除夕之夜作文1200字

時間：2025-09-06 21:22:36 1200字我要投稿

有關(guān)除夕之夜作文1200字7篇

　　在學(xué)校抑或是社會中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

有關(guān)除夕之夜作文1200字7篇

　　救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1

　　為了切實做好防汛工作，認(rèn)真落實學(xué)校安全事故防范措施，加強學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生與學(xué)校安全，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：

　　一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

　　1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部

　　防汛總指揮：郝登強校長

　　副總指揮：崔廣榮孔松領(lǐng) 胡俊嶺

　　成員：成秀玲楊森呂海濱李澤邦王西昌程全國李自偉李文法高勝利施中寧翟福振趙忠立語祥景常化林苑廣軍李宏偉侯傳景李善林孫建峰任慎平陳新起及全體班主任

　　2、主要職責(zé)

　　（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定與各項措施的落實。

　�。�2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救與互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防汛的意識與基本技能。

　�。�3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災(zāi)工作，把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點。

　�。�4）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證與促進社會安全穩(wěn)定。

　　二、預(yù)警響應(yīng)行動

　　1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息與警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

　　2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項活動的`開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒家長接送與老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護，保證防汛減災(zāi)順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作與生活秩序。

　　三、防汛應(yīng)急行動

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學(xué)校搶險救災(zāi)。

　�。�1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。

　　（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)與各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。

　�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設(shè)備、重要物品的救護與保護，加強校園值班值勤與巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

　　4、迅速了解與掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。

　　四、專業(yè)工作小組及職責(zé)

　　1、組織協(xié)調(diào)組

　　組長：成秀玲

　　成員：高志民李麗李賀元周偉偉

　　工作職責(zé)：研究政策與措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定與協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策與措施；協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　2、應(yīng)急救援組

　　組長：孔松領(lǐng)

　　成員：呂海濱楊森牛新亮

　　工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。

　　3、后勤保障組

　　組長：胡俊嶺

　　成員：侯傳景李善林孫建峰

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作；對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。

　　4、事故調(diào)查處理組

　　組長：成秀玲

　　成員：高志民

　　工作職責(zé)：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。

　　5、宣傳信息組

　　組長：呂海濱

　　成員：李宏偉

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核與印發(fā)，做好相關(guān)會議材料與會議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　6、應(yīng)急小隊成員：

　　李澤邦王西昌程全國李自偉全體教師

　　五、報警程序

　　1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時向郝校長匯報。

　　2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　3、具體領(lǐng)導(dǎo)報告上級部門

　　六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作

　　1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

　　2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作，落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。

　　3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災(zāi)校舍與恢復(fù)修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃與恢復(fù)建設(shè)資金補助標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。

　　救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2

　　一、工作機構(gòu)和職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

　　職責(zé)分工：

　�。�1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。

　�。�2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險，搶險小分隊由組員（各村民小組長）組成。

　�。�3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　�。�4）村民小組組長：負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。

　　2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。

　　二、防災(zāi)搶險

　　1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險

　　2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施

　　當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　3、監(jiān)測、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量測、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1—2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　4、災(zāi)后處理

　　災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向村民公布。

　　2、宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的.基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高村民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災(zāi)害點“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”填制發(fā)放到位；自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向村民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個村民小組購置相應(yīng)的應(yīng)急救援物資設(shè)備（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由黃早平保管。

　　四、災(zāi)后自救：

　　災(zāi)情穩(wěn)定后，由村兩委組織開展災(zāi)后自救工作，內(nèi)容包括：災(zāi)民安置、疫情防控、恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序等。

　　五、災(zāi)情收集上報：

　　在開展搶險救災(zāi)的同時，各片救災(zāi)負(fù)責(zé)人要及時將災(zāi)情狀況和搶險救災(zāi)情況及時反饋到村值班室，由xx迅速上報牌樓街道辦事處和上級相關(guān)部門。

　　救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)

　　（一）成立自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組，行政一把手擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)災(zāi)害救災(zāi)工作，同時災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組下設(shè)四個成員小組，實行責(zé)任制，落實責(zé)任人。

　　1、自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　2、災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及三個成員小組：

　　（二）建立自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)由災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組和成員小組組成，其主要職責(zé)是出現(xiàn)突發(fā)性自然災(zāi)害時及時將災(zāi)情上報市、區(qū)有關(guān)部門，組織開展并指導(dǎo)救災(zāi)工作，及時對災(zāi)民進行疏散和救援，保障災(zāi)民的基本生活，配合相關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)各項應(yīng)急處理工作。

　�。ㄈ┳匀粸�(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組的工作職責(zé)：

　　1、按市政府救災(zāi)指揮部和市民政局救災(zāi)指揮部的安排，綜合、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)民的`救助工作。

　　2、根據(jù)災(zāi)害的實際情況，安排各成員小組的工作任務(wù)。

　　3、及時掌握汛期災(zāi)害發(fā)生的基本情況，書面上報市、區(qū)有關(guān)部門。

　　4、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)區(qū)政府和其他相關(guān)部門搶險救災(zāi)機構(gòu)，協(xié)調(diào)各成員小組和相關(guān)部門的工作。

　　5、發(fā)生災(zāi)害后，救災(zāi)應(yīng)急小組要第一時間親赴現(xiàn)場，參與指揮災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。

　�。ㄋ模└鞒蓡T小組的工作職責(zé)：

　　1、災(zāi)情核查統(tǒng)計組：災(zāi)害發(fā)生后，小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，組織收集、核查、評估災(zāi)情，并按規(guī)定程序及時向上級匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)民房屋倒塌恢復(fù)重建工作。

　　2、物資保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)市、區(qū)救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作，申請、管理、分配災(zāi)民救濟款物，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈等后勤工作。

　　3、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置處理組：負(fù)責(zé)勘察和設(shè)立緊急避難所、救災(zāi)物資供應(yīng)點，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置后的飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放，對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的情況進行登記，及時上報災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難，協(xié)調(diào)處理遇難人員的善后事宜。

　　4、辦公室人員：負(fù)責(zé)接聽電話，做好上傳下達，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災(zāi)及時做好記錄并在規(guī)定時間內(nèi)上報市局，隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)害統(tǒng)計、處理情況。

　　二、災(zāi)害應(yīng)急工作

　　1、值班工作

　　嚴(yán)格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災(zāi)害的發(fā)生，各責(zé)任人要堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，將汛期值班電話進行公布，以便于突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后信息暢通。

　　2、報災(zāi)工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災(zāi)制度，報災(zāi)時要嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》的內(nèi)容和條規(guī)進行報災(zāi)，堅持有災(zāi)必報，每周一報，無災(zāi)零報告，防止漏報，杜絕謊報、錯報。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后，由自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組及其成員小組開展工作，并報請市、區(qū)有關(guān)部門，及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災(zāi)等部門聯(lián)系，加強彼此協(xié)作，互通信息，共同作好救災(zāi)工作。

　　2、組織災(zāi)區(qū)群眾宣傳學(xué)習(xí)抗災(zāi)救災(zāi)知識，引導(dǎo)群眾積極開展災(zāi)害自救，不斷提高群眾防災(zāi)救災(zāi)的意識和能力，起到群防群策群治的作用。

　　救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4

　　根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

　　二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　為了強化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長xx任組長，負(fù)責(zé)全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實行包干負(fù)責(zé)制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　三、加強災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作

　　民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時對災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。

　　四、及時安排救物資

　　提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的.基本飲食不出問題。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度

　　要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時報告情況，及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。

　　六、加強領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故

　　一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動應(yīng)急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。

　　救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5

　　為提高我市對強降溫天氣帶來的氣象災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，建立和完善救助體系，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)我市救災(zāi)工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以第十七屆人代會精神為指導(dǎo)，堅持“以人為本”、“民生優(yōu)先”的原則，以保證我市人民特別是困難群眾的基本生活需要和恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)秩序、維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，堅持依靠群眾、自力更生，實行生產(chǎn)自救、互助互濟、輔之以國家必要的救助和扶持的方針，堅定信心，統(tǒng)籌兼顧，全面部署，著力解決好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題。

　　二、基本原則

　　（一）分工負(fù)責(zé)原則。市、縣（市、區(qū)）兩級政府對本地的救災(zāi)工作負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門按照業(yè)務(wù)分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好各自生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建任務(wù)。

　�。ǘ┩怀鲋攸c、分步實施、社會幫扶的原則。重點解決好受災(zāi)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)及災(zāi)后供電、交通、通信、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，依據(jù)財力，區(qū)分輕重緩急，按不同渠道或項目分步實施。

　�。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧、全面部署的原則。抓好災(zāi)民的緊急轉(zhuǎn)移安置，妥善安置受災(zāi)群眾的生活，確保災(zāi)民的衣、食、住、醫(yī)，切實幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園；做好災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建工作，保持災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急救助工作領(lǐng)導(dǎo)體制及組織機構(gòu)

　　按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)的原則，實行各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各級相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　災(zāi)情發(fā)生后，市救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為市救災(zāi)工作指揮部。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各成員單位為指揮部成員。指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作，研究部署各項救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備和救災(zāi)工作措施，督促檢查救災(zāi)工作落實情況，研究決定有關(guān)重大問題。各成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)各司其職，積極開展救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在市民政局），由市民政局局長兼任辦公室主任。

　　各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)救災(zāi)指揮機構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)人員轉(zhuǎn)移、行動路線、安置地點及災(zāi)害救助的具體規(guī)劃和實施。

　　四、預(yù)案的啟動和結(jié)束

　　（一）啟動。

　　當(dāng)本市大部分地區(qū)出現(xiàn)強降溫或持續(xù)低溫天氣狀況，局部地區(qū)出現(xiàn)因持續(xù)強降溫天氣而引發(fā)重大災(zāi)情，或本市范圍內(nèi)出現(xiàn)降雪、嚴(yán)重霜凍等情況，以及其他因持續(xù)強降溫天氣而導(dǎo)致重大事故或災(zāi)害時，根據(jù)災(zāi)情具體情況，由市救災(zāi)工作指揮部宣布啟動本預(yù)案。

　�。ǘ┙Y(jié)束。

　　在災(zāi)害天氣結(jié)束，因災(zāi)導(dǎo)致的事故、災(zāi)情基本處理完畢，天氣狀況轉(zhuǎn)為穩(wěn)定后，由市救災(zāi)工作指揮部宣布應(yīng)急救助工作結(jié)束。

　　五、強降溫氣象災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)

　　為有效地做好災(zāi)害防范工作，切實降低災(zāi)害損失，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，各級、各有關(guān)部門要積極采取下列應(yīng)急措施：

　�。ㄒ唬┘皶r了解災(zāi)害損失及群眾生活困難情況，按照自治區(qū)報災(zāi)時限要求，在最短時間內(nèi)分別報告市政府和市直各有關(guān)部門，并提出應(yīng)急工作建議，由市政府辦匯總上報自治區(qū)。具體工作由市民政局、市農(nóng)業(yè)局等部門及各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)。

　�。ǘ└鶕�(jù)災(zāi)情開展緊急救助。市救災(zāi)工作指揮部迅速組織各級政府和基層組織緊急開展救助災(zāi)民、妥善安置無家可歸人員等工作；向重災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組，及時組織調(diào)遣救災(zāi)力量（武警、駐軍、公安、民工）、交通工具（農(nóng)用車、摩托車、汽車）和通訊工具（衛(wèi)星電話、電臺、對講機），做好后勤保障及物資供給工作，確保救災(zāi)工作順利進行。

　　（三）市民政局、市糧食局、市商務(wù)局、市經(jīng)委等部門按照就近原則，及時組織緊急調(diào)運救災(zāi)物資（包括糧食、衣被、食油、食鹽、臨時帳篷等生活必需品和保暖設(shè)施），確保在24小時內(nèi)救助到位，并采取多種途徑和方法，使災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)救災(zāi)工作需要，以各縣（市、區(qū)）為單位，在轄區(qū)內(nèi)開展賑災(zāi)捐贈活動，組織非災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)對重災(zāi)區(qū)進行必要的援助，動員社會各界力量，采取多種形式，募集資金和物資支援災(zāi)區(qū)。

　�。ㄎ澹┟裾块T要迅速核定受災(zāi)群眾生活困難情況，及時發(fā)放救災(zāi)物資和救災(zāi)款，妥善安置好災(zāi)民生活。交通、通訊、教育等部門要迅速開展對口災(zāi)情調(diào)查、核實工作。

　�。┐_保城鄉(xiāng)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。各級、各有關(guān)部門要采取有力措施，保證災(zāi)害天氣情況下群眾的正常生活和市場供應(yīng)。建設(shè)、電力、通信等部門和單位要抓緊組織對受損的供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修，防止出現(xiàn)大面積、長時間停供現(xiàn)象。做好危舊房屋的除險加固，特別是要確保農(nóng)村中小學(xué)校舍、衛(wèi)生院、敬老院等的安全，一旦發(fā)生危險，要立即組織轉(zhuǎn)移安置。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場供應(yīng)，加大市場監(jiān)管力度，科學(xué)平抑商品物價，滿足市場需求。

　　（七）切實安排好值班工作。各級、各有關(guān)部門要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，及時了解霜情雨情風(fēng)情災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通；一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要立即向各級政府和有關(guān)部門報告。

　�。ò耍└鶕�(jù)災(zāi)害損失情況，及時請求自治區(qū)人民的政府及有關(guān)部門、單位給予緊急支援。

　　六、各有關(guān)部門的職責(zé)

　　市政府辦：負(fù)責(zé)全市救災(zāi)協(xié)調(diào)工作，做好上傳下達，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

　　市民政局：負(fù)責(zé)全市災(zāi)情的核查、報告和災(zāi)民救助工作。組織并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)工作預(yù)案的制定；根據(jù)氣象部門的災(zāi)情測報，分析研究災(zāi)情和發(fā)展趨勢，并按規(guī)定程序報告災(zāi)情；檢查受災(zāi)地區(qū)各項措施落實情況；進行救災(zāi)款物的籌集和儲備，負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的分配、使用和管理；及時制定救災(zāi)款物分配方案，承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因受災(zāi)引起的生活困難等方面的救濟工作；做好捐贈物的接收、管理、發(fā)放工作；開展救災(zāi)救濟知識的宣傳和教育，增強全社會防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)意識。

　　市委宣傳部、市廣電局：負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳工作，開展救災(zāi)抗災(zāi)知識的宣傳和教育，對抗災(zāi)救災(zāi)工作中的好人好事、先進事跡進行宣傳報道。

　　市直機關(guān)工委：負(fù)責(zé)市直機關(guān)單位干部、職工搶險救災(zāi)思想發(fā)動工作，積極組織，廣泛開展救災(zāi)捐贈活動。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)對天氣的`預(yù)報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預(yù)報，及時提供氣象資料，特別是霜凍、雨量測報；分析可能出現(xiàn)的險情，及時為救災(zāi)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，并做好災(zāi)區(qū)供水恢復(fù)工作；

　　市財政局：負(fù)責(zé)籌集和安排專項救災(zāi)資金，會同有關(guān)部門做好資金分配并及時撥付到各災(zāi)區(qū)；要增加救災(zāi)資金投入，保證救災(zāi)款及時到位。

　　市公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范，做好重點區(qū)域的護衛(wèi)以及交通疏導(dǎo)工作，保證災(zāi)區(qū)社會治安穩(wěn)定。

　　市交通局：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運輸工作。準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和財產(chǎn)所需的車輛，組織救災(zāi)物品的運輸，保證公路暢通。

　　市教育局：負(fù)責(zé)組織做好中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校師生的抗災(zāi)救災(zāi)工作，保證學(xué)校正常教學(xué)秩序。

　　市糧食局：負(fù)責(zé)管好各類儲備糧，確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)醫(yī)藥衛(wèi)生、防病治病工作。及時組織派遣醫(yī)療防病小分隊，搞好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療、救護、防疫治病，負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

　　市農(nóng)業(yè)局、市漁牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，組織指導(dǎo)災(zāi)民搶種、補種以及轉(zhuǎn)移安置期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。

　　市商務(wù)局、市物價局：負(fù)責(zé)采取積極措施，保證市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場物價。

　　市旅游局：負(fù)責(zé)加強對各旅游景點設(shè)施設(shè)備的安全管理，及時提示和勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險出游。

　　市電業(yè)局、電信公司、移動通信公司、聯(lián)通公司、粵海江河水務(wù)公司：負(fù)責(zé)組織盡快恢復(fù)因災(zāi)損壞的通訊設(shè)施、供電、供水設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通及救災(zāi)電力供應(yīng)。

　　七、其他事項

　　（一）各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參照本預(yù)案，從實際出發(fā)，制定本轄區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案，認(rèn)真做好備災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自在本預(yù)案中的職責(zé)制訂、完善本部門抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案細則，用以指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　�。ǘ┍绢A(yù)案適用于災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急階段。

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