夢想的翅膀作文500字

　　【對法治中國的理解與認(rèn)識】

　　黨的十八大報告強調(diào)：“全面推進依法治國”，明確指出“法治是治國理政的基本方式�！辈�強調(diào)要“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法�！�

　　十八屆三中全會提出建設(shè)法治中國的奮斗目標(biāo)，積極回應(yīng)了社會各界對司法公正和法治國家建設(shè)的關(guān)注和期待。這也表明，經(jīng)過改革開放30多年來的法治發(fā)展，在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成、國家和社會活動各方面基本實現(xiàn)“有法可依”的歷史背景之下，法治國家建設(shè)的主要任務(wù)將從加強立法轉(zhuǎn)向更加注重法的實施，強調(diào)通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法實現(xiàn)建設(shè)法治中國的總體目標(biāo)。這為我們明確了新時期全面推進法治中國建設(shè)的總體思路，對下一階段的法治建設(shè)有著重大的指導(dǎo)意義和促進作用。

　　一、“法治中國”的來源

　　“法治中國”是2013年1月7日，習(xí)同志在全國政法工作電視電話會議上，就做好新形勢下政法工作作出的重要指示中首次提出的一個法治建設(shè)新目標(biāo)，是對自黨的十五大以來依法治國方略的升級，是法治國家、法治政府和法治社會的綜合體。深化行政執(zhí)法體制改革與深化司法體制改革構(gòu)成了建設(shè)法治中國的兩大重要支柱和改革內(nèi)容。  2013年2月23日，習(xí)同志在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時講話，要求“各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧”�！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步強調(diào)：“建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報》指出：“建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益。要維護憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度�！�

　　二、積極推進法治建設(shè)，保障“法治中國”的'順利進行

　　 《決定》總結(jié)性的提出了法治建設(shè)幾點建議：

　　一是維護憲法法律權(quán)威。憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的根本法，具有最高權(quán)威。要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度。堅持法律面前人人平等，任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。普遍建立法律顧問制度。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。健全社會普法教育機制，增強全民法治觀念。逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量。

　　二是深化行政執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法主體，相對集中執(zhí)法權(quán)，推進綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。減少行政執(zhí)法層級，加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、海域海島等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費由財政保障制度，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。改革司法管理體制，推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，保證國家法律統(tǒng)一正確實施。建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級遴選機制，完善司法人員分類管理制度，健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度。

　　三是健全司法權(quán)力運行機制。優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全司法權(quán)力分工負責(zé)、互相配合、互相制約機制，加強和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。改革審判委員會制度，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)。明確各級法院職能定位，規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關(guān)系。推進審判公開、檢務(wù)公開，錄制并保留全程庭審資料。增強法律文書說理性，推動公開法院生效裁判文書。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強化監(jiān)督制度。廣泛實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，拓寬人民群眾有序參與司法渠道。

　　四是完善人權(quán)司法保障制度。國家尊重和保障人權(quán)。進一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序。健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機制，嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。廢止勞動教養(yǎng)制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。健全國家司法救助制度，完善法律援助制度。完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揮律師在依法維護公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。

　　【淺談對法治中國的理解與認(rèn)識】

　　依法治國是我們黨在總結(jié)長期的執(zhí)政治國經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上制定的基本治國方略。黨的十五大報告指出：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障�！弊鳛槲覀凕h和國家的基本治國方略和發(fā)展目標(biāo)，依法治國經(jīng)歷了一個發(fā)展、演變的過程。在新的歷史條件下，黨和國家所面臨的新問題和新任務(wù)促使黨不斷進行理論創(chuàng)新，“三個代表”等重要思想應(yīng)運而生，從而進一步豐富和充實了依法治國的內(nèi)涵。在新的形勢下對依法治國進行與時俱進的理解和認(rèn)識具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

　　一、依法治國不僅是治國的基本方略，而且是我們黨的重要價值目標(biāo)

　　法治是一種治國之道，同時也是一種價值觀念，法治或人治的取舍實質(zhì)上是一種價值選擇。黨的十五大報告把依法治國提到治國方略的高度，明確提出了建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)。依法治國成為建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容，并被視為社會進步、社會文明的一個重要標(biāo)志。把“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”作為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅是我們黨就治國方式作出的`一個具有里程碑意義的重大決策，而且也是一個重要的價值選擇。把法治設(shè)定為國家建設(shè)的重要目標(biāo)，意味著法治不僅被當(dāng)作一種治理國家和社會的工具和手段，而且成為黨和國家所追求的一種價值觀念。

　　二、依法治國在本質(zhì)上與“三個代表”重要思想的目標(biāo)和要求相一致

　　法治是被世界各國長期的歷史實踐所證明了的治理國家和社會的有效辦法，是全人類文明和智慧的結(jié)晶，代表了世界文化的進步。就社會主義中國而言，法治針對的是權(quán)力的濫用，它反對特權(quán)，維護民眾的合法權(quán)益，反映了最廣大人民群眾的根本利益。社會主義法治是與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的，是發(fā)展先進生產(chǎn)力的客觀要求。因此，依法治國本質(zhì)上反映了“三個代表”重要思想的要求，也是實踐“三個代表”重要思想的重要途徑和有力保障。另一方面，“三個代表”重要思想體現(xiàn)了社會主義法的價值取向，反映了社會主義法治的本質(zhì)要求�？梢哉f，“三個代表”重要思想是中國法治建設(shè)的靈魂，是依法治國的指導(dǎo)思想，也是衡量我國法治建設(shè)成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)。我們立法和執(zhí)法的整個過程都要體現(xiàn)和服務(wù)于“三個代表”重要思想。

　　三、依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主是有機結(jié)合、辯證統(tǒng)一的

　　黨的十六大報告指出：“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來�！薄包h的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證�！秉h對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，主要表現(xiàn)為“制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執(zhí)政�！弊鳛閳�(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)和保障人民當(dāng)家作主，掌管國家權(quán)力，途徑是人民代表大會。作為國家權(quán)力機關(guān)，人大的基本職能是立法和監(jiān)督法律的實施。黨的路線方針政策需要通過人大法定程序上升為國家法律;黨組織推薦的國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人須經(jīng)人大認(rèn)可。黨領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)立法，但又受到憲法和法律的約束。依法治國既保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，又要求黨通過法治來實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，從而避免以黨代政、黨政不分。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的核心內(nèi)容，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國都必須服務(wù)于人民當(dāng)家作主。在當(dāng)前的情況下，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，關(guān)鍵是要完善人民代表大會制度，使其職能和作用得以真正實現(xiàn)和充分發(fā)揮。

　　四、依法治國的關(guān)鍵是依法執(zhí)政

　　把依法治國作為治國方略，標(biāo)志著我們黨執(zhí)政方式和社會主義國家治理方式的重大發(fā)展和轉(zhuǎn)變。黨的十六大報告要求堅持依法執(zhí)政，黨的十六屆四中全會指出，依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，并把依法執(zhí)政同科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政一起作為我黨執(zhí)政黨建設(shè)的總體目標(biāo)之一。依法執(zhí)政的基本內(nèi)涵和要求是：加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變和領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變;全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威;督促、支持和保證國家機關(guān)依法行使職權(quán)，保障公民和法人的合法權(quán)益;加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法人員素質(zhì)，加強對司法活動的監(jiān)督和保障;以保證司法公正為目標(biāo)，逐步推進司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供法制保障。在我們黨長期執(zhí)政的情況下，國家政權(quán)機關(guān)中的骨干絕大多數(shù)是中共黨員。這就意味著，我國能否實行依法治國在很大程度上取決于我們黨及其廣大黨政干部能否做到依法執(zhí)政。當(dāng)前，依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵所在。

　　五、依法治國與以德治國相輔相成

　　以德治國的基本含義和要求是以馬列主義和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的建設(shè)為落腳點，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律體系相配套的社會主義思想道德體系，并使之成為全體人民普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為規(guī)范。道德和法律作為上層建筑的中要組成部分，是規(guī)范人們的思想和行為的重要手段。法律以強制手段規(guī)范社會成員的行為，道德以其說服力和勸導(dǎo)力培養(yǎng)和提高社會成員的修養(yǎng)和思想覺悟。兩者具有共同的社會目的，即維護社會秩序，保證社會穩(wěn)定、和諧與發(fā)展。黨的十六大報告再次強調(diào)依法治國與以德治國相結(jié)合，就是把法律規(guī)范和道德規(guī)范緊密結(jié)合起來，共同服務(wù)于維護國家的長治久安、社會經(jīng)濟文化的健康和可持續(xù)發(fā)展。就國家和社會的有效治理而言，法治與德治歷來是相輔相成、相互促進的，二者缺一不可。我們在強調(diào)依法治國的同時，也必須堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè)，做到德治和法治并舉，“兩手抓，兩手都要硬”。片面強調(diào)法治而忽視德治的思想是錯誤和有害的。法治以德治為基礎(chǔ)，良好的道德風(fēng)尚是法治有效性的社會基礎(chǔ)，只有法治和德治并舉方可長治久安。法治和德治相結(jié)合是治國安邦的基本方略;社會主義民主法治和社會主義道德同為中國特色社會主義的建設(shè)目標(biāo)。

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