升高的溫度500字作文

　　中央城市工作會(huì)議于2015年12月20日至21日在北京舉行。以下是關(guān)于中央城市工作會(huì)議公報(bào)的解讀，一起來(lái)了解一下有哪些內(nèi)容吧!

　　時(shí)隔37年，中央城市工作會(huì)議再度在北京召開(kāi)，正如公報(bào)背景所闡述的，我國(guó)在經(jīng)歷了大規(guī)模擴(kuò)張、快速度建設(shè)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程以后，取得了舉世矚目成就的同時(shí)，也帶來(lái)了一些問(wèn)題，如城市病，水系污染、城市安全等問(wèn)題。就是在這樣的發(fā)展背景下，城市發(fā)展的模式，需要適應(yīng)新的形勢(shì)，做出相應(yīng)的改變。

　　我們對(duì)中央城市工作會(huì)議公報(bào)做了解讀，梳理出其中的七大要點(diǎn)。

　　一是強(qiáng)調(diào)城市工作要尊重城市發(fā)展的系統(tǒng)性和規(guī)律性。城市是一個(gè)系統(tǒng)工程，這意味著以后的城市工作，不僅僅是住建局、規(guī)劃部門(mén)或國(guó)土部門(mén)一家的事，需要財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、管理等多個(gè)部門(mén)的協(xié)作協(xié)同。而城市領(lǐng)域的改革，也需要多部門(mén)協(xié)同，以人口市民化為例，不僅需要進(jìn)行戶籍改革，還需要推進(jìn)土地、財(cái)政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等多個(gè)領(lǐng)域的配套改革。除了系統(tǒng)性之外，城市的發(fā)展自有其規(guī)律，人口的流向、空間的布局、產(chǎn)業(yè)的選擇，并不是能紙上畫(huà)畫(huà)能夠規(guī)劃出來(lái)的東西，而是由市場(chǎng)選擇規(guī)律決定。由此，未來(lái)的城市規(guī)劃，是融合了經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、空間、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的綜合規(guī)劃，需要更加的客觀科學(xué)，才能一張藍(lán)圖干到底。

　　二是更加尊重人本和自然。“以人為本”、“以人民為中心”、“人民城市為人民”、“公眾參與”等字眼，不斷出現(xiàn)在行文中，也意味著未來(lái)的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，都需更加的人性化。與人性化相呼應(yīng)的是尊重自然，2013年底的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議曾提出“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”這樣詩(shī)意的文字，此次公報(bào)也提出了城市建設(shè)要“以自然為美”，城市里面也需要再現(xiàn)“綠水青山”，看得見(jiàn)“好山好水好風(fēng)光”，少了原有的改天換地、挖山填湖的氣魄，而只有與自然相和諧的城市才更加宜居。所以類似于云南提出的城鎮(zhèn)上山、園區(qū)上山等大幅改造自然地理地形的城市建設(shè)，已經(jīng)迫切需要改變了。

　　三是城市的規(guī)�？刂浦陵P(guān)重要。城市的發(fā)展是一個(gè)有機(jī)的生命體，并非可以無(wú)限的擴(kuò)張或成長(zhǎng)。北京上海等超級(jí)城市，如今深陷霧霾圍城、人口膨脹和交通擁堵等城市病痛，就是城市無(wú)序擴(kuò)張的惡果，如今要以業(yè)控人、產(chǎn)業(yè)疏解，已是亡羊補(bǔ)牢之舉。正確的城市規(guī)模界定，需要綜合測(cè)算城市的土地空間、水電氣資源、以及產(chǎn)業(yè)支撐等多個(gè)要素，而非一昧的做多人口規(guī)模，以獲取土地指標(biāo)為目的。

　　四是城市安全被放在了重要的位置。全國(guó)總共4個(gè)直轄市一個(gè)特區(qū)城市深圳，就已經(jīng)有上海、深圳、天津三個(gè)城市出現(xiàn)了重特大城市事故。而且均是死傷慘重，為建國(guó)以來(lái)所罕見(jiàn)。這些一向強(qiáng)調(diào)管理的直轄市和特區(qū)城市尚且如此，其他城市的安全隱患可想而知。沒(méi)有城市安全，何談讓生活更美好?未來(lái)的城市安全，需要通過(guò)城市大數(shù)據(jù)的分析研究，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目選址、人流集散規(guī)律等綜合層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，來(lái)發(fā)現(xiàn)城市中的安全薄弱點(diǎn)，防患于未然。

　　五是城市管理被提到了重要的高度。中國(guó)的城市發(fā)展已經(jīng)走過(guò)了大規(guī)模粗放擴(kuò)張的階段，城市建設(shè)了以后，只有通過(guò)科學(xué)的以人為本的管理，才能發(fā)揮效用。因此，公報(bào)明確提出要統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，創(chuàng)新城市治理方式，加強(qiáng)城市的精細(xì)化管理，這需要構(gòu)建出一個(gè)新型的“政府-社會(huì)-市民”體系。

　　六是中西部的城市群建設(shè)，有利于推動(dòng)就地城鎮(zhèn)化。公報(bào)明確提出，要在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群和區(qū)域中心城市。要形成健康的城市群，不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通，更重要的是產(chǎn)業(yè)方面的協(xié)同發(fā)展和錯(cuò)位發(fā)展，這就要求各地方政府，站在區(qū)域的層面，梳理自身發(fā)展的資源稟賦，明確比較優(yōu)勢(shì)，才能免于城市之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，利于協(xié)同發(fā)展。

　　七是“常住人口市民化”或?qū)⒓觿≈形鞑康貐^(qū)三四線城市的人口流出狀態(tài)。公報(bào)明確“把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)”。這不僅僅是推動(dòng)本地農(nóng)民市民化，而是外來(lái)常住人口的市民化過(guò)程，這意味著，從四川出來(lái)打工的人口，不僅可以選擇在四川就地城鎮(zhèn)化，還可以在長(zhǎng)三角某個(gè)城市就地城鎮(zhèn)化。這項(xiàng)政策是一把雙刃劍，它將加大具有人口吸引力的城市的競(jìng)爭(zhēng)力，使得競(jìng)爭(zhēng)力差的城市更加邊緣化。

　　本次的中央城市工作會(huì)議，其指導(dǎo)思想和工作部署，與國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、中央城鎮(zhèn)工作會(huì)議一脈相承，中國(guó)的城市發(fā)展已處在一個(gè)轉(zhuǎn)型期，從土地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向后土地經(jīng)濟(jì)，從粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升，從增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量?jī)?yōu)化，從行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以人為本。要實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變并不容易，中國(guó)過(guò)去二十年的城市建設(shè)，大多被資本和權(quán)力左右，被以投資和GDP為重要的政績(jī)考核模式所左右，政績(jī)指揮棒如果不轉(zhuǎn)向，難言改變。

　　我們期待，中央城市工作會(huì)議的召開(kāi)，打開(kāi)了中國(guó)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的大門(mén)，邁向“讓生活更加美好”的城市新時(shí)代。(摘自《城市問(wèn)題研究》)

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