故事作文500字

時間：2025-11-11 07:16:31 500字我要投稿

關(guān)于故事作文500字三篇

　　在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編收集整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

關(guān)于故事作文500字三篇

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　20xx年2月15日，全市應(yīng)急管理工作電視電話會議召開后，xx市民政局積極響應(yīng)，立即召開了局長辦公會議，傳達(dá)貫徹了市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會議精神，明確了編制應(yīng)急預(yù)案工作的指導(dǎo)思想，對下一步的預(yù)案編制工作進(jìn)行了總體部署，制定了具體落實的措施。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，截止目前，《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》基本形成，xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的編制工作取得了階段性成果。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班

　　市政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的會議召開后，xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長，分管副局長任副組長，救災(zāi)救濟(jì)科長具體負(fù)責(zé)的編修專班。在編制過程中，局領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)、進(jìn)展等情況都親自把關(guān)，周密部署；專班工作人員對預(yù)案的體例、順序、內(nèi)容、重點等環(huán)節(jié)，都認(rèn)真推敲，仔細(xì)捉摸，反復(fù)論證，為預(yù)案的順利編制打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　二、廣泛借鑒，結(jié)合實情

　　為切實建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機(jī)制，進(jìn)一步提高我市自然災(zāi)害緊急救助能力。編修專班的工作人員廣泛收集了相關(guān)省、市、區(qū)的經(jīng)驗。結(jié)合我地實際，從預(yù)案制定、預(yù)測預(yù)警、物資儲備、救援行動、災(zāi)害管理、救災(zāi)款物發(fā)放等方面，廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點，同時結(jié)合我市歷年來災(zāi)害發(fā)生的`特點，以國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為藍(lán)本，制定了切合本地實際的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

　　三、征求意見，取長補(bǔ)短

　　《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）形成后，市民政局及時將該稿發(fā)往各相關(guān)市直單位征求意見，通過各相關(guān)單位反饋的意見，又對自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案作了具體的修改，使之更加全面和完善。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　1、編制目的

　　建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機(jī)制，保障員工的生命安全和降低公司的財產(chǎn)在自然災(zāi)害中所受的損失，減少自然災(zāi)害帶來的環(huán)境污染，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　適用于本項目工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害、臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的事故或事件。

　　4、工作原則

　　1）、以人為本，最大程度地保護(hù)員工的生命和財產(chǎn)安全。

　　2）、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

　　3）、依靠員工，充分發(fā)揮職工群眾抗災(zāi)救災(zāi)的作用。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　1、項目部成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組：

　　組長：xxx；

　　副組長：xxx；

　　組員：xxx等。

　　應(yīng)急工作組下設(shè)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場人員救護(hù)組、現(xiàn)場財產(chǎn)搶救組和疏導(dǎo)警戒組，應(yīng)急工作組下設(shè)辦公室在安全保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)應(yīng)急相關(guān)的日常工作。

　　2、職責(zé)

　　1）、應(yīng)急組長負(fù)責(zé)保障事故救援和應(yīng)急培訓(xùn)演練所需的經(jīng)費；負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援的總策劃與指揮工作。

　　2）、組長負(fù)責(zé)組織應(yīng)急計劃的演練，并在事故發(fā)生時執(zhí)行總指揮的決策。

　　3）、應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù),負(fù)責(zé)日常的安全意識和應(yīng)急準(zhǔn)備的培訓(xùn)，在事故發(fā)生時參加應(yīng)急救援。

　　3、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

　　1、預(yù)警預(yù)報與信息管理

　　1）、根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的施工區(qū)域做出災(zāi)情預(yù)警。

　　2）、根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，項目部應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

　　2、災(zāi)情信息管理

　　1）、對災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害可能造成的危害（包括人員受災(zāi)情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求，要及時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級主管部門及時報告。

　　2）、災(zāi)情信息報告時間

　　災(zāi)情初報。對公司經(jīng)營或施工區(qū)域突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向當(dāng)?shù)兀ㄊ屑墸┟裾块T報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后２小時。

　　3）、災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，須執(zhí)行２４小時零報告制度。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。

　　4）、災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后，公司（項目部）積極協(xié)助當(dāng)?shù)孛裾块T進(jìn)行災(zāi)情數(shù)據(jù)搜集，核定災(zāi)情。

　　三、啟動條件

　　出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。

　　1、在項目部施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災(zāi)害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害.

　　2、發(fā)生５級以上破壞性地震，造成人員傷亡或需緊急轉(zhuǎn)移安置時。

　　3、當(dāng)?shù)卣疀Q定的其他事項。

　　災(zāi)害發(fā)生后，項目部要根據(jù)災(zāi)情，按照分級管理、各司其職的.原則，啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案，做好受災(zāi)職工緊急轉(zhuǎn)移工作，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時掌握、做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作，最大程度地減少職工生命和財產(chǎn)損失。

　　四、啟動程序、響應(yīng)措施及響應(yīng)終止

　　1、在項目部工程施工區(qū)域內(nèi)，發(fā)生災(zāi)情后２４小時內(nèi)，項目部派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)職工，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解各工區(qū)的救助能力和需求，指導(dǎo)開展救災(zāi)工作，調(diào)撥救災(zāi)款物。

　　2、在施工工地災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，按照當(dāng)?shù)卣疀Q定終止響應(yīng)。

　　3、信息發(fā)布

　　4、信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。要在第一時間向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　5、信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。

　　6、災(zāi)情穩(wěn)定后，立即組織災(zāi)情統(tǒng)計，建立因災(zāi)倒塌房屋等財產(chǎn)損失臺賬。在災(zāi)情穩(wěn)定后１０日內(nèi)災(zāi)害損失情況報上級主管部門和當(dāng)?shù)卣裾俊?/p>

　　五、應(yīng)急資源

　　1、經(jīng)費保障

　　項目部落實對自然災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費，建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機(jī)制.

　　2、物資準(zhǔn)備

　　1）、項目部建立處置自然災(zāi)害的物資和應(yīng)急能力儲備。

　　2）、公司物資部制訂應(yīng)急物資儲備目錄，提出應(yīng)急物資儲備計劃，落實物資儲備，財務(wù)部門負(fù)責(zé)落實物資儲備費用。物資儲備種類包括：救助設(shè)備和器材和應(yīng)急設(shè)施。

　　3）發(fā)生自然災(zāi)害時，項目部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)用儲備物資。應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。整合各部門現(xiàn)有救災(zāi)儲備物資和儲備庫規(guī)劃，分級、分類管理儲備救災(zāi)物資和儲備庫。

　　3、控制要求

　　1）、項目部建立救援預(yù)備隊伍, 每年組織一次救援預(yù)備隊伍培訓(xùn)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

　　2）、災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點，項目所在地應(yīng)適時地組織演習(xí)，檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力，充分發(fā)揮應(yīng)急作用。

　　3）、大力宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，增強(qiáng)職工的防災(zāi)減災(zāi)意識。

　　4、名詞術(shù)語解釋

　　1）、自然災(zāi)害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱災(zāi)害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

　　2）、災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。

　　3）、災(zāi)情預(yù)警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息，結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫，對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評估和預(yù)警。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　自有人類歷史以來，自然災(zāi)害便如影隨形，讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進(jìn)步，人類防災(zāi)抗災(zāi)能力有了顯著提高，但自然災(zāi)害好像也“長出了本領(lǐng)”，一直有增無減，為患眾生。諸如地震、洪水、風(fēng)暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災(zāi)害，仍然嚴(yán)重影響著人類的生產(chǎn)和生活，給人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護(hù)學(xué)校師生人身安全，保障學(xué)校師生的身體健康，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度，根據(jù)學(xué)校安全工作的需要，按照上級有關(guān)部門的要求，特制定20xx年我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)若干應(yīng)急工作小組,各應(yīng)急工作小組組長均為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各應(yīng)急工作小組配備若干成員。

　　（1）學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xx、xxx

　　（2）突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xxx；職責(zé)是：在最短時間內(nèi)了解事故情況；指揮搶救，制止事態(tài)擴(kuò)大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

　　（3）突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：xxx、xxx；職責(zé)是：協(xié)助組長工作。

　�。�4）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長：xxx；職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作；及時報警，請求當(dāng)?shù)卣�、公�?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援；協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況；協(xié)助善后處置工作。

　�。�5）搶救搶險組組長：xxx；職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。

　�。�6）秩序維護(hù)組組長：xxx；職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的.指揮下，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場，保護(hù)貴重物品，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

　　（7）后勤保障組組長：xx；職責(zé)是：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。

　　（8）機(jī)動應(yīng)急組組長：xxx；職責(zé)是：在校集中待命，做好接應(yīng)準(zhǔn)備。

　　二、學(xué)校自然災(zāi)害事故報告及處理程序。

　　1、實行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報告的制度。

　　2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后，隨即啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和安全監(jiān)督部門報告，并及時向公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報警請求援助。學(xué)校本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)師生離開危險區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

　　3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達(dá)指定地點，組織搶救和善后處置工作。

　　4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5、學(xué)校對突發(fā)安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。

　　三、工程建設(shè)、危房安全、重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

　　2、學(xué)校經(jīng)認(rèn)定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

　　3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全，遭遇特大風(fēng)災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和公安部門。

　　4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現(xiàn)場。

　　四、相關(guān)的報告電話。

　　報警：110；事故：110；

　　火警：119；急救：120；

　　永嘉鎮(zhèn)派出所

　　縣教育局

　　縣安監(jiān)局

　　縣衛(wèi)生局

　　縣疾控中心

　　當(dāng)?shù)蒯t(yī)院

　　縣人民醫(yī)院

　　縣中醫(yī)院

　　永嘉鎮(zhèn)政府

　　五、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxx

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害事故發(fā)生后，對校園受災(zāi)、師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　成立校自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

　　2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高學(xué)校和師生的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)事事故的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幼兒園成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

　　五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　　1、高度重視，切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期開展專項督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　　2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線及樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、幼兒園增加投入，添置相關(guān)設(shè)備，加固易發(fā)生自然災(zāi)害事故設(shè)施。

　　5、不亂拉臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動。

　　7、按規(guī)定使用和管理消防器材，制定幼兒園消防責(zé)任制度。

　　8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環(huán)境，經(jīng)請示上級同意，停止教學(xué)活動，通知家長配合接送幼兒放學(xué)。

　　六、自然災(zāi)害事故的報告

　　1、幼兒園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話(7861598)。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人都有責(zé)任向幼兒園報告自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向上級反映情況。

　　七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的`發(fā)生情況，結(jié)合幼兒園的特點，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財務(wù)落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　　1、園長或授權(quán)發(fā)布緊急撤離、集中的命令，廣播室進(jìn)行反復(fù)廣播。

　　2、立即停止一切教學(xué)活動，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到操場集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有幼兒時最后一個撤離。

　　3、任課教師、班主任應(yīng)按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)幼兒轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

　　4、緊急撤離時，幼兒應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包、迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互想照顧，幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。

　　5、門衛(wèi)聽到廣播后立即打開大門，主任立即檢查通道是否暢通。

　　6、工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，迅速報告幼兒園領(lǐng)導(dǎo)，園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時，要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　　7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及幼兒安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。

　　8、接到報警的人員應(yīng)立即趕到一線，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)。

　　9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　在發(fā)生災(zāi)害性事故(指大風(fēng)、暴雨、雷擊、臺風(fēng)、洪水、沙塵暴、暴風(fēng)雪等)時，為了減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定如下預(yù)案：

　　一、各部門經(jīng)理一律聽從在酒店級別最高的值班經(jīng)理指揮。

　　二、酒店值班經(jīng)理要根據(jù)情況安排以下工作：

　　(一)盡快向酒店總經(jīng)理、書記、副總經(jīng)理匯報情況;

　　(二)通知客務(wù)前廳部派車接在店外的酒店領(lǐng)導(dǎo)回店;

　　三、各工作崗位人員應(yīng)堅守崗位，未經(jīng)允許或接替決不可離崗，應(yīng)保證客人的基本要求。

　　(一)工程部應(yīng)對天棚、墻外裝飾、招牌等進(jìn)行檢查，必要時給予加固。應(yīng)做好電力設(shè)備的保障工作，防止因大風(fēng)、暴雨等引起線路故障或電擊傷人事故。要確保下水道暢通，避免引致水浸。

　　(二)保安部人員要留意和指導(dǎo)車輛停放，避免被吹落物砸壞。同時要加強(qiáng)警戒，防止壞人趁機(jī)作案。

　　四、如災(zāi)害性事故造成酒店建筑物損壞時

　　(一)通知工程部采取緊急斷電、斷氣措施;

　　(二)認(rèn)為必要時利用緊急廣播系統(tǒng)通知店內(nèi)客人撤離酒店;

　　(三)通知保安部、客務(wù)部疏散樓層客人(從防火樓梯);到酒店東側(cè)車場集合，由客務(wù)前廳部清點客人;

　　(四)通知餐飲部疏散各餐廳及其他營業(yè)區(qū)域的客人;

　　(五)通知客務(wù)前廳部疏散大廳的'客人;

　　(六)通知財務(wù)部鎖好庫房門、關(guān)閉庫內(nèi)用電設(shè)備，將現(xiàn)金和帳目投入保險柜;

　　(七)通知各廚房關(guān)閉各灶頭和總煤氣開關(guān)及用電設(shè)備;

　　(八)如出現(xiàn)酒店結(jié)構(gòu)倒塌，應(yīng)考慮人員全部撤離，并作好外圍警戒工作。

　　五、各部門在緊急處置中要隨時與值班經(jīng)理保持聯(lián)系，以便盡快解決相關(guān)的問題。

　　六、以上各項工作做完后，各部門經(jīng)理要向值班經(jīng)理匯報情況，值班經(jīng)理要有重點地對各重要部位進(jìn)行檢查。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。

　　建立健全我區(qū)應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。

　　本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急避險中人員強(qiáng)制轉(zhuǎn)移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《x市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　�。ㄈ┻m用范圍。

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級應(yīng)急救助工作。

　　當(dāng)xx區(qū)發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響時，按照本預(yù)案開展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。

　　發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。

　　堅持以人為本，確保受災(zāi)人員基本生活；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主；　　（一）區(qū)減災(zāi)委員會。

　　1.x市下城區(qū)減災(zāi)委員會（以下簡稱區(qū)減災(zāi)委）為區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，區(qū)減災(zāi)委主任由分管副區(qū)長擔(dān)任，副主任由區(qū)xxxx辦公室分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)街道的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報，組織會商，分析、評估災(zāi)區(qū)形勢，研究提出對策和措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災(zāi)區(qū)的支持措施；組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展自然災(zāi)害救助工作；研究決定其他有關(guān)重大事項。

　　2.區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：接收、報告突發(fā)事件信息；檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案工作落實；協(xié)助區(qū)減災(zāi)委協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)專家的組織聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作；擬定我區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，組織抗震救災(zāi)行動，做好地震災(zāi)害情報收集與評估，指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)；組織開展公眾防震減災(zāi)的科普知識宣傳和應(yīng)急演練，提高公眾抗震減災(zāi)的意識和能力；牽頭制（修）訂區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并組織演練和實施；組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)申請、分配和管理全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場所和救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)與管理；會同有關(guān)部門組織核查、報送、發(fā)布災(zāi)情；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，開展受災(zāi)群眾基本生活救助；指導(dǎo)社會力量參與救災(zāi)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實施因災(zāi)倒損房屋的恢復(fù)重建；組織指導(dǎo)災(zāi)后設(shè)施的修復(fù)工作；承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理；組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)森林火災(zāi)監(jiān)測和撲救。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室的日常工作。

　　區(qū)人武部：在區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)情時，根據(jù)需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部隊、組織民兵預(yù)備役人員以及所需裝備、器材參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺，適時報道自然災(zāi)害預(yù)警及救助信息，及時向社會通報救災(zāi)工作動態(tài)。

　　區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：及時了解災(zāi)情，并及時向省、x市發(fā)展改革委報告，爭取省、x市對我區(qū)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項資金補(bǔ)助；指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置中的通信保障；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促保險公司進(jìn)行災(zāi)前的防災(zāi)御險及災(zāi)后的理賠工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)市場價格應(yīng)急監(jiān)測，及時貫徹落實價格干預(yù)措施，開展價格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類價格違法行為。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)參加搶險救災(zāi)工作；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)。

　　區(qū)教育局：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)學(xué)校師生轉(zhuǎn)移工作；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序，做好災(zāi)后學(xué)校重建相關(guān)工作。

　　區(qū)科技局：針對防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)難題組織科技攻關(guān)，及時將既有相關(guān)科研成果投入應(yīng)用；負(fù)責(zé)組織減災(zāi)救災(zāi)科技交流和科普宣傳工作，協(xié)調(diào)各類學(xué)會的減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)研究工作。

　　區(qū)公安分局：參與災(zāi)區(qū)緊急救援工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序，打擊各類違法犯罪活動，確保災(zāi)區(qū)重點目標(biāo)安全和社會穩(wěn)定；負(fù)責(zé)組織特警實施防災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。

　　區(qū)財政局：負(fù)責(zé)保障防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金，對經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　區(qū)民政局：組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作；指導(dǎo)區(qū)慈善總會開展慈善捐贈款物的接收，參與災(zāi)害救助工作。

　　區(qū)住建局（區(qū)人防辦）：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃以及災(zāi)后房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建等工作；指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場所的房屋質(zhì)量安全檢查和鑒定工作；根據(jù)區(qū)xxxx的號令發(fā)布防災(zāi)警報，利用人防指揮通信設(shè)施、應(yīng)急疏散場所為xxxx組織搶險救災(zāi)提供必要的保障，協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊、民防應(yīng)急救援隊伍和民防志愿者服務(wù)隊參加搶險救災(zāi)。

　　區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)搶救傷病員；開展疾病監(jiān)測，對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警；實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測；必要時組織心理衛(wèi)生專家對災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行心理援助；負(fù)責(zé)對醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。

　　區(qū)xxxxxx：負(fù)責(zé)對災(zāi)情統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析評估。

　　區(qū)市場xxxxxx：協(xié)調(diào)相關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品xxxxxxxx；對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)動物疫病防治應(yīng)急處置工作。

　　區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門的防汛防臺抗雪的應(yīng)急處置工作；協(xié)助維護(hù)市場經(jīng)營與管理秩序。

　　區(qū)消防救援大隊：派出救援隊至災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搜救等搶險救災(zāi)工作；加強(qiáng)消防安全工作，防止災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生及蔓延。

　　區(qū)紅十字會：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)xxxx開展人道主義救援行動；根據(jù)自然災(zāi)害災(zāi)情及有關(guān)響應(yīng)程序，依法組織和指導(dǎo)全區(qū)各級基層紅十字組織開展災(zāi)害救援工作，及時向災(zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助；依法開展應(yīng)急救護(hù)知識普及和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高災(zāi)區(qū)群眾自救互救能力，參與災(zāi)后重建工作。

　　市規(guī)劃和自然資源局下城分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級部門指導(dǎo)減災(zāi)救災(zāi)測繪與地理信息服務(wù)保障工作；會同上級部門組織地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，指導(dǎo)突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局下城分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)x市環(huán)境監(jiān)測中心站對災(zāi)區(qū)的環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測、分析并提出污染控制建議。

　　市交警支隊下城大隊：負(fù)責(zé)做好交通疏導(dǎo)、管制等交通秩序維護(hù)工作，確保減災(zāi)救災(zāi)工作期間人員轉(zhuǎn)移和物資輸送道路暢通。

　　各街道辦事處：成立相應(yīng)的救災(zāi)工作應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救助工作，并根據(jù)上級安排和應(yīng)急救助工作需要，組織協(xié)助處置相關(guān)工作。

　　由區(qū)xxxx統(tǒng)一組織開展的抗災(zāi)救災(zāi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ﹨^(qū)減災(zāi)委辦公室。

　　區(qū)減災(zāi)委下設(shè)辦公室，為區(qū)減災(zāi)委日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委日常具體工作，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、街道的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。經(jīng)區(qū)減災(zāi)委同意，必要時協(xié)調(diào)其他部門和單位參加救災(zāi)工作；完成省、x市減災(zāi)委賦予的其他工作任務(wù)。

　　三、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)及措施

　　區(qū)應(yīng)急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應(yīng)及時接收市減災(zāi)辦和相關(guān)上級部門通報的信息，及時向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，規(guī)劃資源部門根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)和服務(wù)。區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評估，當(dāng)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，啟動預(yù)警響應(yīng)，視情采取以下一項或多項措施：

　�。ㄒ唬┫蚩赡苁苡绊懙慕值劳▓箢A(yù)警信息，提出災(zāi)害救助工作要求。

　�。ǘ┘訌�(qiáng)應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施。

　�。ㄈ╅_放應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所，疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財產(chǎn)；情況緊急時，實行有組織的避險轉(zhuǎn)移；對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員，當(dāng)?shù)亟值擂k事處可對其實施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移；轉(zhuǎn)移指令解除前，被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回危險區(qū)域。

　�。ㄋ模┩ㄖ嘘P(guān)街道和部門做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備和物資調(diào)運準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥。

　�。ㄎ澹┡沙鲱A(yù)警響應(yīng)工作組，實地了解災(zāi)害風(fēng)險，檢查指導(dǎo)各項救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　�。┫騾^(qū)xxxx、區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人、區(qū)減災(zāi)委成員單位報告或通報預(yù)警響應(yīng)啟動情況。

　�。ㄆ撸┫蛏鐣l(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況。

　　災(zāi)害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，區(qū)減災(zāi)辦終止預(yù)警響應(yīng)。

　　四、信息報告和發(fā)布

　　各街道要按照相關(guān)要求，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

　　（一）信息報告。

　　1.對突發(fā)性自然災(zāi)害，街道應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后xx分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災(zāi)情向區(qū)應(yīng)急管理報告；區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后xx分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)xxxx和x市應(yīng)急管理局報告；對造成本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)xx人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害，區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報區(qū)人民xxxx、x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。

　　區(qū)委、區(qū)xxxx對信息報送另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　2.特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)應(yīng)急管理局、街道執(zhí)行災(zāi)情xx小時零報告制度；區(qū)應(yīng)急管理局每天x時之前將截止到前一天xx時的災(zāi)情向市應(yīng)急管理局上報。特別重大、重大災(zāi)情應(yīng)隨時報告。

　　災(zāi)情穩(wěn)定后，街道應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向區(qū)應(yīng)急管理局報告。區(qū)應(yīng)急管理局接到街道報告后，應(yīng)在x個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向x市應(yīng)急管理局報告，并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)xxxx報告。

　　3.對干旱災(zāi)害，街道應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時，向區(qū)應(yīng)急管理局初報災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，至少每xx日續(xù)報一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時核報。

　　4.加強(qiáng)臺賬管理，建立因災(zāi)死亡失蹤人口、因災(zāi)倒塌損壞住房和受災(zāi)人員冬春生活xxxx救助人口一覽表。街道在災(zāi)情核定后，要建立因災(zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災(zāi)農(nóng)田面積和需xxxx救助人口的花名冊，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

　　5.區(qū)xxxx要建立健全災(zāi)情會商制度，區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會商會，全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

　　（二）信息發(fā)布。

　　信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點新聞網(wǎng)站或xxxx網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。

　　災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在區(qū)xxxx的統(tǒng)一指揮下，應(yīng)當(dāng)及時向社會滾動發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況；災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)當(dāng)及時評估、核定災(zāi)情損失，并按有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布。

　　災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

　�。ㄒ唬窦夗憫�(yīng)。

　　1.響應(yīng)條件。

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應(yīng)：

　�。�1）死亡xx人以上；

　�。�2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上；

　　（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋xxxx間以上，或xxx戶以上。

　　2.響應(yīng)程序。

　　災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議；區(qū)減災(zāi)委決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　3.響應(yīng)措施。

　　區(qū)減災(zāi)委主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委各成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動Ⅰ級響應(yīng)措施，進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實行xx小時值班，全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

　�。�1）召xxxx減災(zāi)委會商會，區(qū)減災(zāi)委各成員單位及有關(guān)受災(zāi)街道參加，對指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項作出決定。

　�。�2）區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作，或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

　�。�3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報有關(guān)情況。

　�。�4）根據(jù)受災(zāi)街道和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，向省、市相關(guān)部門報告災(zāi)情，請求省市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令，調(diào)撥、應(yīng)急采購生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

　�。�5）區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐杭部隊、武警、民兵、預(yù)備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)xxxx的請求，積極投入救災(zāi)工作；必要時協(xié)助區(qū)xxxx運送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐杭部隊、武警參加地方救災(zāi)行動，具體按照軍地聯(lián)動機(jī)制施行。

　�。�6）區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局等部門保障市場供應(yīng)需求和價格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。區(qū)城管局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程險情處置及修復(fù)、河道水源應(yīng)急調(diào)度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級部門準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。

　�。�7）區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關(guān)工作。

　　（8）區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告，組織開展跨區(qū)、縣（市）或者全區(qū)性救災(zāi)捐贈活動，指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災(zāi)募捐活動，參與救災(zāi)工作。

　�。�9）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)xxxx關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署，區(qū)應(yīng)急管理局、受災(zāi)街道、區(qū)xxxx有關(guān)部門組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。區(qū)減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

　�。�10）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　�。ǘ蚣夗憫�(yīng)。

　　1.響應(yīng)條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應(yīng)：

　　（2）死亡x人以上、xx人以下；

　�。�2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下；

　�。�3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋xxx間以上、xxxx間以下；或xxx戶以上、xxx戶以下。

　　2.響應(yīng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的'建議；區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。

　　3.響應(yīng)措施

　　區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實行xx小時值班，全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區(qū)減災(zāi)委副主任主持召開會商會，區(qū)減災(zāi)委成員單位、有關(guān)受災(zāi)街道參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，思想?yún)R報范文研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　�。�2）派出由區(qū)減災(zāi)委副主任或區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊、有關(guān)部門參加的工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　　（4）根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，向市相關(guān)部門報告災(zāi)情，請求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令，調(diào)撥、應(yīng)急采購生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

　�。�5）區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐臨部隊、武警、民兵、預(yù)備役部隊根據(jù)上級指令和區(qū)xxxx的請求，積極投入救災(zāi)工作；必要時協(xié)助區(qū)xxxx運送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐臨部隊、武警參加地方救災(zāi)行動，具體按照軍地聯(lián)動機(jī)制施行。

　�。�6）區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

　　（7）區(qū)委宣傳部指導(dǎo)做好新聞宣傳等工作。

　　（8）區(qū)民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災(zāi)募捐活動，參與救災(zāi)工作。

　�。�9）災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)街道組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時將評估結(jié)果報送區(qū)減災(zāi)委。區(qū)減災(zāi)委辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

　�。�10）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　�。ㄈ蠹夗憫�(yīng)。

　　1.響應(yīng)條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應(yīng)：

　�。�1）死亡x人以上，x人以下；

　�。�2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下；

　�。�3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋xxx間、xxx間以下；或xxx戶以上、xxx戶以下。

　　2.響應(yīng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議；區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　3.響應(yīng)措施

　　區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急管理局實行xx小時值班，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)街道召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　�。�2）派出由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

　�。�3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。

　�。�4）根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，向市相關(guān)部門報告災(zāi)情，請求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令，調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；交通運輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。

　�。�5）區(qū)衛(wèi)健局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

　�。�6）區(qū)民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量參與災(zāi)害救助工作。

　　（7）災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)xxxx評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

　　（8）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　�。ㄋ模艏夗憫�(yīng)。

　　1.響應(yīng)條件

　　在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應(yīng)：

　　（1）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下；

　�。�2）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋xxx間以上、xxx間以下；或xx戶以上、xxx戶以下。

　　2.響應(yīng)程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)減災(zāi)委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　3.響應(yīng)措施

　　區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，區(qū)應(yīng)急管理局實行xx小時值班，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：

　�。�1）區(qū)減災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

　�。�2）區(qū)減災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　�。�3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

　�。�4）根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請和有關(guān)部門對災(zāi)情的核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時下?lián)苁屑壸匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令，調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放。

　　（5）區(qū)衛(wèi)健局按照相關(guān)預(yù)案做好指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級部門，配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪工作，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。

　　（6）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　�。ㄎ澹╉憫�(yīng)條件調(diào)整

　　對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區(qū)等特殊情況，或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時，啟動區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。當(dāng)區(qū)災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門啟動專項預(yù)案等級響應(yīng)時，區(qū)減災(zāi)委視情啟動相應(yīng)等級響應(yīng)。

　�。╉憫�(yīng)終止

　　救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議，啟動響應(yīng)的單位決定終止響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委主任報告。

　　六、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　�。ㄒ唬┻^渡期生活救助

　　1.特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及受災(zāi)街道評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

　　2.區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)受災(zāi)街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

　　3.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助xxxx和措施的落實，定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后組織績效評估。

　�。ǘ┒壕戎�

　　自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，受災(zāi)街道辦事處為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

　　1.受災(zāi)街道辦事處應(yīng)當(dāng)在每年x月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級xxxx批準(zhǔn)后組織實施，并報區(qū)應(yīng)急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應(yīng)急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況，并報x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳。

　　2.區(qū)xxxx或區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局根據(jù)需要冬春救助的人數(shù)及災(zāi)情嚴(yán)重程度，分別向x市人民xxxx、x市應(yīng)急管理局、財政局以及省xxxx或省應(yīng)急管理廳、財政廳申請冬春期間受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助資金。

　　3.根據(jù)街道向區(qū)xxxx要求下?lián)芫葹?zāi)資金的請示，結(jié)合災(zāi)情評估情況，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局確定冬春救助資金補(bǔ)助方案，及時下?lián)苜Y金，專項用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

　　4.區(qū)應(yīng)急管理局通過開展救災(zāi)捐贈、對口支援、xxxx采購等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題。區(qū)發(fā)改經(jīng)信部門和區(qū)商務(wù)局確保糧食等物資的供應(yīng)。

　�。ㄈ┑箵p住房恢復(fù)重建

　　因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施。建房資金等通過xxxx救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案，科學(xué)安排項目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、行洪通道等，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。

　　1.組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后，街道立即組織災(zāi)情核定，建立因災(zāi)倒損房屋臺賬，并在x日內(nèi)核定災(zāi)情和救災(zāi)工作數(shù)據(jù)向區(qū)應(yīng)急管理局報告；區(qū)應(yīng)急管理局在接到街道報表后，應(yīng)在x日內(nèi)審核、匯總數(shù)據(jù)，將本區(qū)行政區(qū)域匯總數(shù)據(jù)報x市應(yīng)急管理局。

　　2.開展災(zāi)情評估。區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道上報的因災(zāi)倒損住房核定情況，視情會同相關(guān)街道，組織核查、評估小組，并參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù)，對因災(zāi)住房倒損情況進(jìn)行綜合評估。

　　3.區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道申請倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金的請示，結(jié)合倒損住房核查、評估結(jié)果，按照區(qū)倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提出資金補(bǔ)助建議，經(jīng)區(qū)財政局審核后下達(dá)資金。

　　4區(qū)住建局負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的選址規(guī)劃，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局要加強(qiáng)對倒損住房恢復(fù)重建工作的督促、檢查，視情派出聯(lián)合工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，定期通報重建進(jìn)度，負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠xxxx，支持做好住房重建工作。

　　5.住房重建工作結(jié)束后，區(qū)應(yīng)急管理局和各街道應(yīng)采取實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開展績效評估，并將評估結(jié)果報x市應(yīng)急管理局。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局等部門根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》《x省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定，安排區(qū)級救災(zāi)資金預(yù)算，并按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則，建立完善區(qū)、街道救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制，督促街道辦事處加大救災(zāi)資金投入力度。

　　1.各街道辦事處應(yīng)將自然災(zāi)害救助工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。

　　2.區(qū)人民xxxx根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本及地方救災(zāi)資金安排等因素，適時調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備

　　1.按照合理規(guī)劃、資源整合的原則，建設(shè)全區(qū)救災(zāi)物資儲備體系，完善救災(zāi)物資儲備庫的倉儲條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)的街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場所內(nèi)救災(zāi)物資儲備標(biāo)準(zhǔn)》以及當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害特點、居民人口數(shù)量和分布等情況，建立規(guī)模適度、布局合理的救災(zāi)物資儲備庫（點）。各級儲備庫（點）應(yīng)儲備必需的救災(zāi)物資，各類應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所也應(yīng)當(dāng)儲備與安置規(guī)模相匹配的救災(zāi)物資，指定專人保管，嚴(yán)防挪用、缺失、損壞和霉變。

　　2.制訂救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，合理確定儲備品種和規(guī)模；建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，每年根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害的要求儲備必要物資。

　　3.按照實物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，健全應(yīng)急采購和供貨機(jī)制，必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。

　　4.建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急保障和補(bǔ)償機(jī)制。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度。災(zāi)情發(fā)生時，可調(diào)用災(zāi)區(qū)鄰近的街道的救災(zāi)儲備物資。

　�。ㄈ┩ㄐ藕托畔�(zhǔn)備

　　1.加強(qiáng)區(qū)級災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè)，以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級的救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通，確保及時準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。

　　2.充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺，完善部門間、xxxx與社會力量間的災(zāi)情共享機(jī)制。

　�。ㄋ模┭b備和設(shè)施保障

　　1.區(qū)xxxx應(yīng)當(dāng)配備齊全救災(zāi)設(shè)備和裝備，建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備和后勤保障；區(qū)級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，配備救災(zāi)管理工作必須的設(shè)備和裝備。

　　2各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場所規(guī)劃使用標(biāo)準(zhǔn)》和當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況，利用符合建筑質(zhì)量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。要幫助指導(dǎo)社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災(zāi)安置場所，并儲備相應(yīng)的生活保障類救災(zāi)物資。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避災(zāi)、疏散場所。

　�。ㄎ澹┤肆︐Y源保障

　　1.加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊伍和災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

　　2.加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)專家隊伍建設(shè)。組織應(yīng)急、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、城管、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)确矫鎸＜�，重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

　　3.推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度，建立健全覆蓋全區(qū)、街道、社區(qū)的災(zāi)害信息員隊伍。社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者xxxx的災(zāi)害信息員。

　�。┥鐣⻊訂T保障

　　1.建立健全救災(zāi)捐贈動員、運行和監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。

　　2.完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對口支援機(jī)制。

　　3.科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。

　�。ㄆ撸┬麄�、培訓(xùn)和演練

　　1.組織開展全區(qū)性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和和災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國際減災(zāi)日”等活動，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

　　2.組織開展災(zāi)害管理人員和專業(yè)緊急救援隊伍、非xxxx組織和志愿者的培訓(xùn)。

　　3.根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生特點，適時在災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)組織應(yīng)急救災(zāi)演練，檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┬g(shù)語解釋

　　本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、高溫、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

　　本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　�。ǘ╊A(yù)案管理

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局會同區(qū)級有關(guān)部門制訂，報區(qū)xxxx批準(zhǔn)后實施。各街道根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地區(qū)實際，修訂本級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并在發(fā)布之日xx個工作日內(nèi)向區(qū)應(yīng)急管理局報備。區(qū)減災(zāi)委辦公室應(yīng)適時組織開展對各地編制、修訂和演練自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案情況，以及本預(yù)案實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。預(yù)案實施后，由區(qū)減災(zāi)委辦公室適時召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，原則上每x—x年修訂一次并報區(qū)xxxx審核發(fā)布。

　�。ㄈ╊A(yù)案解釋

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄋ模╊A(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　一、指導(dǎo)思想

　　“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護(hù)學(xué)院師生生命財產(chǎn)的安全，高效有序地處理學(xué)院突發(fā)安全事故，使學(xué)院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求，結(jié)合我院實際，特擬定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　　二、適用范圍

　　當(dāng)本地區(qū)、學(xué)院周邊、學(xué)院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時，本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》即刻啟動。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　學(xué)院成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急處置的工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件，全校師生須全力支持和密切配合。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小組

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長：副組長：

　　成員：

　　應(yīng)急小組

　�。�1）辦公室

　　辦公室主任：

　　組員：

　�。�2）組織聯(lián)絡(luò)組

　　組長：

　　組員：

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組

　　組長：

　　組員：

　�。�4）學(xué)生管理組

　　組長：

　　組員：

　　（5）治安保衛(wèi)組

　　組長：

　　組員：

　�。�6）后勤保障組

　　組長：

　　組員：

　　2、職責(zé)

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　主要有組長負(fù)責(zé)。組長總攬全局，是本預(yù)案啟動的決定者和結(jié)束者，是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。

　�。�2）辦公室

　　負(fù)責(zé)上情下達(dá)及下情上達(dá)，調(diào)配人員，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作，以及事故的通報工作。

　　（3）組織聯(lián)絡(luò)組

　　負(fù)責(zé)校內(nèi)相關(guān)師生的思想動員，校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組

　　負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)送，學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。

　�。�5）學(xué)生管理組

　　負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作，組織教師配合學(xué)校參與應(yīng)急處置工作。

　　（6）治安保衛(wèi)組

　　負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的救援秩序。

　�。�7）后勤保障組

　　負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)，提供水、通訊等服務(wù)保障。

　　四、預(yù)警機(jī)制

　　（一）預(yù)測預(yù)警信息

　　學(xué)院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

　　1.信息報送原則

　　（1）迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報區(qū)政府，同時報告教育局，若因情況復(fù)雜，2小時內(nèi)難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。

　�。�2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　�。�3）直報：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告政府、教育局。特殊情況，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報告。

　�。�4）續(xù)報：處置突發(fā)事件過程中，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。

　　2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確劃分事故等級，積極做好應(yīng)急措施。

　　五、突發(fā)自然災(zāi)害可能發(fā)生的地點及可能造成的后果

　　1、雷雨閃電自然災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全校師生生命財產(chǎn)的安全。

　　2、洪水災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)生回家途中的阡陌小路上，可能危及學(xué)生生命財產(chǎn)的安全。

　　3、地震災(zāi)害可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全院師生生命財產(chǎn)的'安全。

　　六、突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬├子觊W電突發(fā)事故的應(yīng)急處置

　　1、學(xué)生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣，應(yīng)急小組及教師及時教育學(xué)生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。

　　2、盡可能打電話與低年級學(xué)生及路途遠(yuǎn)的學(xué)生家長聯(lián)系，讓家長到校來接學(xué)生回家。

　　3、若發(fā)生學(xué)生雷擊事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時上報上級部門，及時與家長取得聯(lián)系，更重要的是及時進(jìn)行救治（進(jìn)行人工救治和打120），并做好善后工作。

　　（二）洪水突發(fā)事故的應(yīng)急處置

　　1、教育學(xué)生來回學(xué)校要走大路，必要時教師護(hù)送。

　　2、組織回家路隊，指定高年級學(xué)生維持路隊秩序。

　　3、及時向上級匯報洪水情況，根據(jù)上級指示進(jìn)行處置。

　�。ㄈ┑卣鹜话l(fā)事故的應(yīng)急處置

　　1、組織學(xué)生不要慌亂，有秩序地保持鎮(zhèn)定。若上課時間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及教師組織學(xué)生有序有法在教室進(jìn)行防震自護(hù)，震后有序撤離教室；若課余時間，及時疏散學(xué)生，組織學(xué)生有序遠(yuǎn)離建筑物，到空曠地進(jìn)行自護(hù)。

　　2、若有人員發(fā)生意外，及時上報上級部門，應(yīng)急小組應(yīng)及時與家長聯(lián)系，及時撥打120。

　　七、事故報告的通訊聯(lián)系電話

　　學(xué)校：辦公室：

　　教育局辦公室：政府辦公室：

　　八、平時的保障措施

　　1、平時加強(qiáng)安全教育的宣傳工作，使學(xué)生具有安全意識。

　　2、想方設(shè)法進(jìn)行一些事故自救演練。

　　3、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫(yī)療急救中心120

　　4、定期檢查，及時整改，注意征兆，防患于未然。

　　天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院保衛(wèi)處

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　1、目的

　　預(yù)防自然災(zāi)害緊急事態(tài)的發(fā)生，并在一旦發(fā)生的緊急情況下，能迅速做出有效反映，使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于制水分公司對自然災(zāi)害緊急事態(tài)的'控制。自然災(zāi)害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。

　　3、管理職責(zé)

　　3.1應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的全面指揮。

　　3.2制水分公司負(fù)責(zé)對自然災(zāi)害信息的掌握及對緊急事態(tài)應(yīng)急措施的組織實施。

　　3.3各有關(guān)部門負(fù)責(zé)緊急事態(tài)預(yù)防措施及應(yīng)急行動的協(xié)調(diào)與配合。

　　4、內(nèi)容及要求

　　4.1洪水或水浸災(zāi)害

　　4.1.1值班人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應(yīng)加強(qiáng)對構(gòu)筑物及其排水設(shè)施的巡視,提高警惕。

　　4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿足要求，若發(fā)現(xiàn)不符合要求設(shè)施或構(gòu)筑物有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經(jīng)理，從而及時處理問題。

　　4.1.3定期檢查制水設(shè)備、設(shè)施，確保其安全可靠、滿足正常供水要求。

　　4.1.4當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后，制水分公司經(jīng)理應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶救，并報告制水分公司主管經(jīng)理，應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮工作，受災(zāi)部門/單位為搶險工作的主力，當(dāng)需要增援時，其它部門/單位應(yīng)積極配合。

　　4.1.5若水災(zāi)發(fā)生在水泵房，并且水勢上漲猛烈無法控制時，應(yīng)立即采取緊急措施，停止所有機(jī)組的工作，然后切斷一切供電電源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。

　　4.1.6災(zāi)情過后，制水分公司經(jīng)理組織人員對事故過程進(jìn)行調(diào)查，針對事故發(fā)生的原因，積極改進(jìn)防護(hù)措施，若文件有不妥處，負(fù)責(zé)進(jìn)行修改。

　　4.2雷擊

　　4.2.1制水分公司機(jī)電設(shè)備、構(gòu)筑物（包括高壓配電房、變壓器房）的防雷系統(tǒng)，由技術(shù)工程部組織人員定期進(jìn)行檢測。

　　4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前，必須檢查、維修防雷電設(shè)備和拉地。檢查的主要項目如：

　　4.2.2.1防雷設(shè)備的外觀形貌、連接程度，如發(fā)現(xiàn)斷裂、損壞、松動應(yīng)及時修復(fù)；

　　4.2.2.2用儀器檢測防雷設(shè)備沖擊接地電阻值，如發(fā)現(xiàn)不符合要求，應(yīng)及時修復(fù)；

　　4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應(yīng)保證密封處不漏氣。

　　4.2.3雷雨天氣時，應(yīng)注意人身安全防護(hù)。

　　4.2.4若發(fā)現(xiàn)防雷系統(tǒng)出現(xiàn)異常或故障，應(yīng)以書面的形式上報技術(shù)工程部，由技術(shù)工程部統(tǒng)一處理。

　　4.2.3當(dāng)因雷擊造成設(shè)備損壞或者安全事故，若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時對損壞的設(shè)備進(jìn)行維修或更換。

　　4.2.3當(dāng)因雷擊發(fā)生火災(zāi)，按照《火警應(yīng)急預(yù)案》處理。

　　5、相關(guān)文件

　　5.1 《事故管理規(guī)定》

　　5.2 《火警應(yīng)急預(yù)案》

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　1. 總則

　　1.1 制定目的

　　建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

　　1.2 制定依據(jù)

　　《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》，《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，以及我區(qū)救災(zāi)工作實際情況。

　　1.3 工作原則

　　(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。區(qū)人府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。

　　(2)部門分工，協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門按照職責(zé)劃分，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同行動，密切配合。

　　(3)以人為本，減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

　　(4)自救為主，救濟(jì)為輔。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用，大力開展自救互助和社會捐助，政府重點救濟(jì)災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

　　1.4 適用范圍

　　1.4.1 適用的災(zāi)害種類

　　我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害，干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

　　1.4.2 適用的工作范圍

　　自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報預(yù)警，自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時安置和管理，災(zāi)害發(fā)生后對受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助，災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)，倒塌民房重建，因災(zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù)，以及相關(guān)的其他工作。

　　1.4.3 參照適用

　　因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件，需對轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的，由各級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項經(jīng)費，部門參照本預(yù)案施行救助。

　　2. 啟動條件

　　2.1 一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動本預(yù)案：

　　(1)因災(zāi)死亡1人以上;

　　(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;

　　(3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上;

　　(4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上。

　　2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預(yù)案。

　　2.3對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

　　2.4 區(qū)政府決定的其他事項。

　　3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1.1 組織機(jī)構(gòu)

　　屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局、屯溪地稅分局、區(qū)物價局等單位負(fù)責(zé)人。

　　3.1.2主要職責(zé)

　　(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;

　　(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;

　　(3)貫徹落實省、市政府對我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;

　　(4)向省、市政府報告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;

　　(5)承擔(dān)區(qū)人府交辦的其他事項。

　　3.1.3各成員單位職責(zé)

　　(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

　　(2)區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報道。

　　(3)機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對口支援工作。

　　(4)區(qū)局：負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實區(qū)級救災(zāi)專項資金，并對救災(zāi)專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究，及時向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作，做好災(zāi)情核查、評估和上報工作，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

　　(5)區(qū)發(fā)展改革委：統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向市爭取項目建設(shè)資金的核報工作。

　　(6)區(qū)經(jīng)委：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開展自救，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　(7)區(qū)人武部：協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災(zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

　　(8)區(qū)農(nóng)業(yè)委：負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況，會同區(qū)部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況;落實災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子，組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　(9)區(qū)財政局：負(fù)責(zé)編制區(qū)級財政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費預(yù)算，負(fù)責(zé)籌集和及時下?lián)芫葹?zāi)資金，加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

　　(10)區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時開展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理救助。

　　(11)區(qū)教育局：負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作，會同部門做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實工作，及時幫助受災(zāi)學(xué)�；謴�(fù)正常教學(xué)，維護(hù)教學(xué)秩序，做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。

　　(12)區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問題。

　　(13)區(qū)交通局：負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快修復(fù)因災(zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

　　(14)屯溪公安分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)指導(dǎo)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序，保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　(15)區(qū)商務(wù)局：牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的市場供應(yīng)工作，具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和市場調(diào)控工作，保證災(zāi)區(qū)商品及時供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調(diào)落實救災(zāi)及災(zāi)后重建的國際合作項目。

　　(16)區(qū)審計局：負(fù)責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈資金、物資進(jìn)行審計監(jiān)督。

　　(17)屯溪工商分局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。

　　(18)區(qū)水利局：及時通報洪水預(yù)測、預(yù)報和旱情監(jiān)測、預(yù)報信息，指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險工作，對水庫實施調(diào)度，指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評估工作。

　　(19)區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。

　　(20)區(qū)城建辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建有關(guān)手續(xù)的報批工作;負(fù)責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測監(jiān)控工作。

　　(21)區(qū)糧食局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧需要。

　　(22)區(qū)統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。

　　(23)屯溪地稅分局：負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈物資的減免稅政策。

　　(24)區(qū)物價局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價格管理，開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時提出實施價格干預(yù)措施或緊急措施的意見，按程序報批后組織實施，維持市場價格穩(wěn)定。

　　3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機(jī)制

　　3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)

　　區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)局，為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)：(1)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實;(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報告工作進(jìn)展情況;(3)及時收集、評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　處置特大自然災(zāi)害，區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強(qiáng)辦公室力量，補(bǔ)充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位，與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時，將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作，以增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動能力。

　　(1)安置及生活救濟(jì)組：區(qū)局牽頭，區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案，下?lián)芫葹?zāi)款物，幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會治安工作，辦理接收、分配救災(zāi)捐贈工作，保障救災(zāi)物資運輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。

　　(2)查災(zāi)核災(zāi)組：區(qū)局牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核，統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

　　(3)衛(wèi)生防疫組：區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

　　(4)生產(chǎn)自救組：區(qū)農(nóng)委牽頭，區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動物疫病防治工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救。

　　(5)災(zāi)后恢復(fù)重建組：區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房，恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。

　　(6)巡視組：區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項救災(zāi)措施落實，審計救災(zāi)專項資金和救災(zāi)捐贈款物發(fā)放情況，檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價格，監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場秩序，打擊違法經(jīng)營行為，查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。

　　(7)宣傳組：區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)政府辦公室等為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

　　(8)對外聯(lián)絡(luò)接待組：由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)工作，市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

　　3.2.2 專家組

　　區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組，由區(qū)局負(fù)責(zé)人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計等部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。主要職責(zé)：

　　(1)監(jiān)測、查核、評估災(zāi)情;

　　(2)分析、研判災(zāi)害趨勢;

　　(3)對救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。

　　4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1 資金準(zhǔn)備

　　(1)區(qū)級財政部門每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時，區(qū)級財政安排的預(yù)備費要重點用于受災(zāi)群眾的生活救助。

　　(3)必要時申請省、市救災(zāi)資金支持。

　　4.2 物資準(zhǔn)備

　　(1)區(qū)局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，在每年汛期和入冬前會同區(qū)有關(guān)部門采購和儲備必需的救災(zāi)物資。

　　(2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議，保證受災(zāi)時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應(yīng)。

　　4.3 通信和信息準(zhǔn)備

　　(1)加強(qiáng)全區(qū)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理，確保我區(qū)與省、市部門的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運行正常，以及區(qū)與市救災(zāi)部門的微機(jī)通訊通暢。

　　(2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享平臺，加強(qiáng)信息交流，完善信息共享機(jī)制。

　　4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　區(qū)有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

　　4.5 人力資源準(zhǔn)備

　　(1)加強(qiáng)災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

　　(2)建立健全專家隊伍，重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

　　(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)制。

　　(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。

　　4.6 社會動員準(zhǔn)備

　　(1)完善部門救災(zāi)捐贈工作應(yīng)急方案，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。

　　(2)加強(qiáng)各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設(shè)和管理。

　　(3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會、紅十字會的作用，協(xié)助接收各界捐贈的.救災(zāi)款物。

　　(4)建立救災(zāi)捐助表彰制度，創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會氛圍。

　　4.7 應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備

　　各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測，并對安置場所作出規(guī)劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時可以向市、區(qū)部門申請撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時，區(qū)視情向省、市申請調(diào)用救災(zāi)帳篷。

　　4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

　　(1)各級政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、船只、移動電話、計算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)和gps等設(shè)備和裝備

　　(2)保證通信暢通，汛期期間，局相關(guān)負(fù)責(zé)人，救災(zāi)辦工作人員手機(jī)保證24小時開機(jī)，因救災(zāi)工作需要個人通信費增加者，應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)助。

　　4.9 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　(1)區(qū)級政府救災(zāi)部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識，宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

　　(2)區(qū)救災(zāi)部門每年應(yīng)爭取參加一次上級救災(zāi)部門組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　(3)各鎮(zhèn)、各街道平時應(yīng)加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救護(hù)訓(xùn)練，應(yīng)對大災(zāi)大難突降時，應(yīng)急隊伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū)，第一時間到達(dá)現(xiàn)場，保護(hù)人民群眾生活安寧。

　　5. 預(yù)警預(yù)報與信息管理

　　5.1 災(zāi)害監(jiān)測和信息傳遞

　　(1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行分析評估，及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。

　　(2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

　　5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

　　全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，向成員單位和有關(guān)地方通報信息。

　　5.3 災(zāi)情信息管理

　　5.3.1 災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失)，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

　　5.3.2 災(zāi)情信息報告時間

　　(1)災(zāi)情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向區(qū)局報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。

　　(2)災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向區(qū)級局上報，區(qū)局每天10時之前向市部門上報。

　　(3)災(zāi)情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向區(qū)局部門報告。

　　5.3.3災(zāi)情核定

　　(1)部門會商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進(jìn)行綜合分析、會商，核定災(zāi)情。

　　(2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關(guān)部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行專家評估，核實災(zāi)情。

　　6. 預(yù)警響應(yīng)

　　6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動

　　自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。根據(jù)災(zāi)害類別不同，按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行：洪澇、干旱災(zāi)害見《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，森林火災(zāi)見《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

　　6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

　　(1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議，由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應(yīng)。

　　(2)區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議，由總指揮決定啟動ⅱ級響應(yīng)。

　　(3)區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應(yīng)。

　　6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

　　按照“政府牽頭、社會參與，以自救為主，救濟(jì)為輔、互助為補(bǔ)充”的救災(zāi)工作原則，實施救災(zāi)工作的基本措施：

　　1.分工負(fù)責(zé)，部門協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主，實行各級政府及單位行政首長負(fù)責(zé)制，并根據(jù)職責(zé)分工，團(tuán)結(jié)協(xié)助，共同做好救災(zāi)工作。

　　2.快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害，各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應(yīng)迅速反應(yīng)，果斷處置，盡最大努力，減少災(zāi)害損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。

　　3.規(guī)范程序，提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則，努力提高救災(zāi)工作效能。同時，積極完善相關(guān)制度，按照國家有關(guān)規(guī)定和要求實施救助。

　　7. 應(yīng)急響應(yīng)

　　7.1 基本要求

　　明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則，災(zāi)害發(fā)生后各級人府同時啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報告、響應(yīng)等級和責(zé)任主體、啟動和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。

　　7.2 響應(yīng)等級

　　依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實際需要，自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級)、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級)、較重災(zāi)害(ⅲ級)三個等級。

　　7.3 響應(yīng)啟動和終止程序

　　7.3.1 ⅰ級響應(yīng)

　　7.3.1.1 啟動條件

　　全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災(zāi)害，區(qū)啟動ⅰ級響應(yīng)。

　　(1)因災(zāi)死亡10人以上;

　　(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;

　　(3)因災(zāi)飲水困難人口10000人以上;

　　(4)因災(zāi)倒塌房屋200間以上。

　　7.3.1.2 啟動程序

　　區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議，由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應(yīng)。

　　7.3.1.3 響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議，區(qū)長決定終止ⅰ級響應(yīng)。

　　7.3.2 ⅱ級響應(yīng)

　　7.3.2.1 啟動條件

　　全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為重大自然災(zāi)害，區(qū)啟動ⅱ級響應(yīng)。

　　(1)因災(zāi)死亡5人以上，10人以下;

　　(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上，15000人以下;

　　(3)因災(zāi)飲水困難人口5000人以上，10000人以下;

　　(4)因災(zāi)倒塌房屋100間以上，200間以下。

　　7.3.2.2 啟動程序

　　區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議，由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應(yīng)。

　　7.3.2.3 響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應(yīng)。

　　7.3.3 ⅲ級響應(yīng)

　　7.3.3.1 啟動條件

　　全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災(zāi)害，區(qū)啟動ⅲ級響應(yīng)。

　　(1)因災(zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上)，5人以下;

　　(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上，10000人以下;

　　(3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上，5000人以下;

　　(4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上，100間以下。

　　7.3.3.2 啟動程序

　　區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應(yīng)。

　　7.3.3.3響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，副指揮長決定終止ⅲ級響應(yīng)。

　　7.4 響應(yīng)措施

　　7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　7.4.1.1 啟動ⅰ級響應(yīng)后，主要采取以下措施：

　　(1)區(qū)政府向市委、市政府報告情況。

　　(2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

　　(3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作，及時落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

　　(4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公，及時收集、評估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動態(tài)，每日10時前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和區(qū)局報送綜合情況。

　　(5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，緊急申請、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開展救災(zāi)捐贈，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

　　(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作，向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

　　(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情，并按相關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)防病工作。

　　(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救，改種補(bǔ)種農(nóng)作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　(9)災(zāi)后恢復(fù)重建組及早對受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項目進(jìn)行調(diào)查、評估、申報、立項，爭取災(zāi)后盡快實施。

　　(10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題，重大問題向指揮部報告研究解決。

　　(11)宣傳組會同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室，向社會通報災(zāi)情和救災(zāi)信息，加強(qiáng)新聞輿論管理。

　　(12)對外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并落實接待。

　　(13)申請省、市支持。

　　7.4.1.2 啟動ⅱ級響應(yīng)后，主要采取以下措施：

　　(1)召開指揮部會議，聽取救災(zāi)工作情況匯報，研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項，部署救災(zāi)工作任務(wù)。

　　(2)2小時內(nèi)，指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

　　(3)區(qū)局向市局報告，請求市局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。

　　(4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，區(qū)局會同財政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

　　(5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和市局報送信息。

　　(6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。及時動員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點治安管理，保護(hù)國家和群眾的財產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

　　(7)根據(jù)情況，申請省、市支持。

　　7.4.1.3 啟動ⅲ級響應(yīng)后，主要采取以下措施：

　　(1)區(qū)局接到災(zāi)情信息后，第一時間向區(qū)政府、市局報告，向有關(guān)部門通報;及時向受災(zāi)地區(qū)派工作組，查核災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指導(dǎo)工作。

　　(2)根據(jù)需要，向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

　　(3)堅持24小時值班和災(zāi)情零報告制度，保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

　　(4)會商區(qū)級財政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金，支持地方安排災(zāi)民基本生活。

　　(5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。

　　7.4.2 新聞報道

　　7.4.2.1 報道原則

　　堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

　　7.4.2.2 新聞發(fā)布

　　區(qū)政府新聞辦適時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息。

　　7.4.2.3 內(nèi)容審核

　　區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災(zāi)新聞，內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的，由區(qū)局負(fù)責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的，由區(qū)水利局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的，由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的，由區(qū)城建辦負(fù)責(zé)審核，涉及其它方面內(nèi)容的，根據(jù)部門職責(zé)分工，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。

　　新聞媒體報道災(zāi)情和救災(zāi)信息，按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

　　8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　8.1 災(zāi)后救助

　　8.1.1 災(zāi)后生活救助

　　受自然災(zāi)害影響，冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時，各鎮(zhèn)人府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，制定切實可行的受災(zāi)群眾生活安排方案，并組織實施。

　　8.1.2 災(zāi)情調(diào)查及報告

　　各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報告因災(zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況，區(qū)級部門逐級審核、上報。

　　8.1.3 救助方案制定

　　各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案，及時上報。災(zāi)情嚴(yán)重，本級政府救災(zāi)確有困難時，應(yīng)及時申請上級的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧。

　　8.1.4 救助方案實施

　　區(qū)級人府負(fù)責(zé)具體實施本轄區(qū)的救助工作，并請求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實行《災(zāi)民救助卡》管理制度，對確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民，由區(qū)級部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧，救災(zāi)金將通過一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實施過程中，應(yīng)區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點。對有自救能力的，開展互助互濟(jì)，通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施，增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾，及時給予政府救濟(jì)。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。

　　8.2 恢復(fù)重建

　　8.2.1 工作原則

　　群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，堅持因地制宜，科學(xué)合理，安全適用。

　　8.2.2 方案制定

　　災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)人府立即組織災(zāi)情核定，建立因災(zāi)倒房臺帳，為組織實施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實際，制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)、政策和工作方案，向市級申請并安排建房補(bǔ)助資金，幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因災(zāi)倒房。各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)群眾因災(zāi)倒房重建方案。

　　8.2.3 組織實施

　　各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實施，采取一切可行措施，確保因災(zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。

　　8.2.4 因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

　　區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作，區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。

　　8.2.5 市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管

　　屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價局等部門做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作，確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。

　　9. 附則

　　9.1 名詞術(shù)語解釋

　　(1)自然災(zāi)害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)害”，均指自然災(zāi)害。

　　(2)災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡、社會財產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。

　　(3)冬令期間：指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個月時間。

　　(4)春荒期間：指3月份到5月份的3個月時間。

　　(5)荒情：因災(zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況，主要是口糧和過冬衣被。

　　(6)本預(yù)案中數(shù)字，稱“以上”的含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2 獎勵和法律責(zé)任

　　對救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人，由區(qū)政府表彰和獎勵;對救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定報批烈士;對救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　9.3 預(yù)案的管理與更新

　　區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理本預(yù)案，收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，組織專家評審論證，適時提出修訂和更新意見，報區(qū)政府審定后及時組織修訂和更新。

　　9.4 制定與解釋部門

　　本預(yù)案由區(qū)局會同區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系電話：2322716。

　　9.5 預(yù)案的生效時間

　　本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。

　　10. 附錄

　　10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

　　《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

　　10.2 預(yù)案目錄

　　1. 總則

　　1.1 制定目的

　　1.2 制定依據(jù)

　　1.3 工作原則

　　1.4 適用范圍

　　2. 啟動條件

　　3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運作機(jī)制

　　4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1 資金準(zhǔn)備

　　4.2 物資準(zhǔn)備

　　4.3 通信和信息準(zhǔn)備

　　4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　4.5 人力資源準(zhǔn)備

　　4.6 社會動員準(zhǔn)備

　　4.7 應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備

　　4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

　　4.9 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　5. 預(yù)警預(yù)防與信息管理

　　5.1 災(zāi)害監(jiān)測與報告

　　5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

　　5.3 災(zāi)情信息管理

　　6. 預(yù)警響應(yīng)

　　6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動

　　6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

　　6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

　　7. 應(yīng)急響應(yīng)

　　7.1 基本要求

　　7.2 響應(yīng)等級

　　7.3 響應(yīng)啟動和終止程序

　　7.4 響應(yīng)措施

　　8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　8.1 災(zāi)后救助

　　8.2 恢復(fù)重建

　　9. 附則

　　9.1 名詞術(shù)語解釋

　　9.2 獎懲和法律責(zé)任

　　9.3 預(yù)案管理與更新

　　9.4 制定與解釋部門

　　9.5 預(yù)案的實施或生效實效

　　10. 附錄

　　10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

　　10.2 預(yù)案目錄

　　10.3 各種規(guī)范文本

　　10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

　　*10.3 各種規(guī)范文本

　　包括預(yù)案啟動審批、應(yīng)急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。

　　*10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

　　詳細(xì)列出預(yù)案參與部門(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式，并及時更新。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　為了有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和醫(yī)院安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。

　　組長；劉傳先

　　副組長：韓冬、劉東風(fēng)

　　成員：韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤

　　主要職責(zé)：

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各個項措施的落實。

　　2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。

　　3、認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后，采取一切必要的手段，組織各個方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

　　5、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。

　　1、通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　組長：韓夢翔

　　成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

　　負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告受災(zāi)情況。

　　2、警戒保衛(wèi)組：

　　組長：韓夢翔

　　成員：陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全

　　負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊員有序疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。

　　3、宣傳報道組：

　　組長：韓夢翔

　　成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

　　負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時調(diào)配人員、播報信息等。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組：

　　組長：韓冬

　　成員：陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪

　　負(fù)責(zé)對受傷害人員實施就地?fù)尵龋謴?fù)醫(yī)療秩序。

　　5、后勤保障組：

　　組長：韓夢翔

　　成員：陳瑤、李靜

　　負(fù)責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。

　　三、工作目標(biāo)

　�。�1）加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識。

　�。�2）完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

　�。�3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然事故的損失。

　�。�2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。

　�。�3）快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理

　　醫(yī)院自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實醫(yī)院自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下：

　�。�1）嚴(yán)格制定、評估、完善、我院《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　�。�2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)害事故的信息情況，及時上報。

　�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然事故的`知識宣傳，提干部、職工的防護(hù)能力和意識。

　　（4）檢查、督促各科室（部門），預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。

　�。�5）經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

　�。�6）根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警，切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。

　　六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　�。�1）高度重視，切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入醫(yī)院管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　�。�2）經(jīng)常性地開展自查，及時消除安全隱患。

　　（3）在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。

　�。�4）增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

　�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　�。�6）開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動。

　�。�7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實醫(yī)院消防責(zé)任制度。

　　七、自然災(zāi)害事故的報告

　　（1）在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動和相關(guān)部門建立聯(lián)系。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關(guān)部門，確保信息通暢。

　�。�3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　（4）建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我院實際，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。

　�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。

　�。�2）立即停止一切活動，所有在場領(lǐng)導(dǎo)和人員參加醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。

　�。�3）醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內(nèi)人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。

　　（4）緊急撤離時，醫(yī)院應(yīng)停止一切活動，不得貪戀財務(wù)，迅速離開現(xiàn)場，聽從科室主任、護(hù)士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。

　�。�5）醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。

　　（6）工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

　�。�8）在接到報警時，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮，并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

　�。�9）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助、公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　（10）協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、疫情防治措施

　　（1）自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　1）氣象信息的收集:暴風(fēng)和暴雨季節(jié)，項目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。

　　2）生產(chǎn)生活設(shè)施檢查:如刮暴風(fēng)，項目部要對生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理，同時清理場內(nèi)外排水溝道，保持暢通；對塔吊等大型設(shè)備的附著、迴轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理，對場內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查。

　　3）暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工必須，則應(yīng)做好防雨措施（如隨澆注隨復(fù)蓋）和施工縫設(shè)置預(yù)案。

　　4）應(yīng)急程序

　　（一）用電管理:暴風(fēng)和暴雨期間，要加強(qiáng)用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動電源。

　�。ǘ┤藛T疏散：特大暴風(fēng)、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。

　　5）機(jī)械設(shè)備事故處理:如果發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故，則按“重大機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。

　　6）恢復(fù)生產(chǎn)

　　暴風(fēng)和暴雨災(zāi)害后，分公司應(yīng)急小組配合項目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計，編制清單，提取物證，報顧客、監(jiān)理、地方政府。

　　經(jīng)顧客、監(jiān)理認(rèn)同后，項目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。�2）疫情防治措施

　　為了保證現(xiàn)場應(yīng)急措施，有組織、步驟，對有可能出現(xiàn)的病人，特設(shè)緊急救護(hù)組織，便于發(fā)生意外情況時能迅速采取隔離，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保證有效的快速妥善處理緊急事務(wù)。

　　1）一旦現(xiàn)場發(fā)生情況要及時向項目經(jīng)理匯報，根據(jù)情況的輕重迅速組織與病情相關(guān)的救護(hù)工作。

　　2）平時項目班車用做預(yù)防急救準(zhǔn)備，發(fā)生情況，班車隨時聽從調(diào)遣，如果應(yīng)急不來時，及時求助外線給予幫助。如：打急救電話“120”，由后勤負(fù)責(zé)人聯(lián)系，并指派班車配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細(xì)調(diào)查與病人接觸過的任何人等，進(jìn)行隔離，由醫(yī)生逐一進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)“肺結(jié)核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進(jìn)行全面消毒處理。

　　3）備用兩個空房間，發(fā)現(xiàn)高燒、頭疼等不適反應(yīng)時隨時進(jìn)行隔離。

　　4）項目班車每天清洗，不少于兩次消毒。

　　5）對沒有出現(xiàn)病情的全體人員，首先要購置由衛(wèi)生部門配置的預(yù)防傳染病藥物、消毒液進(jìn)行

　　預(yù)防消毒，防止病毒傳染。

　　6）對現(xiàn)場所有人員采取封閉式管理，禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時必須戴口罩，勤洗手、注意個人衛(wèi)生。

　　7）救護(hù)結(jié)束后要把發(fā)生的'一切詳細(xì)情況記錄在案，上報有關(guān)部門審查、處理。隨時與有關(guān)部門保持聯(lián)系。

　　8）預(yù)防疾病措施

　　積極開展秋冬季呼吸道傳染病預(yù)防的科普宣傳，使群眾了解傳染病的特征與預(yù)防方法，爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，避免群眾亂投醫(yī)亂服藥，預(yù)防措施要做到：

　　（一）室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣，促進(jìn)空氣流通，勤打掃環(huán)境衛(wèi)生，勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶外活動，呼吸新鮮空氣，增強(qiáng)體質(zhì)。

　�。ǘ┓e極采取環(huán)境消毒措施。

　�。ㄈB(yǎng)成良好的排便習(xí)慣，保持大便通暢。

　�。ㄋ模┬膽B(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。

　�。ㄎ澹┍３至己玫膫€人衛(wèi)生習(xí)慣，打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手，洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干，不要共用毛巾。

　　（六）注意均衡飲食，定期運動，充足休息，減輕壓力和避免吸煙，根據(jù)氣候變化增減衣物，增強(qiáng)身體的抵抗能力。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)衛(wèi)生宣傳，避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所，減少群眾集會。

　　（八）如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況，要及時就診。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　為了提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　組長：萬季權(quán)

　　副組長：魚小龍曹永紅段英俊

　　成員：高強(qiáng) 樊永昌王德鎖魏東江陳榮瑞李宏斌陳孝軍

　　何斌社郭婷張鵬亮魏寶江王彥博毛建英曹繼平

　　楊超任云楊榮

　　三、工作目標(biāo)

　　1．加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校全體師生員工自我保護(hù)意識。

　　2．完善自然災(zāi)害事故的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

　　3．建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　　1．預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

　　2．依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的'預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　3．快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。

　　五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　　1．高度重視，切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　　2．經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3．在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。

　　4．增加投入，切實加強(qiáng)易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　5．不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6．開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動。

　　7．按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學(xué)校消防責(zé)任制度。

　　8．暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動，請家長配合接送學(xué)生上下學(xué)。

　　六、自然災(zāi)害事故的報告

　　1．在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

　　2．嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　3．不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4．建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　　1．學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號。

　　2．學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按規(guī)定路線到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。

　　3．任課教師、班主任應(yīng)按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

　　4．緊急撤離時，學(xué)生應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

　　5．門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。

　　6．工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　　7．發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水除外）、電源。

　　8．在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

　　9．除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　八、責(zé)任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　一、自然災(zāi)害的預(yù)防。

　　1．學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

　　2．學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

　　3．政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。

　　4．總務(wù)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映，并監(jiān)督及時整改。

　　5．政教處制定實施搶險救災(zāi)方案，并組織、訓(xùn)練、指導(dǎo)師生模擬預(yù)防演練。

　　二、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組職責(zé)。

　　1．學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長擔(dān)任，工作小組由各處室主任擔(dān)任。

　　2．學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

　　(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

　　(3)調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

　　(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識。

　　3．通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

　　（1）接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息、預(yù)警信號，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長，立即采取措施停課放假。

　　（2）通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨信息時，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。

　�。�3）及時匯報學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

　　4．安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：

　　（1）在發(fā)生災(zāi)害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

　�。�2）組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門窗，各處室、年管會關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。

　�。�3）突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時，組織學(xué)生在安全地方躲避。

　�。�4）若遇人員受傷，積極組織搶救。

　　5．善后處理組及職責(zé)

　�。�1）發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　（2）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

　　（3）災(zāi)后要科學(xué)安排課時，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

　　三、應(yīng)急預(yù)案

　　1．自然災(zāi)害來臨的'整個時段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急程序。

　　2．若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜、開裂，應(yīng)該：

　　（1）現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。

　　（2）若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場救治，或打120送醫(yī)院。

　�。�3）在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　�。�4）在安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

　　3．若路燈、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

　　4．對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

　　5．關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。

　　6．在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

　　7．把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時上級主管部門報告。

　　南亨中心小學(xué)

　　20xx年9月3日

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　㈠預(yù)防措施

　　1、高度重視，切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

　　2、應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學(xué)校投入，切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　5、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

　　㈡現(xiàn)場處置及救援措施

　　1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。

　　2、在發(fā)生災(zāi)害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

　　3、各處(室)、年級組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

　　4、發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　5、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

　　6、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

　�、缡鹿蕡蟾婕艾F(xiàn)場保護(hù)

　　1、學(xué)校在臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的`事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告上級有關(guān)部門，確保信息暢通。

　�、枋鹿收{(diào)查及處理

　　實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　本預(yù)案所指自然災(zāi)害是指暴雨、洪澇、雷電、地震等因素引發(fā)的自然災(zāi)害。發(fā)生自然災(zāi)害，學(xué)校有關(guān)部門要各司其職，通力合作。為提高緊急事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的'教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立學(xué)校應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)：

　　學(xué)校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作。

　　組長：江廷明

　　成員：全體教師

　　主要職責(zé)：

　　1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

　　2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

　　3、根據(jù)需要對師生進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門。

　　4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

　　二、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：

　　1、發(fā)生自然災(zāi)害，學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

　　2、自然災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急小組及時召集有關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害情況，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并開始啟動自然災(zāi)害應(yīng)急工作。