我學(xué)會了感恩-小學(xué)作文500字

　　近日，巨額檔案保管費用去向引廣泛關(guān)注。人民日報報道，國家發(fā)改委和財政部曾發(fā)通知，2013年起，人事關(guān)系及檔案保管費，單位委托保管人事關(guān)系及檔案由每份每月20元降為12元;單位或個人委托單純存檔由每份每月5元降為3元。2016年起，自動取消保管費。

　　此前報道，對高校畢業(yè)生來說，若不是當公務(wù)員或在國企就職，還需要操心給自己薄薄幾頁紙的檔案安個“家”。據(jù)估算，全國每年人事檔案收費至少達數(shù)十億元。保管檔案，本應(yīng)為公共服務(wù)部門提供的公益服務(wù)，為何還要收費?

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，全國尚無哪個省市公開過檔案保管費的具體使用、支出細目。

　　按照我國檔案法、干部檔案工作條例、流動人員檔案管理暫行規(guī)定等法規(guī)，畢業(yè)生的人事檔案屬于國家法定、強制執(zhí)行、歸口管理的公共信息，個人不得截留和銷毀。

　　專家指出，按理說，檔案保管應(yīng)該是公共服務(wù)，就業(yè)和社保經(jīng)辦機構(gòu)在國家規(guī)定中也屬于公益服務(wù)性質(zhì)，但現(xiàn)行的檔案托管，采取的卻是商業(yè)運作。據(jù)悉，各地人才市場從上世紀90年代起開始收取檔案保管費，一些地方最初年收費曾達七八百元，在社會各界的呼吁下，近年來，財政部、發(fā)改委等部門對收費標準進行了限制，收費有所下調(diào)。

　　雖然有“必須存檔”的人才管理嚴格規(guī)定，但由于需要收費、手續(xù)煩瑣和服務(wù)不佳等問題，全國每年仍有大量棄檔、“死檔”出現(xiàn)。一些地方人社部門介紹，存檔的“死檔”數(shù)量高達總量的20%至30%。

　　對于檔案保管完全采取“無視”的態(tài)度是否行得通呢?海淀區(qū)人才市場工作人員對記者表示，只要檔案有更新或移出的那一天，存檔費就要一次性補齊，否則檔案會被扣留。就算不動檔案，存檔費最遲也會在退休時追繳，否則“將使社保與退休金受到影響”。

　　記者了解到，這項備受爭議的收費，在一些地方已經(jīng)取消。如江蘇省取消了檔案托管收費的規(guī)定，山東青島開發(fā)區(qū)則停止了收費。取消收費還只是人事檔案改革的開始。不少檔案管理人員表示，面對一個城市動輒數(shù)十萬乃至上百萬份紙質(zhì)檔案，丟失、損毀時有發(fā)生，管理人員數(shù)量有限，這項涉及數(shù)億人命運的制度必須在體制、理念和技術(shù)上進行改革，建立全國統(tǒng)一的電子檔案系統(tǒng)已經(jīng)迫在眉睫。

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