有關(guān)我的爸爸作文范文3篇
各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
20xx年工作回顧
過去的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,我們?cè)谑形、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會(huì)以及自治區(qū)黨委十屆四次全會(huì)、市委四屆四次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),奮發(fā)有為謀發(fā)展,凝心聚力促和諧,取得了實(shí)施“十二五”規(guī)劃的階段性成果。
初步核算,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值135.66億元,增長9%;財(cái)政收入12.31億元,增長10.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資137.38億元,增長24.1%;規(guī)模工業(yè)增加值61.6億元,增長15.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.15億元,增長12.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24791元,增長10.4%;農(nóng)民人均純收入10386元,增長14.5%。農(nóng)民人均純收入有望在20xx年提前實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。
一年來,我們主要做了以下工作:
一、著力推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí),旅游勝地建設(shè)開局良好
勝地建設(shè)精彩起步。按照《桂林國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,主動(dòng)開展靈渠申遺工作,并于20xx年11月被正式列為廣西申遺首選項(xiàng)目,有望成為廣西第一個(gè)世界文化遺產(chǎn);航空旅游產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目取得建設(shè)批復(fù)和許可,落實(shí)了部分項(xiàng)目用地,通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)順利啟動(dòng)。
宣傳招商相互推動(dòng)。在常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,通過中央電視臺(tái)專題片、電影《遠(yuǎn)山在呼喚》、高鐵《旅游驛站》欄目、高速公路廣告牌等形式宣傳興安。成功舉辦葡萄節(jié)和米粉節(jié),華江、漠川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的文化旅游推介活動(dòng)受到好評(píng)。招商引資實(shí)施市外項(xiàng)目62個(gè),完成市外到位資金64.06億元,實(shí)際利用外資1750萬美元。中電投集團(tuán)、中儲(chǔ)糧公司加大在興安的投資,大自然公司裝飾新材料項(xiàng)目建成試產(chǎn),湘商物流園、邦輝紡織二期、汽車檢測(cè)中心物流城等35個(gè)千萬元以上項(xiàng)目,為興安帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。秦時(shí)明月文化旅游產(chǎn)業(yè)園、國際房車露營度假區(qū)、樂水園等旅游項(xiàng)目已達(dá)成初步意向落戶興安。
項(xiàng)目實(shí)施成效顯著。以重大旅游項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)其他項(xiàng)目的落地開工,全年組織實(shí)施重大項(xiàng)目60個(gè),總投資218.48億元,年度投資34.78億元。全力抓好了桂林防洪及漓江補(bǔ)水樞紐工程建設(shè)及移民工作,川江水庫實(shí)現(xiàn)大壩封頂,順利完成移民的宅基地分配工作,移民正在建房,小溶江水庫大壩即將封頂,斧子口水庫實(shí)現(xiàn)大江截留。湘桂鐵路擴(kuò)能改造興安段和桂林至興安高速公路開通,縣城經(jīng)湘漓至界首公路、溶江鹽鋪至龍勝江底公路、興陽公路、興安火車北站連接線工程等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),我縣快速便捷的旅游通道構(gòu)建基本完成。
多元格局逐步形成。加強(qiáng)旅游景區(qū)評(píng)級(jí)和酒店評(píng)星工作,加快實(shí)施老山界龍?zhí)督皡^(qū)、貓兒山云頂酒店、湘江戰(zhàn)役陳列館等旅游項(xiàng)目,建成廣西第一條休閑綠道——靈渠南渠休閑綠道(一期),積極探索風(fēng)力發(fā)電觀光、“一山三庫”(1)暢游等新興旅游項(xiàng)目的開發(fā),興安旅游“四張牌”(2)形成品牌效應(yīng)。全年接待游客人數(shù)531.2萬人次,同比增長10.02%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入38.8億元,同比增長15.12%,獲得“中國最美文化休閑旅游名縣”、“美麗中國示范縣”、“美麗中國十佳旅游縣”稱號(hào)。
二、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。一是園區(qū)發(fā)展水平有效提升。高起點(diǎn)規(guī)劃,實(shí)行功能分區(qū),不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)塊功能,園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力不斷提升。加大園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)63家,項(xiàng)目總投資230億元。二是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)。風(fēng)力發(fā)電一期項(xiàng)目10萬千瓦機(jī)組正在進(jìn)行投產(chǎn)發(fā)電前的安裝調(diào)試,二期10萬千瓦已于20xx年5月開工,三期10萬千瓦已獲得核準(zhǔn),界首、漠川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)力資源已啟動(dòng)開發(fā)。引導(dǎo)光伏企業(yè)加大市場(chǎng)推廣力度,協(xié)助解決融資困難,興安光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和復(fù)產(chǎn)。三是企業(yè)不斷發(fā)展壯大。海螺水泥等龍頭企業(yè)不斷做強(qiáng)做大,大錳錳業(yè)等11家公司被列為桂林市“兩化融合”(3)應(yīng)用企業(yè),宏旺菌業(yè)在天津股權(quán)交易所掛牌交易。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)57家,產(chǎn)值超億元企業(yè)39家,“四上”企業(yè)118家。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成169.3億元,同比增長16.1%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.8%。
農(nóng)民收入保持快速增長。一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全縣水稻、葡萄、柑桔、甜玉米、食用菌種植面積分別達(dá)到42.6萬畝、13.3萬畝、11.5萬畝、11萬畝、800萬平方米,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值44.39億元。第十九屆全國葡萄年會(huì)在興安召開。二是農(nóng)民增收渠道不斷拓寬,農(nóng)民人均純收入連續(xù)第十二年位居廣西前列!胺N—養(yǎng)—加”現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和“公司+基地+農(nóng)戶”現(xiàn)代種養(yǎng)殖模式極大地帶動(dòng)了農(nóng)民致富;“115510”(4)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)(生產(chǎn))模式得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;積極培育肉牛等新興特色產(chǎn)業(yè),肉牛養(yǎng)殖達(dá)2萬頭;林下種植41萬畝,林下經(jīng)濟(jì)收入在農(nóng)民收入中占比擴(kuò)大;全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)暨深化林權(quán)制度改革會(huì)議在興安召開,林業(yè)生產(chǎn)者組織國際會(huì)議將興安列為現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。繼續(xù)加快第三批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣建設(shè),全區(qū)冬春水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在興安召開,榮獲“全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位”;投入近4000萬元完成村內(nèi)道路硬化155個(gè)村屯164公里,全縣95%以上的建制村已通水泥(柏油)路,15個(gè)區(qū)級(jí)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,全市農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在興安召開;建成桂北水果交易市場(chǎng)(一期),當(dāng)年交易額達(dá)4億元;為105個(gè)村屯安裝太陽能路燈1536盞,按照“三改三建”(5)的要求完成40個(gè)“普惠制”新村建設(shè)任務(wù),涌現(xiàn)出馬頭山、大車頭、屯川等一批新村示范點(diǎn)。
財(cái)政金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。一是積極實(shí)施增收節(jié)支。緊盯重點(diǎn)稅源,抓好了現(xiàn)有新能源、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)稅源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,財(cái)政收入保持了10.9%的增長。按照“嚴(yán)管開支不浪費(fèi),整合資金抓產(chǎn)業(yè),加大投入辦項(xiàng)目,集中財(cái)力辦大事”的原則提高財(cái)政運(yùn)行的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了保增長、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)和支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目的目標(biāo)。二是不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。開展政府性債務(wù)審計(jì)工作,查實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府具有償還、擔(dān)保義務(wù)的債務(wù)數(shù)額,政府性債務(wù)處在低風(fēng)險(xiǎn)的可控范圍之內(nèi)。加大對(duì)政府建設(shè)投資項(xiàng)目的監(jiān)督,全年審計(jì)項(xiàng)目116個(gè),核減工程造價(jià)1285萬元。有效推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作,評(píng)審項(xiàng)目219個(gè),審減金額0.75億元。三是有效促進(jìn)政企、銀企合作。加強(qiáng)政府、企業(yè)、財(cái)稅金融系統(tǒng)之間的溝通,協(xié)調(diào)銀行與大型項(xiàng)目(企業(yè))的全面戰(zhàn)略合作。作為全市唯一的農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣,各項(xiàng)存款余額突破100億元,各項(xiàng)貸款余額突破75億元,存貸比排在全市前列。在全市率先建成農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫,榮獲廣西“信用縣”稱號(hào)。
三、著力完善基礎(chǔ)設(shè)施,城鄉(xiāng)品質(zhì)得到大幅提升
堅(jiān)持規(guī)劃先行。高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城總體規(guī)劃修編和縣城、城南區(qū)、城北區(qū)等3個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成界首、嚴(yán)關(guān)、高尚等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,形成“一中心、五重點(diǎn)、軸向帶動(dòng)”(6)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的總體思路。
加快功能提升。五里峽直供水、靈渠國賓館、三臺(tái)路及迎賓路改造等項(xiàng)目順利完成,第二水廠、城北污水處理廠、污水管網(wǎng)改擴(kuò)建、管線下地等項(xiàng)目快速推進(jìn),湘水樂園、日月湖、恒嘉山語湖等項(xiàng)目進(jìn)展迅速,二招片區(qū)、秦皇路、雙靈路、興桂中路等改造項(xiàng)目順利推進(jìn),城南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,縣城框架不斷拓展,功能檔次不斷提升。
探索多元投入。積極探索多渠道的“融資、投資、開發(fā)、建設(shè)和土地儲(chǔ)備”模式,籌建興安縣興順城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司。與中鐵建一院簽訂框架協(xié)議,合作推進(jìn)桂黃公路嚴(yán)關(guān)至縣城段迎賓大道和濱江公園等重大項(xiàng)目的建設(shè)。
強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。堅(jiān)持建管并舉,市容環(huán)境進(jìn)一步提升。拆除違法建筑17宗2760平方米,新建、改建5個(gè)公共停車場(chǎng)和27個(gè)公廁,完成村鎮(zhèn)污水垃圾處理規(guī)劃編制。嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)“書記工程”(7)進(jìn)展順利,成效凸顯。界首鎮(zhèn)被評(píng)為第二批“自治區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)”,白石水源頭村、漠川榜上村被評(píng)為第二批“自治區(qū)歷史文化名村”。
四、著力建設(shè)美麗興安,生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
積極加強(qiáng)生態(tài)縣創(chuàng)建力度。大力推進(jìn)“綠滿八桂”造林綠化工程建設(shè),全縣森林覆蓋率由2012年的75.88%提升至20xx年的76.08%。高效開展節(jié)能減排工作,全面完成20xx年能耗下降目標(biāo)任務(wù),順利完成海螺、桂牛等8個(gè)污染物減排工程。國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不斷增加,興安鎮(zhèn)冠山村和石坑村、白石鰲頭村、漠川榜上村被列為自治區(qū)級(jí)生態(tài)村,國家級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作走在全區(qū)前列。
深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。對(duì)分布在漓江、湘江流域的重點(diǎn)污染源企業(yè)和尾礦庫安全進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,關(guān)閉30家不符合產(chǎn)業(yè)政策及違法排污企業(yè)。完成縣城備用水源地建設(shè),對(duì)全縣各村屯具備飲用水功能的小溪、溝渠、泉眼落實(shí)了保護(hù)措施,提高了城鄉(xiāng)居民的飲用水安全。建成41個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治污水垃圾處理項(xiàng)目,新開工46個(gè),有效改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
大力實(shí)施“美麗興安·清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)。投入近億元進(jìn)行立面改造、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善了停車位、交通標(biāo)識(shí),改造升級(jí)了一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在全市率先探索實(shí)施街道“空中綠化工程”,為自然村保潔員發(fā)放工資補(bǔ)貼。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè),列為全區(qū)“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”垃圾處理模式試點(diǎn)縣。不斷創(chuàng)新垃圾處理模式,引入有償服務(wù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式,有效破解了農(nóng)村垃圾處理難題。
五、著力推進(jìn)民生改善,公共服務(wù)水平不斷提高
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。順利完成全國“中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議”、“八·一”、南寧“中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議一節(jié)”、十八屆三中全會(huì)等重大節(jié)慶和敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)安置幫教社區(qū)矯正工作,對(duì)刑滿釋放人員安置率100%。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,受理調(diào)解各類民間糾紛8000余件,挽回經(jīng)濟(jì)損失810多萬元。積極預(yù)防和遏制毒蔓延,實(shí)現(xiàn)了對(duì)毒問題的綜合治理。集中力量打擊傳銷窩點(diǎn),明顯削弱和壓縮了傳銷活動(dòng)生存基礎(chǔ)和活動(dòng)空間。加大對(duì)“法xx”、“全能神”邪教的打擊力度,大力開展反邪教警示教育工作。加大刑事案件偵破力度,加強(qiáng)縣城區(qū)域巡邏,有效提高了群眾的安全感和滿意度。
安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),連續(xù)第四年獲得全市安全生產(chǎn)特等獎(jiǎng)。海螺公司在全市率先通過國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化典型企業(yè)創(chuàng)建工作評(píng)審。
社會(huì)民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。累計(jì)投入近5億元用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè),扎實(shí)推進(jìn)了53個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。積極實(shí)施科技項(xiàng)目帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,榮獲“廣西科普示范縣”稱號(hào),并第6次蟬聯(lián)“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”;全力加強(qiáng)控輟保學(xué),“普九”各項(xiàng)指標(biāo)控制在規(guī)定范圍內(nèi),第三小學(xué)建設(shè)全面實(shí)施,教師在編不在崗及聘任問題有效解決;全市公共文化和村級(jí)公共服務(wù)中心布置會(huì)、千村萬戶文藝惠民工程推進(jìn)會(huì)在興安召開;新農(nóng)合參合率達(dá)99.5%,提高了住院補(bǔ)償比例和封頂線;公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),在全市醫(yī)改工作會(huì)議上作典型發(fā)言;漠川兩位鄉(xiāng)村醫(yī)生獲評(píng)中央電視臺(tái)20xx年“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”;在全市率先出臺(tái)計(jì)生家庭特別扶助辦法,將誠信計(jì)生納入村規(guī)民約,全區(qū)誠信計(jì)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在興安召開;新增就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)超額完成,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%之內(nèi);養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)超額完成任務(wù),獲得“全國清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)取得突出成績單位”;最低生活保障工作走在全市前列;連續(xù)第七年獲得自治區(qū)“雙擁模范縣”;完成兩個(gè)廣播電視無線發(fā)射基站建設(shè);食品藥品監(jiān)管體制改革工作順利實(shí)現(xiàn)人員和職能的交接,全縣未出現(xiàn)重大飲食、用藥安全事故;榮獲“廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全國群眾體育先進(jìn)集體”。
同時(shí),編制、物價(jià)、殘聯(lián)、供銷、糧食、縣志、檔案、老齡、氣象等事業(yè)長足發(fā)展,地震、消防、社會(huì)科學(xué)、公共節(jié)能、國防動(dòng)員等工作取得進(jìn)步,工青婦、群團(tuán)組織以及中直、區(qū)直、市直駐我縣單位為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
六、著力提升執(zhí)政能力,政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)
一年來,我們嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,全面執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士意見。全年按期辦結(jié)人大代表議案和建議78件、政協(xié)委員提案65件,辦復(fù)率100%。政務(wù)服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)100%全覆蓋,全年集中受理行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)13.6萬件,業(yè)務(wù)辦理數(shù)量、質(zhì)量居廣西各縣區(qū)前列。扎實(shí)開展公務(wù)員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛等制度,從源頭上、制度上預(yù)防和治理貪腐。強(qiáng)化行政復(fù)議工作,嚴(yán)格審查行政主體作出的具體行政行為,切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,妥善解決了一批行政爭(zhēng)議案件。
各位代表,回顧過去的一年,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好成績,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。這是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)積極監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣各級(jí)干部和廣大群眾同心同德、合力攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向全縣各單位、各部門,向所有關(guān)心和支持我縣發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、同志們以及各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也深刻地認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)的道路上還面臨許多困難,工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);財(cái)政增收乏力,收支矛盾壓力加大;城鄉(xiāng)一體化水平不高,一些關(guān)系群眾利益的問題沒有得到很好解決;因建設(shè)計(jì)劃調(diào)整、重大設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目資金籌措和阻工等原因,5個(gè)主要建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度偏慢或暫緩實(shí)施。以上這些困難和問題,我們要科學(xué)應(yīng)對(duì),勇于攻堅(jiān),采取措施,全力解決,確保興安科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
20xx年工作部署
20xx年是全面深化改革的第一年,是全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好20xx年的各項(xiàng)工作,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì),推進(jìn)興安與全國同步全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義。
今年政府工作的總體要求是: 全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神以及中央、自治區(qū)、桂林市的決策部署,圍繞縣委十三屆五次全會(huì)確定的總體思路和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以科學(xué)發(fā)展和改善民生為引領(lǐng),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),牢牢把握國家全面深化改革戰(zhàn)略機(jī)遇和桂林國際旅游勝地建設(shè)契機(jī),努力推動(dòng)“新能源示范縣、農(nóng)業(yè)特色縣、文化旅游名縣、和諧文明縣”建設(shè)取得新跨越,奮力開創(chuàng)全面建成小康社會(huì)新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%,財(cái)政收入增長11%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,農(nóng)民人均純收入增長12%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在9‰以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,主要污染物排放總量控制在下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。
要實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)任務(wù),必須抓好以下重點(diǎn)工作:
一、以優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ),大力推進(jìn)旅游勝地建設(shè)
發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入桂林國際旅游勝地建設(shè),推動(dòng)廣西特色旅游名縣建設(shè)。
積極做好旅游項(xiàng)目策劃實(shí)施。一是全力推進(jìn)靈渠申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,帶動(dòng)“遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,從根本上提升興安旅游的知名度和美譽(yù)度。二是著力開展旅游招大引強(qiáng)工作,對(duì)“一山三庫”、風(fēng)力發(fā)電觀光、秦文化遺址公園等項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā),打造高端旅游精品。三是加快推進(jìn)通用航空機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作,打造“水陸空”三位一體的旅游觀光體系。四是繼續(xù)推進(jìn)靈渠南渠28公里休閑綠道的建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)其他三條綠道的建設(shè),打造“廣西旅游休閑綠道第一縣”。
加快完善旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照廣西特色旅游名縣建設(shè)要求,進(jìn)一步加大主要旅游目的地游客服務(wù)中心、旅游商品購物中心、醫(yī)療衛(wèi)生保障、污水垃圾處理等旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度;增設(shè)旅游標(biāo)識(shí),完善自駕車旅游服務(wù)體系,為廣大游客和旅游企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確、豐富便捷的服務(wù);引導(dǎo)企業(yè)加快旅游星級(jí)賓館飯店建設(shè),提高旅游服務(wù)水平和運(yùn)營質(zhì)量。
不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。整合資源,打破部門界限,積極推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、演藝旅游、休閑農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游和康體旅游等。全力配合完成《大秦靈渠》、《浴血湘江》兩部影視劇拍攝,擴(kuò)大興安影響力。充分發(fā)揮旅游促發(fā)展、促增收的作用,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)民通過發(fā)展旅游致富。
二、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之基、民生之本,是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐,要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不放。
在項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取上下功夫。大項(xiàng)目支撐大企業(yè),大企業(yè)支撐大產(chǎn)業(yè),要全力推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)。突出重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、裝備水平提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、創(chuàng)新能力提升等,做好項(xiàng)目包裝、策劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目。精心組織實(shí)施預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,用好國家和自治區(qū)補(bǔ)助資金,確保本級(jí)配套建設(shè)資金及時(shí)到位,以優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、良好的資金使用效益和明顯的社會(huì)效益爭(zhēng)取上級(jí)更大更多支持。
在項(xiàng)目前期和落地推進(jìn)上求突破。進(jìn)一步明確“五個(gè)一”(8)工作機(jī)制,推動(dòng)形成“竣工一批、在建一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目建設(shè)格局。排出每個(gè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度,分解細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層落實(shí)到各項(xiàng)目責(zé)任單位,要求每月有通報(bào)、半年有小結(jié)、年終有總結(jié),促使項(xiàng)目順利推進(jìn)。尤其要全力推進(jìn)桂林市防洪及漓江補(bǔ)水樞紐工程、風(fēng)力發(fā)電、通用航空機(jī)場(chǎng)、光伏太陽能、靈渠申遺等“五大重大項(xiàng)目”(9)以及“十個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目”(10)、“十個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”(11)建設(shè)。
在項(xiàng)目督查和完善服務(wù)上做文章。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目過程管理,各相關(guān)職能部門要對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)提供全程服務(wù)。建立協(xié)同配合的聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制、全方位的督辦監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)解決影響項(xiàng)目推進(jìn)的土地、規(guī)劃、資金、供電、阻工等因素制約,保證項(xiàng)目及早投產(chǎn)達(dá)效,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
三、以強(qiáng)化特色為引擎,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),抓住特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),以更大力度發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),是增強(qiáng)我縣綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
強(qiáng)化工業(yè)支柱。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略,繼續(xù)深入實(shí)施“抓大壯小扶微”工程,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)“直通車”制度,確保更多精力投入到工業(yè)領(lǐng)域。一是做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)。高度關(guān)注和深入研究國家關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向,抓住機(jī)遇培育生態(tài)、環(huán)保、高科技的新能源產(chǎn)業(yè)集群,打造“新能源示范縣”。重點(diǎn)扶持尚鼎新能源公司、吉陽新能源公司、吉陽應(yīng)用公司發(fā)展壯大,推進(jìn)尚合陶瓷公司快速建設(shè),形成新的產(chǎn)能。加快源江、唐家沖風(fēng)電場(chǎng)投產(chǎn)發(fā)電步伐,推進(jìn)平嶺、西坑、殿堂、道坪風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)。二是做精建材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持以海螺公司為龍頭的水泥建材產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)礦粉企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),延伸產(chǎn)品鏈,重點(diǎn)支持天成公司碳酸鈣板材擴(kuò)建項(xiàng)目。三是做深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持皇冠、百香果等公司保健飲料的生產(chǎn),協(xié)助桂林三花酒廠搬遷到溶江的建設(shè)工作,扶持溶江三花酒業(yè)公司的果酒生產(chǎn)項(xiàng)目。四是做大新材料產(chǎn)業(yè)。通過引進(jìn)強(qiáng)優(yōu)、技術(shù)改良、產(chǎn)品創(chuàng)新等手段提升現(xiàn)有新材料產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)竹制品加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)扶持桂林炭寶公司籌建竹炭產(chǎn)業(yè)園。五是做好裝備制造業(yè)。重點(diǎn)扶持吉陽設(shè)備公司生產(chǎn)小型光電發(fā)電系統(tǒng)和恩宇機(jī)械公司汽車活塞環(huán)生產(chǎn)項(xiàng)目,依托中電投公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目引進(jìn)風(fēng)電扇葉生產(chǎn)項(xiàng)目,依托航空旅游城項(xiàng)目引進(jìn)飛機(jī)配件生產(chǎn)及組裝項(xiàng)目。六是發(fā)揮園區(qū)陣地作用。拓寬園區(qū)融資渠道,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金扶持,推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套設(shè)施建設(shè),使園區(qū)既落得下項(xiàng)目、又留得住客商,既能方便工作、又能方便生活。進(jìn)一步明確園區(qū)管理責(zé)任,做到動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極幫助企業(yè)解決融資、用地、用工、用電等實(shí)際困難,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
鞏固農(nóng)業(yè)地位。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則大局穩(wěn),始終堅(jiān)持“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,穩(wěn)步提高農(nóng)民收入。一是夯實(shí)基礎(chǔ)。加快農(nóng)田水利基本建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施國家小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、自治區(qū)土地整治整縣推進(jìn)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等工程。繼續(xù)推進(jìn)“普惠制”新農(nóng)村建設(shè)、文明衛(wèi)生村建設(shè)、太陽能路燈亮化等工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我縣農(nóng)林產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),推廣“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,大力發(fā)展柑桔、葡萄、竹木、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,穩(wěn)步提高農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。大力培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,支持發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,提升農(nóng)民增收能力。三是促進(jìn)改革。加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,帶領(lǐng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng),解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織參與土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)田“小塊并大塊”,試點(diǎn)農(nóng)地抵押貸款,鼓勵(lì)種植、養(yǎng)殖規(guī);(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范推廣服務(wù)工作,有針對(duì)性地做好先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)工作,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。四是做好惠農(nóng)政策落實(shí)。及時(shí)將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策宣傳到農(nóng)戶,及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、會(huì)展商務(wù)、航空經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造桂北商貿(mào)中心。適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展要求,建設(shè)功能完善、特色突出的商業(yè)街區(qū),引進(jìn)和培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型集團(tuán),創(chuàng)建吃、住、行、游、購、娛、會(huì)展、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)品牌,滿足市民和游客的需求。全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度改革,建立健全相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供多樣化金融服務(wù)。
全方位開展招商引資。切實(shí)增強(qiáng)開放合作意識(shí),堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和比較優(yōu)勢(shì)有針對(duì)性地招商引資,努力提高招商的數(shù)量與質(zhì)量。一是強(qiáng)化開放意識(shí)。搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇,積極主動(dòng)到珠三角、長三角等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接適合我縣發(fā)展的可持續(xù)性強(qiáng)的項(xiàng)目。把握中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)契機(jī),擴(kuò)大我縣食品、礦產(chǎn)、建筑材料、光伏產(chǎn)品對(duì)東南亞的出口,加快構(gòu)建我縣開放型經(jīng)濟(jì)體系。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展。二是強(qiáng)化招商引資。抓好項(xiàng)目招商,以工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)有企業(yè)為載體,圍繞新能源、新材料、建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工和裝備制造業(yè)五大產(chǎn)業(yè)研究策劃,篩選儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,力爭(zhēng)取得較大突破;突出以商招商,對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的企業(yè),不折不扣兌現(xiàn)政府承諾的優(yōu)惠條件,建立良好的政企關(guān)系,通過現(xiàn)有企業(yè)推介興安,吸引投資;注重會(huì)展招商,積極參與自治區(qū)、桂林市搭建的招商引資平臺(tái),增強(qiáng)承接轉(zhuǎn)移能力,確保招商引資工作有新的突破。三是強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)。精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,提高審批效率,提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù);結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難;嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工等行為,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。
促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支。堅(jiān)持依法治稅、科學(xué)理財(cái),切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長的成果反映到財(cái)政增收上來。一方面,深化財(cái)政體制改革,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷培育壯大新的財(cái)稅增長點(diǎn),重點(diǎn)抓好風(fēng)力發(fā)電、光伏等重大稅源培育,加強(qiáng)既有稅源的行業(yè)管理,努力提高稅收收入。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和轉(zhuǎn)移支付資金,增加可用財(cái)力。另一方面,全面推進(jìn)規(guī)范、公開、透明的預(yù)算制度,建立規(guī)范合理的地方政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審和審計(jì)工作,加快公共財(cái)政體系建設(shè)。此外,進(jìn)一步強(qiáng)化銀企、銀政合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),擴(kuò)大信貸規(guī)模,為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。
四、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資、改善民生的最大潛力所在,要把握新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
打造宜居文明縣城。牢固樹立“經(jīng)營城市”理念,堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理“四位一體”,建設(shè)富有桂北特色的縣級(jí)中等城市。實(shí)施大縣城戰(zhàn)略,堅(jiān)持?jǐn)U容提質(zhì)和凸顯特色并重,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能和集聚功能,提升產(chǎn)業(yè)吸納能力和公共服務(wù)水平,促進(jìn)縣城轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出抓好縣城主要街道的地面、立面、空中的風(fēng)貌改造,打造形成一批獨(dú)具特色的商業(yè)行政區(qū)、旅游文化區(qū)、休閑住宅區(qū)、移民安置區(qū)等。加快推進(jìn)雙擁路移民安置區(qū)、日月湖新區(qū)、城北新區(qū)、濱江公園、迎賓大道等一批市政項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施二招片區(qū)、小街小巷改造和汽車站搬遷,打通一批斷頭路,拉大城市框架,完善城市功能,增強(qiáng)我縣新型城鎮(zhèn)化的支撐能力。
精心培育特色城鎮(zhèn)。按照“完善功能、提高質(zhì)量、集約節(jié)約、突出特色”的要求,深入實(shí)施城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“書記工程”,重點(diǎn)發(fā)展溶江、界首、嚴(yán)關(guān)、高尚等小城鎮(zhèn),打造經(jīng)濟(jì)、旅游、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色小鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市政基礎(chǔ)設(shè)施向周邊農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,推動(dòng)產(chǎn)城融合、園鎮(zhèn)互動(dòng),引導(dǎo)有條件的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城入鎮(zhèn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。堅(jiān)持以人為本,突出路、水、氣、訊以及公建配套設(shè)施建設(shè),建成、開通縣城經(jīng)湘漓至界首公路、溶江鹽鋪至龍勝江底公路、興陽公路、興安火車北站連接線等公路;加速啟動(dòng)湘商物流園、文化交流中心、全民體育健身中心、漠川農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等綜合服務(wù)項(xiàng)目;加快推進(jìn)縣城第二水廠、城北污水處理廠、污水管網(wǎng)改擴(kuò)建、縣城管網(wǎng)下地、濱江路、興北大道延伸段等市政配套項(xiàng)目;進(jìn)一步完善停車位、交通標(biāo)識(shí)、公交站亭等便民設(shè)施。積極實(shí)施鄉(xiāng)道暢通工程、村道聯(lián)通工程建設(shè),構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展空間格局。
五、以環(huán)境質(zhì)量為保障,推動(dòng)生態(tài)文明優(yōu)先發(fā)展
始終堅(jiān)持“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,全面強(qiáng)化環(huán)保措施,維護(hù)我縣良好的生態(tài)環(huán)境。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。不斷強(qiáng)化“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,加強(qiáng)漓江、湘江源頭環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作,鞏固“綠滿八桂”造林綠化成果,提高林業(yè)的綜合效益。嚴(yán)格保護(hù)土地資源,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),加大礦山開采治理,促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用,加快建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)。
加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一條龍”的原則,推進(jìn)城市管理機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)“控違”、“拆違”專項(xiàng)整治行動(dòng),遏止違法建設(shè)增長勢(shì)頭,逐步拆除存量違法建筑。繼續(xù)實(shí)施環(huán)境綜合整治行動(dòng)和“美麗興安·清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),全力做好“重拳治堵、重點(diǎn)治臟、切實(shí)治亂、全面治差、徹底治本”等重點(diǎn)工作,切實(shí)鞏固市容環(huán)境綜合整治成果。深入開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園”活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治、人畜飲水安全工程和改水改廁,推進(jìn)生活污水、垃圾處理系統(tǒng)配套建設(shè),提高垃圾分類和無害化處理率。深入開展“爭(zhēng)當(dāng)文明市民、建設(shè)美麗興安”活動(dòng),提升居民文明素質(zhì)。
推進(jìn)節(jié)能減排工作。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)材等技術(shù),提高資源綜合利用效率。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制,抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗,堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格控制氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放,保護(hù)興安的青山綠水藍(lán)天。
六、以改善民生為目的,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
發(fā)展的目的就是為了改善民生,著力解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、住房、社保等重點(diǎn)民生問題,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,讓發(fā)展成果更多更好惠及群眾。
健全社會(huì)保障體系。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳工作,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步提高新農(nóng)合醫(yī)療報(bào)賬比例,擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面。做好農(nóng)村困難群眾、農(nóng)村“五保戶”、城鎮(zhèn)低收入群體、受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,規(guī)范大病醫(yī)療救助工作,做好殘疾人的康復(fù)就業(yè)工作。
推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。辦好人民滿意教育,鞏固和發(fā)展“兩基”成果,繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān);加快第三小學(xué)的建設(shè),緩解縣城入學(xué)難問題。加強(qiáng)國防動(dòng)員和國防教育,做好擁軍優(yōu)屬和優(yōu)撫安置工作。堅(jiān)持計(jì)生基本國策,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,鞏固誠信計(jì)生良好成績,加大計(jì)生扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,抓好衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力提高公共文化服務(wù)水平,不斷豐富廣大群眾的文體生活。加快廣播電視事業(yè)發(fā)展,鞏固自然村“村村通”覆蓋成果。全面完成第三次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù),科學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān),重點(diǎn)抓好第二批“整村推進(jìn)”貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目(12),開展旅游扶貧,抓好技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理能力建設(shè),以公安信息化建設(shè)為抓手,完善社會(huì)治安防控體系。深入實(shí)施“六五”普法,健全社區(qū)矯正制度。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,徹底排查隱患,堅(jiān)決防止和遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)制,提高政府維護(hù)穩(wěn)定和處置突發(fā)性事件的能力。依法行政,進(jìn)一步規(guī)范職能部門行政行為,加強(qiáng)群眾來信來訪工作,打擊非法信訪行為。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查、調(diào)處工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
實(shí)施為民辦實(shí)事工程。察民情、聽民聲、知民意,圍繞群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦實(shí)事、解難題、惠民生。依托項(xiàng)目,整合資金,扎實(shí)推進(jìn)社保、健康、教育等十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程(13)。
20xx年政府自身建設(shè)
各位代表,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)政府工作提出了新的更高的要求,我們一定要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心,強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),筑牢拒腐防變的思想防線,建設(shè)盡責(zé)有為、人民滿意的政府。
一、增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí),科學(xué)理政。以知難而進(jìn)理念推進(jìn)發(fā)展改革,以持續(xù)學(xué)習(xí)理念打造政府團(tuán)隊(duì),以用心做事理念促進(jìn)民生改善,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)政府、改革政府、服務(wù)政府、高效政府、責(zé)任政府、法治政府為一體的政府運(yùn)行模式。樹立正確的發(fā)展觀、政績觀,以“功成不必在我”的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做好為興安打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。
二、強(qiáng)化改革意識(shí),為民執(zhí)政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,不遺余力推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。在深化行政審批制度改革上,堅(jiān)決控制新增的行政審批事項(xiàng),依法管好保留的行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化行政效率,為企業(yè)辦證、群眾辦事提供更多便捷。在深化社會(huì)事業(yè)改革上,加快推進(jìn)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品藥品安全、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方面改革,使社會(huì)服務(wù)更加多樣化,更好地滿足人民需求,更好地體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民理念。
三、踐行落實(shí)意識(shí),高效施政。政府的執(zhí)行力就是政府的生命力,政府的高效率就是政府運(yùn)行的強(qiáng)動(dòng)力。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),不斷完善督辦督查機(jī)制,努力做到每項(xiàng)工作特別是重要工作有部署、有要求、有落實(shí)、有督查、有實(shí)效。實(shí)行精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化流程,全面提升政府效能。嚴(yán)格績效考評(píng)并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)提高政府執(zhí)行能力。
四、固守廉政意識(shí),從嚴(yán)執(zhí)政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),政府重大問題及時(shí)向縣委匯報(bào),自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開工作。以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”(14),整治機(jī)關(guān)“六病”(15)等問題,著力完善懲治和預(yù)防貪腐體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子。
各位代表,完成今年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的有力支持下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,“一張藍(lán)圖繪到底”,強(qiáng)力推進(jìn)各個(gè)方面的工作,為與全國同步全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“美麗興安”而努力奮斗!
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