負責應(yīng)急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應(yīng)急物資和裝備配備計劃，負責應(yīng)急物資的定期檢查等；

　　7）負責應(yīng)急隊伍建設(shè)，制定并實施應(yīng)急隊伍的培訓與演練計劃等；

　　8）負責與本單位、所屬單位及屬地就近的各聯(lián)動部門、單位實現(xiàn)對接；

　　9）組織對所屬單位的應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓、應(yīng)急物資和搶險救援隊伍等管理實施情況進行考核評價；

　　10）負責組織建立各專業(yè)應(yīng)急專家?guī)臁?/p>

　　11）完成應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　3 、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部主要職責現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部是現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮機構(gòu)，有權(quán)調(diào)動公司人力和物力等資源開展救援活動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場行動組、后勤保障組、信息保障組、善后處理組。

　　總指揮：站長，考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地，由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔任。

　　成員：電氣專工、值長主要職責：負責落實公司領(lǐng)導批示、指示及有關(guān)決定，及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組及應(yīng)急辦公室報送緊急重要情況，負責各應(yīng)急救援組、上級公司以及與政府管理部門之間的`信息傳遞；指導和協(xié)調(diào)事發(fā)現(xiàn)場做好相關(guān)突發(fā)事件的預防、應(yīng)急處置等工作。

　　4 、現(xiàn)場行動組組成及職責組長：站長，考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地，由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔任。

　　成員：值長、電氣專工、運維人員主要職責：

　　1）參加定期組織的各專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急演練。應(yīng)急預案啟動時，在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的指揮下開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，負責事故現(xiàn)場的警戒及現(xiàn)場保護工作。

　　2）提出并落實搶險救災所需的設(shè)備設(shè)施和物資；

　　3）負責搶救遇險人員；

　　4）負責事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移物資；

　　5）負責排險、控險、滅火等現(xiàn)場救援工作；

　　5 、后勤保障組組成及職責組長：總經(jīng)理，考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地，由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔任。

　　成員：站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、經(jīng)營計劃部主管、財務(wù)部經(jīng)理、值長

　　主要職責：

　　1）負責保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；

　　2）負責提供搶險救援的設(shè)備器材和物資；

　　3）負責生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

　　4）負責搶險物資、設(shè)備設(shè)施、防護用品的日常檢查、補充和維護保養(yǎng)工作。

　　5）負責醫(yī)療救護及協(xié)助工作。

　　6 、信息保障組及主要職責組長：副總經(jīng)理，考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地，由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔任。

　　成員：站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、值長主要職責：

　　負責起草信息發(fā)布的內(nèi)容，統(tǒng)一對外聯(lián)系；負責整理事故信息，接待媒體人員，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜；負責上報材料的起草和審定工作，做好事故情況匯總工作。

　　7 、善后處理組及主要職責組長：總經(jīng)理，考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地，由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔任。

　　成員：站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、財務(wù)部經(jīng)理、值長主要職責：

　　與所在地方政府有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，對死傷者家屬進行安撫、救助，穩(wěn)定人員情緒，確�；謴蜕a(chǎn)及善后工作順利進行；開展事故調(diào)查、保險理賠、事后修復等工作。

　　8 、應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公地點應(yīng)急管理辦公地點：光伏電站開關(guān)站主控室。

　　三. .運行方式

　　1、XX光伏電站運行，全站負荷XXMWp。35kVXX線運行，XXI線、XXⅡ線運行,#1~#17箱逆變一體機運行，0.4kV廠用母線由接地變兼站用變供電，10kV備用站用變空載運行，各運行設(shè)備保護按規(guī)定正常投入。

　　2、外部環(huán)境：臺風暴雨惡劣天氣，8-10級風。

　　四. .演練內(nèi)容

　　受臺風暴雨影響，#1箱逆變一體機電纜井嚴重積水，進行應(yīng)急處置

　　五.演練物資

　　對講機、強光手電、頭燈、雨衣、水鞋、絕緣鞋、安全帽、抽水泵、警戒帶、醫(yī)藥箱、車輛等。

　　六. 總體演練要點

　　1.遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，要具備科學性、真實性，真正達到演練目的。

　　2.參加演練人員成員必須遵守演練全過程的各項規(guī)定和要求。

　　3.參加演練人員對所負責的設(shè)備位置、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、特性、系統(tǒng)連接線路要掌握清楚。

　　4.通過防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應(yīng)急預案應(yīng)急演練，檢驗XX光伏電站防汛抗旱應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)能力，提高全體員工在事故情況的應(yīng)急處理能力，同時檢驗“防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應(yīng)急預案”的實用性和可操作性。不斷總結(jié)暴露出的問題和不足，按期完成整改，優(yōu)化演練方案。

　　七. 演練步驟

　　1、值長：報告場長，我是運行值長，防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應(yīng)急預案演練準備就緒，請指示。

　　2、電站場長：我宣布，XXXX光伏電站防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應(yīng)急預案演練開始。

　　第一階段：啟動應(yīng)急預案：

　　1、運維人員向值長匯報：報告值長，巡檢發(fā)現(xiàn)#1箱逆變一體機電纜井受臺風暴雨影響積水嚴重，影響安全運行。

　　2、值長：報告場長，運維人員巡檢發(fā)現(xiàn)，#1箱逆變一體機電纜井受臺風暴雨影響積水嚴重，影響安全運行，請指示。

　　3、電站場長向應(yīng)急辦公室匯報電站場長：報告應(yīng)急辦公室，XX光伏站受臺風暴雨影響，#1箱逆變一體機電纜井積水嚴重，影響安全運行。

　　4、應(yīng)急辦公室：立即啟動防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應(yīng)急預案，及時匯報現(xiàn)場處置情況。

　　5、場長對值長:立即啟動防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應(yīng)急預案。

　　6、值長：收到，立即啟動《防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應(yīng)急預案》，按照預案開展工作。

　　7、值長對運維人員：現(xiàn)場行動組成員全部集合，后勤保障組準備應(yīng)急物資，值班人員做好值班工作，保持通訊暢通。

　　8、運維人員向值長匯報：現(xiàn)場行動組成員已集合，后勤保障組已準備好應(yīng)急物資，現(xiàn)通訊暢通。

　　第二階段事故處理：

　　1、值長對運維人員：現(xiàn)場行動組趕到#1箱逆變一體機處，確認電纜井內(nèi)水位。

　　2、運維人員向值長匯報：現(xiàn)場行動組已到達#1箱逆變一體機處，檢查電纜井內(nèi)水位約70%處。

　　3、值長對運維人員：使用抽水泵進行抽水。

　　4、運維人員向值長匯報:#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完。

　　第三階段預案關(guān)閉

　　1、值長向場長匯報：報告場長，#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完。

　　2、值長向場長匯報：收到XX氣象臺最新發(fā)布的臺風信息，臺風預警已解除，請指示。

　　3、場長向應(yīng)急辦公室匯報：#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完，XX氣象臺發(fā)布信息，臺風警報解除。

　　4、應(yīng)急辦公室向場長：關(guān)閉防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應(yīng)急預案，做好災情統(tǒng)計，繼續(xù)落實防臺、防汛（洪）、防強對流天氣防控措施。

　　5、場長：匯報領(lǐng)導：XXXX光伏站《防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應(yīng)急預案》演練結(jié)束。

　　6、業(yè)主領(lǐng)導：做好預案演練的總結(jié)工作，找出不足之處及時改進。

防臺防汛的應(yīng)急預案7

　　為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)x省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應(yīng)急預案。

　　一、組織機構(gòu)

　　1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管

　　2、領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室：

　　應(yīng)急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；

　　應(yīng)急救援二組：由xx負責鋪架二隊的.防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；

　　防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總，上報等。

　　二、職責

　　領(lǐng)導小組組長全面負責，領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預警信息；

　　3、出現(xiàn)臺風和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預案；各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單；

　　4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作；各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組；

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長；防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。

　　四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：120報警：110

　　2、防臺防汛領(lǐng)導小組：

　　組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）。

　　副組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）。

　　副組長：xxx（手機：xxx，電話：xxxx）。

　　3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxx

防臺防汛的應(yīng)急預案8

　　一、值班制度

　　1、接到臺風暴雨緊急警報后，應(yīng)迅速向公司領(lǐng)導匯報。

　　2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。

　　二、處置制度

　　1、公司防汛指揮部常設(shè)機構(gòu)在楊高南路475號安全辦。

　　2、按應(yīng)急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡(luò)通知各抗災救災搶險隊。

　　三、匯報制度

　　1、臺風暴雨期間，各企業(yè)應(yīng)保持與公司安全辦聯(lián)系，三小時報告一次，有險情立即報告，并采取積極防范措施。

　　2、警報解除后，做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總，并報公司。

　　3、各企業(yè)按公司預案，制定本單位防汛防臺應(yīng)急預案，并報公司安全辦備案。

　　公司防臺防汛領(lǐng)導小組名單

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：分管領(lǐng)導

　　組員：行政事務(wù)部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務(wù)室、安全辦負責人組成。

　　應(yīng)急處置程序：

　　上海氣象臺：32分鐘內(nèi)領(lǐng)導小組成員集中－決策－發(fā)布命令或決定－增派聯(lián)絡(luò)員發(fā)布臺風緊急警報－各單位防汛防臺值班人員進入崗位。

防臺防汛的應(yīng)急預案9

　　一、總則

　　1、目的

　　為提高學院整體防汛防臺和抗風險能力，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產(chǎn)安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》、《上海市城市防洪排水規(guī)劃》、《上海市防汛防臺專項應(yīng)急預案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　3、適用范圍

　　本預案適用于本學院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應(yīng)急處置工作。

　　4、工作原則

　　1）堅持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產(chǎn)生的安全風險控制到最低。

　　2）堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導，條塊結(jié)合”的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時接受本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導。

　　3）堅持“預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應(yīng)對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學組織、快速反應(yīng)、果斷處置。

　　4）堅持“協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)”原則。學院防汛防臺領(lǐng)導小組要加強協(xié)調(diào)指導，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生緊急情況，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責明確，正確應(yīng)對，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。

　　二、組織機構(gòu)與職責

　　1、學院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導小組

　　組長：院長。

　　副組長：分管副院長。

　　成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負責人組成。

　　領(lǐng)導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負責人各司其職主動應(yīng)對現(xiàn)場防汛防臺的各種情況，做好各項防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。

　　2、應(yīng)急聯(lián)動機制

　　按照“有效控制、快速解決”的原則，學院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導小組負責與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的.溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有責任配合學院積極參與防汛防臺的應(yīng)對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、防汛防臺期間根據(jù)情況隨時建立24小時值班制度，領(lǐng)導帶班、干部值班，相關(guān)人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，保持上下各級各類通訊暢通；

　　2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和校園環(huán)境設(shè)施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。

　　3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。

　　4、緊急情況下停止一切施工操作、戶外和校園活動，關(guān)閉危房，對水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險。

　　5、出現(xiàn)險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情況和防范動態(tài)報防汛防臺領(lǐng)導小組；防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

　　7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。

　　8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設(shè)備，以備隨時之需。并及時總結(jié)汛期的經(jīng)驗教訓，提高防變能力，完善措施，改進工作。

防臺防汛的應(yīng)急預案10

　　根據(jù)市、區(qū)防汛抗旱指揮部的工作要求，為保證汛期我區(qū)的市政、綠化設(shè)施安全度汛，確保城市交通順暢，市民工作、學習、生活正常進行，特制定如下預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　成立防汛防臺領(lǐng)導小組，負責組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)工作，同時養(yǎng)護公司成立防汛防臺工作小組，負責防汛防臺的具體工作部署。

　　防汛防臺領(lǐng)導小組名單

　　組長：XXX

　　副組長：XXX、XXX、XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　聯(lián)絡(luò)員：XXX

　　二、組織實施

　　1、及時傳達上級關(guān)于防汛防臺工作精神并組織實施。

　　2、汛前對下水管網(wǎng)排澇設(shè)施運作情況進行全面檢查，加緊疏浚；對轄區(qū)內(nèi)行道樹險情進行排查、登記，并及時安排消險處理。

　　3、加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時安排人員處理，做到措施到位，搶險及時，行動果斷。

　　4、做好防汛物資的準備工作，以確保防汛工作的需要。

　　5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的準備工作，遇有險情，隨時出動。

　　三、主汛期工作方案

　　市政設(shè)施

　　1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時，本所巡查人員做好上路準備。

　　2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時，本所巡查人員按照分工做好指定路段的`重點巡查。

　　3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時，所領(lǐng)導及管理人員全部上路。

　　4、如遇道路大面積積水，本所相關(guān)責任人必須及時趕到現(xiàn)場做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，并隨時將處理情況反饋給本所領(lǐng)導。

　　綠化設(shè)施

　　1、如遇大風天氣，發(fā)生行道樹傾斜、倒伏現(xiàn)象，本所相關(guān)責任人必須及時到現(xiàn)場做好協(xié)調(diào)工作，并隨時將處理情況反饋給所領(lǐng)導。

　　2、如遇有電信、供電、交警等矛盾，應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)管理單位到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

　　四、工作要求

　　1、雨情、汛情就是命令。在主汛期，防汛防臺領(lǐng)導小組成員及相關(guān)工作按照上級部門的統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)、處理防汛防臺工作。

　　2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通，加強值班，做好值班記錄，遇有突發(fā)情況及時逐級上報。

　　3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況，除迅速調(diào)派突擊人員排險處理外，應(yīng)及時向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報，并通知有關(guān)供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場協(xié)同工作，搶險排險。

　　4、所辦公室做好相關(guān)后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。

防臺防汛的應(yīng)急預案11

　　一、組織領(lǐng)導人。

　　為加強對工作的組織領(lǐng)導，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組，局長任組長，副組長，各科、執(zhí)法大隊負責人成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公主任兼任執(zhí)法管理科科長，具體負責防風防汛的日常工作。執(zhí)行領(lǐng)導班子責任制，按班子成員日監(jiān)督安排，切實加強領(lǐng)導監(jiān)督，做好救治危險災害的工作。

　　二、工作原則。

　　根據(jù)預防為主，安全第一，迅速應(yīng)對，全力應(yīng)對危險的方針，根據(jù)防汛防臺等級應(yīng)對機制和程序，確保組織有力、責任執(zhí)行、到達、處理及時、信息流暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。

　　三、職責分工。

　　（一）通信聯(lián)系組。辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳發(fā)布，確保信息渠道暢通無阻。

　�。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。辦公室負責，做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等，及時向上級匯報開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。

　�。ㄈ┪ｋU調(diào)查組。由執(zhí)法管理科領(lǐng)導，各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織調(diào)查管理職能范圍內(nèi)的安全危險，進行情景收集和危險處理，加強或拆除有安全危險的設(shè)施，督促統(tǒng)計評價況進行統(tǒng)計評價。

　�。ㄋ模┪锪鞅Ｕ辖M。辦公室、財務(wù)裝備科負責，及時購買、調(diào)配值班、值班所需雨具等應(yīng)急用品。

　　四、工作的重點。

　　各執(zhí)法大隊根據(jù)工作要求，對轄區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)檢查，重點抓住以下工作

　　1、戶外廣告和門頭廣告牌的檢測加固。對轄區(qū)內(nèi)所有戶外廣告和門頭廣告的設(shè)置場景進行調(diào)查，異常要密切關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全場景，實時監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)危險時，必須立即通知業(yè)主拆除和加固，同時不能立即拆除和加固周邊隔離的情況下，必須設(shè)置警告牌，注意過去的車輛和行人的防范。

　　2、條幅、拱形等軟件廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作公司在預報災害到來前12小時自行清掃、拆除預報災害到來前6小時自行清掃的，依法強制清掃、拆除。

　　3、辦公樓的安全檢查。對局辦公樓、各大隊辦公樓門窗、用電等場景進行全面檢查，落實各項防范措施。

　　4、市委、市政府提出的其他工作。對于上司提出的臨時工作任務(wù)，必須堅決遵守計劃，及時組織人力物資解決。

　　5、災后工作。災害發(fā)生后，催促受災單位、個人維護、清掃受災設(shè)施，及時檢查、評價受災情況，書面報告防止臺防汛。

　　五、工作制度。

　　（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，應(yīng)制定詳細的值班表，明確帶班領(lǐng)導和值班人員，執(zhí)行值班領(lǐng)導、值班人員和應(yīng)急力24小時值班。全局人員電話24小時接通電源，繼續(xù)聯(lián)系。加強城市管理執(zhí)法平臺的受理，確保及時受理和處理交易事項。

　�。ǘ┚o急準備制度。要事先開展汛前安全檢查，注冊檢查中發(fā)現(xiàn)的.問題、安全危險，督促及時采取相關(guān)預防措施。必須執(zhí)行負責防汛防臺信息的提交，首先收集、總結(jié)、報告防汛防臺工作信息。隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，實現(xiàn)上情下報。

　�。ㄈ┕ぷ鞅Ｕ现贫取７姥捶琅_期間，各科、各大隊根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等，保障到位。對處理不當造成嚴重后果和不良影響的，應(yīng)當在全局范圍內(nèi)通報、追究責任，追究有關(guān)責任人的責任。

　�。ㄋ模┚o急處理制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，從容應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)事件要迅速執(zhí)行力量，在第一時間應(yīng)急處理，及時有效排除危險。

　�。ㄎ澹暮笤u價制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊總結(jié)了防汛防臺期間的情景，相關(guān)科室對履行職責的情景進行了比較檢查，全面科學地評價和總結(jié)了防汛防臺的工作情景。

防臺防汛的應(yīng)急預案12

　　目前，雨季來臨，時有強降水過程，甚至會出現(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預案。

　　一、指導思想和要求

　　牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認識，工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應(yīng)急安全工作，維護好校園社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。

　　二、工作原則

　　防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導下，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負責，以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。

　　三、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬�、成立學校防汛救災領(lǐng)導小組及職責

　　組長：王振沖（校長）

　　副組長：李樹根（副校長）臧偉業(yè)（副校長）

　　成員：張勇曹琨張潤利任學武馮衛(wèi)東姚俊各班主任

　　職責：領(lǐng)導小組的主要職責為指揮、協(xié)調(diào)和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作；對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導匯報，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。

　　學校防汛救災領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急小組：

　　1.防汛搶險、安全保衛(wèi)組：

　　由張勇同志任組長，白建軍、劉曉誠同志為成員；

　　2.救災安置、后勤物質(zhì)保障組：

　　由張潤利同志任組長，任學武、曹琨同志為成員。

　　3.通信聯(lián)絡(luò)、災情統(tǒng)計組：

　　由臧偉業(yè)同志任組長，張彥平同志負責向上級及時匯報災情。

　　四、報告制度及程序

　　學校發(fā)生災情時，必須立即向校長報告，啟動學校汛期應(yīng)急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內(nèi)寫出災情書面報告，報告災情情況，災區(qū)已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位，災情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后，學校應(yīng)及時進行補報。

　　五、工作安排及措施

　�。ㄒ唬�、預防為主，排除隱患。

　　要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時，學校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學校根據(jù)天氣情況及時做好防災部署工作，做到早準備、早預防，嚴防洪澇、地質(zhì)災害給師生造成人身傷害。

　�。ǘ�、加強巡查，確保汛期防汛值班制。

　　安排領(lǐng)導帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時，收集信息的老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組立即通知各位班主任，做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄，交班時要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。

　　（三）、加強排查

　　汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，并設(shè)立醒目的警示標志。

　�。ㄋ模⒓訌娦麄�

　　做好防汛宣傳工作，加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應(yīng)對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。

　�。ㄎ澹�、防汛搶險隊注意事項

　　防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的教學物資。

　�。�、停課工作安排

　　學校接到上級的'停課指示后，對學生進行安全教育，在安全的前提下疏散學生；對無法回家而在學校停留的學生，學校要做好學生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。

　�。ㄆ撸⒀雌趯W校突發(fā)事件措施

　　如若學校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作，預防各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

　　六、注意事項

　�。ㄒ唬┓姥淳葹牡氖滓娜蝿�(wù)是保護師生的生命安全，救災要在確保救災人員不受傷害的前提下進行。

　�。ǘ⿲W校不能組織學生參加救災工作。

防臺防汛的應(yīng)急預案13

　　1、總則

　　1.1編制目的做好洪澇臺旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預案》等，制定本預案。

　　1.3適用范圍本預案適用于市范圍內(nèi)臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風，下同）、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災害及其次生災害的預防和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，落實科學發(fā)展觀，防汛防臺抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛防臺抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。

　　1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結(jié)合，確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。

　　1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7堅持防汛防臺抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法律法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮體系及職責2.1組織機構(gòu)市人民政府設(shè)立市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設(shè)城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部、地質(zhì)災害應(yīng)急防治分指揮部和監(jiān)測預警中心；縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立縣（市、區(qū)）人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣〔市、區(qū)〕防汛指揮部）。

　　2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導任指揮，市水利局局長任常務(wù)副指揮，軍分區(qū)首長、市委和市政府有關(guān)副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市城管與執(zhí)法局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市甌江口新區(qū)管委會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發(fā)公司等單位負責人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市防汛辦），市防汛指揮部負責日常工作的副指揮兼辦公室主任。

　　2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)與管理工作的副市長任指揮，市城管與執(zhí)法局局長任常務(wù)副指揮，市人民政府聯(lián)系城市建設(shè)與管理工作的副秘書長、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮，市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執(zhí)法局、電力局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市甌江口新區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團、市公用集團分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，市城管與執(zhí)法局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。

　　2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮，海事局局長任常務(wù)副指揮，市人民政府聯(lián)系交通工作的副秘書長任副指揮，市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、海警二大隊、航標處、東海救助局基地、港集團、海運集團公司等單位分管領(lǐng)導和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，海事局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。

　　2.1.4地質(zhì)災害應(yīng)急防治分指揮部地質(zhì)災害應(yīng)急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮，市國土資源局局長任常務(wù)副指揮、市人民政府聯(lián)系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監(jiān)管局、電力局、市教育局、市環(huán)保局、電信分公司等有關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。

　　2.1.5監(jiān)測預警中心監(jiān)測預警中心由市氣象局局長任主任，市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、海事局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、市經(jīng)信委、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、市水文站等單位相關(guān)負責人為成員。

　　2.1.6縣（市、區(qū)）防汛指揮部縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。

　　2.2工作職責

　　2.2.1市防汛指揮部職責組織防汛防臺抗旱知識與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練；在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下，具體負責指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防臺抗旱與搶險救災工作；組織編制并實施防汛防臺抗旱預案,審定和批準洪水調(diào)度方案和抗旱應(yīng)急供水方案；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關(guān)問題；組織會商本地區(qū)的汛情、旱情；負責本地區(qū)的江河、水庫、水閘等洪水調(diào)度和抗旱應(yīng)急供水調(diào)度；組織指導監(jiān)督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用；負責發(fā)布和解除緊急防汛期、非�？购灯�；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責負責市區(qū)城市防臺防洪工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。

　　2.2.3水上防臺分指揮部職責負責水上船只、人員防臺搶險救災組織工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。

　　2.2.4地質(zhì)災害應(yīng)急防治分指揮部職責貫徹落實市委、市政府和市防汛指揮部有關(guān)地質(zhì)災害應(yīng)急搶險指示精神，組織領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)中型地

　　質(zhì)災害應(yīng)急防治與搶險救災工作；部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援；協(xié)調(diào)市武警支隊參與地方地質(zhì)災害搶險救災；處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應(yīng)急防治與救災的重要工作。

　　2.2.5監(jiān)測預警中心職責負責臺風、大潮、暴雨、洪水、地質(zhì)災害、干旱等災害的監(jiān)測和預報；建立統(tǒng)一預警發(fā)布平臺，制定預警發(fā)布標準，及時向社會公開發(fā)布預警信息；及時向上級領(lǐng)導機關(guān)、市防汛指揮部、分指揮部、相關(guān)成員單位和縣（市、區(qū)）防汛指揮部報送監(jiān)測預報預警信息。

　　2.2.6成員單位職責市委宣傳部：負責做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　市發(fā)改委：組織實施市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關(guān)防災減災體系建設(shè)及任務(wù)，負責編制防洪抗災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃，做好提高防洪抗災、減災能力的項目建設(shè)和申報服務(wù)工作。負責本系統(tǒng)防汛防臺抗旱搶險救災工作。

　　市經(jīng)信委、市國資委：負責歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理。市經(jīng)信委同時負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，負責協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱救災和災后重建物資的組織供應(yīng)。

　　市住建委：負責建筑工地、風景名勝的防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)助當?shù)卣龊梦７烤幼∪藛T的安全轉(zhuǎn)移，參與村莊整治、農(nóng)房防災減災等工作；負責做好城建系統(tǒng)防臺、防風、防澇工作，指導、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。

　　市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）：承擔市防汛指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全市防汛防臺抗旱的日常工作；負責水工程安全的監(jiān)督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度，及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災情；負責水資源的調(diào)配，組織指導水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。

　　負責珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作，做好水庫調(diào)度運用；負責珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設(shè)施的安全運行和管理。

　　市教育局：負責學校防汛防臺安全的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。

　　市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。

　　市監(jiān)察局：負責監(jiān)督檢查各級各部門及其工作人員執(zhí)行防汛防臺紀律、決策、命令等情況，對執(zhí)行不力、失職、瀆職造成后果的，依法依紀實行責任追究。

　　市民政局：組織、協(xié)調(diào)全市水旱災害的救助和救濟工作，

　　負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作；負責避災安置場所的指導和監(jiān)督。

　　市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監(jiān)督管理。

　　市規(guī)劃局：負責本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作；加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理，協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系，協(xié)助防汛、水利等部門落實基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃，指導沿海農(nóng)村住房防災能力普查工作。

　　市交通運輸局：負責督促、指導道路、水上運輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；協(xié)助海事部門做好防臺避風安全水域（錨地）的劃定，負責防臺避風錨地的建設(shè)和維護工作；必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制；組織修復水毀公路和及時協(xié)調(diào)、疏通航道；及時提供交通系統(tǒng)水旱災害損失情況。

　　市農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)業(yè)防汛防旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責市級抗災種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。

　　市衛(wèi)生局：負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，預防控制疾病流行。

　　市安全監(jiān)管局：指揮、指導、協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱中安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　　市環(huán)保局：負責本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

　　市城管與執(zhí)法局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，組織、協(xié)調(diào)市區(qū)防汛防臺工作；做好城管系統(tǒng)防汛防臺工作。

　　市林業(yè)局：負責做好林區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作，協(xié)助做好汛期漂木管理和防汛木材供應(yīng)工作。

　　市海洋與漁業(yè)局：負責協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風工作。

　　市旅游局：負責旅行社防汛防臺安全監(jiān)管，協(xié)助建設(shè)部門做好旅游景區(qū)（點）的防汛防臺工作，配合有關(guān)主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作。

　　市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，協(xié)助做好救濟糧的發(fā)放工作。

　　市機關(guān)事務(wù)管理局：負責市行政管理中心防汛工作；負責防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

　　市甌江口新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會：負責甌江口新區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。

　　經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：負責經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。

　　生態(tài)園管委會：負責生態(tài)園區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。

　　日報報業(yè)集團、廣電傳媒集團：負責及時向公

　　眾發(fā)布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發(fā)布的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。

　　市供銷社：負責歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理；做好抗災、救災化肥等農(nóng)資商品的儲備，指導災區(qū)做好農(nóng)資商品的供應(yīng)和市場的穩(wěn)定。

　　市各財保公司：及時做好災區(qū)投保單位和個人的理賠工作。

　　市氣象局：負責監(jiān)測預警中心的日常工作，負責臺風、暴雨、干旱等災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。

　　市國土資源局：承擔市地質(zhì)災害應(yīng)急防治分指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督；組織指導地質(zhì)災害搶險救災工作；組織開展地質(zhì)災害調(diào)查，建立和完善預防預警體系，及時向市防汛指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況。

　　海事局：承擔市水上防臺分指揮部日常工作，及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數(shù)量，及其分布情況；負責組織、協(xié)調(diào)、指揮沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺工作。

　　—12—電信分公司、移動分公司：負責防汛防臺抗旱工作上情下達、下情上傳的通訊保障，承擔市防汛指揮部交辦的應(yīng)急預警短信的發(fā)送。

　　海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：負責沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。

　　電力局：負責防汛防臺應(yīng)急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應(yīng)；負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執(zhí)行控制運行計劃，服從市防指調(diào)度；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障全市電力供應(yīng)。

　　浙江金溫鐵道開發(fā)公司：負責所轄工程及設(shè)施的防汛防臺安全，優(yōu)先運送防汛搶險救災的人員、物資和設(shè)備。

　　軍分區(qū)、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團：執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)，在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。軍分區(qū)同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災，申請支援救災部隊，協(xié)調(diào)駐溫部隊參加當?shù)乜购閾岆U。

　　2.2.7市防汛辦職責市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構(gòu)，其主要職責是：擬定防汛防臺抗旱的有關(guān)行政措施及管理制度；掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況，編制和發(fā)布汛情、旱情通告；具體實施洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案；檢查督促、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和毀損工程的修復及有關(guān)的防汛防臺抗旱工作；總結(jié)防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應(yīng)急委的通聯(lián)工作；法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　2.3縣（市、區(qū)）防汛指揮部各縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立縣（市、區(qū)）防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區(qū)的`防汛防臺抗旱工作。

　　3、預防和預警機制

　　3.1預防預警信息

　　3.1.1汛情信息

　�。�1）監(jiān)測預警信息內(nèi)容和發(fā)布標準監(jiān)測預警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內(nèi)容，具體根據(jù)各行業(yè)相關(guān)規(guī)范和各單位相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)測、采集、傳輸、處理和發(fā)布。各單位對其發(fā)布的監(jiān)測預警信息內(nèi)容真實性、準確性負責。

　　（2）監(jiān)測預警信息發(fā)布方式

　　一是面向社會公眾發(fā)布。當市防指啟動應(yīng)急響應(yīng)后，由監(jiān)測預警中心按照《市防指監(jiān)測預警中心運行管理暫行辦法》，將各單位提供的監(jiān)測預警信息按照統(tǒng)一的格式，通過網(wǎng)絡(luò)（包括農(nóng)民信箱）、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害發(fā)布系統(tǒng)，統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布。統(tǒng)一發(fā)布的頻次和時點，由監(jiān)測預警中心征求相關(guān)單位提出意見，報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發(fā)布，由各單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要分別確定發(fā)布的頻次和時點自行直接發(fā)布。

　　二是面向各級各類責任人發(fā)布。監(jiān)測預警中心申請統(tǒng)一服務(wù)號，通過手機短信方式，由各單位分別向各級各類責任人直接發(fā)布。發(fā)布的頻次和時點，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要，由各單位自行確定。

　　三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發(fā)布。由各單位按現(xiàn)有程序和要求進行發(fā)布。

　　四是上述以外其他情況發(fā)布。由各單位根據(jù)各自職能和需要，按照各自規(guī)定進行發(fā)布。

　　3.1.2工程信息

　�。�1）堤防工程信息當江河可能或已經(jīng)出現(xiàn)警戒水位以上時，工程管理單位應(yīng)加強堤防、涵閘等工程的監(jiān)測，并將運行情況報縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。當?shù)谭�、涵閘等工程出現(xiàn)險情征兆或遭遇超標準洪水襲擊，工程管理單位應(yīng)在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警，并立即采取緊急措施，同時向縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部報告，縣（市、區(qū)）水利局、防汛指揮部應(yīng)及時向縣（市、區(qū)）政府、市水利局和市防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況。

　�。�2）水庫工程信息

　　a、在大中型水庫水位接近汛控水位時，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，按照經(jīng)批準的控制運用計劃調(diào)度，并及時向水庫下游發(fā)出泄洪預警，同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。

　　b、水庫出現(xiàn)險情征兆時，水庫管理單位及水庫業(yè)主必須立即向水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）水庫主管部門和縣（市、區(qū)）防汛指揮部報告，并采取應(yīng)急措施；縣（市、區(qū)）防汛指揮部接到報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場檢查，并將情況及時向省、市防汛指揮部報告。

　　c、水庫出險時，水庫所在地縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織實施搶險工作，并及時向預計可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報。當群眾安全受到嚴重威脅時，當?shù)馗骷壢嗣裾畱?yīng)當及時組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。

　　3.1.3洪澇災害信息

　�。�1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）洪澇災情發(fā)生后，縣（市、區(qū)）防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、漁業(yè)等部門應(yīng)及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況；發(fā)生人員傷亡等重大災情后，應(yīng)立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應(yīng)收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。

　　（3）縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。

　　3.1.4旱情信息

　�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　�。�2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，縣（市、區(qū)）防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部應(yīng)按規(guī)定上報受旱情況。

　　3.2預防預警行動

　　3.2.1預防預警準備工作

　�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　�。�2）組織準備。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛防臺抗旱責任人、隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　�。�3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應(yīng)急方案，并開展預案演練，提高預案的可操作性。

　�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

　　（7）防汛防臺抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責任、限期整改。

　　3.2.2江河洪水預警

　　當主要江河即將出現(xiàn)洪水時，市水文部門應(yīng)做好洪水預報工作，及時向市防汛指揮部報告洪水的監(jiān)測情況及趨勢，并及時滾動預報最新水情。

　　3.2.3水庫洪水預警

　　當大中型水庫發(fā)生洪水時，水庫管理單位應(yīng)做好水庫洪水預報工作，并及時將洪水預報結(jié)果書面報市防汛指揮部及市水文站。

　　3.2.4地質(zhì)災害預警

　�。�1）可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。

　�。�2）地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度；降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實地質(zhì)災害監(jiān)測員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣（市、區(qū)）地質(zhì)災害應(yīng)急防治指揮部和防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

　　3.2.5臺風暴潮災害預警

　�。�1）市氣象部門應(yīng)及時向社會發(fā)布臺風信息，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災害的臺風，市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達給縣（市、區(qū)）防汛指揮部和氣象部門。

　　（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強值班，密切注視臺風動向。

　�。�3）水利部門應(yīng)根據(jù)臺風影響的范圍，及時通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設(shè)單位，做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設(shè)單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

　�。�4）預報將受臺風影響的地區(qū)，各級防汛指揮部應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風工作。

　�。�5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和涉海作業(yè)人員撤離工作。

　�。�6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。

　　3.2.6干旱災害預警

　�。�1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

　�。�2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

　�。�3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。

　　3.3預警支持系統(tǒng)

　　3.3.1山洪災害

　　縣級非工程措施根據(jù)中央和省要求，做好山洪災害縣級非工程措施建設(shè)，發(fā)揮預警支持作用。

　　3.3.2洪水調(diào)度方案

　　飛云江流域洪水調(diào)度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定，并報省防指備案（甌江流域洪水調(diào)度方案已由省防指制定）。其他重要流域由所在縣（市、區(qū)）防汛指揮部組織制定洪水調(diào)度方案，報市防汛指揮部備案。

　　3.3.2水利工程放水預警方案

　　水庫、水閘等水利工程管理單位應(yīng)制定水利工程放水預警方案，由當?shù)厝嗣裾己髮嵤ｎA警方案的制定應(yīng)當聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。

　　4、防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1汛情分級

　　汛情分級依據(jù)預報或?qū)崪y汛情信息分為四級。

　　4.1.1一般汛情

　�。�1）發(fā)布臺風消息，預報臺風影響較��；

　　（2）發(fā)布暴雨黃色預警信號，或全市平均日降雨量：50－100毫米；

　�。�3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江站4.00-4.41米；

　�。�4）臺風影響期間沿海最大風力：8級；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情，特殊情況可以作較大汛情處理。

　　4.1.2較大汛情

　�。�1）發(fā)布臺風警報，預報臺風影響較大；

　�。�2）發(fā)布暴雨橙色預警信號，或全市平均日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米；

　�。�3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江站4.42-4.71米；

　�。�4）臺風影響期間沿海最大風力：9－11級；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情，特殊情況可以作重大汛情處理。

　　4.1.3重大汛情

　　（1）發(fā)布臺風警報或緊急警報，預報臺風嚴重影響；

　�。�2）發(fā)布暴雨紅色預警信號，或全市平均日降雨量：200-300毫米，過程降雨量：300-500毫米；

　�。�3）三江潮位：鰲江站4.60-4.82米，飛云江瑞安站4.55-5.0米，甌江站4.71-5.47米；

　�。�4）臺風影響期間沿海最大風力：12-15級；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情，特殊情況可以作特大汛情處理。

　　4.1.4特大汛情

　　（1）發(fā)布臺風緊急警報，預報臺風登陸或強臺風、超強臺風嚴重影響；

　�。�2）全市平均日降雨量：300毫米以上，過程降雨量：500毫米以上；

　　（3）三江潮位：鰲江站高于4.82米，飛云江瑞安站高于5.0米，甌江站高于5.47米；

　�。�4）臺風影響期間沿海最大風力：16級以上；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整與解除

　　當汛情等級達到一般汛情，由市防汛辦宣布啟動預案應(yīng)急響應(yīng)；當一般汛情影響結(jié)束后，由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當汛情等級達到較大汛情、重大汛情和特大汛情，由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預案應(yīng)急響應(yīng)；當較大、重大和特大汛情影響結(jié)束后，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.2一般汛情

　�。�1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；

　　（2）市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位，防汛辦專職主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位；

　　（3）市防汛辦向縣（市、區(qū)）防汛辦通報汛情。

　　4.2.3較大汛情

　�。�1）市防汛指揮部常務(wù)副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導（特殊情況下向主要領(lǐng)導）報告汛情；

　　（2）市防汛指揮部及各分指揮部負責日常工作的副指揮、成員單位負責人進崗到位，召開汛情分析會；

　�。�3）市防汛指揮部下發(fā)防御通知，部署防御工作；

　�。�4）市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作。

　　4.2.4重大汛情

　�。�1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導報告汛情；

　�。�2）市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進崗到位，部署防御工作；

　�。�3）市委、市政府辦公室下達防御緊急通知；

　�。�4）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期。

　　4.2.5特大汛情

　　（1）市委、市政府領(lǐng)導進崗到位，研究防御對策，部署防御工作；

　　（2）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期；

　�。�3）必要時，市委、市政府部署防汛防臺工作；

　�。�4）必要時，市政府領(lǐng)導發(fā)布電視講話。

　　4.3工作內(nèi)容

　　4.3.1組織指揮

　�。�1）市防汛指揮部在上級防汛指揮機構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導下，行使全市防汛指揮權(quán)。

　�。�2）市防汛指揮部及地質(zhì)災害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。地質(zhì)災害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市政府批準后實施。

　�。�3）在臺風、洪澇時發(fā)生地質(zhì)災害，地質(zhì)災害應(yīng)急防治分指揮部應(yīng)按照《市突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案》，做好防地質(zhì)災害和搶險救災工作，并將地質(zhì)災害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。

　　4.3.2災害救助

　　在防汛防臺期間出現(xiàn)重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據(jù)《市重特大自然災害救助應(yīng)急預案》統(tǒng)一指揮和組織搶險救災工作。

　　4.3.3信息發(fā)布

　�。�1）防汛防臺抗旱工作和搶險救災相關(guān)信息由市防汛指揮部統(tǒng)一負責發(fā)布；

　�。�2）市氣象局負責發(fā)布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；

　�。�3）其他部門按職責發(fā)布有關(guān)汛情信息。

　　4.3.4預測預報

　　一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重特大汛情1小時預報一次，遇特殊情況增加預報次數(shù)或按需預報。預測預報結(jié)果按規(guī)定格式填寫，經(jīng)領(lǐng)導簽字（蓋章）后發(fā)布。

　�。�1）市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍，臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點；

　�。�2）海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間；

　　（3）市水文站預報主要江河洪（潮）水位；

　�。�4）市國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點、強度和時間。

　　4.3.5水利工程調(diào)度

　�。�1）珊溪、趙山渡、澤雅、百丈漈水庫由市防汛指揮部調(diào)度，其余水庫由各縣（市、區(qū)）防汛指揮部或主管部門負責調(diào)度；

　�。�2）溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調(diào)度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調(diào)度，其余河流由所屬縣（市、區(qū)）主管部門調(diào)度；

　�。�3）市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。

　　4.3.6物資車輛調(diào)用

　�。�1）在緊急防汛期，市防汛指揮部根據(jù)防汛需求有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資、車輛，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；

　�。�2）市級物資、車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排；

　�。�3）各地要求調(diào)用市級物資的，由當?shù)胤姥粗笓]部提出書面申請（緊急情況下，可以先口頭申請，事后補辦書面申請），經(jīng)市防汛指揮部決定后下達調(diào)運任務(wù)；

　　（4）搶險物資款原則上實行誰調(diào)用誰負擔。

　　4.3.7人員轉(zhuǎn)移

　　可能受到災害嚴重威脅的群眾，應(yīng)當按照防汛防臺預案自主分散轉(zhuǎn)移或者在村（居）民委員會的組織下轉(zhuǎn)移。重特大汛情時，需要由政府組織集中轉(zhuǎn)移的，由市、縣人民政府發(fā)布轉(zhuǎn)移指令，被轉(zhuǎn)移地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會和有關(guān)單位具體負責做好相關(guān)轉(zhuǎn)移工作。在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺風和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以對經(jīng)勸導仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實施強制轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移指令解除前，被轉(zhuǎn)移群眾不得擅自返回，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門應(yīng)當采取措施防止群眾返回。

　　4.3.8新聞采訪

　　（1）報道汛情、災情必須真實，不得隨意夸張、臆測，天氣預報、洪（潮）水預報、汛情公告必須按市防汛、氣象、海洋和水文等部門提供的材料公布；

　�。�2）綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，必須按市防汛指揮部提供的材料公布；

　�。�3）發(fā)生重大災情，廣電傳媒集團在臺風登陸后2天內(nèi)編輯災情錄像專輯，上報市防汛指揮部。

　　4.4領(lǐng)導分工

　　4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導指揮全市防汛防臺工作；

　　4.4.2分管副市長具體負責全市防汛防臺工作；

　　4.4.3市四套班子其他領(lǐng)導根據(jù)需要分赴各縣（市、區(qū)）指導防汛防臺工作，具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負責安排。

　　5、抗旱應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1旱情等級劃分

　　旱情分級依據(jù)旱情信息分為三級。

　　5.1.1輕度干旱

　　（1）中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下；

　�。�2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到30天；

　�。�3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

　　5.1.2中度干旱

　　（1）中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下；

　�。�2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到50天；

　�。�3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

　　5.1.3嚴重干旱

　�。�1）中型水庫平均蓄水率40%以下；

　�。�2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到70天；

　�。�3）新增飲水困難人口100萬以上。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整與解除

　　當旱情等級達到輕度干旱，由市防汛辦宣布啟動預案應(yīng)急響應(yīng)；當輕度干旱影響結(jié)束后，由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當旱情等級達到中度干旱、嚴重干旱，由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預案應(yīng)急響應(yīng)；當中度干旱、嚴重干旱影響結(jié)束后，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.2輕度干旱

　�。�1）市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知；

　�。�2）市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監(jiān)測、分析、預報工作，并及時向市防汛辦和有關(guān)部門通報；

　�。�3）市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設(shè)備，制定具體抗旱對策和要求；

　　（4）市氣象局做好人工增雨設(shè)施和物資準備。

　　5.2.3中度干旱

　�。�1）市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；

　�。�2）市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；

　�。�3）市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施；

　�。�4）市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；

　�。�5）市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監(jiān)測、預報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報；

　�。�6）市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調(diào)度；

　�。�7）市農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統(tǒng)計災情；

　�。�8）市氣象部門進一步做好人工增雨準備工作；

　�。�9）市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費；

　�。�10）市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳；

　�。�11）縣（市、區(qū)）防汛辦和有關(guān)單位每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

　　5.2.4嚴重干旱

　�。�1）市政府發(fā)布抗旱救災通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作，遇特別嚴重旱災時，市防汛指揮部宣布進入非�？购灯�；

　　（2）市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實際困難；

　�。�3）市防汛指揮部每周召開一次會商會；

　�。�4）市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；

　　（5）市氣象部門密切關(guān)注氣象變化情況，加強監(jiān)測、預報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息；

　�。�6）市水利部門做好水庫的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作，首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水，加強水政執(zhí)法工作，深入重災地區(qū)，及時調(diào)處水事糾紛，辦理水事案件；

　�。�7）市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；

　�。�8）市防汛、財政、民政部門加強災情統(tǒng)計，及時向上級報告災情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經(jīng)費；

　�。�9）市人工增雨領(lǐng)導小組應(yīng)在有條件的地方積極實施人工增雨；

　　（10）市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控；

　�。�11）市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實時監(jiān)測，必要時要加密監(jiān)測；

　　（12）駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運水和送水工作；

　　（13）市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關(guān)部門采取用水限制措施；

　　（14）縣（市、區(qū)）防汛辦和有關(guān)單位每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

　　5.3抗旱調(diào)度

　　5.3.1水量調(diào)度原則

　　抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下：

　�。�1）按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案；

　　（2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；

　�。�3）在供水調(diào)度上，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水，再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水；

　　（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水，在生產(chǎn)供水上先保重點工業(yè)生產(chǎn)用水，在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟作物生長關(guān)鍵需水時段為重點。

　　5.3.2調(diào)度權(quán)限

　　（1）承擔重要供水任務(wù)的大中型水庫在抗旱庫容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi)，各縣（市、區(qū)）防汛指揮部可以對轄區(qū)內(nèi)重要水工程進行調(diào)度；

　　（2）其余水工程由所屬縣（市、區(qū)）水利局負責調(diào)度；

　�。�3）根據(jù)需要，市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。

　　5.3.3具體負責人

　　（1）重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負責；

　　（2）增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負責；

　�。�3）增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度，跨縣（市、區(qū)）用水調(diào)度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）審查后，上報省水利廳審批。

　　5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。

　　（1）珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當珊溪水庫到達抗旱庫容時，市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）應(yīng)制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急供水方案，報市防汛指揮部批準后實施。

　　（2）蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　�。�3）蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫

　　容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　　（4）樂清鐘前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。

　　（5）樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　　（6）文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。

　　66、應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1市、縣（市、區(qū)）通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責任。

　　6.1.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設(shè)施。

　　6.1.3市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛防臺抗旱的實際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛防臺抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　6.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　�。�1）對險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預案；當出現(xiàn)險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由該工程防汛行政首長負責組織實施。

　�。�2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、防汛防臺抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需。

　�。�3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)做好大型搶險設(shè)備和特殊救援設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計，并登記造冊，以備搶險救災調(diào)用。

　　6.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　（1）防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求高的搶險任務(wù)。

　　b、調(diào)動部隊參加搶險程序：市人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，由市防汛抗旱指揮部向軍分區(qū)提出，由軍分區(qū)按照部隊的有關(guān)規(guī)定辦理。各縣（市、區(qū)）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應(yīng)通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊成員單位提出申請，由部隊成員單位按照部隊有關(guān)規(guī)定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，地方政府應(yīng)及時補辦申請手續(xù)。

　　c、申請調(diào)動部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括：災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但須采取必要措施，防止災害擴大。

　�。�2）抗旱隊伍。

　　a、在抗旱期間，市、縣（市、區(qū)）人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。

　　b、抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

　　6.2.3供電保障市、縣（市、區(qū)）電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6.2.4交通運輸保障市、縣（市、區(qū)）交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災物資運輸；負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。

　　6.2.5醫(yī)療保障市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、搶救傷員等工作。

　　6.2.6治安保障市、縣（市、區(qū)）公安局、派出所負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　　6.2.7物資保障

　�。�1）物資儲備a、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資。

　　b、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

　　c、抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負責調(diào)用。

　　d、抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。

　�。�2）物資調(diào)撥a、市、縣級防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用縣（市、區(qū)）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調(diào)用市級的防汛儲備物資。先調(diào)用搶險地點附近的防汛物資，后調(diào)用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調(diào)用防汛物資時，應(yīng)優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。

　　b、市、縣級防汛物資調(diào)撥程序：市級防汛物資的調(diào)用，由縣（市、區(qū)）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經(jīng)批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調(diào)令。

　　c、當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開募集和征集。

　　6.2.8資金保障市、縣（市、區(qū)）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

　　6.2.9社會動員保障（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與防汛防臺抗旱的責任。

　�。�2）汛期或旱季，各級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防臺抗旱（3）市、縣（市、區(qū)）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

　�。�4）市、縣（市、區(qū)）人民政府要加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺...

防臺防汛的應(yīng)急預案14

　　福建可門港物流有限責任公司（以下簡稱公司）在建工程項目地處福建省連江縣，是臺風多發(fā)區(qū)。為確保在汛期和臺風來臨時，公司各部門、各參建單位能夠及時采取應(yīng)急處理措施，以防止或減少臺風和突發(fā)性暴風雨、陣風對工程項目所造成的財產(chǎn)損失，確保人身和財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預案。

　　一、目標

　　確保臺風來臨期間，不發(fā)生參建人員傷亡事故；不發(fā)生人為責任造成的工程大型施工機械和建筑設(shè)施嚴重損壞事故。確保臺風、暴雨期間我司工程建設(shè)安全。

　　二、任務(wù)

　　1、落實防臺防汛責任制，嚴格執(zhí)行本預案和各參建單位的防臺防汛預案具體工作責任、確保不發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失；

　　2、確保各種機器設(shè)備、船舶和港區(qū)內(nèi)設(shè)施處于良好狀態(tài)，平整施工道路、通暢道路和場地排水，保證交通安全；

　　3、確保變電所、攪拌站的通電安全，保證港區(qū)通訊通暢；

　　4、加強對周邊山體的巡查監(jiān)控，及時清理浮土危石，防止發(fā)生山體滑坡或泥石流等災害，確保山體滑坡、泥石流等災害不會造成重大人員、財產(chǎn)損失；

　　5、協(xié)調(diào)工程施工單位抗臺防汛工作，監(jiān)督和協(xié)助施工單位防臺防汛預案的有效執(zhí)行。

　　三、組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬┓琅_防汛領(lǐng)導小組及職責：

　　1、公司防臺防汛領(lǐng)導小組：

　　組長：單建光

　　副組長:林xx、陳xx、李xx（監(jiān)理所）、林xx（項目部）

　　成員：袁xx、許xx、劉xx、賴xx、陳xx、吳xx、陳xx、葉xx（監(jiān)理所）、丁xx（項目部）、陳xx（項目部）、翁xx（項目部）。

　　職責：

　�、僦笓]、協(xié)調(diào)公司防臺防汛工作；

　�、谪撠熣匍_防臺防汛工作會議，向各參建單位傳達貫徹公司及上級有關(guān)防臺防汛工作指示要求，布置實施防臺防汛工作；

　�、挢撠煼琅_防汛應(yīng)急預案的編制和修訂工作；⑦發(fā)布臺風緊急狀態(tài)令、撤出令和緊急搶險命令。

　　2、防臺防汛辦公室：

　　主任：許xx

　　組員：全體辦公室人員

　　職責：

　　①負責防臺防汛領(lǐng)導小組日常工作；與氣象部門聯(lián)系，發(fā)布氣象信息，督辦有關(guān)防臺防汛工作，做好對外的信息披露；

　�、谪撠煓z查防汛期間的勞動紀律，做好公司通訊保障工作；

　　③負責防臺防汛物資的及時供應(yīng)，并做好臺風期間現(xiàn)場人員的飲食；

　�、茇撠煂ν馀c當?shù)卣吧霞壷鞴軉挝宦?lián)絡(luò)，及時了解有關(guān)臺風信息，并如實向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報；

　　⑤臺風過后，負責各參建單位的各項防臺工作及損失情況的匯總上報。

　　3、技術(shù)保障組：

　　組長：翁xx

　　組員：李xx、葉xx、陳xx、翁xx職責：

　　①負責協(xié)調(diào)、組織、處理防臺防汛期間工程建設(shè)中出現(xiàn)異常事件，確保工程建設(shè)的安全（水工工程、陸域工程）；

　　②負責船舶的避風安全；

　　③負責港區(qū)設(shè)備的錨定工作。

　　4、事故搶險隊：

　　隊長：賴xx

　　隊員：消防隊所有人員

　　職責：

　�、儇撠煵邉潯⑻幚砼_風期間，港區(qū)臨時住所、變電所、攪拌站、公司宿舍及辦公樓、港區(qū)其他設(shè)備及設(shè)施突發(fā)性損壞的應(yīng)急處理。

　�、谪撠熍R時工生活區(qū)人員的疏散。

　　5、工程協(xié)調(diào)組：

　　組長：袁xx

　　組員：全體工程口成員、全體監(jiān)理人員、全體項目部技術(shù)人員

　　職責：

　　①負責檢查施工單位防臺防汛物資準備情況；

　　②負責檢查工程建設(shè)設(shè)施和臨時建筑物、構(gòu)筑物防臺防汛措施是否落實；

　�、圬撠熓┕がF(xiàn)場人員的應(yīng)急疏散策劃；

　�、茇撠熛蚴┕挝粋鬟_公司防臺防汛領(lǐng)導小組的指令；

　�、葚撠熃M織、協(xié)調(diào)進行施工現(xiàn)場防臺防汛應(yīng)急處理。

　�。ǘ┕靖鞑渴业闹饕氊煟�

　　1、辦公室---主要職責：

　　在分管領(lǐng)導指揮下，負責協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的后勤、生活、搶險物資、應(yīng)急交通等后勤保障工作；調(diào)動公司職責范圍內(nèi)的各種資源，確保應(yīng)急救援工作能夠有序進行；在分管領(lǐng)導指揮下，負責項目公司對外聯(lián)絡(luò)，上報相關(guān)信息；負責組織培訓教育工作。

　　2、財務(wù)部---主要職責：

　　在分管領(lǐng)導指揮下，負責落實應(yīng)急搶險所需資金的保障，負責財產(chǎn)受損理賠工作。

　　3、工程部---主要職責：

　　負責跟蹤了解有關(guān)基建項目防臺防汛措施及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令。組織制定相關(guān)建設(shè)項目防臺防汛措施專項預案、防臺防汛應(yīng)急物資需求情況，及時向應(yīng)急辦公室匯報，并根據(jù)指令組織調(diào)動、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部應(yīng)急救援物資。參加基建項目善后與恢復工作。

　　4、總工室---主要職責：

　　負責防臺防汛的技術(shù)措施方案制定，港區(qū)內(nèi)機器設(shè)備的安全防護及公司流動設(shè)備的技術(shù)防范措施的制定落實。

　　5、經(jīng)營部---主要職責：

　　負責公司防臺防汛搶險物資的采購、保管工作，負責檢查落實參建單位防臺防汛物資的儲備情況，確保應(yīng)急時的調(diào)配使用。

　�。ㄈ﹨⒔▎挝坏闹饕氊煟�

　　１、在各自責任區(qū)域內(nèi)布置防臺防汛措施，臺風雨季期間每月檢查一次防臺防汛物資的儲備情況，檢查防臺防汛措施落實情況并做好記錄。

　�。�、在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，在各自的責任區(qū)域組織人員撤離以及按制訂的應(yīng)急預案組織搶險工作。

　�。�、負責臺風、暴雨過程的檢查、記錄，總結(jié)每次防臺防汛工作的經(jīng)驗教訓，提出進一步改進措施，并上報業(yè)主和監(jiān)理部。

　　４、根據(jù)自己的施工（生產(chǎn)）特點，成立防臺防汛應(yīng)急搶險隊，編制工作程序和搶險救災應(yīng)急響應(yīng)預案，明確參加人員及其職責。

　　５、施工單位項目負責人為大型機械防臺防汛搶險第一安全責任人，負責制訂所屬大型施工機械的防臺措施，并按要求做好一切防范措施。

　�。丁⑹┕挝豁椖控撠熑素撠熃M織指揮本單位應(yīng)急搶險隊伍，對防臺防汛工作進行現(xiàn)場監(jiān)控、督促落實，負責將損失統(tǒng)計結(jié)果報業(yè)主及監(jiān)理部。

　　四、防御臺風工作程序

　　在汛期，防臺防汛辦公室與當?shù)亍?2121”氣象咨詢電話，與連江氣象臺保持聯(lián)系，了解臺風最新情況，密切注意其動向，并實時繪出臺風路線趨勢圖，隨時向防臺防汛領(lǐng)導小組匯報臺風最新動態(tài)。與連江縣政府、可門管委會、夏宮鄉(xiāng)政府有關(guān)部門保持聯(lián)系。

　　防臺防汛辦公室設(shè)專人把臺風或大到暴雨信息及時通報給防臺防汛領(lǐng)導小組和各小組。

　�。ㄒ唬┌咨_風信號表示熱帶氣旋48小時內(nèi)可能影響本地。

　　1、防臺防汛辦公室負責通知公司各部門經(jīng)理、各參建單位負責人，由各部門及項目部組織按照防臺防汛預案檢查防臺防汛準備的物資器材確已到位；檢查港區(qū)內(nèi)所有設(shè)備、住所是否安全，并采取保護措施。

　　2、技術(shù)保障組、事故搶險隊、工程協(xié)調(diào)組各就各位，全面檢查港區(qū)內(nèi)所有設(shè)備、人員是否進入安全防護，措施是否已全部執(zhí)行。

　　3、工程協(xié)調(diào)組負責督促檢查各參建單位防臺措施執(zhí)行情況。

　　4、公司值班人員加強現(xiàn)場巡視，部門值班人員隨時待命。

　　（二）綠色臺風信號表示未來24小時內(nèi)本地可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6～7級（39～61千米/小時或10.8～17.1米／秒）；或本地已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級。

　　1、執(zhí)行白色臺風信號時的各項措施；

　　2、停止所有室外作業(yè)；

　　3、檢查、加固室外設(shè)備。工程協(xié)調(diào)組負責檢查施工單位重件碼頭起重機確已做好防臺措施。加固臨時建筑物、構(gòu)筑物設(shè)施和其他設(shè)備；

　　4、做好臨時工生活區(qū)的人員的應(yīng)急疏散的準備工作；

　　5、工程協(xié)調(diào)組負責檢查工程現(xiàn)場有關(guān)設(shè)施和建筑物的防臺措施確已執(zhí)行。

　�。ㄈS色臺風信號表示本地未來12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達8級（62～74千米/小時或17.2～20.7米/秒）以上；或已經(jīng)受到熱帶氣旋的影響，平均風力8～9級（17.2～24.4米/秒）。表示已進入防風狀態(tài)。

　　1、執(zhí)行綠色臺風信號時的各項措施；

　　2、全司進入防風狀態(tài)。防臺防汛辦公室在辦公樓五樓會議室開始值班，并負責繪制臺風路徑，及時向防臺防汛領(lǐng)導小組匯報最新臺風信息；

　　3、防臺防汛領(lǐng)導小組進入工作狀態(tài)，各部門經(jīng)理組織檢查分管范圍內(nèi)的防臺防汛工作；

　　4、各部門按照部門的預案，布置人員到預定崗位待命；

　　5、所有辦公室鋁合金門窗要做好防風措施；

　　6、資料檔案室、財務(wù)部做好重要檔案資料的保管工作，不要把重要資料放在辦公樓迎風面的辦公室內(nèi)；

　　7、辦公系統(tǒng)的計算機系統(tǒng)做好備份工作，并做好防護措施。

　　（四）紅色臺風信號表示本地受熱帶氣旋影響，未來12小時內(nèi)平均風力可達10級（89～102千米/小時或24.5～米／秒）以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為10～11級（24.5～32.6米/秒）。表示立即全面進入緊急防臺風狀態(tài)。

　　1、執(zhí)行黃色臺風信號時的各項措施；

　　2、全司立即進入緊急防臺風狀態(tài)，各部門立即啟動防臺防汛預案，按照預案布置，防臺防汛人員立即進入預定崗位，堅守臨時崗位；

　　3、總經(jīng)理、防臺防汛領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)防臺防汛辦公室指揮全司防臺防汛工作。

　　4、技術(shù)保障組人員在現(xiàn)場會議室待命；

　　5、事故搶險隊隊長在防臺防汛辦公室待命；布置在港區(qū)內(nèi)所有設(shè)備、人員待命，各參建單位人員、搶險隊隊員待命；

　　6、沒有采取可靠措施的情況下，任何人不得獨立在室外行走。

　　（五）黑色臺風信號表示臺風未來12小時內(nèi)在本地或附近登陸，平均風力12級（118～133千米/小時或32.7米/秒以上）；或已經(jīng)受到臺風的影響，平均風力12級或以上。表示已進入特別緊急的'防臺風抗臺風狀態(tài)。

　　1、執(zhí)行紅色臺風信號時的各項措施。

　　2、事故搶修隊隨時處理突發(fā)事件。

　　3、未經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長批準，任何人不得出到室外工作。

　�。┡_風解除信號。表示熱帶氣旋影響已經(jīng)過去，風力在5級以下時解除。

　　1、臺風解除通知由防臺防汛領(lǐng)導小組下達指令，辦公室發(fā)布。

　　2、防臺防汛領(lǐng)導小組組織檢查現(xiàn)場受災情況，慰問堅守崗位職工，及時組織搶修。

　　五、防御暴雨工作程序

　�。ㄒ唬S色暴雨信號。其含義為：6小時內(nèi)，本地區(qū)將可能有暴雨發(fā)生。

　　1、防臺防汛辦公室通過當?shù)亍?2121”氣象咨詢電話，了解降水最新情況，并隨時將氣象信息通報給公司防臺防汛領(lǐng)導小組，事故搶險隊立即趕到現(xiàn)場，同時防臺防汛領(lǐng)導小組根據(jù)預報情況決定向現(xiàn)場再增派防汛值班力量。各部門經(jīng)理在接到防臺防汛辦公室通知，并組織力量立即趕到現(xiàn)場，并立即指派現(xiàn)場部門值班人員執(zhí)行下列措施和本部門防臺防汛預案有關(guān)防汛措施。

　　2、參建單位各班組接到通知后，立即通知所有人員關(guān)閉門窗，檢查現(xiàn)場各配電點開關(guān)有否關(guān)閉，做好防暴雨措施；

　　3、工程協(xié)調(diào)組檢查港區(qū)外排水溝暢通情況，有無雜物堵塞。

　　4、工程協(xié)調(diào)組負責通知各參建單位，并督促檢查參建單位現(xiàn)場防暴雨和排水設(shè)施情況；室外電氣設(shè)備和其他構(gòu)筑物防雨措施；基坑防護、山體防護工作，防止出現(xiàn)嚴重塌陷事故。

　�。ǘ┘t色暴雨信號。其含義為：在剛過去的3小時內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。

　　1、執(zhí)行黃色暴雨信號各項措施。

　　2、暫停戶外所有檢修作業(yè)和現(xiàn)場施工工作。

　�。ㄈ┖谏┯晷盘枴Ｆ浜x為：在剛過去的３小時內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達100毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。

　　1、執(zhí)行紅色暴雨信號各項措施。

　　2、全司立即進入緊急防汛狀態(tài)。總經(jīng)理、防臺防汛領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)防臺防汛辦公室指揮全司防汛工作，各小組進入預定位置。

　　3、停止所有戶外檢修作業(yè)和施工作業(yè)。

　　4、事故搶險隊隨時準備處理險情。

　　六、防臺風重點部位及防臺風重點工作

　�。ㄒ唬╆P(guān)鍵場所、部位

　　1、開山爆破區(qū)域的浮土危石，臨時施工便道的邊坡防護、排水泄洪通道。

　　2、臨建設(shè)施，主要指臨時工棚、倉庫、加工車間、臨時加油站以及施工過程中使用的各種標識牌、警示牌、宣傳欄等。

　　3、施工車輛和機械設(shè)備，包括現(xiàn)場使用的自卸車、鉤機、鏟車、推土機。

　　4、現(xiàn)場辦公樓、生活區(qū)。

　　5、水上作業(yè)的施工船舶。

　　6、臨時施工用電設(shè)施。

　　7、預制場和水泥攪拌站。

　�。ǘ┍竟こ谭琅_重點工作：

　　1、確保臺風來臨前全體人員撤到安全區(qū)域，工程施工暫停；2、對預制場的門機進行重點加固，水泥攪拌站空倉，并進行斜撐錨固；

　　3、對陸上施工機械設(shè)備進行重點加固，施工材料采取防風、防雨、防潮措施；

　　4、對所有臨時設(shè)施進行加固，特別是簡易帳篷不得住人；5、加強對供電線路巡查，必要時拉閘停電；

　　6、對于開山取石區(qū)域的浮土危石進行清理，施工便道的排水泄洪通道進行疏通；

　　7、對所有工程文件和資料以及貴重物品進行安全保護，必要時提前轉(zhuǎn)移到安全位置。

　　（三）公司各部門、現(xiàn)場各施工單位應(yīng)對上述具體部位（包括構(gòu)筑物、臨建）做好防臺風措施，制訂詳細的實施細則，報監(jiān)理部批準，并在業(yè)主及監(jiān)理的組織下協(xié)同演練。

　　七、應(yīng)急處理主要設(shè)備

　　公司要求各參建單位必須配備以下設(shè)備，并定期進行維護保養(yǎng)。

　　1、防臺防汛器材：排水泵、編織沙袋、鐵鍬等工器具，必須專庫存放。

　　2、個人防護設(shè)備：救生圈、救生服、手套、靴子和呼吸保護裝置等。

　　3、通訊聯(lián)系設(shè)備：警報器、對講機、移動電話、固定電話和傳真機。

　　4、醫(yī)療支持設(shè)備：救護車輛（必須指定專車作為救護車）、小車、擔架、夾板、氧氣和急救箱等。

　　5、應(yīng)急電力設(shè)備：備用柴油發(fā)電機、應(yīng)急燈和手電筒等。

　　6、消防設(shè)備：便攜式滅火器、自用呼吸器和輸水裝置等。

　　八、檢查與考核

　　1、各部門必須嚴格執(zhí)行防臺防汛責任制，服從公司統(tǒng)一安排，以大局為重。

　　2、凡在防臺防汛期間違反勞動紀律，不服從公司和部門工作安排的，一律按下崗處理。

　　3、對辦事不力，工作推脫的部門要追究部門經(jīng)理責任。

　　4、對沒有執(zhí)行公司或部門防臺防汛預案的部門或個人除給予經(jīng)濟處罰外，還要給予行政處分。

　　5、擅自脫離值班崗位人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　6、進入緊急防臺防汛期間，由防臺防汛辦公室負責督辦防臺防汛領(lǐng)導小組指令；檢查防臺防汛責任制落實情況；檢查防臺防汛工作紀律。

　　本預案從20xx年3月10日起執(zhí)行，原預案同時作廢。

防臺防汛的應(yīng)急預案15

　　1簡介

　　依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，制定本應(yīng)急預案。目的在于說明項目部應(yīng)急救援組織具有資源和運作的方法，實施在發(fā)生災害氣候時的救援工作，盡量減少事故的危害，保障項目員工和周邊居民的人身健康和安全、項目財產(chǎn)安全和周邊單位財產(chǎn)安全。

　　2應(yīng)急預案依據(jù)的法律、法規(guī)

　　2.1國家法律、法規(guī)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　2.2地方政府法規(guī)和業(yè)主相關(guān)文件

　　《旅工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》（DBJ08-903-20xx）

　　廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程合同段投標文件

　　3范圍和適用性

　　本應(yīng)急救援預案適用于廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程(含出入段線)防臺防汛應(yīng)急安全情況。從較小的緊急事件到可能對附近居民和公眾有健康和安全影響的重大事故。

　　為貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，切實保護國家和人民群眾財產(chǎn)的.安全，維護業(yè)主的權(quán)益，保證工程施工的順利進行，結(jié)合深圳市的氣候特點和本工程的實際情況，特制訂防臺防汛預案，建立應(yīng)急預案機制。

　　4工程概況(見總預案)

　　5壓防臺防汛組織機構(gòu)

　　5.1防臺防汛領(lǐng)導小組

　　防臺防汛領(lǐng)導小組人員由總預案中應(yīng)急救援領(lǐng)導小組人員組成，防臺防汛領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，日常工作由安質(zhì)部負責，聯(lián)系電話：0755-84692290。氣象資料的收集及公布工作由調(diào)度室康小平負責，進入汛期定期收集公布，移動電話：13723772597。

　　5. 2領(lǐng)導小組職責

　　A貫徹執(zhí)行深圳市、業(yè)主有關(guān)防臺防汛的文件、通知，制定防臺防汛規(guī)范措施。

　　B負責組建應(yīng)急救援隊伍，預防隨時可能發(fā)生的洪災和臺風，進行杭洪搶險和及時救援。

　　C負責對頂防臺風、洪災提供必要的物資設(shè)備和組織保障。

　　D定期對本單位防臺防汛設(shè)施、物資設(shè)備進行檢查，分析在臺風、汛期中可能存在的隱患和險情，制定應(yīng)急處理措施和預防方案。

　　E負責在員工中開展汛期安全知識教育和技能培訓，組織應(yīng)急疏散預案的實施和演練。

　　F多渠道收集與本工程相關(guān)的氣象資料，在臺風和洪災來臨之前，作好對臺風和洪災的預防準備工作。

　　5. 3防臺防汛管理網(wǎng)絡(luò)圖(見下圖〕

　　????????????防臺防汛管理體系圖

　　5.4防臺防汛應(yīng)急組織機構(gòu)

　　在總預案的基礎(chǔ)上成立防臺防汛應(yīng)急組織機構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、保衛(wèi)組和突擊隊，各職責和預案中的職責相同。

　　6裝備和通訊聯(lián)系方式