關(guān)于雪中送炭的500字作文
各位代表：
今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理明主”的社會主義新農(nóng)村的開局之年。這次會議是為全面貫徹落實黨的十六屆五中全會和縣委九屆六次全會精神召開的一次重要會議�，F(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議。
一、20xx年工作回顧
20xx年是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的一年，同時也是實施“十五”計劃的最后一年。一年來，鎮(zhèn)人民政府在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在縣直有關(guān)部門的關(guān)心支持下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把加快發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實。圍繞縣委、政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、新型工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對外貿(mào)易、教育和禁毒防艾六項重點工作，結(jié)合鎮(zhèn)情，按照第一屆人民代表大會第四次會議上確定的目標(biāo)任務(wù)，用思路統(tǒng)一思想，用目標(biāo)凝聚人心，用發(fā)展解決問題，用措施保證落實，戰(zhàn)勝了幾十年不遇的旱情，大旱之年奪得糧食豐收，摘除了人口與計劃生育工作“黃牌”警告的帽子，“無毒鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作開局良好，取得階段性成效。實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，“十五”計劃的各項預(yù)期目標(biāo)基本實現(xiàn)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固和政治穩(wěn)定的良好局面。
(一)、抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主題 千方百計增加農(nóng)民收入
一年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央各項支農(nóng)扶農(nóng)優(yōu)惠政策，切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，把解決“三農(nóng)”問題作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。至20xx年末全鎮(zhèn)總?cè)丝谟?948戶9388人，其中農(nóng)業(yè)人口1727戶8350人;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1172萬元，比去年增79萬元，增7.2%;人均純收入998元，比去年增51元，增5.4%;糧食總產(chǎn)133萬公斤，比去年增79萬公斤,增146%;人均有糧160公斤,比去年增95公斤,增146%;財政總收入204.2萬元,比去年增35.93%,其中鎮(zhèn)本級收入98.07萬元,比去年增34.7%;國稅征收入庫75.1萬元，地稅征收入庫64.7萬元。
1、依靠科技發(fā)展種植業(yè)，加大農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè)。我鎮(zhèn)由于受氣候、土壤等各種因素的影響，長期以來糧食產(chǎn)量一直處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對這一實際情況，積極進(jìn)行各種新品種試驗，為農(nóng)民增產(chǎn)增收尋找新的路子。一是搞好大春生產(chǎn),在積極進(jìn)行新品種試驗的同時，搞好常規(guī)品種的種植，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，保證大春栽插的順利完成。今年大春栽插期間我鎮(zhèn)出現(xiàn)了幾十年不遇的嚴(yán)重旱情，鎮(zhèn)政府想群眾之所想、急群眾之所急，積極組織全鎮(zhèn)黨員、干部職工投入到抗旱工作中，組織了8臺抽水機(jī)、出動2636人次，車輛164輛次，運送沙袋4450個，攔截取水8處，共計抽水10萬立方米，投入抗災(zāi)資金5000多元，解決了3000多畝水田栽插困難問題，完成水稻種植8291畝、包谷2460畝、薯類2580畝、豆類1100畝。二是抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)以種植油菜和洋芋為主，做到進(jìn)村入戶宣傳動員，對在水田上進(jìn)行冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)種植油菜的農(nóng)戶，除縣上補(bǔ)助籽種和化肥外，鎮(zhèn)上采取每畝補(bǔ)助價值20元的肥料的優(yōu)惠政策來激發(fā)群眾冬農(nóng)開發(fā)的積極性，完成油菜種植590畝，洋芋種植1400畝。三是積極發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以而排新寨、火石溝、蚌林為示范點，廣泛動員農(nóng)戶進(jìn)行老茶園恢復(fù)改造，充分利用現(xiàn)有資源增加農(nóng)民收入。20xx年底低產(chǎn)劣質(zhì)茶園改造完成面積372畝。四是爭取科技經(jīng)費，重新改造雙坡大棚蔬菜示范點，試驗種植油菜新品種花油6號、溪水白、水稻新品種滇系10號，進(jìn)行了雜交包谷單玉七號和寶玉七號對比種植，開展了甜脆包谷技術(shù)儲備觀察種植，完成了油菜下大田規(guī)范化種植200畝，洋芋規(guī)范化高產(chǎn)栽培樣板107畝。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。一是認(rèn)真組織實施畜牧業(yè)扶貧示范項目，用好用活19萬元的養(yǎng)殖扶持滾動發(fā)展資金，項目成效日益顯著。39戶養(yǎng)牛示范戶共發(fā)展黃牛293頭、山羊380只，出售黃牛166頭、山羊309只，經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25萬元,示范戶戶均收入達(dá)6000元;發(fā)放資金60000元，確立了3戶養(yǎng)豬示范戶，示范戶現(xiàn)已形成一定規(guī)模，起到了很好的示范帶頭作用。二是完成黃牛的凍精改良78頭。三是通過扶持一部分資金，養(yǎng)殖戶自籌一部分資金的方式引入優(yōu)良母豬4頭公豬1頭，完成豬的雜交改良40多窩。四是滿足養(yǎng)殖戶的需求，從省養(yǎng)雞場四次為養(yǎng)殖戶購進(jìn)優(yōu)質(zhì)雞苗5000多只，并做好售后服務(wù)工作及科學(xué)飼養(yǎng)與管理，縮短了飼養(yǎng)周期。五是積極支持鎮(zhèn)獸醫(yī)站發(fā)放貼息貸款資金24萬元，扶持了5戶養(yǎng)豬示范戶，15戶黃牛養(yǎng)殖示范戶，1戶水牛養(yǎng)殖示范戶。六是在動物重大疫病防治上取得較大成效，完成了生豬、水、黃牛95%的口蹄疫噴霧工作，致使我鎮(zhèn)沒有發(fā)生偶蹄類動物口蹄疫等疾病。認(rèn)真進(jìn)行市場檢疫，做好各種疾病的預(yù)防和治療。進(jìn)行對狂犬病疫情危害的宣傳，滅狗1076條，有效遏止了狂犬病的蔓延，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
3、加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，林果業(yè)及綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。20xx年我鎮(zhèn)種植了優(yōu)質(zhì)木材西南樺864畝、杉木3845畝、水冬瓜1453畝，超額完成縣下達(dá)荒山造林任務(wù)數(shù)。截止20xx年底，全鎮(zhèn)累計種植西南樺1905畝、杉木20597.5畝、板栗938.3畝、核桃320.55畝、草果5999畝、胡椒177.5畝、堅果431畝、木瓜400畝、花椒28.5畝、黃柏 400畝，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。完成“三結(jié)合”沼氣池建設(shè)30口。加大護(hù)林防火宣傳力度,在各交通路口訂立宣傳牌10塊，發(fā)放重點隱患戶戶主通知書5份，一般戶主通知書1755份，防火日歷20份，利用廣播電視宣傳護(hù)林防火知識14場次，受教育人數(shù)達(dá)6400人次。20xx年在轉(zhuǎn)坡寨、中寨、雙坡集體林發(fā)生森林火警3次，未發(fā)生森林火災(zāi)。加強(qiáng)森林資源采伐管理，嚴(yán)格控制采伐水源林，依法保護(hù)森林資源，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)可持續(xù)發(fā)展。按上級要求嚴(yán)格按政策兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)貼資金19.2萬元。
4、認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，保持農(nóng)村社會長期穩(wěn)定。一是重新深入了解鎮(zhèn)情，提高了各項數(shù)據(jù)的真實性，為各項決策提供可靠依據(jù)。二是認(rèn)真落實糧食直補(bǔ)工作，采取農(nóng)民簽名按手印的形式將補(bǔ)貼資金全部兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。20xx年我鎮(zhèn)共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金13萬元，其中雜交水稻種植補(bǔ)貼 9萬元，雜交玉米種植補(bǔ)貼4萬元，使農(nóng)民真正得到實惠。三是認(rèn)真落實各項稅費改革政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
5、民政扶貧工作成效明顯。民政工作擔(dān)負(fù)著為政府分憂、為百姓解愁的重任，其基本職能是調(diào)節(jié)社會矛盾，維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會穩(wěn)定，20xx年我鎮(zhèn)的民政工作在構(gòu)建和諧昔馬中發(fā)揮了重要作用，取得了一定的成績。一是做好經(jīng)常性救濟(jì)工作：一年來發(fā)放各種臨時救濟(jì)款17608.00元，各種定補(bǔ)11328.00元，其中五保戶定補(bǔ)3人共540.00元，退伍軍人定補(bǔ)3人共612.00元，烈屬定補(bǔ)2人共8580.00元，小鄉(xiāng)干部定補(bǔ)2人共1596.00元;農(nóng)村醫(yī)療救助3戶3人，救助資金為885.00元;發(fā)放救濟(jì)糧21噸，新棉被80床，舊衣褲75袋。二是做好救災(zāi)救濟(jì)工作：堅持“以人為本”的方針，充分發(fā)揮民政部門的穩(wěn)定機(jī)制作用，按照“防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)”相結(jié)合的方針，堅持“統(tǒng)籌兼顧、合理安排、保證重點、照顧一般”的原則，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的救災(zāi)救濟(jì)工作。向上爭取25000.00元資金對25戶農(nóng)戶在“7.5”、“7.20”期間受重?fù)p房屋進(jìn)行修復(fù)，為105人解決了住房問題;爭取322000.00元資金完成紅木樹村民小組整體及火石溝、梨樹園、蚌林、而排老寨、杉木籠部分村民共76戶363人異地搬遷;為100戶農(nóng)戶爭取到了安居工程項目。三是認(rèn)真搞好孤兒救助安置工作：我鎮(zhèn)于20xx年4月成立了兒童福利救助安置工作站，對36名艾滋病致孤兒童進(jìn)行救助，每月按時發(fā)放給他們生活費和大米，并積極爭取資金不定期給予他們救助，確實解決了他們生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療保險困難等問題。四是做好低保工作：按照“認(rèn)識到位、工作到位、資金到位、法規(guī)到位”的要求，不斷加大低保工作力度。20xx年我鎮(zhèn)享受低保對象15戶，比去年增7戶，保障對象人數(shù)達(dá)38人。五是認(rèn)真做好婚姻登記工作：共辦理結(jié)姻登記74對148人。六是認(rèn)真進(jìn)行貧困人口建檔立卡工作：為了完善我鎮(zhèn)貧困監(jiān)測內(nèi)容,掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù),明確扶貧對象,真實反映出我鎮(zhèn)的貧困狀況,共完成8851人的農(nóng)村貧困人口建檔立卡工作，為農(nóng)民爭取更多的救助路子。
6、財稅收支正常運行，金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。積極開辟新財源，切實加強(qiáng)稅收征管力度，做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)格執(zhí)行財政收支“兩條線”管理制度。一年來，完成財政總收入204.19萬元,其中財政撥款169.40萬元,財政撥款收入中本級收入98.07萬元,上級補(bǔ)助71.33萬元,非稅資金收入34.79萬元;財政總支出185.6萬元,其中工資支出80.67萬元,日常公用支出87.10萬元,對個人和家庭補(bǔ)助支出17.82萬元;從稅收情況看,鎮(zhèn)本級收入完成98.07萬元,完成縣下達(dá)基數(shù)30.72萬元的319%,其中地稅部門完成收入78.32萬元,完成縣下達(dá)基數(shù)的337 %;國稅部門完成增值稅25%部分19.75萬元,完成縣下達(dá)基數(shù)的263%。在資金的使用上，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按上級要求，想方設(shè)法增收節(jié)支，確保工資發(fā)放，確保機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)，確保重點支出、大額資金的使用上堅持班子集體討論研究。信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，信用社年終完成各項存款余額 1373萬元，發(fā)放支農(nóng)貸款717萬元，扶持1000多戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),幫助農(nóng)戶解決了發(fā)展資金的問題，有力的推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.
(二)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐
為增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的后勁，加快工業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，多方籌資，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
——投入5.5萬元完成紅木樹、梨樹園2個村民小組人畜飲水工程;投入2萬元完成蚌林橋腳攔河壩的支砌;投入2.76萬元完成羊田水壩的修復(fù)工程;投入2.8萬元完成保邊電站大溝水毀段的支砌工程。
——投入2萬元維修了蚌林道路;組織私車協(xié)會維護(hù)了街道道路。
——制定優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造寬松的投資環(huán)境，積極招商引資，促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了工業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
(三)、科、教、文、衛(wèi)全面發(fā)展 社會各項事業(yè)全面進(jìn)步
——堅持科技興農(nóng)戰(zhàn)略，科技事業(yè)得到發(fā)展�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，針對我鎮(zhèn)的生產(chǎn)情況，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力增強(qiáng)農(nóng)民在糧食、養(yǎng)殖、蔬菜、瓜果等生產(chǎn)過程中的科技含量，積極推廣適用技術(shù)，有選擇的樹立樣板戶、示范戶，普及一些短、平、快實用技術(shù)，一年來共舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)33期，參訓(xùn)1105人次，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率日益提高。更換了雙坡大棚蔬菜示范點的塑料薄膜。引種了2畝在其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的水稻品種揚大谷。推廣包覆劑在我鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)上的利用。試點蓄水灌溉蔬菜種植示范點完成小春樣板280畝，主要推廣了規(guī)范化雙行調(diào)栽和配方施肥。其中油菜高產(chǎn)攻關(guān)樣板200畝，平均單產(chǎn)98公斤;洋芋規(guī)范化種植80畝，平均單產(chǎn)856公斤。(6)協(xié)同縣級農(nóng)科部門繼續(xù)引進(jìn)各種農(nóng)作物良種，從事改良試驗;抓好農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、信貸、畜牧獸醫(yī)等涉農(nóng)部門的服務(wù)質(zhì)量。
——教育事業(yè)快速發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。我鎮(zhèn)始終貫徹“育人為本，德育為首”的教學(xué)思想，規(guī)范教育管理，深化教育改革，推進(jìn)教育創(chuàng)新，提升教學(xué)質(zhì)量，通過一年的努力，取得了較好的成績。華僑中學(xué)中考取得較好成績，40名學(xué)生被高中錄取，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率達(dá)99%，幼兒園社會辦學(xué)取得突破。(1)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，狠抓學(xué)校常規(guī)管理。以“先教”為動力，落實教育“四講”、“四滿意”工程。選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師參加縣級、鎮(zhèn)級培訓(xùn)。認(rèn)真抓好學(xué)校周邊地區(qū)社會治安工作，強(qiáng)化安全意識，杜絕安全事故，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生“禁毒防艾”教育。(2)抓質(zhì)量，促效益，搞好教育教學(xué)工作。實施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育教學(xué)改革;鞏固“兩基”成果，提高“兩基”水平;堅持“兩基”、“兩全”工作相結(jié)合，鞏固“普實”成果;教學(xué)工作取得了較好的成績。(3)改善學(xué)校軟、硬件設(shè)施。投資建蓋了中學(xué)教師宿舍11套，營造了一個寬松、安全的育人環(huán)境。(4)貫徹落實國家“兩免一補(bǔ)”政策，讓學(xué)生享受最大實惠，使教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
——文化設(shè)施進(jìn)一步完善，人民文化生活進(jìn)一步提高。全鎮(zhèn)共有33個村民小組安裝了有線電視，有2個電視發(fā)射機(jī)站， 1個調(diào)頻廣播站，有線電視用戶達(dá)1072戶。安裝開通了移動電話和電信移動網(wǎng)絡(luò)，并在3個村委會19個村民小組安裝開通了程控電話，13個村民小組安裝開通了無線電話。自辦電視節(jié)目，3個村委會自發(fā)組建文藝隊，10個自然村建蓋了農(nóng)村文化活動室，豐富了群眾業(yè)余文化生活。對“巨石關(guān)”遺址進(jìn)行保護(hù)，積極配合大盈江民族風(fēng)情節(jié)音樂創(chuàng)作人收集、錄制昔馬民間山歌、小調(diào)，廣泛聯(lián)系民間藝人，繼承和弘揚民間文化藝術(shù)，為昔馬史志早日面世多方協(xié)調(diào)。
——人口與計劃生育工作取得較好成績。實行計劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)是國家的基本國策。我鎮(zhèn)的計劃生育工作始終堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，按照“宣教開路、利益導(dǎo)向、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、依法管理、綜合治理”的工作方針，突出“領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、獎懲到位”四個到位，采取有效的措施，全面推行農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，全鎮(zhèn)0—14歲《獨生子女父母光榮證》辦證81戶，完成任務(wù)數(shù)的101.25%。嚴(yán)格控制計劃外生育和違法多生育，切實加大流動人口計劃生育綜合治理力度，加大對育齡婦女的服務(wù)管理力度，強(qiáng)化計劃生育優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)，人口自然增長率7.26‰。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出計劃生育率、綜合避孕率、長效避孕率、獨生子女父母光榮證辦證率逐步上升的良好局面，摘除了“黃牌”警告。
——衛(wèi)生防疫工作取得實效。圍繞預(yù)防保健、醫(yī)療救治兩項主要任務(wù)，切實加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保健工作，發(fā)揚“救死扶傷”的人道主義精神，防止農(nóng)民因病致貧、返貧，認(rèn)真貫徹落實各種有關(guān)衛(wèi)生工作方針政策、法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)醫(yī)德教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善、美化醫(yī)療環(huán)境，提高醫(yī)療服務(wù)水平。一年來共收治住院病人104人次，觀察室輸液病人4076人次，門診就診人9482人次，急診病人3048人次。(1)認(rèn)真開展傳染病防治工作：20xx年全鎮(zhèn)共報告?zhèn)魅静?2種，其中乙類10種、丙類2種，發(fā)病總數(shù)160例。其中瘧疾81例，艾滋病1例，HIV感染者6例，病肝28例，肺結(jié)核26例，狂犬病1例已死亡，傷寒付傷寒4例，其它腹瀉8例，細(xì)菌性痢疾1例，腮腺炎3例，乙腦1例。重點防治的是：瘧疾、艾滋病、狂犬病、肺結(jié)核等傳染病。主要防治措施是：認(rèn)真搞好《傳染病防治法》的宣傳貫徹工作，認(rèn)真做好疫情上報工作。在艾滋病的防治中主要是加大力度宣傳艾滋病防治知識，宣傳國家“四免一關(guān)懷”政策和省“一辦法”、“六工程”及州“六項工程”。積極配合縣防艾辦、縣疾控、縣保健院開展對艾滋病知識宣傳、知情送達(dá)、自愿咨詢監(jiān)測、母嬰阻斷、孤兒關(guān)懷等工作。掀起了大范圍的滅狗活動，共滅狗1076條。依靠項目支持，一年來共查出結(jié)核病26人，并對在冊的結(jié)核病人進(jìn)行了系統(tǒng)的督導(dǎo)管理工作。在甲肝的防治上，對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了一次大面積的甲肝疫苗普種，實種3983人。(2)認(rèn)真進(jìn)行兒童計劃免疫接種。20xx年我鎮(zhèn)新生兒有146人，參保135人，參保率達(dá)95.07%。(3)繼續(xù)鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，認(rèn)真做好宣傳、動員、賬務(wù)公布等工作，到20xx年底共參加合作醫(yī)療76戶400人，合作醫(yī)療總資金7700.50元，總支出1037.40元，結(jié)余6663.10元。(4)加強(qiáng)村衛(wèi)生室“四統(tǒng)一”管理，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村一體化管理進(jìn)程。(5)認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運動，新增衛(wèi)生廁所12個，全鎮(zhèn)累計衛(wèi)生廁所為394個，自來水改水受益210人。(6)認(rèn)真開展食品衛(wèi)生檢查工作，配合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊對我鎮(zhèn)的服務(wù)行業(yè)進(jìn)行驗證檢查，確保我鎮(zhèn)人民群眾生命安全。
(四)、全民動員 “禁防”工作初見成效
我鎮(zhèn)的“禁防”工作，自20xx年元月正式啟動以來，在各級部門的關(guān)心支持下，圓滿完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成效。一是基本摸清了全鎮(zhèn)的毒情疫情。在工作隊的協(xié)助下，采取入戶走訪、召開群眾大會、查閱資料、問卷調(diào)查、協(xié)助衛(wèi)生部門開展艾滋病檢測等各種形式對轄區(qū)內(nèi)的毒情疫情進(jìn)行廣泛、深入的調(diào)查了解，基本摸清了全鎮(zhèn)的毒情、疫情。二是各族干部群眾參與禁毒防艾斗爭的自覺性、主動性、積極性明顯增強(qiáng)。通過各種渠道的宣傳、教育，各族干部群眾對毒品和艾滋病防治知識的知曉率不斷得到提高，實現(xiàn)了禁毒防艾工作由政府抓群眾支持向群眾抓政府支持的重大轉(zhuǎn)變。舉辦了自愿戒毒學(xué)習(xí)班兩期。三是毒品和艾滋病危害蔓延勢頭得到有效遏止，毒品犯罪明顯減少、毒品危害明顯減弱，面上無新增吸毒人員。毒源明顯減少，毒品消費市場得到有效萎縮，零星販毒活動的猖獗勢頭得到遏止，社會面上的吸毒人員得到有效控制。一年來開展統(tǒng)一行動8次，出動人員222人次，車輛124輛次，搗毀零星販毒窩點5個，抓獲零星販毒人員5人，搗毀吸毒窩點6個，繳獲海洛因44.63克，鴉片789.3克。四是初步戒斷并鞏固了一大批吸毒人員。通過勞教、強(qiáng)戒、開辦自愿戒毒班、實施幫教等措施，一大批吸毒人員初步戒斷了毒癮，并獲得有效鞏固。共抓獲吸毒人員86人，投送勞動教養(yǎng)3人，參加自愿戒毒40人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真開展了共產(chǎn)黨員和國家工作人員吸毒的清理工作，清理出黨員和干部職工吸毒9人，協(xié)助縣紀(jì)委處理8件8人，其中開除黨籍1人、行政降級5人、行政記大過1人、辭退1人， 6人寫了自斷保證書，純潔了干部隊伍。五是社會治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。通過不斷加大對各種毒品犯罪的打擊力度和吸毒人員的投勞收戒力度，正氣得到了充分弘揚，社會環(huán)境得到了有效凈化。六是初步建立了禁毒防艾群防群治的長效機(jī)制。制定了禁毒公約，成立了各種群團(tuán)組織，組建了街道老年人治安巡邏隊，組建了37個村民小組的護(hù)村隊。
廣泛深入地宣傳艾滋病預(yù)防知識、國家“四免一關(guān)懷”政策、省“一辦法六工程”，認(rèn)真開展艾滋病病人、遺孤、遺老的救助工作，全鎮(zhèn)共有28名艾滋病致孤兒童得到了項目的救助，其生活、學(xué)習(xí)及醫(yī)療保健得到了保障，切實改善了他們的社區(qū)寄養(yǎng)狀態(tài)。
(五)精神文明與民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展 構(gòu)建和諧社會初見成效
一年來，我鎮(zhèn)積極采取不回避矛盾、迎難而上，主動出擊的姿態(tài)，堅持把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。通過多方協(xié)調(diào)，采取切實可行的措施，及時解決了原黃連河和街子十多年來一直未能解決的山林糾紛案、供銷社和勝利村土地糾紛案、何家祖墳土地糾紛案等多起山林土地糾紛問題，保持了社會的穩(wěn)定。加大社會治安綜合治理，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，以綜治隊伍建設(shè)為核心，以“嚴(yán)打整治”為龍頭，以禁毒專項斗爭為重點，以基層安全文明創(chuàng)建活動為載體實施“聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)治聯(lián)教”工程，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。民主法制建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以加大民主監(jiān)督力度、法制宣傳教育和普法工作為主，認(rèn)真落實“四五”普法規(guī)劃，全鎮(zhèn)各族干部群眾的民主意識與法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真進(jìn)行矛盾糾紛和熱點問題排查，加大消防安全、安全生產(chǎn)、交通安全執(zhí)法力度，減少各種事故的發(fā)生，保障農(nóng)村社會穩(wěn)定，創(chuàng)建平安昔馬，構(gòu)建和諧社會。
(六)、加強(qiáng)自身建設(shè) 轉(zhuǎn)變政府職能
一年來我鎮(zhèn)建立健全了《內(nèi)部管理制度》、《財務(wù)管理制度》，規(guī)范了考勤制度，堅持星期一的學(xué)習(xí)制度，教育干部職工遵紀(jì)守法，廉潔奉公，樹立公仆意識。主要從思想政治、組織紀(jì)律、遵紀(jì)守法、廉潔從政等方面狠抓自身建設(shè)，努力提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及為人民服務(wù)的思想，努力轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)，在工作中，堅持團(tuán)結(jié)干事的原則，充分發(fā)揮民主，注重采納各方面的意見和建議，在重大問題上能做到科學(xué)、民主決策，有力的推進(jìn)了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型政府建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和競爭上崗穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)縣委的總體布署和縣機(jī)構(gòu)改革辦公室的具體要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，按照競爭演講、民主測評、組織考察、擬用人選公示等程序，完成我鎮(zhèn)干部、職工的競爭上崗。整個工作過程中，對人選進(jìn)行客觀、公正、全面、實事求是的評價，采取民主推薦和個人談話的方式考察，使干部的特長得到發(fā)揮，積極性得到提高，有效提高了行政辦事效率。
剛剛過去的20xx年，是落實“一年一個新氣象，三年大變樣”目標(biāo)的檢驗之年，也是“十五”時期昔馬鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展較快、較好的一年，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長和社會全面進(jìn)步的目標(biāo)，為今后工作打下了堅實的基礎(chǔ)�？偨Y(jié)過去一年的工作，我們的主要體會是：必須始終堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，促進(jìn)思想解放、觀念更新，堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人，始終不渝地把學(xué)習(xí)教育放在工作的首位;必須始終堅持把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，把增加農(nóng)民收入作為工作的出發(fā)點和落腳點;必須始終堅持加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，做到三個文明一起抓;必須始終堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益;必須始終堅持深化改革，營造公平、寬松的投資環(huán)境，加大招商引資力度，支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展;必須始終堅持發(fā)揚民主，堅持民主集中制，注意各方面的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，注重調(diào)查研究和民主決策，充分調(diào)動各方面的工作積極性和主動性;必須始終堅持黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
各位代表，20xx年是搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的一年，是凝心聚力、開拓創(chuàng)新、真抓實干的一年，也是民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、平安和諧的一年。這些成績的取得來之不易，這是全鎮(zhèn)各族人民解放思想、勇于創(chuàng)新、勇于實踐、奮發(fā)努力的結(jié)果。在此我謹(jǐn)代表昔馬鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)各族干部群眾、各界人士和駐昔馬鎮(zhèn)人民解放軍、武警官兵致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持、幫助昔馬發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展過程中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)力水平仍然處于社會主義初級階段的低層次，經(jīng)濟(jì)增長緩慢，經(jīng)營方式粗放單一、發(fā)展不平衡、農(nóng)民人均純收入較低，貧富差距仍然較大，扶貧攻堅任務(wù)艱巨;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有培育出能支撐全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè);三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，科技、資金和基礎(chǔ)設(shè)施仍然是阻礙發(fā)展的“瓶頸”;四是禁毒和防治艾滋病工作任重道遠(yuǎn)，政府債務(wù)較重，資源優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢不明顯;五是部分群眾對招商引資開發(fā)利用資源、土地、建廠辦廠發(fā)展工業(yè)支持力度不夠，本位思想嚴(yán)重;六是部分干部的思想不夠解放，創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，特別是作風(fēng)不夠深入，服務(wù)意識不強(qiáng)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有待提高。
二、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
各位代表，十六屆五中全會的召開提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，這為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向。我們一定要抓住機(jī)遇，勵精圖治，加快發(fā)展，在全鎮(zhèn)人民的支持下，努力開創(chuàng)昔馬經(jīng)濟(jì)社會的新局面。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和憂患意識，用戰(zhàn)略的思維、發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的舉措和求實的態(tài)度來科學(xué)謀劃好昔馬明天的發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，“十一五”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想，就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十六屆五中全會為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以又好又快發(fā)展為主題，與全國、全省、全縣同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建平安昔馬，構(gòu)建和諧，促進(jìn)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)：根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足自身的優(yōu)勢，確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。主要奮斗目標(biāo)是：到2010年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1800萬元，年遞增9%，農(nóng)民人均純收入1500元左右，年遞增10%左右;鄉(xiāng)級財政收入年均增8%以上;糧食種植面積繼續(xù)保持在8000畝左右，農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高，單產(chǎn)有所提高;二、三產(chǎn)業(yè)比重增大，結(jié)構(gòu)更加合理，全鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整為35：25：40;黨的組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村富余勞動力得到有效的轉(zhuǎn)移。綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)培植取得明顯成效，基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，生態(tài)環(huán)境明顯改善，就業(yè)渠道不斷拓寬，貧困人口減少，人民生活更加寬裕，科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展加快，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取行新進(jìn)展，毒品和艾滋病蔓延勢頭得到有效遏制，基本實現(xiàn)無毒鎮(zhèn)，社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，和諧社會建設(shè)取得新進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的良性軌道上來。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須繼續(xù)堅持以人為本，堅持“多予、少取、放活”的方針，“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技增效益，整合要素達(dá)均衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共發(fā)展”，走科技興鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的路子，突出新農(nóng)村建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施和構(gòu)建和諧昔馬四個重點，提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高第二、三產(chǎn)業(yè)比重，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，鞏固提升糧食產(chǎn)量，培育壯大茶葉產(chǎn)業(yè)，培育畜牧支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，努力把昔馬建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固的美好家園。
(一)高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。繼續(xù)把“三農(nóng)”工作作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持“多予少取放活”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以保障農(nóng)民持續(xù)增加收入為核心目標(biāo)，圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距”這個主題，積極開展示范、試點工作。(二)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、抓住機(jī)遇，搞好全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，完成街道油路的鋪設(shè)工程，完成農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，加強(qiáng)對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，街道進(jìn)一步美化，街容街貌明顯改善;2、完成昔馬鎮(zhèn)至塘梨壩四級道路建設(shè)，鋪通蚌林、黃蓮河彈石路面，改善而排、火石溝及紅木樹道路;3、完成輻射街子等7個自然村的城區(qū)自來水工程建設(shè)，解決山良子、杉木籠、轉(zhuǎn)坡寨的人畜飲水工程，完成改都壩道班至昔馬公路的油路改造，實施好團(tuán)結(jié)村整進(jìn)推進(jìn)工程，完成團(tuán)結(jié)村委會辦公樓建設(shè)，促使農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通道路條件有明顯改善，教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到加強(qiáng);4、加大對溝渠、溝壩水利設(shè)施建設(shè)，完成山梁子溝、黃蓮河大溝、保邊大溝的維修，確保三條大溝暢通灌溉，提高水利灌溉質(zhì)量，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。(三)深入實施“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育綜合改革。開展農(nóng)村科技文化知識技能培訓(xùn)。把農(nóng)村勞動者培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，加強(qiáng)人口與計劃生育工作。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾文化生活。抓好宣傳思想工作，堅持百花齊放，百家爭鳴的方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，積極營造團(tuán)結(jié)向上、求新圖變謀發(fā)展的良好氛圍。(四)加快工業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)工業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)。充分發(fā)揮“僑鄉(xiāng)”優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，支持星云公司做大做強(qiáng)，加大招商引資力度，把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為昔馬工業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)夯實基礎(chǔ)。(五)繼續(xù)深入開展禁毒和防治艾滋病工作，創(chuàng)建“平安昔馬”，構(gòu)建和諧社會。加大“禁防”工作力度，鞏固第一階段工作成果，進(jìn)一步遏制毒品和艾滋病蔓延勢頭，力爭2007年創(chuàng)建“無毒鎮(zhèn)”。
三、扎實工作，為“十一五”規(guī)劃起好步、開好局
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。我們要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，真抓實干，狠抓落實，緊緊圍繞“科技興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，突出新農(nóng)村建設(shè)，支柱產(chǎn)業(yè)培育，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和構(gòu)建平安和諧昔馬四個重點，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，使各方面的工作都有新的突破，為順利實施“十一五”規(guī)劃起好步、開好局。20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：
——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1242萬元，比上年增6%;
——農(nóng)民人均純收入1048萬元，比上年增5%;
——財政總收入148.78萬元，比上年減55.42，減的原因是部分�？钸�沒有落實及部分上劃站所人員工資上劃;
——人口自然增長率控在8‰以內(nèi).
要實現(xiàn)以上目標(biāo)，主要抓好以下七方面的工作：
(一)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā) 千方百計增加農(nóng)民收入
繼續(xù)把“三農(nóng)”工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，認(rèn)真落實“多予少取放活”的方針，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村開好局。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步發(fā)展壯大茶葉、畜牧產(chǎn)業(yè)，鞏固提升糧食產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)茶葉、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，完成老茶園改造700畝，新植無性系茶園300畝，加大茶葉產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度，老茶園改選每畝補(bǔ)助100元，新植茶園每畝補(bǔ)助150元。大力發(fā)展以冬季馬鈴薯、油菜為主的冬農(nóng)產(chǎn)業(yè)。實施棕包發(fā)展計劃，由鎮(zhèn)政府補(bǔ)助種苗，發(fā)動群眾在房前屋后、園間地頭種植棕包;由縣林業(yè)局補(bǔ)助種苗，農(nóng)戶每株自籌資金0.50元，發(fā)動群眾種植核桃100畝。大力發(fā)展畜牧業(yè)，用好、用活19萬元的養(yǎng)殖扶持滾動資金，加強(qiáng)對39戶科技示范戶的管理，大規(guī)模進(jìn)行黃牛的閹割，搞好黃牛凍精改良工作，逐步用優(yōu)良品種替換本地牛，規(guī)范畜牧管理，處理好種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展矛盾。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作力度，組織、引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、縣外轉(zhuǎn)移，力爭完成縣下達(dá)的勞務(wù)輸出任務(wù)數(shù)。繼續(xù)執(zhí)行糧食直補(bǔ)及良種、化肥和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，千方百計增加農(nóng)民收入。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐，控制森林采伐量，特別注意水源林的保護(hù)，實現(xiàn)水能資源的持續(xù)利用。積極爭取和實施退耕還林，荒山造林工程，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。突出“僑鄉(xiāng)”特色，促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)積極招商引資 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)
充分利用資源優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有電力、電解鋁企業(yè)，將劣勢資源環(huán)境開發(fā)變?yōu)閮?yōu)勢資源環(huán)境，制定優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造寬松的投資環(huán)境，鼓勵老板、個體工商戶到昔馬投資辦廠。積極為現(xiàn)有企業(yè)解決存在的問題和各種糾紛，使他們放心大膽搞建設(shè)，把企業(yè)做大做強(qiáng)，努力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。走工業(yè)興鎮(zhèn)的路子，加快星云公司碳化硅微粉項目和自備電站技術(shù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭能力，正確處理好工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)、繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入 進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁
1、抓住機(jī)遇，充分利用州建設(shè)局掛鉤我鎮(zhèn)禁毒防艾工作的契機(jī)，搞好全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，加強(qiáng)對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的治理，進(jìn)一步美化街道，街容街貌明顯改善。2、解決山良子、杉木籠、轉(zhuǎn)坡寨的人畜飲水工程，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，交通道路條件明顯改善，教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到加強(qiáng)。3、完善辦公設(shè)施的配套工作，搞好鎮(zhèn)政府房屋維修。4、建立一個容量大的垃圾堆放點。5、完成農(nóng)貿(mào)市場、昔馬廣場的規(guī)劃。6、完成衛(wèi)生院、林業(yè)站綜合樓，中心學(xué)校教學(xué)大樓建設(shè)。
(四)堅持教育優(yōu)先發(fā)展 構(gòu)建和諧社會
堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育綜合改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，鞏固“ 兩基”成果，繼續(xù)加大對教育的投入，改善條件，全面落實 “兩免一補(bǔ)”政策。開展農(nóng)村科技文化和知識技能培訓(xùn)，把農(nóng)村勞動者培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)初級衛(wèi)生保健和傳感病預(yù)防控制，提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平，注重醫(yī)德，醫(yī)風(fēng)建設(shè)，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。落實好“四免一關(guān)懷”政策，深入開展食品、醫(yī)療等市場專項整治。堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，切實加強(qiáng)人口與計劃生育工作，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實施“少生快富”工程，降低生育水平，改善人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建蓋自然村文化活動室，開展豐富多彩的群眾文化活動。進(jìn)一步完善電視網(wǎng)絡(luò)，積極與縣廣播電視局協(xié)調(diào)，爭取解決我鎮(zhèn)有線電視加密頻道，豐富群眾的文化生活。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，扎實推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，繼續(xù)加強(qiáng)未成年思想道德建設(shè)和關(guān)心下一代工作，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。增強(qiáng)宣傳思想工作，積極營造團(tuán)結(jié)向上、平安和諧、求新圖變謀發(fā)展的良好氛圍。構(gòu)建和諧社會，認(rèn)真落實稅費減免，小額信貸政策措施，關(guān)心社會弱勢群體。
(五)繼續(xù)深入開展禁毒和防治艾滋病工作 為創(chuàng)建“無毒鎮(zhèn)”奠定基礎(chǔ)
堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理和政府主導(dǎo)、全民動員、全社會參與的方針，不斷深化對禁毒防艾斗爭長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)對禁毒防艾工作的領(lǐng)導(dǎo);進(jìn)一步廣泛的宣傳教育，筑牢禁毒防艾思想堤壩，更大限度的動員人民群眾積極支持，參與禁毒防艾工作，建立健全禁毒防艾投入機(jī)制，群防群治與法制相結(jié)合的防范和打擊機(jī)制、醫(yī)療衛(wèi)生保障機(jī)制、豐富農(nóng)村精神文化生活和發(fā)揮基層組織在禁毒防艾中的主力軍作用，鞏固第一階段工作成果，進(jìn)一步遏制毒品和艾滋病蔓延勢頭，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，力爭20xx年創(chuàng)建勝利村街子、山良子、雙坡腳、黃蓮河、何家腳五個自然村，保邊村火石溝、而排新寨、而排老寨、營盤坡、尖山腳、轉(zhuǎn)坡寨、坡頭寨、箐河寨、中寨九個自然村，團(tuán)結(jié)村蚌林、大寨、梨樹園、紅木樹、杉木籠五個自然村為“無毒村寨”，全鎮(zhèn)創(chuàng)建“無毒村寨”達(dá)80%。
(六)加強(qiáng)民主與法制建設(shè) 創(chuàng)建平安昔馬
健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和各項制度，繼續(xù)推行政務(wù)公開、財務(wù)公開。繼續(xù)開展法制宣傳工作，進(jìn)一步采取多種手段整頓和治理社會治安，認(rèn)真做好新形勢下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，推動各民族和諧發(fā)展和共同進(jìn)步。高度重視和正確處理好人民內(nèi)部矛盾，充分考慮人民群眾的根本利益，及時合理地解決好群眾反映的問題，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)土地資源管理，采取切實有效的措施清理整頓亂占耕地建磚窯的問題。貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，堅持依法治鎮(zhèn)，全面啟動“五五”普法，重視維護(hù)婦女兒童和殘疾人的權(quán)益，做好雙擁工作，進(jìn)一步提高民兵預(yù)備役建設(shè)水平，創(chuàng)建平安昔馬。
(七)轉(zhuǎn)變政府職能 落實好五件實事
切實履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。主動接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)人大決議，辦理好人大代表建議、意見，抓好跟蹤督辦。深化行風(fēng)評議工作，堅決查處違法違紀(jì)行為，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。認(rèn)真實施《公務(wù)員法》，進(jìn)一步抓好廉政、勤政建設(shè)，牢固樹立全心全意為民服務(wù)的思想，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)高效、廉潔、便民的法治政府。加快學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，切實幫助基層解決實際困難，克服官僚主義和形式主義，爭做清正廉潔、求真務(wù)實的人民公仆。
今年要落實好關(guān)系農(nóng)民切身利益的五件實事。一是購買一輛垃圾車，切實解決我鎮(zhèn)垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象;二是完成安居工程89戶，切實幫助困難戶解決住房問題;三是爭取資金完成團(tuán)結(jié)村整村推進(jìn)扶貧項目，加快貧困地區(qū)的發(fā)展;四是完成西部農(nóng)網(wǎng)改造工程，降低用電成本，提高用電安全;五是新建農(nóng)村沼氣池30口，降低森林資源低價值消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
各位代表，“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時期，切實抓好20xx年的各項工作，為“十一五”規(guī)劃起好步、開好局意義重大，面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要堅定信心，勇于正視存在的困難和問題。把實現(xiàn)又快又好發(fā)展作為昔馬最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)，以更大的氣魄，更加務(wù)實的精神，按照鎮(zhèn)黨委第七次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實。為昔馬新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)努力奮斗!
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