遙望星空作文600字

　　2015年最新養(yǎng)老金并軌方案正式公布。國務院于近日印發(fā)了《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革;同時決定，統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準，再次提高全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準。這一系列決定，是全面深化改革的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌推進社會保障體系建設，建立更加公平、可持續(xù)養(yǎng)老保險制度的又一重大舉措。

　　《決定》的適用范圍包括按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，也就是通常所說的“體制內(nèi)人員”。

　　長期以來，這部分人員及其單位不繳納養(yǎng)老保險，退休后養(yǎng)老吃的是財政飯。而《決定》明確，這些單位及其工作人員都要繳納養(yǎng)老金。而且，其繳費標準和計發(fā)辦法與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基本一致。這意味著，曾經(jīng)被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破。

　　《決定》規(guī)定，機關事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，由單位和個人共同繳費;改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，待遇水平與繳費相關聯(lián)，建立多繳多得、長繳多得的激勵機制;建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，統(tǒng)籌考慮機關、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金調(diào)整;做好養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，促進人員合理流動;同步建立職業(yè)年金制度，形成多層次的養(yǎng)老保險體系。

　　【怎樣繳費】

　　人手一張社�？ê�年金要繳12%工資

　　養(yǎng)老金“雙軌制”破冰后，我國近4000萬機關事業(yè)單位人員將領到全國統(tǒng)一的社會保障卡，從單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會化養(yǎng)老。

　　改革后的基本養(yǎng)老金待遇分兩部分：一是基礎養(yǎng)老金，二是個人賬戶養(yǎng)老金。國務院改革決定還明確，機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金，此舉將保障改革人群的新養(yǎng)老金水平不低于現(xiàn)有水平。

　　根據(jù)改革決定，基本養(yǎng)老保險方面，單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當?shù)芈毠て骄�工資3倍的部分不納入繳費基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費，即“300%封頂、60%托底”。

　　比如，公務員小明除去津貼、補貼等，每個月繳費工資是5000元，改革后，小明每月要繳納養(yǎng)老保險400元。

　　職業(yè)年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。這樣，小明又要繳200元，加上基本養(yǎng)老保險的400元，一共繳600元，這筆錢是從小明的月收入中扣除的，將進入小明的養(yǎng)老金個人賬戶。連同單位繳費部分，退休后按月發(fā)放。

　　【怎樣養(yǎng)老】

　　待遇不再看級別多繳多得長繳多得

　　一直以來，一些機關和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進，這種情況可能有所改變。

　　這是因為，改革前機關事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個月工資一起發(fā)，并隨著機關事業(yè)單位工資調(diào)整進行調(diào)整，這是造成企業(yè)職工和機關事業(yè)單位人員退休待遇差距較大的一個重要原因。而改革后，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養(yǎng)老金標準。

　　這意味著，小明即使退休前沒有被提拔，但由于他的繳費年限長，也可能比他的上司領的退休金要多。

　　此外，改革前機關事業(yè)單位必須實行全國統(tǒng)一工資制度，機關事業(yè)單位按照基本工資配發(fā)的退休金與企業(yè)人員的基本養(yǎng)老金水平相當，但是加上按照機關津補貼和事業(yè)單位績效工資發(fā)的退休生活補貼，機關事業(yè)單位退休金就高于企業(yè)基本養(yǎng)老金。如今，這一因素不復存在。

　　更關鍵的是，同樣年齡退休的，計發(fā)月數(shù)相同，所以繳費越多，待遇水平越高;而同樣個人賬戶積累的，退休越晚，計發(fā)月數(shù)越少，即除數(shù)越小，因而待遇水平越高——這就是“多繳多得”、“長繳多得”的意思。

　　決定還規(guī)定，養(yǎng)老金個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

　　【怎樣過渡】

　　三類人區(qū)別對待力保待遇不會降低

　　決定明確，對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低�？偟脑瓌t實際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。

　　“老人”是指改革前已退休的人員，他們原待遇維持不變，并參加今后的待遇調(diào)整。

　　“新人”是指改革后新參加工作的人員，他們將來退休時，基本養(yǎng)老金為基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和。這與參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基本一致。

　　“中人”是指改革前參加工作、改革后退休的人員。“逐步過渡”政策主要是兩條：一是在改革前的沒有實行個人繳費的工作年限確定為“視同繳費年限”，將來退休時在發(fā)給基本養(yǎng)老金的同時，再依據(jù)視同繳費年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。二是設定一定期限的過渡期，在過渡期內(nèi)實行養(yǎng)老待遇的新老計發(fā)辦法對比，“保低限高”，這樣，基本可以保證原有的待遇水平不降低。

　　“特別要指出的是，機關事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤，而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調(diào)整統(tǒng)籌考慮。”人力資源和社會保障部相關負責人說。

　　此外，這項改革確定職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立，優(yōu)化退休人員養(yǎng)老待遇結(jié)構，力爭保持待遇水平總體不降低。

　　【為何改革】

　　對等權利與義務逐步實現(xiàn)公平養(yǎng)老

　　人社部有關負責人介紹，此前的機關事業(yè)單位退休制度暴露出一些矛盾：退休費用由財政或單位承擔，單位之間負擔畸輕畸重，一些地區(qū)和單位，特別是一些基層事業(yè)單位退休費不堪重負;退休費按“最終工資”的一定比例分檔計算，難以充分體現(xiàn)工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻。機關事業(yè)單位工作人員個人不繳費而享受較高水平的退休費，權利與義務不對應，成為近年來社會熱議的焦點矛盾之一。

　　作為改革中的“硬骨頭”，機關事業(yè)單位現(xiàn)行的退休制度實行了近60年，養(yǎng)老金“雙軌制”也并行了20多年，要化解歷史積淀下來的機關事業(yè)單位和企業(yè)間養(yǎng)老待遇差距問題，改革難度很大。

　　從目前方案看，為確保能順利推進，改革后的新養(yǎng)老標準與現(xiàn)在水平不會相差太多，其中職業(yè)年金將發(fā)揮關鍵作用。盡管不能立竿見影地縮小養(yǎng)老待遇差距，但隨著改革的深入推進、企業(yè)養(yǎng)老待遇水平的逐年提高以及企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險等補充養(yǎng)老的跟進，養(yǎng)老公平的問題將會逐步解決。

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