監(jiān)理工程管理制度
在不斷進步的社會中，制度起到的作用越來越大，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編整理的監(jiān)理工程管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
監(jiān)理工程管理制度1
1、負責本專業(yè)安全、文明施工管理的日常工作。
2、學習并貫徹執(zhí)行監(jiān)理部有關(guān)安全、文明施工管理制度和章程。主持編制本專業(yè)的相關(guān)制度、章程和措施。
3、組織執(zhí)行監(jiān)理項目部安全、文明施工領(lǐng)導部門下達的有關(guān)本部門的安全、文明施工管理指令。
4、協(xié)助安全監(jiān)理工程師對涉及本專業(yè)的'有關(guān)安全、文明施工的專項管理方案和專項措施的審查,并從專業(yè)角度提出意見和建議。
5、協(xié)助安全監(jiān)理工程師檢查考核承包方安全、文明施工的專項資金投入和使用情況。
6、負責在工程計量和各階段結(jié)算中落實合同規(guī)定及安全、文明施工管理部門對承包方的考核。
監(jiān)理工程管理制度2
一、監(jiān)理人員開展監(jiān)理工作,應(yīng)遵循以下守則:
(一)維護國家的利益,按照'守法、誠信、公正、科學'的準則執(zhí)業(yè);
(二)認真貫徹、執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)工程建設(shè)的政策、法規(guī)、規(guī)范和標準,嚴格履行監(jiān)理合同規(guī)定的責任、權(quán)力和義務(wù);
(三)努力學習,不斷提高自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì);
(四)不得同時在兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動;
(五)不能在施工、材料、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位兼職,嚴禁向所監(jiān)理標段介紹施工隊伍,指定建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料的生產(chǎn)廠家;
(六)不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項;
(七)嚴格監(jiān)理,熱情服務(wù),秉公辦事、平等待人,不收受施工單位禮品、禮金。
二、指揮部對全線監(jiān)理人員嚴格實行'監(jiān)理人員違紀、違規(guī)、失職警示'制度。
(一)凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,將'紅牌'清退出場,并給予通報:
1.嚴重失職、與其他單位串通,給工程建設(shè)造成不利影響和損失的;
2.出于個人私利,故意刁難施工單位的;
3.向施工單位吃、拿、卡、要或接收禮金、禮物,經(jīng)核查屬實的;
4.所監(jiān)理的工程項目出現(xiàn)與監(jiān)理職責有關(guān)的工程質(zhì)量事故;
5.偽造原始資料、監(jiān)理憑證、或未經(jīng)檢查盲目簽字的.;
6.執(zhí)行和掌握技術(shù)標準、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工合同不嚴格,且造成損失或影響的;
7.故意損害指揮部或設(shè)計、施工等單位利益的;
8.其它嚴重違紀、違規(guī)、失職行為經(jīng)核查屬實的。
(二)凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,將'黃牌'警告,并給予通報:
1.執(zhí)行和掌握技術(shù)標準、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工合同不嚴格,造成損失或影響情節(jié)較輕的;
2.不認真填寫監(jiān)理日志,經(jīng)檢查仍不糾正的;
3.其它一般違紀、違規(guī)、失職行為經(jīng)核查屬實的;
4.對工程重點部位、關(guān)鍵工序檢查無記錄,應(yīng)旁站而不到場的;
5.擅離職守,給工程建設(shè)造成損失或影響的。
三、凡'黃牌'警告累計達到2次,將'紅牌'清退出場,并給予通報。
監(jiān)理工程管理制度3
工程駐地監(jiān)理部管理制度
監(jiān)理守則
(1)嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍。
(2)學習技術(shù)、熟悉業(yè)務(wù)、掌握標準、提高素質(zhì)。
(3)加強管理、立規(guī)建制、明確責任、各司其職。
(4)現(xiàn)場巡視、堅持旁站、嚴格轉(zhuǎn)序、確保質(zhì)量。
(5)謙政奉公、尊章守紀、服從領(lǐng)導、聽從指揮。
(6)深入現(xiàn)場、真抓實干、科學高效、不斷創(chuàng)新。
監(jiān)理工作方針
一個遵循:要始終立遵循'嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事,一絲不茍'的監(jiān)理原則。
二個堅持:嚴格試驗檢測,堅持數(shù)據(jù)說明標準。嚴格工程轉(zhuǎn)序,堅持工程質(zhì)量標準。
三個進行:對施工現(xiàn)場必須進行全方位的`巡視。對施工作業(yè)必須進行全過程的旁站。對施工項目必須進行全環(huán)節(jié)的檢查。
四個百分百:對所有隱蔽工程做到百分之百旁站。對重點工程部位做到百分之百旁站。對重點施工工序做到百分之百旁站。對重要施工工藝做到百分之百旁站。
監(jiān)理會議制度
一、監(jiān)理內(nèi)部會議
1、全員會議每月開一次,進行上月工作匯報總結(jié)檢查評比獎優(yōu)罰劣,對下月工作部屬落實。
2、駐地會議每旬開一次,進行旬內(nèi)工作現(xiàn)場自檢找出工作質(zhì)量差距,并分析討論改進提高。
3、臨時監(jiān)理會議隨時開,針對隨機情況臨時立會上令下達下情上傳,交流經(jīng)驗以確保質(zhì)量。
二、工地現(xiàn)場會議
1、總監(jiān)辦每月一次會議,檢查總結(jié)并安排部署。
2、駐地辦半月一次會議,具體研究并安排現(xiàn)場。
3、臨時會議應(yīng)隨機召開,研究問題保工程進展。
監(jiān)理工程管理制度4
一、工作時間規(guī)定：
1、根據(jù)工程管理的特殊性，工作時間可靈活調(diào)整；
2、連續(xù)工作后須保證休息時間；
3、項目總監(jiān)（或其代表）進場后七天內(nèi)制訂作息時間計劃；
4、作息時間計劃必須經(jīng)工程部審批；
5、每周上班時間不得少于6天。
二、一周出勤計劃：
1、項目總監(jiān)（或其代表）根據(jù)工作計劃制訂本周輪休計劃；
2、輪休計劃盡量考慮在周六、周日安排輪休；
3、若周六、周日無法安排輪休，須根據(jù)工程進展集中安排休息；
4、輪休計劃在每周一晨會制訂。
三、考勤抽查點：
1、抽查點：員工自我考勤、監(jiān)理日志、晨會、巡視記錄、監(jiān)理資料；
2、從抽查點核實考勤的真實性。
四、員工自我考勤：
1、監(jiān)理機構(gòu)成員如實填寫《員工自我考勤表》；
2、《員工自我考勤表》報項目總監(jiān)（或其代表）審核；
3、審核后的'《員工自我考勤表》月底報工程部。
五、監(jiān)理日志抽查：
1、日記填寫是否連續(xù)；
2、日記內(nèi)容是否與其它抽查點相符；
3、日記內(nèi)容是否真實。
六、晨會簽到表抽查：
1、項目總監(jiān)（或其代表）組織晨會簽到；
2、因值班輪休未簽到，由項目總監(jiān)（或其代表）備注說明；
3、晨會簽到表月底報工程部。
七、監(jiān)理資料抽查：
1、工程部考核前查閱現(xiàn)場監(jiān)理資料；
2、涉及考勤考核的監(jiān)理資料；
3、監(jiān)理函件；
4、監(jiān)理工程師通知；
5、會議紀要；
6、其它資料。
八、遲到、早退、曠工：
1、上班遲于作息時間計劃中上班時間為遲到；
2、下班早于作息時間計劃中下班時間為早退；
3、曠工：
a、未經(jīng)項目總監(jiān)（或其代表）批準，監(jiān)理人員離開工地現(xiàn)場；
b、未經(jīng)項目總監(jiān)（或其代表）批準，遲到、早退時間超過1小時；
c、未經(jīng)項目總監(jiān)（或其代表）批假不上班；
d、未向工程部按時銷假；
e、未向工程部辦理延假手續(xù)，不上班；
f、項目總監(jiān)（或其代表）負責對遲到、早退、曠工進行監(jiān)督。
九、請假：
1、病假兩天以上須縣級以上醫(yī)院出具的診斷意見；
2、事假不得影響現(xiàn)場監(jiān)理工作的正常進行；
3、請假一天，由項目總監(jiān)（或其代表）批準請假單，報工程部備案；
4、請假一天以上，須工程部批準；
5、項目總監(jiān)因公外出一天以上報工程部批準；
6、項目總監(jiān)請假由工程部批準；
7、假期結(jié)束后，必須向工程部按時銷假。
十、配套表格：
1、《員工自我考勤表》；
2、晨會記錄表；
3、現(xiàn)場巡查記錄；
4、請假單（監(jiān)理機構(gòu)成員）。
監(jiān)理工程管理制度5
近年來,由于建筑市場供求關(guān)系失衡,法律制度建設(shè)相對滯后,建筑市場秩序比較混亂。建筑市場業(yè)主的許多不規(guī)范行為,直接或間接地導致了工程建設(shè)中諸多方面的問題,是建筑市場秩序混亂的主要因素之一。建筑市場業(yè)主是建設(shè)項目的所有者、投資者和使用者,具有獨立的法人地位,能獨立地對建設(shè)工程項目籌集資金,作出投資決策,并享有所有權(quán)和支配權(quán),在建筑市場的主體中發(fā)揮主導作用。建立健康有序的建筑市場,要規(guī)范業(yè)主行為,完善監(jiān)督制約機制,保障建筑市場的有效運行。
一、業(yè)主不規(guī)范行為簡析
1.招投標階段的不規(guī)范行為。
在項目的招投標階段,一些業(yè)主把本應(yīng)公開招標的項目變成了邀請招標或變相議標。盡管形式上是公開招標,表面上也很公平,但實際上在招標前施工單位已經(jīng)內(nèi)定,通過隨意提高對企業(yè)資質(zhì)等級的要求,抬高投標門檻,排斥潛在投標者,并給暗定的承包單位透露標底,創(chuàng)造條件讓有關(guān)系的承包商中標。還有些業(yè)主隨意壓低標價,縮短工期,附加不平等條件,強迫中標的承包商簽訂“陰陽合同”,單方面地強調(diào)業(yè)主意志,嚴重損害到承包商的利益,擾亂了建筑市場秩序,為合同的履行埋下了隱患。
2.施工階段的不規(guī)范行為。
在項目的施工階段,業(yè)主隨意干擾承包商經(jīng)營活動的行為常有發(fā)生:有的業(yè)主缺少專業(yè)知識,卻以“優(yōu)化設(shè)計”為由,根據(jù)自己的喜好隨意修改設(shè)計,提高建設(shè)標準,或者違反工程強制性規(guī)定,降低工程質(zhì)量,給工程留下了隱患;有的'業(yè)主要求承包商帶資或墊資施工,并不按照合同規(guī)定支付工程進度款;有的業(yè)主要求承包商超標準繳納履約擔保金,隨時強迫承包商接受一些合同之外的條件,否則就會以沒收保證金為由進行威脅;有的業(yè)主指定分包商和物質(zhì)供應(yīng)商,卻不按合同約定支付承包商分包管理費,材料采購價格也常常高于市場價,不僅剝奪了承包商合理的利潤來源,而且影響了工程的投資效益與質(zhì)量。
3.竣工階段的不規(guī)范行為。
在項目的竣工驗收階段,業(yè)主的不規(guī)范行為突出表現(xiàn)為:有的工程不具備驗收條件,而業(yè)主急于使用,工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,分不清責任;有的工程已具備驗收條件,業(yè)主卻不按要求組織工程竣工驗收和結(jié)算;有的工程已經(jīng)竣工使用,但業(yè)主不辦理竣工備案手續(xù),并以各種理由拖欠工程款,形成建設(shè)市場工程款拖欠的三角債,破壞了建設(shè)領(lǐng)域正常的誠信理念與行為規(guī)范,制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。
二、規(guī)范業(yè)主行為的對策
1.完善工程建設(shè)的法制體系。
我國已頒發(fā)《建筑法》、《招投標法》、《質(zhì)量條例》等法律法規(guī),這對于指導和規(guī)范建筑市場很重要。但在有些情況下,這些法規(guī)政策往往局限于一些原則規(guī)定,缺乏可操作性。因此迫切需要國家有關(guān)部門制定出一些具有針對性、操作性強的規(guī)章制度,使建筑市場能在法律的規(guī)范和保障下有效運行。1)對業(yè)主應(yīng)履行的義務(wù)、遵循的建設(shè)程序、懲罰處理制度等要做出詳盡的規(guī)定。要從科學管理和廉政建設(shè)的角度建立具體的管理辦法,對業(yè)主決策不當,給國家和人民造成損失,要追究當事人和領(lǐng)導人的責任。2)加強建筑市場的規(guī)范和管理,對項目的設(shè)計、監(jiān)理、勘察、施工單位和材料采購進行公開招標,對招投標的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范和管理,對必須進行招標的項目,不招標或以其它方式規(guī)避招標(如“假招標”、“暗箱作業(yè)”)等違法行為要依法懲處。3)加強資金管理。資金不到位,不準開工;歸賬未清,不準建新項目;工程拖欠款可以從業(yè)主賬號中直接強制劃撥;既要開戶行審核概預算,控制超撥工程款,也要對撥款不及時和拒不撥工程款的行為進行監(jiān)控。對在資金管理中的失職行為,要追究責任。
2.加強對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序的監(jiān)督。
建設(shè)行政主管部門要建立一支組織嚴密,反應(yīng)靈活,監(jiān)控有力,公正廉潔的監(jiān)督隊伍,加強對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序的監(jiān)督。一方面要嚴把規(guī)劃許可、施工許可和施工設(shè)計文件審查、竣工驗收備案四道關(guān),另一方面要依法規(guī)范業(yè)主的招標行為,嚴肅查處規(guī)避招標包括規(guī)避公開招標、招投標弄虛作假和不執(zhí)行法定招標程序等行為。有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時溝通信息,實行綜合整治、聯(lián)動執(zhí)法。對于不按規(guī)定履行職責、執(zhí)法不力、者,要對直接責任人認真查處,推動合法、公正、高效執(zhí)法。要加大監(jiān)督處罰力度,問題嚴重的要公開曝光,嚴肅處理有關(guān)責任人,使建筑市場成為真正“統(tǒng)一開放,依法管理,平等競爭,有序進行”的市場。
3.提升業(yè)主素質(zhì),強化業(yè)主的法律意識。
針對一些業(yè)主法制意識淡薄、專業(yè)知識缺乏的現(xiàn)狀,建設(shè)行政主管部門要對業(yè)主代表進行培訓并進行相關(guān)知識的考試。業(yè)主單位的工程管理人員均應(yīng)參加相關(guān)部門主辦的短期行業(yè)培訓,重點學習國家各項建設(shè)法規(guī)和條例、建設(shè)基本程序、項目管理知識,了解勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的責任和義務(wù)。要通過學習使“外行業(yè)主”變成“明白業(yè)主”,使業(yè)主按照法律法規(guī)的規(guī)定,明白自己在工程建設(shè)中應(yīng)該做些什么工作,承擔什么責任和義務(wù),參建各方應(yīng)承擔什么責任和義務(wù),明白如何做好業(yè)主,提高建設(shè)項目的綜合效益。要使業(yè)主樹立法律權(quán)威高于個人權(quán)威、合同意志強于業(yè)主意志的思想,從而減少不規(guī)范行為。
4.發(fā)揮監(jiān)理人員的作用,實現(xiàn)工程建設(shè)管理目標。
工程監(jiān)理是監(jiān)理單位為接受項目的委托而開展的技術(shù)活動,具有服務(wù)性、獨立性、公正性、科學性等特點。監(jiān)理單位是技術(shù)服務(wù)單位,要協(xié)助業(yè)主進行目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理等工作,實現(xiàn)業(yè)主工程建設(shè)管理的預期目標。工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家批準的工程項目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī),工程建設(shè)監(jiān)理合同和其他工程建設(shè)合同。監(jiān)理單位在提供監(jiān)理服務(wù)的過程中,要以公正態(tài)度對待業(yè)主和承包商,它與項目業(yè)主、建設(shè)單位是平等的橫向關(guān)系。我國有關(guān)法規(guī)明確要求,監(jiān)理單位應(yīng)按照獨立自主的原則開展監(jiān)理工作,而不是依賴業(yè)主進行工程管理,建設(shè)單位亦無權(quán)不規(guī)范介入監(jiān)理單位的正常工作。監(jiān)理單位要以有關(guān)法律、法規(guī)和雙方所簽訂的合同為準繩,既要謹慎、勤勉地為業(yè)主提供服務(wù),履行自己的責任義務(wù),又要注意在業(yè)主委托的范圍內(nèi),站在第三方的立場,公正的認證、決定或行使處理權(quán),正確行使監(jiān)理合同賦予的權(quán)力。
業(yè)主是建筑市場形成的基本主體,業(yè)主的行為規(guī)范對建筑市場的健康發(fā)展至關(guān)重要。建設(shè)管理部門要高度重視,積極采取有效的管理措施,加強對建筑市場的監(jiān)管,依法規(guī)范業(yè)主行為;業(yè)主要按照國家的有關(guān)法律法規(guī),自覺履行合同,嚴格遵守建設(shè)程序,以使建筑市場更加富有生機與活力,實現(xiàn)建筑業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展。
監(jiān)理工程管理制度6
第一條為促進公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加強公路建設(shè)監(jiān)督管理，維護公路建設(shè)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公路建設(shè)的單位和人員必須遵守本辦法。
本辦法所稱公路建設(shè)是指公路、橋梁、隧道、立交、交通工程及沿線設(shè)施和公路渡口的可行性研究、勘察設(shè)計、施工、驗收全過程的活動。
第三條交通部主管全國公路建設(shè)監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)監(jiān)督管理。
公路建設(shè)監(jiān)督管理可由縣級以上地方人民政府交通主管部門按照職責權(quán)限委托公路管理機構(gòu)具體實施；公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理可由縣級以上地方人民政府交通主管部門委托公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
第四條各級政府交通主管部門必須依照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定對公路建設(shè)實施監(jiān)督管理。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當接受各級政府交通主管部門依法進行的公路建設(shè)監(jiān)督檢查，并給予支持與配合，不得拒絕或者阻礙。
第五條公路建設(shè)活動及各級政府交通主管部門對公路建設(shè)監(jiān)督管理工作接受社會監(jiān)督。
第二章監(jiān)督部門的職責與權(quán)限
第六條公路建設(shè)監(jiān)督管理的職責包括：
(一)監(jiān)督國家有關(guān)公路建設(shè)工作方針、政策和法律、法規(guī)、強制性技術(shù)標準的執(zhí)行；
(二)監(jiān)督公路建設(shè)履行國家基本建設(shè)程序；
(三)監(jiān)督公路建設(shè)市場秩序；
(四)監(jiān)督公路工程質(zhì)量和工程安全；
(五)監(jiān)督公路建設(shè)資金的使用；
(六)指導檢查下級人民政府交通主管部門監(jiān)督管理工作；
(七)依法查處公路建設(shè)違法行為。
第七條公路建設(shè)監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。
(一)交通部負責全國國道主干線和國家、部重點公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理；
(二)省級人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)國道、省道和省重點公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理；
(三)地(市)、縣級人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項目的監(jiān)督管理；
(四)采用中外合資、合作、貸款及BOT形式的公路建設(shè)項目，由立項審批機關(guān)的同級交通主管部門負責監(jiān)督管理。
第八條縣級以上地方人民政府交通主管部門在履行公路建設(shè)監(jiān)督管理職責時，有權(quán)要求：
(一)被檢查單位提供有關(guān)公路建設(shè)的文件和資料；
(二)進入被檢查單位的工作現(xiàn)場進行檢查；
(三)對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問題以及其他違規(guī)行為依法處理。
第三章基本建設(shè)程序的監(jiān)督管理
第九條公路建設(shè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進行。
各級政府交通主管部門必須按職責權(quán)限審批公路建設(shè)項目，不得越權(quán)審批或擅自簡化基本建設(shè)程序。
第十條除國家另有規(guī)定外，公路建設(shè)應(yīng)當按照下列程序進行：
(一)根據(jù)規(guī)劃，進行預可行性研究，編制項目建議書；
(二)根據(jù)批準的項目建議書進行工程可行性研究，編制可行性研究報告；
(三)根據(jù)批準的可行性研究報告，編制初步設(shè)計文件；
(四)根據(jù)批準的初步設(shè)計文件，編制施工圖設(shè)計文件；
(五)根據(jù)批準的施工圖設(shè)計文件，編制項目招標文件；
(六)根據(jù)批準的項目招標文件、資格預審結(jié)果和公路建設(shè)計劃，組織項目招標投標；
(七)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進行征地拆遷等施工前準備工作，編制項目開工報告；
(八)根據(jù)批準的項目開工報告，組織項目實施；
(九)項目完工后，編制竣工圖表和工程決算，辦理項目驗收；
(十)竣工驗收合格后，組織項目后評價。
第十一條縣級以上地方人民政府交通主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照職責權(quán)限組織公路建設(shè)項目的預可行性研究和工程可行性研究工作。
公路建設(shè)項目的預可行性研究報告、工程可行性研究報告和初步設(shè)計文件應(yīng)按照國家頒發(fā)的編制辦法編制，并符合國家規(guī)定的工作質(zhì)量和深度要求。
第十二條公路建設(shè)項目應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實行項目法人責任制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。
第十三條公路建設(shè)項目法人應(yīng)當依法選擇勘察設(shè)計、施工、咨詢監(jiān)理單位，采購與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料，辦理開工報告，組織項目實施，準備項目竣工驗收和后評價。
第十四條公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標準。施工單位必須按批準的設(shè)計文件施工。任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計。
重大設(shè)計變更和概算調(diào)整，應(yīng)當報原初步設(shè)計審批單位批準，未經(jīng)批準不得變更。
第十五條公路建設(shè)項目實施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗形式對工程實施監(jiān)理，對不符合工程質(zhì)量要求的工程有權(quán)責令施工單位返工。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認，施工單位不得將建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備在工程上使用或安裝，不得進行下一道工序施工。
第十六條公路建設(shè)項目驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收合格的，經(jīng)項目所在地省級交通主管部門批準可以試運營，未進行交工驗收或交工驗收不合格的，不得試運營；試運營期最多不超過兩年，試運營期結(jié)束前必須組織竣工驗收，經(jīng)竣工驗收合格的項目可轉(zhuǎn)為正式運營使用；在試運營期限內(nèi)未組織竣工驗收或竣工驗收不合格的，停止使用。
公路建設(shè)項目驗收工作必須符合交通部制定的公路工程竣工驗收辦法。
第四章建設(shè)市場的監(jiān)督管理
第十七條公路建設(shè)實行市場準入管理制度。公路建設(shè)項目法人和從事公路建設(shè)的勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理、試驗檢測和提供相關(guān)服務(wù)的社會中介機構(gòu)(以下簡稱從業(yè)單位)進入公路建設(shè)市場必須符合交通部制定的公路建設(shè)市場準入規(guī)定。
各級人民政府交通主管部門應(yīng)依法對公路建設(shè)市場進行管理，維護公路建設(shè)市場的統(tǒng)一開放、競爭有序，禁止地區(qū)分割和行業(yè)保護。
第十八條公路建設(shè)項目法人和從業(yè)單位從事公路建設(shè)活動，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公路工程技術(shù)標準，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益；
第十九條公路建設(shè)項目法人應(yīng)當承擔公路建設(shè)相關(guān)責任和義務(wù)，對建設(shè)項目質(zhì)量、投資和工期負責。
公路建設(shè)項目法人必須依法開展招標活動，不得接受投標人低于成本價的投標，不得隨意壓縮建設(shè)工期，禁止指定分包和指定采購。
第二十條公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當依法取得公路工程資質(zhì)證書和資信登記，并在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程，禁止無證或越級承攬工程。
公路建設(shè)從業(yè)單位必須按合同規(guī)定履行義務(wù)，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包。
第五章質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理
第二十一條公路建設(shè)實行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在政府交通主管部門的委托權(quán)限內(nèi)實施工程質(zhì)量監(jiān)督，并對監(jiān)督工作質(zhì)量負責。
第二十二條公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須配備必要的`試驗、檢測設(shè)備，根據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和交通部制定的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程以及質(zhì)量檢驗評定標準，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查和鑒定。任何單位和個人不得非法干預質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量鑒定工作。
第二十三條公路建設(shè)項目法人和從業(yè)單位應(yīng)當對工程質(zhì)量和安全負責。工程實施中應(yīng)加強對職工的教育與培訓，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制，保證工程質(zhì)量和安全。
第二十四條政府交通主管部門應(yīng)加強對公路建設(shè)項目法人和從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查。
第二十五條公路建設(shè)項目發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故，項目法人應(yīng)在24小時內(nèi)按項目管理權(quán)限向政府交通主管部門報告。工程質(zhì)量事故同時報公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
省級人民政府交通主管部門或受委托的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責調(diào)查處理一般質(zhì)量和安全事故；交通部會同省級人民政府交通主管部門負責調(diào)查處理重大公路工程質(zhì)量和工程安全事故；特別重大質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章建設(shè)資金的監(jiān)督管理
第二十六條含有使用財政性資金安排的公路建設(shè)項目，政府交通主管部門必須對公路建設(shè)資金的籌集、使用和管理實行全過程監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金的安全。
公路建設(shè)項目法人必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)合理安排和使用公路建設(shè)資金。
第二十七條公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：
(一)是否嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序及建設(shè)資金�？顚Ｓ谩舸鎯�、不準侵占、挪用的管理規(guī)定；
(二)工程項目是否有擅自改變、擴大和突破建設(shè)規(guī)模和標準的問題；
(三)是否嚴格執(zhí)行概預算管理規(guī)定，有無將建設(shè)資金用于計劃外工程；
(四)資金籌集來源是否符合國家有關(guān)規(guī)定，配套資金是否落實、到位及時；
(五)是否按合同規(guī)定撥付工程進度款，有無高估冒算，虛報冒領(lǐng)情況，工程預備費使用是否符合有關(guān)規(guī)定；
(六)是否按合同規(guī)定提取使用建設(shè)管理費、提留工程質(zhì)量保證金，有無亂攤亂擠建設(shè)成本的問題；
(七)財會機構(gòu)是否建立健全，并配備相適應(yīng)的財會人員。各項原始記錄、統(tǒng)計臺帳、憑證帳冊、會計核算、財務(wù)報告、內(nèi)部制約制度等基礎(chǔ)性工作是否健全規(guī)范。
第二十八條政府交通主管部門對公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責：
(一)制定公路建設(shè)資金管理制度；
(二)審核、匯總、編報年度公路建設(shè)支出預算、財務(wù)決算，審批年度公路建設(shè)財務(wù)決算；
(三)合理安排資金，及時調(diào)度、撥付和使用公路建設(shè)資金；
(四)監(jiān)督管理建設(shè)項目工程概預算、年度投資計劃安排(包括年度計劃調(diào)整)、工程招投標、合同簽訂、財務(wù)決算、竣工驗收；
(五)監(jiān)督檢查公路建設(shè)項目資金籌集、使用和管理，及時糾正違規(guī)問題，對重大問題提出意見報上級交通主管部門；
(六)收集、匯總、報送公路建設(shè)資金管理信息，審查、編報公路建設(shè)項目投資效益分析報告；
(七)督促項目法人及時編報工程財務(wù)決算，做好竣工驗收準備工作。
第七章社會監(jiān)督
第二十九條政府交通主管部門應(yīng)定期向社會公開公路建設(shè)進展、工程質(zhì)量情況、工程質(zhì)量和安全事故處理等信息。
第三十條公路建設(shè)施工現(xiàn)場實行標示牌管理。標示牌應(yīng)當標明該項工程的作業(yè)內(nèi)容，項目法人、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱和主要負責人姓名，接受社會監(jiān)督。
第三十一條公路建設(shè)實行工程質(zhì)量舉報制度，任何單位和個人對公路建設(shè)中違反國家法律、法規(guī)的行為，工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷都有權(quán)向政府交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢舉、控告、投訴。
第三十二條政府交通主管部門可聘請社會監(jiān)督員對公路建設(shè)活動和工程質(zhì)量進行監(jiān)督。
社會監(jiān)督員聘用辦法由交通部另行制定。
第三十三條對舉報內(nèi)容屬實的單位和個人，政府交通主管部門可予以表彰或獎勵。
第八章罰則
第三十四條違反本辦法第四條規(guī)定，拒絕或阻礙依法進行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作的，責令停止違法行為，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，越權(quán)審批或擅自簡化基本建設(shè)程序的，責令限期補辦手續(xù)，可給予警告或通報批評；造成嚴重后果的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付，對直接責任人給予行政處分。
第三十六條違反本辦法第十三條規(guī)定，項目法人將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級和資信登記的勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；未按規(guī)定辦理項目開工報告擅自施工的，責令停止施工、限制改正，視情節(jié)可處工程合同價款1％以上2％以下罰款。
第三十七條違反本辦法第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自修改工程設(shè)計，責令限期改正，可給予警告或通報批評；情節(jié)嚴重的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付。
第三十八條違反本辦法第十五條規(guī)定，監(jiān)理單位將不合格的工程，建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認的，責令改正，可給予警告或通報批評，情節(jié)嚴重的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；施工單位在工程上使用或安裝未經(jīng)監(jiān)理簽認的建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備的，責令改正，可給予警告或通報批評，情節(jié)嚴重的，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第十六條規(guī)定，未組織項目交工驗收或驗收不合格擅自交付使用的，責令改正并停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；對收費公路項目應(yīng)當停止收費。
第四十條違反本辦法第十九條規(guī)定，項目法人指定分包和指定采購，隨意壓縮工期，侵犯從業(yè)單位合法權(quán)益的，責令限期改正，可處20萬元以上50萬以下的罰款；造成嚴重后果的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付。
第四十一條違反本辦法第二十條規(guī)定，從業(yè)單位弄虛作假、無證或越級承攬工程任務(wù)，轉(zhuǎn)包或違法分包工程的，責令停止違法行為，視情節(jié)輕重可給予通報批評、停業(yè)整頓，取消1一2年資信登記的警告處理；有違法所得的，予以沒收。
第四十二條違反本辦法第二十一條規(guī)定，公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不能對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)督的，可停止其行使政府監(jiān)督職能，限期整改，整改結(jié)果報政府交通主管部門和上級公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定。
第四十三條違反本辦法第二十三條規(guī)定，項目法人和從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理，造成質(zhì)量或安全事故的，對項目法人給予通報批評、限期整改，情節(jié)嚴重的，責令停工或暫停資金撥付；對從業(yè)單位給予通報批評，情節(jié)嚴重的，取消1—2年資信登記的警告處理。
第四十四條違反本辦法第二十五條規(guī)定，項目法人對工程質(zhì)量和安全事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限的，給予警告或通報批評，對直接責任人依法給予行政處分。
第四十五條違反本辦法第二十七條規(guī)定，項目法人侵占、挪用公路建設(shè)資金，擅自改變、擴大建設(shè)規(guī)模，亂攤、亂擠建設(shè)成本，責令限期整改，可給予警告或通報批評；情節(jié)嚴重的，暫停項目執(zhí)行或暫緩資金撥付，對直接責任人依法給予行政處分。
監(jiān)理工程管理制度7
我國公路建設(shè)自1985年開始在世行貸款項目中按照國際慣例試行工程監(jiān)理制度、1996年工程建設(shè)監(jiān)理全面開始實行以來，一改過去政府部門的單項行政監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督體系，建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督三結(jié)合的全面管理體系，使我國的公路建設(shè)有了質(zhì)的飛躍，其社會效益得到充分肯定。然而由于諸多客觀和主觀上的因素，監(jiān)理制度一直沒有形成獨立于業(yè)主和承包商之外的、維護雙方利益的完全意義上的“社會監(jiān)理制”，甚至成為業(yè)主的雇員或下屬機構(gòu)，造成了在公路建設(shè)中監(jiān)理過分依賴于業(yè)主的行政命令、維護業(yè)主的利益而忽略甚至侵犯承包商的利益的現(xiàn)象大量存在。本文就此現(xiàn)象進行分析，愿與同行交流探討。
1.我國公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者行為關(guān)系的現(xiàn)狀及根源
1.1我國公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者關(guān)系的現(xiàn)狀。目前三者之間的關(guān)系是：業(yè)主控制合同管理和建設(shè)資金的支付，監(jiān)理控制工程質(zhì)量和工程進度，由于資金等問題，承包商處于被監(jiān)督管理的狀態(tài)。這存在以下幾方面的矛盾：
1.1.1業(yè)主方面。
1.1.1.1立項后，業(yè)主往往以“優(yōu)化設(shè)計”為由，在未和監(jiān)理、承包商協(xié)商的情況下，擅自刪減、變更相關(guān)的工程項目，或不按照國家制定的規(guī)范要求，隨意提高工程的質(zhì)量等級要求，造成工程施工難度加大；前期拆遷等問題沒有徹底解決，造成窩工，后期利用合同外單方制定的獎罰規(guī)定要求承包商按期完工，造成搶工，又不愿意支付上述原因增加的費用。
1.1.1.2資金不到位，工程款不能按月計量一次撥付，致使工期因資金不足而拖延，監(jiān)理也無可奈何。
1.1.1.3因涉及到工程造價控制等問題，指揮部合同處作為負責業(yè)主審核工程計量、變更、索賠的具體實施部門，成為三方矛盾的焦點：指揮部合同處對已經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師審核、批復過的工作內(nèi)容、工程量重新審核，形成業(yè)主對監(jiān)理不信任的事實，引起矛盾；重復審核，引起支付時間的延長，致使工程款不能及時撥付給承包商，引起矛盾；有心到現(xiàn)場核實，卻又被審核計量等工作困在辦公室中，引起變更、索賠等批復困難。
1.1.2監(jiān)理工程師方面。監(jiān)理工程師作為經(jīng)業(yè)主委托、獨立于業(yè)主和承包商之外的第三方，本應(yīng)按照規(guī)范和法律公平公正的維護雙方的利益，而在現(xiàn)行模式下，監(jiān)理工程師在業(yè)務(wù)上有心科學、規(guī)范的行使監(jiān)理權(quán)力，在行政上卻又受制于業(yè)主，無所適從，矛盾重重。主要表現(xiàn)有指揮部合同處對工程計量的二次審核引起監(jiān)理工程師的抵觸情緒；因社會監(jiān)理事實上成為業(yè)主的雇傭，往往會出現(xiàn)只維護業(yè)主的利益而損害承包商的利益的'現(xiàn)象，引起承包商的消極對抗，影響工程的進度和質(zhì)量；利用手中的監(jiān)督管理權(quán)利強制承包商執(zhí)行。
1.1.3承包商方面。由于資金撥付大權(quán)仍然掌握在業(yè)主手中，作為業(yè)主雇傭的監(jiān)理控制工程進度、質(zhì)量的監(jiān)督管理權(quán)卻并不承擔過多的責任，承包商始終成為三者之間的弱式群體，表現(xiàn)在：業(yè)主派往現(xiàn)場的工作人員(包括總監(jiān))大都不具備專業(yè)監(jiān)理資格，承包商苦不堪言業(yè)主直接插手工程建設(shè)和現(xiàn)場管理，和社會監(jiān)理一起對承包商進行雙重管理，導致承包商在具體施工中手足無措、無所適從。
1.2矛盾產(chǎn)生的根源分析。
1.2.1受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，作為出資方的業(yè)主，事無巨細統(tǒng)抓統(tǒng)管的管理思想和管理模式一時間難以改變，對自己出資建設(shè)，卻將資金使用、進度管理、質(zhì)量控制的“大權(quán)”完全交由他人處理的現(xiàn)象一下子難以接受的；
1.2.2作為出資方的業(yè)主，經(jīng)常會認為監(jiān)理是受自己的委托進行工程監(jiān)督的，承包商是付錢請來完成工程施工工作的，不認可監(jiān)理獨立的監(jiān)督角色，因而認為監(jiān)理和承包商都是自己的雇傭，不能接受業(yè)主、監(jiān)理、承包商“三足鼎立”的局面；
1.2.3作為國家公共設(shè)施建設(shè)管理的委托人，業(yè)主對工程的進度、費用、質(zhì)量負有不可推卸的責任，但業(yè)主認為自己完全可以勝任，不必假手他人。然而為了立項，又不得不按照相關(guān)規(guī)定實行“社會監(jiān)理制”。
1.2.4“經(jīng)濟原因”導致失去“社會監(jiān)理”職能。監(jiān)理如果不能按照業(yè)主的命令、指示開展工作，就不能順利得到自己應(yīng)得的費用，因而只能對業(yè)主惟命是從。這樣既不用承擔責任，又可以順利拿到監(jiān)理費，監(jiān)理失去了“社會監(jiān)理”的職能，成為業(yè)主派出的“施工監(jiān)督員”。
1.2.5監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和個人素質(zhì)不高。他們?nèi)狈ωS富的施工管理經(jīng)驗、深厚的技術(shù)知識和相關(guān)的法律、經(jīng)濟知識和嚴格的合同意識，綜合水平、信譽相對不高，在一定程度上不具備全方位、全過程的監(jiān)理能力，不能令業(yè)主十分放心地將工程管理工作完全托付給他們。
1.2.6個別承包商不能嚴格按照規(guī)范進行施工工作，采用非正當?shù)男袨檎T使或迫使監(jiān)理人員作假，不能保證工程的質(zhì)量
2. 對當前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關(guān)系這種現(xiàn)象所應(yīng)采用的對策。
2.1 以FIDIC條款為依據(jù)，建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)或行政措施，嚴格約束三者之間的行為。目前僅僅依靠現(xiàn)有的經(jīng)濟合同方面的法律對工程施工來說是不夠的，需要有專門的、詳細的、具有較強可操作性的工程施工方面專項立法或行政規(guī)定，公平、公正的保障三者的責任和權(quán)益，保證工程的正常實施。
2.2建設(shè)方應(yīng)認真學習社會主義市場經(jīng)濟條件下的相關(guān)管理知識、法律知識，轉(zhuǎn)變觀念，擺脫計劃經(jīng)濟時代形成的用行政手段管理工程建設(shè)的模式和思路，特別是加入WTO后，公路工程建設(shè)以及管理思路要逐漸向FIDIC條款的要求靠攏。同時擺正自己的位置，承認業(yè)主、監(jiān)理、承包商、三足鼎立局面的事實，建設(shè)方除了對重大變更、索賠進行宏觀控制、審批外，應(yīng)按照國際慣例充分放權(quán)于被委托的合格的社會監(jiān)理單位及其派出機構(gòu)，使其充分享有合同賦予的職權(quán)和利益，充分擔負起合同規(guī)定的監(jiān)督管理責任，充分發(fā)揮監(jiān)理的獨立性和公正性，以合同及相關(guān)法律法規(guī)約束監(jiān)理和承包商的行為，運用法律和合同等經(jīng)濟手段實施工程建設(shè)管理，保證工程進度、費用、質(zhì)量等目標的全面實現(xiàn)。
2.3監(jiān)理單位除了掌握好工程技術(shù)外，還應(yīng)認真學習法律知識，對合同應(yīng)有清晰的概念，能夠熟練運用合同解決糾紛，保證工程順利實施。監(jiān)理單位應(yīng)不斷提供自身的素質(zhì)，在挑選監(jiān)理人員時，在注重專業(yè)素質(zhì)的同時，也應(yīng)注重個人的人品，保證監(jiān)理人員能公平公正的開展工作，真正擔負起合同規(guī)定的監(jiān)督管理職責。
2.4承包商在決定投標的時候，應(yīng)對所投標的工程和擬投入的人員、在工程中應(yīng)承擔的責任有一個清晰的認識，并保證進入工地的人員和投標書上的人員、設(shè)備相一致，開工后能嚴格按照工程施工質(zhì)量計劃和進度計劃完成工程任務(wù)。同時相關(guān)部門通過嚴格的資質(zhì)審查制度，對進入公路施工市場的施工單位、監(jiān)理單位及其人員的素質(zhì)進行綜合的、全面的、從高、從嚴的考察和考核，保證有資質(zhì)和能力的施工隊伍和能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位進入公路建設(shè)市場。
2.5其他的一些建議。
2.5.1考慮是否建立三方履約保證金制度。建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在簽訂合同后，都拿出相應(yīng)比例的資金作為自己保證履約的信用保證金，存入相關(guān)主管部門(如交通廳質(zhì)量監(jiān)督站)的專設(shè)賬戶中，在對履約情況進行嚴格、細致、深入的考核后，對不能履約者給予經(jīng)濟處罰，對受損者給予補償。
2.5.2考慮是否建立工程資金保證制度。即建設(shè)方在開展招投標工作之前，應(yīng)在相關(guān)的賬戶中存入擬建工程相應(yīng)比例(50％、60％或80％)的資金，并保證在開工后若干時間內(nèi)存入的資金達到100％，這樣可以保證工程施工中有充足的資金，避免因資金問題引起的工期拖延甚至偷工減料。
3.結(jié)語 自1996我國實施公路工程監(jiān)理制度以來，已經(jīng)歷了10多年的磨合期，其社會效益和經(jīng)濟效益已被廣泛認可。然而，由于上述種種社會的和歷史的原因，形成了目前的這種建設(shè)方全抓全管、監(jiān)理成為建設(shè)方“雇員”的的現(xiàn)狀，這并非真正意義上的“社會監(jiān)理”的監(jiān)理制度，也使得當前公路建設(shè)中建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在工程施工中的行為關(guān)系較為混亂，已經(jīng)影響到工程的正常開展。希望本文能起到拋磚引玉的作用，使參與公路工程施工的各方能逐漸拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，以適應(yīng)市場經(jīng)濟形式下，特別是加入WTO后公路工程建設(shè)市場的特殊需要。
監(jiān)理工程管理制度8
為了確保施工安全、保證工程有序進行，根據(jù)中華人民共和國國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程質(zhì)量安全管理規(guī)定，以及該工程的實際情況，特制定以下安全監(jiān)理管理制度：
一、項目總監(jiān)理工程師對現(xiàn)場安全負總責，開工前工程項目總監(jiān)必須組織監(jiān)理部安全監(jiān)理員編制安全監(jiān)理方案。
二、總監(jiān)理工程師開工前首先必須熟悉工程項目特點和周邊環(huán)境，審查施工單位報審的五項專項方案、特種作業(yè)人員持證上崗情況，并寫出審查意見。
三、安全監(jiān)理人員必須對施工單位組織實施的危險性較大的工序，委派安全監(jiān)理人員實行現(xiàn)場跟蹤旁站監(jiān)理，如：深基坑開挖與劫掠工程、孔樁工程，起重設(shè)備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設(shè)與拆除工程等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向施工單位指出，必要時下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
四、安全監(jiān)理人員必須督促施工單位定期對施工機械起重設(shè)備進行檢修保養(yǎng)，并做好檢修記錄。
五、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位已安裝完畢的起重設(shè)備，督促施工單位請有關(guān)單位進行檢測備案，合格后方可投入使用。
六、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位已搭設(shè)腳手架工程進行全面檢查，檢查合格后方可投入使用。
七、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位施工用電定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，即時下發(fā)指令要求施工單位進行整改，并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
八、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位三級安全教育及安全責任制的落實情況進行檢查，并督促施工單位落實到位。
九、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工現(xiàn)場安全定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時要求施工單位進行整改，必要時下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
十、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員必須對施工單位存在安全隱患整改情況進行復查，對施工單位拒不整改的'，及時向項目總監(jiān)理工程師書面匯報，由項目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理單位書面匯報，由監(jiān)理單位向建設(shè)行政主管部門書面報告。
十一、項目總監(jiān)理工程師必須定期每周到工程現(xiàn)場檢查指導現(xiàn)場安全監(jiān)理人員的工作，并對施工現(xiàn)場安全情況進行檢查。
十二、工地安全例會制度，每月10號、20號、30號召開專題安全會議，對存在的安全問題進行總結(jié)、要求限時整改并及時檢查整改情況，及時做好記錄。
十三、對不履行安全責任的現(xiàn)場安全監(jiān)理人員和項目總監(jiān)理工程師按照監(jiān)理單位管理處罰制度進行處罰。
長達白河監(jiān)理公司錦江工程項目監(jiān)理部
二0一一年六月十日
監(jiān)理工程管理制度9
為監(jiān)理工作的各項目標的實現(xiàn)，有必要建立一系列的監(jiān)理工作制度，用制度的有效運行保證監(jiān)理工作的有效進行。我公司的各項管理制度主要有:
一、委派公司駐現(xiàn)場項目監(jiān)理部制度
公司與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同后，即根據(jù)合同的約定組建駐地項目監(jiān)理部。公司簽發(fā)總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表授權(quán)任命書，由總監(jiān)理工程師代表公司全面開展各項工作。并與監(jiān)理合同簽訂后10天內(nèi)，書面通知建設(shè)單位該項目監(jiān)理部組成及職責分工情況。
二、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的編寫制度
1、監(jiān)理規(guī)劃
依據(jù)我公司《質(zhì)量手冊》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》的要求，在監(jiān)理合同簽訂1個月內(nèi)，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理規(guī)劃。編寫內(nèi)容和方法按照公司要求進行。編寫完成后，總監(jiān)簽字報公司總工程師審核、簽字。
監(jiān)理規(guī)劃審批后，報送建設(shè)單位。受發(fā)文進行登記。
2、監(jiān)理實施細則
北京市《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》中要求:對技術(shù)復雜、專業(yè)性強的工程項目，項目監(jiān)理部應(yīng)編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則有專業(yè)監(jiān)理工程師編制，必要時由公司總工程師審核，總監(jiān)理工程師審核簽批，并報送建設(shè)單位。
監(jiān)理實施細則的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合公司特點、設(shè)計文件和專業(yè)技術(shù)要求，對質(zhì)量控制、進度控制、安全管理、環(huán)�？刂七M行科學、合理、詳細的安排。
三、施工圖紙會審制度
對圖紙的審核有兩個層次，首先對復雜工程或?qū)I(yè)性較強的工程由公司組織專家組進行審圖，熟悉施工圖，全面閱讀審核，并提出書面意見。其二對于一般項目，由總監(jiān)理工程師及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對建設(shè)單位提供的成套施工圖紙和補充進行審核，將發(fā)現(xiàn)的問題以書面的形式提交建設(shè)單位。參與建設(shè)單位組織的四方(即業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理)參加的設(shè)計交底和圖紙會審。
在圖紙會審中提出的有關(guān)問題，由設(shè)計、業(yè)主、施工、監(jiān)理單位共同研究解決，由施工單位形成書面會審紀要。
四、監(jiān)理月報制度
工程開工后，項目監(jiān)理部于當月25日開始編制監(jiān)理月報，收集各種施工資料及對監(jiān)理工作情況進行統(tǒng)計，要求內(nèi)容齊全、準確并符合公司要求。
監(jiān)理月報由總監(jiān)理工程師組織人員編寫，編寫后又總監(jiān)理工程師簽字，于下月5日前報公司和業(yè)主，并在收發(fā)文上簽字。
五、監(jiān)理例會制度
監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持，在無特殊情況下每周一次。
監(jiān)理例會內(nèi)容應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》的要求整理。
上次例會決議事項的落實情況，如未落實，必要時可寫在本次例會的決議事項中。
與會各方對上次例會以來工程進度、質(zhì)量、造價、安全、材料設(shè)備的執(zhí)行、協(xié)調(diào)管理等情況的意見，對工程中存在的問題進行分析，提出改進的措施等。本次會議已取得共識的重要決議事項，應(yīng)明確執(zhí)行單位和執(zhí)行人及時限要求。
會議結(jié)束由項目監(jiān)理部編寫會議紀要。
會議紀要初稿編寫后，請與會各方主要人員審閱征求意見，無意見后，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后發(fā)送各有關(guān)方面，并做好發(fā)文記錄。
會議紀要最遲不得超過5天報送各單位。
六、專題工地會議制度
為解決合同實施及工程進行中質(zhì)量、禁賭等方面的問題，總監(jiān)理工程師可根據(jù)需要召開專題工地會議。
專題工地會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持，合同各方與專題會有關(guān)的負責人及專業(yè)人員應(yīng)參加。
項目監(jiān)理部應(yīng)做好會議記錄，并整理會議紀要。
會議紀要應(yīng)由與會各方代表簽字，發(fā)至與會有關(guān)單位，并應(yīng)有簽收手續(xù)。
七、項目監(jiān)理部內(nèi)部會議制度
項目監(jiān)理部內(nèi)部定期召開會議，會議內(nèi)容包括業(yè)務(wù)學習、討論工程上有關(guān)質(zhì)量、安全、進度、造價等問題。同時總監(jiān)理工程師定期將公司召開的總監(jiān)會的主要精神進行傳達，會議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。
八、監(jiān)理人員巡視及旁站制度
(1)項目監(jiān)理部結(jié)合本工程各專業(yè)的特點及圖紙文件，在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程中安排旁站監(jiān)理，并編制旁站監(jiān)理方案，報建設(shè)單位和承包單位。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程的施工進度，進行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理后，填寫旁站監(jiān)理記錄表，承包單位的配合人員也應(yīng)簽字。旁站記錄要如實寫明工藝情況、質(zhì)量情況、材料情況、試驗情況，數(shù)據(jù)要具體真實。
(3)項目監(jiān)理部隊施工過程的巡視作為一個制度執(zhí)行。
監(jiān)理工程師原則上每天上午下午分別不少于一次到現(xiàn)場巡視，每天的巡視情況記錄在監(jiān)理日志中。
(4)總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表定期(每月)檢查巡視和旁站記錄情況。
九、監(jiān)理日志填寫制度
公司給每位員工配發(fā)專業(yè)監(jiān)理人員日記本。監(jiān)理人員每天要記錄當天的主要活動情況，例如巡視、旁站或參加會議，對每次活動的情況都要作簡要的記錄，巡視過程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及處理等。
每個項目監(jiān)理部由總監(jiān)或總監(jiān)代表指定專人做好監(jiān)理日志的記錄工作，根據(jù)各項目情況，監(jiān)理日志可以各專業(yè)記錄在一起或各專業(yè)分別記錄。記錄內(nèi)容按照公司技術(shù)質(zhì)量部文件要求和監(jiān)理規(guī)程要求進行。由各專業(yè)記錄人員或?qū)ｉT記錄人員簽字�？偙O(jiān)理工程師或總監(jiān)代表每周檢查一次并簽閱。
我公司在進行ISO質(zhì)量認證、檢查、復查及公司的定期檢查時，都要檢查監(jiān)理日志的記錄情況。
十、監(jiān)理資料管理制度
監(jiān)理規(guī)程中和公司管理制度中都有監(jiān)理資料的管理辦法、監(jiān)理檔案的借閱辦法與檔案保存期限等。
每個項目部的資料員(專職或兼職)都應(yīng)按照資料管理規(guī)程的要求進行資料管理工作�？偙O(jiān)理工程師要對資料進行不定期的檢查。
每年的年末或年中，在質(zhì)量認證體系的內(nèi)審中，對每個項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料、質(zhì)量記錄、檔案管理進行檢查。
十一、公司對項目部的考核制度
公司年中對項目進行定期抽查及年終進行考核，考核內(nèi)容按照《質(zhì)量手冊》及公司對項目部的'考核辦法的要求進行。考核時成立檢查小組，檢查小組到項目監(jiān)理部對資料、檔案文件、施工現(xiàn)場的質(zhì)量體系施工現(xiàn)狀進行檢查。
項目監(jiān)理部工作結(jié)束后，(項目竣工驗收后)，項目監(jiān)理部應(yīng)由總監(jiān)理工程師寫出工作總結(jié)，對項目監(jiān)理部的工作進行總的評價。
十二、監(jiān)理人員培訓制度
鑒于監(jiān)理工作的特性，為了提高監(jiān)理人員的工作能力和業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要，公司建立了一套培訓制度。監(jiān)理人員必須經(jīng)過培訓，獲得監(jiān)理工程師培訓證書。凡進入公司的人員，包括已在其他監(jiān)理公司工作過的工程技術(shù)人員，必須進行《新上崗人員培訓》，介紹公司的各項管理制度，進一步要求公司的管理要求。根據(jù)需要技術(shù)質(zhì)量部每年制定培訓計劃，另外還會派出人員到市有關(guān)培訓班進行培訓學習。
十三、項目監(jiān)理工作中的其他制度
1、工程洽商與設(shè)計變更審核制度
凡工程洽商與設(shè)計變更都要經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理審核同意，未經(jīng)監(jiān)理簽認的工程洽商和設(shè)計變更單，不計入已完工程量。
2、對分包單位資質(zhì)的審查制度
工程總承包單位必須預先向監(jiān)理工程師申報其選擇的分包單位。監(jiān)理工程師應(yīng)審核分包單位的資質(zhì)、能力、信譽等情況，然后確定是否認可。未經(jīng)監(jiān)理工程師認可簽認的分包單位，總承包單位不得讓其進入現(xiàn)場施工，否則監(jiān)理有權(quán)拒辦付款證書，責令總承包單位停工或返工。
3、施工組織設(shè)計和技術(shù)方案的審核制度
工程在施工前，施工單位必須編制工程施工組織設(shè)計或技術(shù)方案，并報監(jiān)理工程師審核。組織設(shè)計和技術(shù)方案要針對本工程特點編寫，并突出工程質(zhì)量、施工進度和安全措施�？偙O(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師共同審核，然后由總監(jiān)簽認。審批后監(jiān)理工程師督促施工單位貫徹實施。當組織設(shè)計或技術(shù)方案存在問題未經(jīng)審核時，則嚴禁施工。
4、原材料、構(gòu)配件質(zhì)量的認可控制
監(jiān)理工程師對影響工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能和觀感的材料、構(gòu)配件實行質(zhì)量預控，依據(jù)質(zhì)量標準參與選擇工作。凡未經(jīng)監(jiān)理工程師鑒定檢驗的主要材料、構(gòu)配件及不合格品，施工單位在工程上均不得使用。
5、隱蔽及分部分項工程的質(zhì)量報驗控制
隱蔽及分部/分項工程，施工單位的質(zhì)保體系必須自檢合格，技術(shù)資料齊全，提前24小時通知監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師按照圖紙、規(guī)范、標準和有關(guān)文件檢驗合格認可后方準進行下道工序施工�？偙O(jiān)理工程師參加分部工程質(zhì)量檢驗。施工單位應(yīng)預先收集、整理工程質(zhì)量檢驗等資料，以備審驗。
6、砼、砂漿試塊管理審核制度
現(xiàn)場砼和砂漿配制在開盤前，其配合比必須有資質(zhì)符合要求的試驗室發(fā)出，施工單位填寫報驗單，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。
商品砼的供應(yīng)廠家必須獲得本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的認證。
砼及砂漿在配制時，必須按施工及驗收規(guī)范要求做試塊，并由專人負責管理，建立試塊臺賬。試塊組數(shù)應(yīng)符合工程需要除留置28天標養(yǎng)試塊外，還應(yīng)留置同條件養(yǎng)護的試塊和其他需要天數(shù)(7天及14天)強度試驗的試塊。施工應(yīng)按試塊的規(guī)定時間進行試壓，其試壓結(jié)果在三天內(nèi)送監(jiān)理工程師。以便監(jiān)理工程師進行正常判斷。
7、實行見證取樣和送檢制度
對以下主要項目進行見證取樣和送檢:
�、儆糜诔兄亟Y(jié)構(gòu)的砼試塊;
�、谟糜诔兄貕w的砂漿試塊;
③用于承重墻的磚和小型砼砌塊;
�、苡糜诮Y(jié)構(gòu)工程中的主要受力鋼筋及連接接頭試件;
⑤地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;
�、抻糜诮Y(jié)構(gòu)實體檢驗的混凝土同條件試塊;
�、咧匾摻Y(jié)構(gòu)用鋼材和焊接材料;
⑧高強螺栓(預拉力、扭矩系數(shù)摩擦面抗滑移系數(shù));
⑨加固碳纖維正拉粘結(jié)強度試驗
�、饷裼媒ㄖこ淌覂�(nèi)飾面采用的天然花崗巖石材，人造木板和飾面人造木板等
○14國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其他試件、試塊和材料;
○15其他施工合同中約定的項目;
8、工程質(zhì)量問題或事故的處理制度
發(fā)生工程質(zhì)量問題或事故后，施工單位應(yīng)提出處理申報，請設(shè)計單位、業(yè)主及監(jiān)理單位共同研究認定，由設(shè)計單位制定技術(shù)處理方案，責成施工單位組織人員實施，監(jiān)理工程師督促檢查實施處理過程。由設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對處理結(jié)果作結(jié)論。
9、暫停施工和復工的管理制度
當工程施工發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》(在合同有約定或必要時，簽發(fā)前應(yīng)征求建設(shè)單位的意見)，通知承包單位暫停施工。
1)建設(shè)單位要求且工程需要暫停施工;
2)由于出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須進行停工處理。
3)由于出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全而需要暫停施工。
4)承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理部管理。
5)發(fā)生必須暫停施工的其他情況。
在特殊情況下可先要求暫停施工，后補暫停令。簽發(fā)《工程暫停令》時，應(yīng)要求承包單位保護該部分或全部工程免遭損失或損害。
工程暫停是由于承包單位原因引起，當承包單位在具備復工條件時，應(yīng)填寫《工程復工報審表》并附有關(guān)材料(原因分析、原因消除的證據(jù)、預防措施)報項目監(jiān)理部，由總監(jiān)在48h內(nèi)簽發(fā)審批意見;若工程暫停是由于建設(shè)單位原因引起的，當暫停原因消失，具備復工條件時，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位及時填寫《工程復工報審表》并予以簽批，指令承包單位繼續(xù)施工。
10、施工計劃管理審批制度
為確�？偣て冢┕挝粦�(yīng)及時編寫月計劃，并報業(yè)主與監(jiān)理工程師審批。于每月25日報送業(yè)主和監(jiān)理工程師，以利于檢查督促落實。監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同，分階段和部位控制工程進度目標，對工程進度情況進行檢查分析，及時催促施工單位采取有效措施，以保證總工期按期或提前完成。
11、工程竣工預驗收制度
為促進工程及時竣工驗收，要求承包單位經(jīng)自檢合格并達到竣工驗收條件時，填寫《單位工程竣工預驗收報驗表》并附相關(guān)資料;總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對質(zhì)量控制資料進行核查，督促承包單位完善;總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理和承包單位共同對工程進行檢查驗收(屆時請甲方、[[設(shè)計參加)，經(jīng)檢查需要局部整改的，限期整改后再驗收直至符合合同要求，總監(jiān)理工程師簽署《單位工程竣工預驗收報驗表》。
十四、公司其他管理制度
保密管理制度、合同管理制度、安全管理制度、建立檢查評價制度、儀器設(shè)備監(jiān)測制度、人事管理制度等均是公司管理方面的規(guī)定，工作過程中都應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行，在此不作詳細描述。
監(jiān)理工程管理制度10
7月27日下午，工程建設(shè)管理中心組織召開工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理制度宣貫會，會議由副經(jīng)理董新寧主持，各分公司主管工程建設(shè)負責人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加了本次會議。
按照會議議程，首先由工程建設(shè)管理中心施工管理業(yè)務(wù)負責人李新平就《中國石油天然氣集團有限公司工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理規(guī)定》進行了培訓和宣貫，在逐條詳細解讀了管理規(guī)定的內(nèi)容后，隨堂進行了考試，加深了參會人員對制度內(nèi)容的理解，達到了鞏固效果；隨后，工程建設(shè)管理中心相關(guān)人員針對工程項目設(shè)計、立項及合同、工程檔案及施工現(xiàn)場安全管理等方面，并結(jié)合近期工作開展情況與分公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行了交流探討和答疑，同時也對業(yè)務(wù)推進過程中出現(xiàn)的問題做了強調(diào)和要求。
副經(jīng)理董新寧在會議上就近期工程建設(shè)管理工作做了總結(jié)，并提出要求，一是強調(diào)要認真學習各項規(guī)章制度，工程建設(shè)管理工作要體現(xiàn)出專業(yè)、水準和水平，必須以規(guī)章制度為指導，規(guī)范各項業(yè)務(wù)操作流程；二是分公司與工程建設(shè)管理中心要切實履行各自職責，加強施工現(xiàn)場自查、檢查力度，對基礎(chǔ)設(shè)施較差、問題隱患較多的.項目要督促整改進程，追蹤整改結(jié)果，達到整改效果；三是要以高度的責任心和實事求是的態(tài)度面對工程建設(shè)管理工作，以高標準高起點做要求，嚴把工程質(zhì)量、進度和安全，力求做到向管理要效益，要成果。
監(jiān)理工程管理制度11
指揮部對監(jiān)理機構(gòu)管理建立下列制度:
(一)監(jiān)理報告檢查制度。監(jiān)理單位的監(jiān)理報告按規(guī)定時間和內(nèi)容上報指揮部,由指揮部組織對監(jiān)理報告檢查和處理。
(二)例會制度。為加強指揮部與監(jiān)理單位的'信息交流互通,建立指揮部負責人與總監(jiān)的每月例會制度,由指揮部、監(jiān)理單位有關(guān)人員參加,交流工程和監(jiān)理情況,交換意見,部署監(jiān)理工作。
(三)檢查制度。根據(jù)監(jiān)理合同和有關(guān)規(guī)定,對監(jiān)理單位履約情況和工作的定期檢查制度。
(四)考核及獎懲制度。指揮部建立監(jiān)理工作考核辦法和考核標準,定期組織考核。
(五)監(jiān)理信息及資料的管理制度。指揮部對監(jiān)理信息及有關(guān)資料實行歸檔管理。
(六)監(jiān)理人員'警示'制度。對違紀、違規(guī)、失職的監(jiān)理人員按規(guī)定給予黃牌警告直至紅牌清退出場的懲罰制度。
監(jiān)理工程管理制度12
為使工程監(jiān)理單位對工程施工進行全面有效地管理和控制,特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。
一、總監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員監(jiān)理單位應(yīng)選派總監(jiān)理工程師主持項目的監(jiān)理工作�？偙O(jiān)理工程師的任命應(yīng)得到公司總經(jīng)理的認可�？偙O(jiān)理工程師和主持專業(yè)工作的監(jiān)理工程師的調(diào)配、監(jiān)理組織機構(gòu)和人員數(shù)量等需得到工程部和分管副總經(jīng)理認可。
二、項目監(jiān)理規(guī)劃和項目監(jiān)理實施細則監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定在工程項目開工后的14日內(nèi)向公司報送“項目監(jiān)理規(guī)劃”和“項目監(jiān)理實施細則”。公司應(yīng)在7日內(nèi)審查完畢。監(jiān)理單位應(yīng)按照批準的“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”認真履行工程監(jiān)理義務(wù)。
三、圖紙的審查與下發(fā)經(jīng)公司審核的施工圖按照監(jiān)理合同和施工合同規(guī)定的份數(shù)發(fā)至監(jiān)理單位后,監(jiān)理單位應(yīng)組織監(jiān)理工程師和施工單位進行圖紙預審,形成審查記錄。之后由總工程師組織設(shè)計單位進行設(shè)計交底和圖紙會審,經(jīng)審查后的施工圖、設(shè)計交底記錄及設(shè)計變更文件由監(jiān)理單位發(fā)至施工單位,按其施工。
四、工程變更
在施工圖審核過程中,或施工過程中發(fā)現(xiàn)的一般工程問題,監(jiān)理單位應(yīng)會同施工單位提出工程變更意見,經(jīng)工程部簽認,并上報公司批準后,書面通知施工單位實施。重要變更應(yīng)由工程部會同監(jiān)理單位向設(shè)計單位提出申請,由設(shè)計單位出具設(shè)計變更,交施工單位施工。
五、施工組織設(shè)計和技術(shù)方案的審查
監(jiān)理單位應(yīng)負責審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和技術(shù)方案,并提出書面審查意見,連同施工組織設(shè)計或技術(shù)方案一同報工程部,經(jīng)工程部審核、總工程師簽認后方可實施。根據(jù)施工合同規(guī)定,施工組織設(shè)計或技術(shù)方案涉及建設(shè)單位向施工單位另行支付費用的,監(jiān)理單位應(yīng)同時進行費用評估,在經(jīng)工程部復核、,分管副總經(jīng)理審查批準后方可實施。
六、工程施工總進度計劃的審查
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工合同中對工程施工進度的相應(yīng)規(guī)定,審查施工單位提交的施工總進度計劃和年度施工進度計劃,并報公司批準。
七、月施工進度計劃
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位編制并提交月施工進度計劃。經(jīng)監(jiān)理單位審核的月進度計劃應(yīng)在每月25日以前報工程部批準。工程部應(yīng)在月底以前批復月施工進度計劃,并將批準的計劃報公司一份備查。
八、施工進度的檢查監(jiān)督
監(jiān)理單位應(yīng)注意檢查施工單位的人員和設(shè)備投入情況,督促施工單位按進度計劃組織施工。對于進度落后的施工單位應(yīng)督促其采取增加人員、設(shè)備、加班或其它方式糾正工程進度落后的情況。為便于考核,監(jiān)理單位應(yīng)在每月15日以前報送當月中期進展情況的分析意見。
九、工程質(zhì)量的檢查監(jiān)督(提供檢查的制度、檢查的器具、報告內(nèi)容)
監(jiān)理單位除對施工質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)督外,還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采用自備或使用施工單位的試驗器具對施工質(zhì)量進行抽檢,出據(jù)試驗報告,對試驗結(jié)果進行統(tǒng)計分析。對于試驗結(jié)果表明施工質(zhì)量不符合規(guī)范要求的,應(yīng)書面要求返工。對委托第三方進行的試驗,監(jiān)理單位應(yīng)及時取得試驗結(jié)果,并對試驗結(jié)果進行統(tǒng)計分析和質(zhì)量評價。相應(yīng)的質(zhì)量報告應(yīng)隨同監(jiān)理報告提交工程部。
十、關(guān)鍵工序的現(xiàn)場監(jiān)督(無驗收單即開始施工怎么辦)
對于關(guān)鍵施工工序,如地基處理等隱蔽工程施工工序、混凝土澆筑及重要焊接工序等,監(jiān)理單位應(yīng)實施嚴格的施工過程旁站監(jiān)理,并對施工過程進行記錄。隱蔽工程必須在監(jiān)理單位會同工程部檢查驗收合格并進行相應(yīng)記錄后方可進行隱蔽。
十一、材料質(zhì)量的控制監(jiān)理單位應(yīng)嚴格實行材料進場報驗制度,檢查所有建筑材料質(zhì)量單證的完備性和有效性,拒絕不合格材料用于工程施工。還應(yīng)督促施工單位按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求進行抽樣檢查主要建材的質(zhì)量。抽樣檢查合格后,方可用于工程當中。(抽樣復查及處理辦法)
十二、停工與復工監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)施工單位違反有關(guān)規(guī)程、規(guī)范進行施工,并造成嚴重的質(zhì)量和安全問題的,在征得工程部同意后,可書面指令施工單位停工,并限期整改。在施工單位完成整改并提出復工申請,經(jīng)審查具備復工條件后。,方可書面通知施工單位復工。
十三、監(jiān)理報告監(jiān)理單位應(yīng)在每月最后一個工作日以前向工程部和公司總工程師提交工程施工監(jiān)理報告。監(jiān)理報告應(yīng)包括,但不限以下內(nèi)容:
1、工程質(zhì)量狀況;
2、施工進度計劃完成情況;
3、完成工程投資情況;
4、各施工單位的合同執(zhí)行情況等。除此以外,監(jiān)理單位還應(yīng)報告現(xiàn)場監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)、各監(jiān)理人員在場工作日的統(tǒng)計,以及各監(jiān)理人員的職責范圍等情況。工程部將根據(jù)各監(jiān)理人員的職責范圍,對其工作能力、責任心、工作成效進行評價,并有權(quán)要求監(jiān)理單位調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員,監(jiān)理單位應(yīng)按要求迅速進行人員調(diào)整。
十四、現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)監(jiān)理單位應(yīng)負責施工場區(qū)道路、臨時設(shè)施及現(xiàn)場布置的統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)現(xiàn)場各施工單位的施工活動,合理安排各施工單位的施工次序,綜合協(xié)調(diào)水、電供應(yīng),施工場地的使用和施工交通組織。
十五、施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會監(jiān)理單位負責每星期組織一次建設(shè)二施工、監(jiān)理等有關(guān)單位及其他有關(guān)人員參加的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,全面檢查和落實工程質(zhì)量、進度、安全、現(xiàn)場管理和其它合同約定事項的落實情況,協(xié)調(diào)和解決有關(guān)工程問題,并提出下周工作目標。監(jiān)理單位負責形成會議紀要,報工程部并發(fā)至有關(guān)施工單位。
十六、工程進度款的`審核
l、在施工單位按規(guī)定每月上報工程進度款申請后,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工合同中有關(guān)合同價款的規(guī)定對工程量和取費進行審查。
2、對工程量的審核是指監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)范檢查為合格產(chǎn)品的工程量,否則不應(yīng)進入計量支付。
3、監(jiān)理單位審核后的工程量應(yīng)有相應(yīng)的工程質(zhì)量評定結(jié)果,并隨當月進度上報,以便工程部核查。
4、監(jiān)理單位每月25日前將審核完畢并由主管監(jiān)理工程師、預算監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師簽字及加蓋公章的工程進度款支付憑證報送工程部。
十七、項目監(jiān)理工作總結(jié)報告
工程竣工驗收后,監(jiān)理單位應(yīng)向公司提交“項目監(jiān)理工作總結(jié)報告”報告,應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1、對竣工項目的監(jiān)理過程和施工過程的描述;2、實施監(jiān)理的機構(gòu)組成、人員和職責范圍;3、監(jiān)理大事記;4、監(jiān)理單位對竣工項目的質(zhì)量說明;5、竣工項目的完整監(jiān)理日記;6、重要工程事項的說明;7、竣工項目的監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)測記錄等。
十八、監(jiān)理費的支付監(jiān)理費的支付應(yīng)與各個項目進度完成情況同比進行。監(jiān)理單位應(yīng)首先按照公司認可的格式提交監(jiān)理費支付申請,經(jīng)工程部核查工程進度、工程質(zhì)量和監(jiān)理工作狀況后,提出監(jiān)理費支付審查意見,經(jīng)工程部審核,報公司領(lǐng)導批準后支付。
十九、工程驗收監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程進展情況,對工程各個環(huán)節(jié)進行驗收
監(jiān)理工程管理制度13
1監(jiān)理資料的提供與管理
1.1監(jiān)理月報由項目總監(jiān)理工程師組織編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后報送業(yè)主、質(zhì)檢部門和監(jiān)理單位。
1.2監(jiān)理資料的管理必須及時整理、真實完整、分類有序。
1.3監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負責,并指定具體人員進行監(jiān)理資料的管理工作。負責具體監(jiān)理資料管理工作的人員必須熟悉監(jiān)理業(yè)務(wù)和檔案管理工作,并能夠應(yīng)用計算機進行資料管理。
1.4監(jiān)理的'移交資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時歸檔并移交業(yè)主。
1.5監(jiān)理檔案的組卷方法應(yīng)按竣工驗收和有關(guān)檔案管理機構(gòu)的規(guī)定進行:
2對工程信息的管理
工程信息是項目管理的基礎(chǔ)資料,是對工程施工的任何部位和時間做出評價和判斷的依據(jù),同時也是解決合同糾紛和索賠的原始記錄和依據(jù)。因此本項目組對工程信息的管理十分重視,有一套完整的監(jiān)理記錄表格和計算機管理系統(tǒng),并有專人負責管理、登記、整理。
3監(jiān)理記錄
監(jiān)理記錄分為:監(jiān)理工程師日記、天氣記錄、工程計量記錄、質(zhì)量驗收記錄、材料見證記錄、收發(fā)文記錄等幾種。
4監(jiān)理文件
監(jiān)理文件包括:監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、審批或?qū)彶閱�、監(jiān)理通知單、監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理工程師函、監(jiān)理整改單、開工令、停工令、復工令、會議紀要、監(jiān)理月報、專題報告、階段性質(zhì)量評估報告、監(jiān)理總結(jié)等。
5監(jiān)理資料的管理
由專人按文件檔案管理要求負責收集、登記、整理、分發(fā)和保管。工程竣工后由總監(jiān)負責組織整理歸檔,裝訂成冊。
監(jiān)理工程管理制度14
一、強化危險化學品安全監(jiān)管的必要性
危險化學品是指化學品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蝕性，會對人員、設(shè)備、環(huán)境造成傷害或損傷的化學品。這些危險化學品在其生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運輸、使用和廢棄的過程中，如果處理不當或疏于管理，就很有可能對人類和環(huán)境造成危害。隨著化學工業(yè)的發(fā)展，涉及到的化學品的種類和數(shù)量也顯著增加，很多危險化學品的易燃易爆性、反應(yīng)性和毒性本身就決定了事故的多發(fā)性和嚴重性�，F(xiàn)代化學工業(yè)的生產(chǎn)呈現(xiàn)出設(shè)備多樣化、復雜化以及過程連接管道化的特點。如果管線破裂或設(shè)備毀壞，會有大量易燃氣體或液體瞬間泄放，迅速蒸發(fā)形成蒸氣云團，與空氣混合達到爆炸下限。論文參考。云團隨風漂移，飛至居民區(qū)遇明火爆炸，會造成難以想象的災難。多數(shù)危險化學品對人體有害，由于設(shè)備密封不嚴，人員操作失誤或處理不當?shù)纫蛩兀菀装l(fā)生危險化學品泄漏事故，可直接導致人員急性或慢性中毒甚至死亡，生態(tài)環(huán)境也會受到嚴重污染。正是危險化學品的固有危險性使我們在利用其益處的同時，也有可能受到傷害。因此，必須切實加強危險化學品的監(jiān)督管理，避免其可能帶來的對生命、財產(chǎn)、健康及環(huán)境的傷害和損失。
二、危險化學品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題
1 危險化學品安全監(jiān)管制度體系不健全
針對危險化學品的安全監(jiān)管我國建立了一套自己的法規(guī)體系，并相應(yīng)出臺了一系列危險化學品的管理規(guī)定和標準，主要有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》和《危險化學品名錄》等，這對有效控制和預防危險化學品的危害起到了一定的積極作用，但是我國現(xiàn)行的危險化學品安全監(jiān)管制度體系已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，制度建設(shè)本身存在著立法滯后、制度體系標準矛盾、與國際不接軌等突出問題。
化學工業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，至今為人們所知的化學品有500-700萬種之多，并且每年以數(shù)萬種的速度產(chǎn)生新合成化學品，其中絕大多數(shù)都應(yīng)該屬于危險化學品。國家現(xiàn)行最新的《危險化學品名錄》（20xx年版）和《劇毒化學品目錄》（20xx年版）都是20xx年出臺的，嚴重滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，導致在實際操作中很多新化學品沒有按照危險化學品登記要求進行注冊登記，造成危險化學品安全監(jiān)管的漏洞，存在著極大的安全事故隱患。
現(xiàn)有的有關(guān)危險化學品管理的制度中包括著原化工部、交通部、環(huán)保總局等部門制定的相關(guān)的規(guī)定和標準．而這些規(guī)定和標準之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問題，讓執(zhí)法者無章可循，讓企業(yè)無所適從。危險化學品鑒別分類管理上缺乏多部門共同認可的權(quán)威的鑒別分類機構(gòu)，各部門按照行業(yè)特點自行制定標準，造成了實際監(jiān)管的難度。
我國作為危險化學品進出口大國，與國際化學品管理體系不接軌。國內(nèi)外危險化學品分類標準不同。危險化學品出口企業(yè)的產(chǎn)品直接采用國外的配方、說明書和標簽，在在登記中時由于國內(nèi)外危險化學品分類標準不同，導致產(chǎn)品歸類不同，危險化學品標簽差異明顯，給安全監(jiān)管帶來困難。部分國外已禁用或嚴格限用的化學品，如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等，我國仍有一定量的.生產(chǎn)，給人體健康和環(huán)境造成嚴重危害和潛在危害。
2、危險化學品安全登記監(jiān)管難度大
我國危險化學品安全監(jiān)管實行登記注冊制度，危險化學品登記工作是一項告知性備案工作，缺乏有力的制約手段。在登記開展過程中，很多企業(yè)積極性不高，認為登記工作進行與否對企業(yè)的影響不大，不能積極響應(yīng)和認真配合。
危險化學品登記對象為生產(chǎn)和儲存危險化學品的單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位。國家和省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立化學品登記機構(gòu)，負責危險化學品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。在實際危險化學品安全監(jiān)管中很多不構(gòu)成重大危險源，達不到登記注冊條件，市級和企業(yè)沒有明確的登記監(jiān)管部門，缺少技術(shù)支持指導，監(jiān)管體系不完善，存在安全監(jiān)管盲區(qū)。同時存在監(jiān)管部門不同，信息交流困難的問題。例如使用劇毒化學品和易制毒化學品的企業(yè)需要公安部門進行登記，劇毒化學品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門手中，還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協(xié)調(diào)、溝通及資源共享的問題。論文參考。
3、危險化學品事故應(yīng)急救援體系不完備
危險化學品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸過程中如有不慎，會造成的大量危險化學品泄露，發(fā)生危險危險品事故，會造成大量的人員傷亡，財產(chǎn)的損失，對大氣、水體、土壤造成污染。20xx年中石油吉林石化苯胺爆炸，造成影響惡劣的松花江污染國際事件，暴露出危險化學品應(yīng)急管理問題嚴重。雖然我國也出臺了一系列危險化學品事故救援方面法規(guī)和要求，各部門、企業(yè)組織人員編寫了應(yīng)急預案,但大多都是敷衍了事，沒有太多的實用價值，沒有針對性及目的性，可操作性差，且沒有按照要求認真進行演練。發(fā)生危險化學品事故時還是處于手忙腳亂，臨時抱佛腳，倉促面對的現(xiàn)象，造成不應(yīng)有的損失。化學品事故應(yīng)急救援體系是一個多部門合作，分工明確，綜合協(xié)調(diào)的體系，而今我國目前的對于危險化學品事故的處理還處于各部門各自為政，各掃門前雪的狀況，沒有形成一個比較完整的體系。
三、危險化學品安全
監(jiān)管的對策措施
1、建立、健全管理的法律、法規(guī)、標準體系
根據(jù)我國目前危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢，吸取國外的先進行管理經(jīng)驗及國際慣例，與國際化學品管理體系接軌，結(jié)合我國的實際情況，制定、完善危險化學品安全管理方面的法律、法規(guī)、標準體系，使得執(zhí)法者有法可依，有章可循。制定的法律、法規(guī)、標準要有一定的前瞻性，可操作性強，實用性強，根據(jù)實際情況及時修訂、修改，消除法律、法規(guī)、標準的滯后于實際情況的弊病。
一是盡快修訂《危險化學品安全管理條例>部分條款，盡快修訂新的《危險化學品名錄》和《劇毒化學品目錄》，當前應(yīng)對不在《危險化學品名錄》的化學品實施新的化學物質(zhì)申報審查制度，完善新化學物質(zhì)申報監(jiān)管；
二是加快制定完善有關(guān)�；钒踩呐涮滓�(guī)章，在危險化學品鑒別分類技術(shù)、危險化學品限量標準、重大危險源鑒別標準、危險化學品廢棄處置等方面需加強研究，統(tǒng)一監(jiān)管標準；
三是在危險化學品分類制度、標簽和標志、化學品安全技術(shù)說明書等標準上，需進一步和國際通行做法接軌。從而基本建立起以《安全生產(chǎn)法>為總綱，以《危險化學品安全管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為核心，以相關(guān)配套規(guī)章、規(guī)程、標準和地方性法規(guī)為基本組成部分的一整套法律法規(guī)體系。實現(xiàn)化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄處置的全過程的依法管理新局面。
2、加強危險化學品的全程監(jiān)管
繼續(xù)大力推行化學品登記制度，從法律形式上固定下來。進行化學品登記管理是各國加強化學品安全管理的通行作法。國外絕大多數(shù)工業(yè)發(fā)達國家及一些發(fā)展中國家，如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等，都制定或?qū)嵤┝嘶瘜W品登記制度或新化學品申報制度。我國應(yīng)將危險化學品登記證作為一種行業(yè)準人憑證和化學品生產(chǎn)企業(yè)進入市場的首要條件。不具備安全生產(chǎn)和儲存條件的企業(yè)，將不能通過登記審核，也就不能領(lǐng)到證書。沒有證書的企業(yè)，可以不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證和工商登記證等，可以取消從事危險化學品生產(chǎn)或儲存等工作的資格。
危險化學品涉及的部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多，是危險化學品安全監(jiān)管的顯著特點，因此政府和企業(yè)都應(yīng)建立危險化學品登記制度，對全部危險化學品采取登記管理，建立本地區(qū)危險化學品登記管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng)，對管轄范圍內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄等環(huán)節(jié)進行實時的監(jiān)管。各部門的協(xié)調(diào)、合作是危險化學品安全管理順利進行的關(guān)鍵。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要加強聯(lián)系，建立綜合協(xié)調(diào)機制，加強對危險化學品從生產(chǎn)、運輸?shù)綇U物處置全過程的監(jiān)督管理。
監(jiān)理工程管理制度15
1、安全監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理的主要負責人,具體負責組織監(jiān)理項目部的安全、文明施工管理工作。
2、在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)進行工程建設(shè)各單位的安全、文明施工管理的協(xié)調(diào)。
3、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)并結(jié)合業(yè)主有關(guān)要求開展具體工作。
4、制定有關(guān)規(guī)章、制度,在總監(jiān)理工程師審核批準后負責貫徹落實,并進行檢查。
5、審查并督促各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工承包方報送的有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的專項管理措施和技術(shù)方案進行審核,并提出審核意見供總監(jiān)理工程師參考。
6、參加每月進行的安全、文明施工大檢查和安全、文明生產(chǎn)管理專題會議,審核相關(guān)檢查通報和會議紀要。
7、編制各類有關(guān)安全、文明生產(chǎn)管理的各種報表、報告、專業(yè)監(jiān)理總結(jié)。
8、定期對危險源進行辨識及采取控制措施。
9、審查簽發(fā)總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi),下達對由于承包方自身原因而產(chǎn)生的,對于安全、文明施工造成較大影響和較嚴重隱患的處罰通知,并督促其進行整改。
10、對監(jiān)理項目的`工程施工安全和承包商的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師對安全、文明施工的監(jiān)督檢查,并不替代或減輕施工承包商對安全、文明施工應(yīng)承擔的合同責任與義務(wù)。
11、督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作體系,安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人員落實情況;督促承包商按合同履行其安全、文明施工職責。
12、對建筑施工、機電安裝及其安全設(shè)施進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。當發(fā)現(xiàn)有危及設(shè)備及人身安全時,及時制止,并上報總監(jiān)下達停工令,指令承包商采取措施處理或整頓,由此而延誤的工期和施工費用增加由承包商自負。
13、檢查工程的防汛、渡汛措施。
14、參加對安全事故的調(diào)查分析、審查承包商的安全事故及安全表報、監(jiān)督承包商對安全事故的處理,并協(xié)助國家職能部門查處違章失職行為。
15、完成總監(jiān)及分管領(lǐng)導交辦的其它工作。
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