走過(guò)路口800字作文
黨委會(huì)的工作方法堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”這一領(lǐng)導(dǎo)方法也很有現(xiàn)實(shí)意義。下面是關(guān)于黨委會(huì)的工作方法心得體會(huì)5000字范文,歡迎閱讀!

領(lǐng)導(dǎo)是一門科學(xué)。做好領(lǐng)導(dǎo)工作,必須認(rèn)真研究、努力掌握領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的客觀規(guī)律和基本方法,解決毛澤x同志提出的“橋”或“船”也就是工作方法的問(wèn)題。當(dāng)前,面對(duì)黨的十五大和市八次黨的代表大會(huì)提出的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo);面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境帶來(lái)的一系列新情況、新問(wèn)題、新矛盾;面對(duì)蓬勃發(fā)展、千頭萬(wàn)緒、十分繁重、艱巨而又光榮的首都各項(xiàng)工作;面對(duì)建國(guó)50周年大慶圓滿成功之后,廣大干部群眾空前高漲的信心、熱情和期望,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法,提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予我們的歷史重任,顯得尤為迫切和必要。
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法問(wèn)題,黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人和一系列重要文獻(xiàn)都有很多論述。特別是毛澤x同志,在指引和領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的生涯中,曾多次就黨委會(huì)的工作方法諄諄教導(dǎo)全黨同志。1943年,毛澤x同志曾親自為中共中央起草了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的決定;1949年3月在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤x同志在總結(jié)講話中用了相當(dāng)大的篇幅專門講述了黨委會(huì)的工作方法;1958年初,為了適應(yīng)新的形勢(shì),毛澤x同志收集了許多同志的意見,又親手寫了《工作方法六十條(草案)》。這一采列重要思想和觀點(diǎn),在我們黨的長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中發(fā)揮了極其重要的指導(dǎo)作用,奠定了黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論的基石,時(shí)至今日重溫起來(lái)仍然倍感親切。通過(guò)對(duì)毛澤x同志一些重要?dú)v史文獻(xiàn)和鄧小x理論的學(xué)習(xí),結(jié)合北京的工作實(shí)際,我想著重談?wù)勔韵缕邆(gè)問(wèn)題。
一、關(guān)于地方黨委的地位和作用問(wèn)題
明確地方黨委的地位和作用,是我們探討黨委會(huì)工作方法的前提。早在新民主主義革命時(shí)期,毛澤x同志就強(qiáng)調(diào)了建立黨委制的重要,指出“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人包辦的黨的重要制度!薄包h委要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù),就必須依靠黨委這‘一班人’,充分發(fā)揮他們的作用”。建國(guó)后,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,地方黨委是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),對(duì)本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任,包括對(duì)本地區(qū)的重大問(wèn)題作出決策;通過(guò)法定程序使黨委的主張成為本地區(qū)的法規(guī)或政令;向同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)推薦重要干部;在本地區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立黨組;組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的立法、司法、行政機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì)、文化組織、人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地工作;動(dòng)員、組織所屬黨組織和廣大黨員,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)。由此可見,地方黨委在本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中具有舉足輕重的地位和作用,是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,它所擔(dān)負(fù)的是總決策、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)、總指揮的角色,任務(wù)繁巨,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn)。因此,作為一級(jí)地方黨委,要履行好自己的職責(zé),就必須在本地區(qū)范圍內(nèi)站得高、看得遠(yuǎn)、想得深、做得實(shí),充分發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是把好方向。最主要就是把好政治方向。黨委必須善于從政治和全局的高度想問(wèn)題和辦事情,始終與以江澤x同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央的權(quán)威,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,確保黨的路線、方針、政策在本地區(qū)得到準(zhǔn)確、全面的貫徹執(zhí)行。同時(shí),作為一級(jí)地方黨委,還必須善于把握時(shí)代脈搏,認(rèn)清時(shí)代發(fā)展潮流;善于準(zhǔn)確地判斷形勢(shì),掌握事物的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展動(dòng)向;要有戰(zhàn)略眼光和雄心壯志。這樣才能把本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展納入正確的軌道,健康、快速發(fā)展。
二是抓好大事。從工作程序上講,大事主要是黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)、重要地方性法規(guī)的制定和完善、重大問(wèn)題的決策及組織實(shí)施,等等。從工作方面來(lái)說(shuō),比如大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)、搞好四個(gè)服務(wù)、抓好城市建設(shè)與管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)等等都可以說(shuō)是關(guān)涉全局的戰(zhàn)略性大事。還可以分出若干第二層次的問(wèn)題,比如國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治理大氣污染、治理環(huán)境臟亂和交通擁堵;妥善處理人民內(nèi)部矛盾,防范國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的陰謀破壞活動(dòng);提高市民素質(zhì)、用鄧小x理論武裝全黨、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等,都絲毫不能放松。除此之外,北京作為首都,各種重大政治、社會(huì)活動(dòng)頻繁,這些也都是需要認(rèn)真籌備、確保安全的大事。從一定意義上講,“首都無(wú)小事”,我們?cè)诒本┦泄ぷ鞯耐,都?yīng)當(dāng)感到肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。
三是安排人事。毛澤x同志講,“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來(lái),主要是出主意、用干部?jī)杉隆。可見,安排好重要人事是各?jí)黨委的重要任務(wù),關(guān)系重大。根據(jù)干部分級(jí)分類管理的原則,市委要集中精力抓好局以上干部和區(qū)縣局級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,然后一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行干部推薦和任免程序,重要人事問(wèn)題要在組織考察和群眾評(píng)議的基礎(chǔ)上,由市委集體討論決定。對(duì)于各級(jí)人大、政府、政協(xié)及主要群眾團(tuán)體,同級(jí)黨委要負(fù)責(zé)考察、推薦重要領(lǐng)導(dǎo)干部人選,然后按法定程序選舉和任命。要堅(jiān)持黨管干部,不僅管好干部的選拔、任命,而且要加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、教育和監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理的各項(xiàng)制度,完善監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為民掌權(quán)、依法行政的意識(shí)和能力。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,就必須加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),把各黨組、各位副書記分管的方面聯(lián)絡(luò)起來(lái),整合起來(lái),統(tǒng)一步調(diào),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體來(lái)說(shuō),就是對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)等重大問(wèn)題要由黨委的常委會(huì)集體討論決定。人大黨組要貫徹黨委集體討論的決議,通過(guò)人大的法定程序把黨的主張變?yōu)槿嗣竦墓餐庠?政府黨組要貫徹黨委的決議,把黨的主張變?yōu)榫唧w的政策和可操作的措施認(rèn)真加以落實(shí);政協(xié)黨組要貫徹黨委的決議,通過(guò)政協(xié)把黨的主張變?yōu)檎螀f(xié)商、參政議政的共識(shí)。黨委要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),組織全市各方面的力量,協(xié)調(diào)各種工作關(guān)系,但不能包攬和代替人大、政協(xié)特別是政府的日常具體工作;而人大、政府、政協(xié)也必須自覺服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨委的中心任務(wù),在憲法和法律的范圍內(nèi)積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好工作。黨委與人大、政府、政協(xié)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,使確定的各方面的任務(wù)成為各方面的共識(shí),共同貫徹實(shí)施。要進(jìn)一步健全和完善督查制度,加強(qiáng)督促檢查,確保黨委的重大決定落到實(shí)處、取得實(shí)效。各黨組、各方面的工作都要從大局出發(fā),納入全局范圍,從全局的高度考慮工作計(jì)劃、措施;相互之間要加強(qiáng)聯(lián)系,各盡其責(zé),互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
二、關(guān)于貫徹民主集中制問(wèn)題
民主集中制是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方法,是中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)馬克思主義認(rèn)識(shí)論原理,遵循黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨的一大創(chuàng)造,與黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線也有著密切的聯(lián)系。馬克思主義告訴我們,個(gè)人的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)是有限的,對(duì)于國(guó)情、市情,革命和建設(shè)的規(guī)律等一系列復(fù)雜事物和復(fù)雜過(guò)程的認(rèn)識(shí)、判斷和決策,必須依靠集體、依靠群眾、依靠社會(huì)才能完成。因此,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度必須實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),采取民主集中制,這是符合中國(guó)國(guó)情的,是最科學(xué)、最有效的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方法。貫徹好民主集中制,要注意把握好以下幾點(diǎn):
一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。集體領(lǐng)導(dǎo)是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,提高決策水平和辦事效率,有效地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策都具有重要意義。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),就是凡重大問(wèn)題都要由黨委會(huì)民主討論作出決定。黨委會(huì)決定重大問(wèn)題時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,一旦形成集體的決定,個(gè)人必須無(wú)條件地服從和執(zhí)行,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威,絕不能背著組織另搞一套。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé),有利于充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的積極性和創(chuàng)造性。缺了這一條,再好的決定也只能是一紙空文,什么事也辦不好。正如列寧同志指出的:“任何時(shí)候,在任何情況下,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)都要最明確地規(guī)定每個(gè)人對(duì)一定事情所負(fù)的責(zé)任,借口集體領(lǐng)導(dǎo)而無(wú)人負(fù)責(zé),是最危險(xiǎn)的禍害。”鄧小x同志也強(qiáng)調(diào):“集體領(lǐng)導(dǎo)決定了的事情,就要分頭去辦,各負(fù)其責(zé),決不能互相推諉。失職者要追究責(zé)任。”實(shí)行個(gè)人分工負(fù)責(zé),首先要求班子成員在緊緊圍繞黨委集體討論決定的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)開展工作的前提下,不管分管哪一方面的工作,都要敢于對(duì)自己分管范圍內(nèi)的工作獨(dú)立負(fù)責(zé)。其次要做到分工不分家。班子每個(gè)成員都要正確處理局部和全局關(guān)系。要防止互相掣肘、各自為政、削弱和擺脫集體領(lǐng)導(dǎo)的傾向,不能片面強(qiáng)調(diào)分管工作的重要而影響全局工作。每個(gè)成員都要積極主動(dòng)地向集體通報(bào)自己分管工作的情況,并在工作中相互配合和支持。
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二是堅(jiān)持民主和集中相結(jié)合。民主集中制是黨內(nèi)的民主原則和集中原則的辯證統(tǒng)一。毛澤x同志指出,民主集中制就是“在民主基礎(chǔ)上的集中,在集中指導(dǎo)下的民主”。二者密切相關(guān),相輔相成,缺一不可,是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。民主是集中的群眾基礎(chǔ),沒有廣泛的民主,集中就無(wú)從談起,也就失去了實(shí)際內(nèi)容;集中是民主的深化和保證,沒有集中,民主就不會(huì)有正確的方向,也不可能保證實(shí)現(xiàn)。民主和集中的正確結(jié)合,生動(dòng)地體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論。歷史經(jīng)驗(yàn)證明:黨內(nèi)民主需要集中指導(dǎo);而高度集中如果離開民主的制約,將變得十分危險(xiǎn)。貫徹民主集中制,首先要在集中的指導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)民主。要本著團(tuán)結(jié)的精神開展健康的批評(píng),鼓勵(lì)下級(jí)黨員群眾來(lái)討論領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決議,允許大家提意見,包括不同的意見!爸钦咔],必有一失;愚者千慮,必有一得!敝挥薪(jīng)過(guò)大家充分討論和商量過(guò)的意見,才能比較充分地反映和體現(xiàn)出正確的意見。其次,還要切實(shí)保障民主基礎(chǔ)上的集中。要維護(hù)全黨的統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng),維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威。對(duì)北京市而言,就要切實(shí)維護(hù)市委的權(quán)威,保障市委對(duì)全市的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。對(duì)于黨組織的決議,黨員必須無(wú)條件服從。只有實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中,才能統(tǒng)一全黨的思想,集中全黨的智慧,動(dòng)員一切力量,更快更好地建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義。三是黨委書記要當(dāng)好“班長(zhǎng)”。在黨委“一班人”中,書記的作用很重要。毛澤x同志說(shuō)“書記要善于當(dāng)好‘班長(zhǎng)’”。書記如果“不善于處理自己和委員之間的關(guān)系,不去研究怎樣把會(huì)議開好,就很難把這‘一班人’指揮好。如果這‘一班人’動(dòng)作不整齊,就休想帶領(lǐng)千百萬(wàn)人去作戰(zhàn),去建設(shè)”。書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)有主要責(zé)任,但“書記與委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù)”,書記也必須服從大家的決定,決不能壓制別人,更不能凌架于集體之上。書記要在會(huì)前出“安民告示”,讓大家都知道要討論或決定什么問(wèn)題,并早做準(zhǔn)備。在會(huì)上要造成便于討論的氣氛,并且注意聽取大家的意見,爭(zhēng)取做到集思廣益,避免做出倉(cāng)促的表決或者生硬的結(jié)論。書記還應(yīng)該善于團(tuán)結(jié)那些和自己意見不一致的同志一道工作,做到彼此能夠互相諒解,以便調(diào)動(dòng)每一位成員的積極性,使大家都能主動(dòng)做到從全局的角度參與決策,互相信任,互相支持,互相諒解,真正形成班子集體領(lǐng)導(dǎo)的整體合力,保證重大決策的正確性和科學(xué)性。
三、關(guān)于堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”的問(wèn)題
“從群眾中來(lái),到群眾中去”,是我們黨根本的政治路線和工作路線,也是一個(gè)基本的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法。毛澤x同志指出,“從群眾中集中起來(lái)又到群眾中堅(jiān)持下去,以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見,這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法!边@個(gè)方法,按照毛澤x同志的解釋,就是“將群眾的意見(分散的無(wú)系統(tǒng)的意見)集中起來(lái)(經(jīng)過(guò)研究,化為集中的系統(tǒng)的意見),又到群眾中去作宣傳解釋,化為群眾的意見,使群眾堅(jiān)持下去,見之于行動(dòng),并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái),再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán),一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富”。馬克思主義認(rèn)為,實(shí)踐出真知,一切正確的認(rèn)識(shí)都來(lái)自人民群眾的廣泛實(shí)踐。一切理論認(rèn)識(shí)、路線方針政策正確與否,都必須、也只能通過(guò)人民群眾的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),并在實(shí)踐中得到完善和發(fā)展。同時(shí),也只有通過(guò)人民群眾的實(shí)踐,理論、政策才能夠化為物質(zhì)力量,實(shí)現(xiàn)改造客觀世界的目的。因此,我們只有堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,才能夠做出正確的決策,才能夠擁有推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷前進(jìn)的不竭的力量源泉。
從當(dāng)前首都的工作來(lái)看,堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”這一領(lǐng)導(dǎo)方法也很有現(xiàn)實(shí)意義。比如前一段時(shí)期,我們提出城市建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本。什么叫“以人為本”?一層意思就是要以滿足人民群眾的切身需要為城市建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。城市建設(shè)資金投向哪里?選擇什么項(xiàng)目?把解決什么問(wèn)題作為當(dāng)務(wù)之急?決定這些問(wèn)題的根本依據(jù)之一就是人民群眾的實(shí)際需要。再?gòu)某鞘薪ㄔO(shè)的目標(biāo)和指導(dǎo)思想來(lái)看,也同樣如此。要把北京城建設(shè)成什么樣?標(biāo)準(zhǔn)可能很多,但根本的一條就是要著力建設(shè)一個(gè)與發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),與人民群眾利益密切相關(guān),適宜人生存、生活、工作和發(fā)展的大環(huán)境!耙匀藶楸尽钡牧硪粚右馑季褪且獜V泛依靠人民群眾,把人民群眾作為我們搞好城市建設(shè)與管理的根本力量。建設(shè)首都這樣一座擁有1000多萬(wàn)常住人口和幾百萬(wàn)流動(dòng)人口的特大城市,如果得不到廣大人民群眾的理解、支持和擁護(hù),那就失去了最穩(wěn)固的基礎(chǔ),就達(dá)不到預(yù)期的目的。由此,貫徹“以人為本”的思想,就必須認(rèn)真堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。再比如國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展,我們常講要全心全意依靠工人階級(jí),怎樣依靠?根本的方法也是堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”。
如何正確地堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法呢?關(guān)鍵有三點(diǎn):
一是堅(jiān)持一切為了群眾。這是實(shí)踐上述領(lǐng)導(dǎo)方法的前提。特別是在和平建設(shè)時(shí)期,在改革開放、各種利益關(guān)系調(diào)整變化的新形勢(shì)下,更需要深化這個(gè)認(rèn)識(shí)。我們只有在思想上真心實(shí)意地為了群眾,才能在行動(dòng)上認(rèn)真傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,才能真正做到“從群眾中來(lái),到群眾中去”。堅(jiān)持一切為了群眾,也是我們黨的根本宗旨,是我們幾十年來(lái)不斷取得革命和建設(shè)一個(gè)又一個(gè)偉大勝利的法寶。劉少奇同志也曾經(jīng)明確指出“一切為了群眾,否則,革命就毫無(wú)意義”。因此,我們必須自始至終地、無(wú)條件地堅(jiān)持這一點(diǎn)。
二是要密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一,也是堅(jiān)持從“群眾中來(lái),到群眾中去”這一領(lǐng)導(dǎo)方法的重要環(huán)節(jié)和重要方面。人民群眾是真正的英雄,群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量。因此,我們必須尊重群眾,深入群眾,聯(lián)系群眾,與廣大人民群眾打成一片,只有這樣,我們才能及時(shí)總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn),集中群眾的智慧,形成符合實(shí)際情況的工作方針、政策、計(jì)劃和辦法,從而推動(dòng)我們的工作不斷取得新成績(jī)。
三是要一切依靠群眾。鄧小x同志強(qiáng)調(diào)指出:“我們黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù),沒有一項(xiàng)不是靠廣大人民群眾的艱苦努力來(lái)完成的!蔽覀凕h的一切事業(yè),都是人民群眾的事業(yè),黨的一切政策和主張都來(lái)自群眾,又靠群眾去貫徹和實(shí)現(xiàn),并且通過(guò)群眾的實(shí)踐使它得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。離開了群眾的支持,我們將寸步難行。因此,要完整地掌握“從群眾中來(lái),到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,還必須始終堅(jiān)持一切依靠群眾,凡重大政策和重大舉措,在實(shí)施前都要向群眾反復(fù)宣傳,求得群眾的理解,獲得群眾的支持,化為群眾的行動(dòng)。這樣,我們的事業(yè)就有了強(qiáng)大的后盾,就可以攻克任何艱難險(xiǎn)阻,不斷從勝利走向勝利。
四、關(guān)于堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的問(wèn)題
理論與實(shí)踐相結(jié)合,既是一個(gè)重要的思想方法、認(rèn)識(shí)方法,也是我們黨的一個(gè)根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,就是要堅(jiān)持主觀和客觀、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的統(tǒng)一,堅(jiān)持矛盾的普遍性和特殊性、共性和個(gè)性的統(tǒng)一。對(duì)于市委這一級(jí)黨委來(lái)說(shuō),堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,就是要把馬列主義、毛澤x思想、鄧小x理論和北京的具體實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái);把黨的路線、方針、政策以及中央對(duì)北京市工作的一系列重要指示精神同我們的具體工作結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開展工作,逐步探索出一條具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、首都特點(diǎn)的發(fā)展路子。
辯證唯物主義認(rèn)為,理論是實(shí)踐的概括和總結(jié),并反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐;實(shí)踐是理論發(fā)展的源泉、動(dòng)力和終極目的,也是檢驗(yàn)理論正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。理論與實(shí)踐相互依存、相互作用,共同發(fā)展、不可分離。離開了實(shí)踐,理論就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木;離開了科學(xué)理論,實(shí)踐就是盲目的,就有可能迷失方向。因此,任何重大社會(huì)事業(yè)的成功,無(wú)不以理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合為前提。在我們黨的歷史上,以毛澤x同志和鄧小x同志為代表的黨的兩代領(lǐng)導(dǎo)集體成功地把馬克思主義理論同中國(guó)的具體實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái),取得了兩次認(rèn)識(shí)上的飛躍,極大地促進(jìn)了我們的革命和建設(shè)事業(yè),充分展現(xiàn)了理論與實(shí)踐相結(jié)合的巨大威力。相反,只講理論的教條主義和只重實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)主義都曾給中國(guó)革命和建設(shè)造成過(guò)嚴(yán)重的損害。正如江澤x同志指出的,“什么時(shí)候理論和實(shí)際結(jié)合得好,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展,反之,黨的事業(yè)就遭受挫折”。當(dāng)前,在跨世紀(jì)的征途中,在改革攻堅(jiān)和開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵時(shí)刻,能不能堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合顯得更為重要。市委作為一級(jí)地方黨委,能否做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,結(jié)合得好不好,不僅是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一次檢驗(yàn),也直接關(guān)系到首都各項(xiàng)事業(yè)的成敗。
怎樣才能做到理論與實(shí)踐相結(jié)合?首先,必須努力學(xué)習(xí),全面系統(tǒng)地掌握科學(xué)的理論。理論是管全局、管規(guī)律、管發(fā)展趨勢(shì)的,又是管思想、管信念、管靈魂的。只有全面、系統(tǒng)地掌握了科學(xué)理論,特別是馬列主義、毛澤x思想和鄧小x理論,才能堅(jiān)定正確的政治方向,不斷增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。這幾年來(lái),我們?cè)诶碚搶W(xué)習(xí)上下了很大功夫,成效是明顯的。但還存在許多不足,學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高,系統(tǒng)性還不夠強(qiáng),對(duì)許多理論的理解和把握還處于一知半解的狀態(tài)。比如說(shuō)現(xiàn)在搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那么現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的豐富內(nèi)涵是什么?它與社會(huì)主義制度怎樣有機(jī)結(jié)合在一起?在結(jié)合過(guò)程中會(huì)遇到哪些新情況、新問(wèn)題?宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制如何有效結(jié)合起來(lái)?地方政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的角色究竟應(yīng)該如何定位?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中為什么會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮趨勢(shì)?該如何應(yīng)對(duì)?再如可持續(xù)發(fā)展理論,這個(gè)理論是在什么背景下提出來(lái)的?它的豐富內(nèi)涵是什么?人口、資源和環(huán)境之間以及它們與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間深刻、廣泛的內(nèi)在聯(lián)系是什么?還有中央提出在當(dāng)前要大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律是什么?等等。對(duì)于諸如此類的一些理論問(wèn)題,我們往往知之不多、知之不全、知之不深。所以,理論學(xué)習(xí)上還要再下功夫。
第二,必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究,把握市情,做到“胸中有數(shù)”。掌握了理論就好比有了箭,但還必須找到確切的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)就是客觀實(shí)際。毛澤x同志提出的黨委會(huì)工作方法12條中,有一條叫做“胸中有數(shù)”,就是要求我們對(duì)實(shí)際情況要有比較深入的了解和把握,不僅要有定性的、概念上的認(rèn)識(shí),而且要有基本的數(shù)量的分析。做到“胸中有數(shù)”,就必須深入實(shí)際,深入基層,深入到人民群眾中,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究。一個(gè)時(shí)期以來(lái),市委在加強(qiáng)調(diào)查研究,促進(jìn)科學(xué)決策方面做了大量工作,對(duì)市情的理解和把握有了一定的提高。但這方面的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們對(duì)許多事關(guān)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題還若明若暗,胸中無(wú)數(shù)。比如,發(fā)揮首都的科技智力優(yōu)勢(shì),那么首都的科技智力資源總量究竟有多少?結(jié)構(gòu)如何?分布如何?有多少是北京市能夠支配的?有多少是能夠轉(zhuǎn)化或有可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的?多年來(lái)首都的科技成果“墻內(nèi)開花,墻外結(jié)果”的現(xiàn)象很多,到底是什么原因?主要是工作問(wèn)題,還是政策問(wèn)題?發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是首都經(jīng)濟(jì)的核心和希望所在,我們一直在大力倡導(dǎo),也明確了五大支柱,但是具體到每一支柱內(nèi)部,我們到底有哪些產(chǎn)品?有哪些技術(shù)儲(chǔ)備和后勁?在全國(guó)范圍內(nèi)相比,處于什么位置?再說(shuō)國(guó)有企業(yè)改革,全市國(guó)有資產(chǎn)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)情況到底如何?我們的一些主要企業(yè)、主要產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力究竟如何?建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),有多少是規(guī)范運(yùn)作的,有多少對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,有多少是翻牌的?再如,隨著改革開放的深入,人民內(nèi)部矛盾大量增加并日趨尖銳,癥結(jié)到底在哪里?領(lǐng)導(dǎo)和群眾在對(duì)這些矛盾的認(rèn)識(shí)上有哪些不同?等等。因此,今后還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大調(diào)查研究的力度,力求對(duì)市情有更清晰的把握,做到胸中有數(shù)。
第三,必須善于運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際工作中的具體問(wèn)題。毛澤x同志指出:“對(duì)于馬克思主義的理論,要能夠精通它,應(yīng)用它,精通的目的全在于應(yīng)用!蔽覀?cè)谡莆樟死碚摚⒘私饬藢?shí)際之后,最關(guān)鍵、最重要,也是難度最大的就是把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開展工作,解決工作中的各種問(wèn)題。在這方面我們也有一些成功的經(jīng)驗(yàn)。比如,以鄧小x理論和黨的十五大精神為指導(dǎo),結(jié)合北京市的實(shí)際,我們提出了“首都經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念,進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn),很快就得到了全市上下的贊同和認(rèn)可,這可以算是一個(gè)“結(jié)合”的成果。再如,我們依照可持續(xù)發(fā)展理論,結(jié)合北京的環(huán)境狀況,制定了治理大氣污染的一系列緊急措施,得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的肯定以及廣大市民的支持和擁護(hù)。但也要看到,這方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如,如何把社會(huì)主義初級(jí)階段理論與首都的實(shí)際相結(jié)合,制定出首都未來(lái)切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略;如何把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與首都的改革開放實(shí)際相結(jié)合,加快構(gòu)建北京的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制;如何把十五大提出的所有制理論與首都經(jīng)濟(jì)的所有制狀況相結(jié)合,開創(chuàng)首都多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局;如何把“科技是第一生產(chǎn)力”的理論與首都的科技智力資源狀況相結(jié)合,逐步走出一條有利于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新路子;如何把“兩手抓,兩手都要硬”的理論與首都的地位、實(shí)際情況相結(jié)合,探索出建設(shè)首善之區(qū)的有效途徑,等等,許多問(wèn)題還都沒有很好地解決。
五、關(guān)于學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的問(wèn)題
毛澤x同志曾明確要求黨委會(huì)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。大家都知道,彈鋼琴要十個(gè)指頭都動(dòng)作,不能有的動(dòng),有的不動(dòng)。同時(shí),十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏,要互相配合。引申到工作中,就是黨委既要抓中心工作,又要圍繞中心工作同時(shí)開展其他方面的工作!皬椾撉佟辈粌H是一種必要的領(lǐng)導(dǎo)方法,更是一種高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),它符合唯物辯證法的基本原理。唯物辯證法認(rèn)為,矛盾是普遍存在的,事物是普遍聯(lián)系的,所以必須全面地看問(wèn)題,切忌片面性。同時(shí),矛盾的發(fā)展是不平衡的,解決問(wèn)題必須要善于從各種矛盾、各種聯(lián)系中準(zhǔn)確地抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。換言之,就是要求我們?cè)诠ぷ髦屑纫y(tǒng)籌全局、兼顧方方面面;同時(shí)又要集中精力抓關(guān)鍵,積聚力量攻重點(diǎn)。既不能顧此失彼,也不能“眉毛胡子一把抓”,陷入繁瑣的事務(wù)主義之中。
學(xué)會(huì)彈鋼琴,關(guān)鍵有以下幾點(diǎn):
第一,要樹立聯(lián)系的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的觀點(diǎn)和全局意識(shí)。任何事物都是作為系統(tǒng)而存在的,都是由其內(nèi)部互相聯(lián)系、互相作用著的要素按一定的方式所組成,并同其周圍環(huán)境互相聯(lián)系、互相制約著的統(tǒng)一整體。這就要求我們必須正確認(rèn)識(shí)和處理系統(tǒng)中各要素的關(guān)系、不同層次系統(tǒng)之間的關(guān)系、系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體的最佳功能;要求我們必須客觀而不是主觀地、聯(lián)系而不是孤立地、全面而不是片面地認(rèn)識(shí)矛盾,從全局上、總體上把握事物的整體,從左右聯(lián)系、上下貫通和縱橫對(duì)比中把握問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。比如北京作為一個(gè)特大城市,本身就是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng),它由在其轄區(qū)內(nèi)的人口、資本、資源以及信息等各種要素構(gòu)成,這些要素之間相互作用、相互影響,共同決定了這個(gè)系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮。同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)并不是孤立的,它同周邊地區(qū)、全國(guó)乃至全世界進(jìn)行著人員、物質(zhì)和信息等交流。如何才能使這個(gè)系統(tǒng)健康、有序地運(yùn)轉(zhuǎn),是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。所以,我們?cè)诎才殴ぷ鲿r(shí),要盡量把制約和影響首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的所有因素,放在一個(gè)棋盤上通盤考慮,要合理配置各種資源,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,使首都的各種優(yōu)勢(shì)都盡可能地得到發(fā)揮。
第二,堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論,處理好中心工作和其他工作的關(guān)系。任何事物都是由對(duì)立面構(gòu)成的統(tǒng)一體,對(duì)立的雙方既互相排斥、又互相聯(lián)系并由此構(gòu)成了事物的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展。所以,正確地認(rèn)識(shí)事物,推動(dòng)工作,就必須堅(jiān)持兩點(diǎn)論。鄧小x同志反復(fù)指出要“兩手抓,兩手都要硬”,“堅(jiān)持一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明;一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓民主法制;一手抓改革開放,一手抓打擊犯罪和懲治腐化”等等,都是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持兩點(diǎn)論。市委擔(dān)負(fù)著對(duì)中央負(fù)責(zé)和對(duì)北京市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”具有重大現(xiàn)實(shí)意義。比如,既要堅(jiān)持首先要把經(jīng)濟(jì)搞上去,同時(shí)又要始終堅(jiān)持搞好“四個(gè)服務(wù)”;既要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,積累財(cái)富,又要把精神文明建設(shè)放到更加突出的位置抓緊抓好;既要加快改革,擴(kuò)大開放,又要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,等等。這些都要求我們必須堅(jiān)持兩點(diǎn)論。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)“兩手抓”,并不否認(rèn)要突出重點(diǎn),狠抓中心工作。在一定的時(shí)間、地點(diǎn)和條件下,矛盾之中總有主要和次要之分,矛盾雙方總有主要方面與非主要方面之分,這就是重點(diǎn)論。所以,在特定的時(shí)間內(nèi)只能有一個(gè)中心工作,輔以別的第二位、第三位的工作。北京作為首都,盡管大事很多,但長(zhǎng)期看,仍然必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這是黨的基本路線,不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖,更不能換一個(gè)中心。當(dāng)然,這并不排斥我們?cè)谔囟ㄇ闆r下,集中精力完成某項(xiàng)重大任務(wù),如集中力量辦好國(guó)慶慶典等。
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第三,要善于把握時(shí)機(jī)。事物的發(fā)展變化都是有其客觀規(guī)律的,都是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一,是量變和質(zhì)變的辯證統(tǒng)一。所以,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”還必須動(dòng)態(tài)地把握好事物運(yùn)動(dòng)的過(guò)程,準(zhǔn)確地掌握推動(dòng)全局發(fā)展的秩序和節(jié)奏。比如,我們各項(xiàng)重大決策的制定,各項(xiàng)改革措施的出臺(tái),都要力求把握最佳時(shí)機(jī),確保其負(fù)面影響降到最小。另一方面,機(jī)遇易失不易得,“時(shí)乎時(shí)乎不再來(lái)”,所以必須“抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,開拓進(jìn)取而不可因循守舊”。比如,近一年多來(lái),我們抓住迎接建國(guó)50周年的大好契機(jī),大力創(chuàng)建良好的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和城市文明環(huán)境,使首都的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及城市建設(shè)與管理等各個(gè)領(lǐng)域的工作取得了明顯進(jìn)展。這就是抓住機(jī)遇并充分利用好機(jī)遇的結(jié)果。面向21世紀(jì),首都的改革和發(fā)展將面臨著諸多挑戰(zhàn),也面臨著各種機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),善于把握時(shí)機(jī)和有利條件,從而把首都的各項(xiàng)事業(yè)加快推向前進(jìn)。
六、關(guān)于抓緊抓實(shí)的問(wèn)題
毛澤x同志指出:“黨委對(duì)主要工作不但一定要‘抓’,而且一定要‘抓緊’。什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓!薄白ゾo”既是一種要求,同時(shí)也可以說(shuō)是我們推動(dòng)工作的一個(gè)必不可少的重要方法。在世紀(jì)交替的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)大政方針已定,當(dāng)前最重要的是抓緊抓落實(shí)。如何把工作抓緊、抓實(shí)呢?
一是統(tǒng)一思想和步調(diào),加大工作力度。工作任務(wù)明確之后,必須通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),使廣大干部群眾擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,向著共同的目標(biāo)前進(jìn)。同時(shí)還要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,加大工作力度,這樣,工作就肯定進(jìn)度快、質(zhì)量高、完成得比較出色。比如,籌備建國(guó)50周年慶典,工作量大,任務(wù)十分艱巨。從年初開始,我們不斷強(qiáng)調(diào)要“抓緊抓緊再抓緊,落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”,全市上下同心同德,步調(diào)一致,通力合作,頑強(qiáng)拼搏,從而使國(guó)慶慶典圓滿成功,萬(wàn)無(wú)一失。
二是建立責(zé)任制,落實(shí)到人。這也就是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)所講的目標(biāo)管理,即把目標(biāo)逐級(jí)分解,層層落實(shí),有條不紊,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地向前推進(jìn),直至完成。這幾年,我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)首都穩(wěn)定、治理環(huán)境污染等方面都建立了責(zé)任制,效果是明顯的。再?gòu)牧硪粋(gè)角度看,這兩年我們?yōu)槭裁赐聪聸Q心改革城市管理體制,就是因?yàn)樵械某鞘泄芾眢w制條塊分割,職能交叉,責(zé)任不清。通過(guò)街道層面的改革,現(xiàn)在局面已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。這些都充分說(shuō)明,建立責(zé)任制是抓緊抓好工作的重要一環(huán)。
三是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓薄弱環(huán)節(jié)。任何一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位,不論工作頭緒多么繁多,特定時(shí)期總有一個(gè)或幾個(gè)問(wèn)題是最突出的,把這些最突出的問(wèn)題抓住了,就抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),走活一子,帶活全盤。在這個(gè)問(wèn)題上我們也很有體會(huì)。比如城市建設(shè),我們抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),近兩年集中人力、物力、財(cái)力,搞了一些重點(diǎn)工程,有效地緩解了城市基礎(chǔ)設(shè)施供給不足的狀況。相反,有些問(wèn)題的出現(xiàn),則恰恰說(shuō)明了我們的工作沒有抓住或抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。另外,部分企業(yè)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不斷下降,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步陷入困境,原因可能是多方面的,但有一點(diǎn)不可否認(rèn),那就是有些企業(yè)沒能及時(shí)抓住抓好市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
四是典型帶動(dòng)。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)開創(chuàng)性的偉大事業(yè),把首都建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)際城市也沒有現(xiàn)成的模式和方法可以照搬,許多工作需要探索和試驗(yàn)。因此,實(shí)行點(diǎn)上突破,總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn),用典型來(lái)帶動(dòng)全局就是一個(gè)抓緊抓好工作的好辦法。改革開放以來(lái),我們的很多工作、很多重大改革都是這么抓的,事實(shí)證明,這種辦法積極穩(wěn)妥,實(shí)在而又易于操作。
五是一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。這個(gè)方法,毛澤x同志在延安整風(fēng)時(shí)期曾大力倡導(dǎo)并作過(guò)詳細(xì)的論述。他說(shuō),“我們共產(chǎn)黨人無(wú)論進(jìn)行何項(xiàng)工作,有兩個(gè)方法是必須采用的,一是一般和個(gè)別相結(jié)合,二是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”。這一思想對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前的工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。比如,我們提出要大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì);實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;加快兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變;發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;搞好“四個(gè)服務(wù)”;創(chuàng)一流、建首善等,幾乎每一個(gè)重要方面、重要領(lǐng)域都有響亮的口號(hào)。這也是從實(shí)踐中、從發(fā)展趨勢(shì)和需要中總結(jié)出來(lái)的,是切合實(shí)際、具有指導(dǎo)意義的。但我們的領(lǐng)導(dǎo)工作絕不能停留于此,必須深入到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、科研單位去詳細(xì)了解情況,研究發(fā)展過(guò)程,進(jìn)行個(gè)別的具體的指導(dǎo),并通過(guò)解剖麻雀來(lái)指導(dǎo)面上的工作。只有這樣,我們的工作才能抓緊、抓實(shí)、抓出更大的成效。
七、關(guān)于團(tuán)結(jié)的問(wèn)題
“團(tuán)結(jié)就是力量”。作為一級(jí)地方黨委,重要職責(zé)之一,也是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法之一就是要善于把廣大干部群眾團(tuán)結(jié)、動(dòng)員、組織起來(lái)。特別是北京作為首都,更要注意調(diào)動(dòng)和凝聚方方面面的力量,爭(zhēng)取黨政軍群各部門和社會(huì)各界的大力支持和幫助,舉全市之力、集各方之智,才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
怎樣增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量呢?主要有以下幾個(gè)方面:
一是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身要搞好團(tuán)結(jié)。黨委會(huì)是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,核心不團(tuán)結(jié),缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力,就談不上廣泛地團(tuán)結(jié)廣大干部群眾。因此,我們一定要高度重視班子自身的團(tuán)結(jié),平時(shí)班子成員之間要“互通情報(bào)”,互相交流,坦誠(chéng)相對(duì),求同存異,打消顧慮,消除隔閡,以取得共同的語(yǔ)言,杜絕“雞犬之聲相聞,老死不相往來(lái)”。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)!耙褑(wèn)題擺到桌面上來(lái)”,有了問(wèn)題就開會(huì)討論,及時(shí)解決,不要拖。班子成員之間,“班長(zhǎng)”與委員之間要能互相諒解,互相支援,增進(jìn)友誼,這些對(duì)于加強(qiáng)班子自身的團(tuán)結(jié)都是極為重要的。
二是要知人善任,凝聚一批骨干。各級(jí)黨委要廣泛團(tuán)結(jié)群眾,凝聚各方面力量,必須有一批領(lǐng)導(dǎo)骨干,光靠班子的幾個(gè)人是不行的。毛澤x同志指出,“只有領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性,而無(wú)廣大群眾的積極性相結(jié)合,便將成為少數(shù)人的空忙。但如果只有廣大群眾的積極性,而無(wú)有力的領(lǐng)導(dǎo)骨干去恰當(dāng)?shù)亟M織群眾的積極性,則群眾積極性既不可能持久,也不可能走向正確的方向和提到高級(jí)的程度”。黨委領(lǐng)導(dǎo)核心要凝聚一批領(lǐng)導(dǎo)骨干,就要知人善任。班子主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)保持寬廣的胸懷,以理服人,寬以待人,知人所長(zhǎng),用人所長(zhǎng);要善于充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性和創(chuàng)造性,信任他們,依靠他們,支持他們,為他們工作創(chuàng)造條件。還應(yīng)當(dāng)“注意團(tuán)結(jié)那些和自己意見不同的同志一道工作”。只有這樣,我們才能凝聚起一批積極分子和骨干力量,并通過(guò)他們把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來(lái),我們事業(yè)的成功就有了可靠的保證。
三是對(duì)上要多請(qǐng)示、多匯報(bào),對(duì)下要多通氣、多征求意見。北京是全國(guó)的首都,做好北京的工作,既需要我們自身不斷地努力,也離不開中央黨政軍群各部門和方方面面的支持、關(guān)心和幫助。所以,對(duì)于北京市的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)與上級(jí)各部門多聯(lián)系、多請(qǐng)示、多匯報(bào);要從善如流,眼睛向下,“不恥下問(wèn)”,善于傾聽來(lái)自下面以及社會(huì)各界的意見和建議。對(duì)于不懂得和不了解的東西要問(wèn)專家,問(wèn)下級(jí),問(wèn)群眾,不要輕易表示贊成或反對(duì);要堅(jiān)持說(shuō)老實(shí)話,做老實(shí)人,辦老實(shí)事。只有這樣,我們才能集思廣益,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民把首都的各項(xiàng)事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地推向前進(jìn)。
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