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八類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員將可正常在廈門(mén)落戶(hù)
綜合新華社、《法制晚報(bào)》報(bào)道 國(guó)務(wù)院辦公廳昨日發(fā)布《關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》指出，依法登記戶(hù)口是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，要進(jìn)一步完善戶(hù)口登記政策，全面解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題，依法為無(wú)戶(hù)口人員登記常住戶(hù)口，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)戶(hù)口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性的目標(biāo)。政策外生育的無(wú)戶(hù)口人員，可憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明落戶(hù)。
《意見(jiàn)》明確了不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員，未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員，被宣告失蹤或者宣告死亡后戶(hù)口被注銷(xiāo)人員，農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員，戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員，我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員，以及其他無(wú)戶(hù)口人員依法登記戶(hù)口的具體政策。
記者從廈門(mén)市公安局了解到，目前廈門(mén)尚未接到上級(jí)部門(mén)的正式通知，至于今后如何操作，還需等待實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則下來(lái)。
解讀
政策外生育人員
可自愿隨父隨母落戶(hù)
《意見(jiàn)》提到，政策外生育、非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶(hù)自愿的政策，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。
申請(qǐng)隨父落戶(hù)的非婚生育無(wú)戶(hù)口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
解讀
事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員
可辦理收養(yǎng)登記
未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員，當(dāng)事人可以向民政部門(mén)申請(qǐng)按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。
被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷(xiāo)宣告失蹤(死亡)的生效判決書(shū)，申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記。
解讀
農(nóng)村因婚嫁被銷(xiāo)戶(hù)人員
可恢復(fù)常住戶(hù)口登記
農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)未落戶(hù)，可在原戶(hù)口注銷(xiāo)地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記;恢復(fù)后，符合現(xiàn)居住地落戶(hù)條件的可辦理戶(hù)口遷移登記。
戶(hù)口遷移證件遺失或超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員，可向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶(hù)口遷移證件，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶(hù)口遷移證件辦理戶(hù)口遷移登記。
熱點(diǎn)問(wèn)答
問(wèn)：無(wú)戶(hù)口人員辦理戶(hù)口登記后，如何切實(shí)保障這些新登記戶(hù)口人員接受教育的合法權(quán)益
答：《意見(jiàn)》出臺(tái)后，各地教育部門(mén)將積極貫徹落實(shí)，著重做好四個(gè)方面工作：一是保障平等受教育權(quán);二是積極安排入學(xué);三是嚴(yán)格規(guī)范管理;四是關(guān)注特殊群體。適齡兒童無(wú)戶(hù)口也可先入學(xué)，學(xué)校不得額外收取費(fèi)用。
問(wèn)：無(wú)戶(hù)口人員辦理戶(hù)口登記后，應(yīng)如何享受社保待遇
答：在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按規(guī)定享受養(yǎng)老待遇。已經(jīng)就業(yè)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，目前覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已初步形成。無(wú)戶(hù)口人員辦理戶(hù)口登記后，均可根據(jù)自身情況，按照政策規(guī)定參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇。
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