擁抱XX半命題作文800字(精選13篇)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)于10月28日全文公布。以下是關(guān)于中共十八屆四中全會(huì)決定詳細(xì)解讀。

藍(lán)圖篇
誕生于歷史節(jié)點(diǎn)的宏偉藍(lán)圖
黨的十八屆四中全會(huì)上,總書(shū)記在就決定作說(shuō)明時(shí)指出,法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。
隨著我國(guó)法治建設(shè)不斷推進(jìn),黨的十八大不僅提出兩個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo),也為法治建設(shè)明確了具體的“時(shí)間表”:到2020年,依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成。
擔(dān)負(fù)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的歷史重任,基于對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)籌部署的考慮,中共中央政治局在今年1月決定,黨的十八屆四中全會(huì)重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題并作出決定。
中央成立了由總書(shū)記任組長(zhǎng),張德江同志、王岐山同志任副組長(zhǎng)的文件起草組,在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行文件起草工作。
今年2月12日,文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì)議,至黨的十八屆四中全會(huì)開(kāi)幕,文件起草工作歷經(jīng)8個(gè)多月。整個(gè)文件起草過(guò)程既是發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程,也是各方面智慧不斷凝聚的過(guò)程。
構(gòu)建法治中國(guó)的總體部署
決定明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)必須堅(jiān)持的正確道路、重要原則、重大任務(wù)和有力保障!疽粭l紅線】“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”是決定貫穿全篇的主線。
圍繞這條主線,全文近17000字,3大板塊、7個(gè)部分的決定形成一個(gè)有機(jī)整體,分別為總論,對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的論述和部署,以及加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)與改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)兩方面有力保障!疽粋(gè)目標(biāo)】建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,這是全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)!疚鍌(gè)體系】針對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系這一全新命題,決定明確提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。其中,黨內(nèi)法規(guī)體系首次被列入法治建設(shè)體系之內(nèi)!疚宕笤瓌t】決定同時(shí)提出了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)必須做到的“五大原則”:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合、堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。
實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)的根本保證
針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系這一法治建設(shè)的核心問(wèn)題,決定進(jìn)行了深刻闡述,釋放出全面推進(jìn)依法治國(guó)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一明確信號(hào)。
圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)全會(huì)決定提出,必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,同時(shí)提出了具體要求——【三個(gè)“統(tǒng)一”】把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái);把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái);把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。【四個(gè)“善于”】善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志;善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員;善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo);善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
決定提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證,并用具體的要求和舉措為“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的”這一論斷提供了有力支撐。
為政篇
法治觀念淡薄?官員要丟“烏紗帽”
“我是市政府的,我就是王法”“誰(shuí)耽誤發(fā)展一陣子,就讓他難受一輩子”……近年來(lái),被媒體曝光的“官員雷人語(yǔ)錄”,暴露出一些機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中根深蒂固的“人治思維”“特權(quán)觀念”。
針對(duì)上述問(wèn)題,決定明確提出——在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育,不改正的要調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。
“拍腦袋”作決策?出了問(wèn)題終身追責(zé)
長(zhǎng)期以來(lái),一些領(lǐng)導(dǎo)干部決策短視、隨意性大,導(dǎo)致出現(xiàn)決策只注重短期效益等問(wèn)題。
為保障決策的科學(xué)性,決定提出——把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,積極推行政府法律顧問(wèn)制度。
那么,“拍腦袋”決策出了問(wèn)題怎么辦?決定提出——建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
不作為、亂作為?糾錯(cuò)問(wèn)責(zé),直至罷免
不作為、亂作為、懶政、怠政、職權(quán)濫用……一段時(shí)間以來(lái),行政執(zhí)法過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的種種亂象一直被社會(huì)各界所詬病。
為此,決定明確提出——行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。
決定還提出——完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,健全責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問(wèn)責(zé)方式和程序。
政務(wù)不公開(kāi)?只能是例外,不能是常態(tài)
圍繞政務(wù)公開(kāi),決定提出——堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。各級(jí)政府及其工作部門(mén)依據(jù)權(quán)力清單,向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。
司法“講人情”?干預(yù)司法將被記錄通報(bào)追責(zé)
在一些司法案件中,一只“隱形”之手,讓法律的天平傾斜,制造出令人詬病的人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。
決定明確提出——建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。對(duì)干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)業(yè)篇
立法者,要防止部門(mén)利益和地方保護(hù)主義法律化
【看點(diǎn)】人大增加有法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職常委比例;爭(zhēng)議較大重要立法事項(xiàng)引入第三方評(píng)估;法律草案重要條款可單獨(dú)表決;推進(jìn)立法精細(xì)化!军c(diǎn)評(píng)】中國(guó)人民大學(xué)教授陳衛(wèi)東認(rèn)為,縱觀我國(guó)立法現(xiàn)狀,社會(huì)主義法律體系已經(jīng)建立起來(lái),但隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,一些法律還需要及時(shí)修改和制定!傲⒎üぷ鞑坏婕暗饺珖(guó)人大立法,還有行政部門(mén)的規(guī)章,有立法權(quán)的地方立法,條塊結(jié)合,利益交叉。中央推進(jìn)全面依法治國(guó),提出立法先行是非常重要也是非常及時(shí)的。”陳衛(wèi)東說(shuō)。
法官:審好案子負(fù)好責(zé)
【看點(diǎn)】最高人民法院設(shè)立巡回法庭;探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院檢察院;推動(dòng)法院審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離;推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革;建立逐級(jí)遴選制度;完善辦案責(zé)任制!军c(diǎn)評(píng)】中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心副主任程雷說(shuō),最高人民法院設(shè)立巡回法庭、設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院、檢察院,旨在保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),保障國(guó)家法律的統(tǒng)一適用,破解地方對(duì)法院審判的干擾,同時(shí)便于群眾訴訟。建立逐級(jí)遴選制度讓年輕法官在基層更好鍛煉、歷練人生,閱歷豐富后,再向更高層級(jí)的法院發(fā)展,自下而上的過(guò)程符合司法實(shí)踐規(guī)律。
檢察官:擦亮眼睛加強(qiáng)法律監(jiān)督
【看點(diǎn)】完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度;探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度;建立司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制!军c(diǎn)評(píng)】中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明說(shuō),檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度是對(duì)現(xiàn)有檢察機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的擴(kuò)大,這是決定的一大亮點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟可以使檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及工作人員的違法行為及時(shí)提出建議并督促其糾正。同時(shí),建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,保護(hù)司法人員免受打擊報(bào)復(fù)。
律師,不是“法外之眾”
【看點(diǎn)】吊銷(xiāo)執(zhí)照律師終身禁止從事法律職業(yè);構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師隊(duì)伍;建立律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度!军c(diǎn)評(píng)】北京李曉斌律師事務(wù)所主任李曉斌說(shuō),決定的出臺(tái)對(duì)律師隊(duì)伍建設(shè)意義重大,規(guī)定的也比較全面,既保障律師權(quán)益,擴(kuò)大了律師服務(wù)的范圍,同時(shí)又從“不得”的角度劃定了邊界。把律師隊(duì)伍的發(fā)展、業(yè)務(wù)的拓展和作用的提高,以及同時(shí)要承擔(dān)的法律義務(wù)、法律責(zé)任很好地結(jié)合起來(lái)。
法律人才,打造高水平專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)
【看點(diǎn)】推動(dòng)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè);法律服務(wù)人才跨區(qū)域流動(dòng);政法部門(mén)和法學(xué)院校雙向交流!军c(diǎn)評(píng)】北京交通大學(xué)法學(xué)院教授高曉瑩說(shuō),法律實(shí)務(wù)界和法學(xué)研究界的人才交流壁壘一直存在,交流面窄、交流人數(shù)少等問(wèn)題妨礙了人才隊(duì)伍建設(shè)。決定的出臺(tái),必將推動(dòng)交流的制度化、常態(tài)化、廣泛化,更大程度做到兩個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
百姓篇
更嚴(yán)密充分的保護(hù)
財(cái)富得到更好保護(hù):“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。”
公權(quán)力與私權(quán)利邊界更清晰:“行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定!
保證司法公正:“改革法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當(dāng)事人訴權(quán)!
讓平安就在身邊:“依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)!薄耙婪◤(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問(wèn)題治理!
更完備便利的服務(wù)
加強(qiáng)和規(guī)范公共服務(wù):“制定公共文化服務(wù)保障法,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化!薄巴晟平逃⒕蜆I(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧、慈善、社會(huì)救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)!
提供完備的法律服務(wù):“對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效裁判、決定的申訴,逐步實(shí)行由律師代理制度。對(duì)聘不起律師的申訴人,納入法律援助范圍!薄巴七M(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度,擴(kuò)大援助范圍,健全司法救助體系,保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助!
更廣泛深入的參與
參與立法:“健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。”“拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)!
參與司法:“在司法調(diào)解、司法聽(tīng)證、涉訴信訪等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與。完善人民陪審員制度,保障公民陪審權(quán)利,擴(kuò)大參審范圍,完善隨機(jī)抽選方式,提高人民陪審制度公信度!
參與社會(huì)治理:“發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用!薄敖⒔∪鐣(huì)組織參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機(jī)制和制度化渠道!
更明確的義務(wù)和責(zé)任
時(shí)時(shí)處處要遵法守法:“任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)。”“完善懲戒妨礙司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定!
從小要學(xué)法懂法:“把法治教育納入國(guó)民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程!
誠(chéng)信受獎(jiǎng)失信受罰:“加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制!
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