讓我驕傲的爸爸媽媽的作文

　　2015社會管理和民生改善工作專項調(diào)研報告范文由yjbys整理，歡迎閱讀。

　　近年來，我市殘疾人工作在省、市殘聯(lián)和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞殘疾人保障和服務(wù)這個主題，求真務(wù)實，扎實工作，使全市殘疾人民生得到切實改善，取得了顯著成績。

　　根據(jù)市委政法委關(guān)于開展社會管理和民生改善調(diào)研的通知精神，市殘聯(lián)認真開展專項調(diào)研，現(xiàn)就三方面情況匯報如下：

　　一、關(guān)于社會管理和殘疾人民生基本情況及下半年工作思路

　　我會以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真做好關(guān)于社會管理和殘疾人民生工作，重點以改善民生和促進和諧為目標，在殘疾人生活救助、殘疾人社會保險、殘疾人社會福利事業(yè)等方面取得了明顯成效。

　　1.殘疾人生活救助方面

　　我市認真落實符合條件的貧困殘疾人應(yīng)享受的有關(guān)生活救助待遇。根據(jù)省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳和省殘聯(lián)《關(guān)于對特殊困難殘疾人實施生活救助的通知》精神，切實做好重殘無業(yè)人員全額享受低保金動態(tài)管理工作，并與民政部門協(xié)調(diào)，形成提標方案，從今年起，進一步提高保障救助標準。全面實施保障對象年齡上不封頂制度，建立全市受助人員信息庫，完善受助人員基礎(chǔ)信息臺帳。2015年上半年，全市xx533名重殘無固定收入人員全額享受最低生活保障待遇，比上年增加650名。早在2011年，我會就制定、出臺了低保家庭中重度殘疾人重殘補貼金實施辦法，今年己為784人發(fā)放補貼金。我會還制定出臺了一戶多殘、依老養(yǎng)殘家庭等特殊困難殘疾人生活救助實施辦法，按照不低于城鄉(xiāng)低保標準的60%發(fā)放生活救助金，全市現(xiàn)有506人從中受惠。以上各項救助補貼資金全部納入市財政預(yù)算，�？顚Ｓ茫�并按季度集中打卡發(fā)放到人。

　　2.殘疾人社會保險

　　加強監(jiān)督檢查，將在城鎮(zhèn)就業(yè)的殘疾職工納入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和住房公積金制度范圍。建立和完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的殘疾人社會保障自然增長機制。全面提升殘疾人意外傷害保險覆蓋率，確保持證殘疾人參保率達到80%以上。

　　3.殘疾人社會福利事業(yè)

　　對生活不能自理的殘疾人，區(qū)別不同情況實施集中托養(yǎng)、日間照料和居家安養(yǎng)。制定出臺《對生活不能自理殘疾人發(fā)放護理補貼的實施意見》，早在20xx年7月，我會對生活不能自理的智力、精神、視力、肢體等一級重殘人員發(fā)放護理補貼，至2014年底全市享受護理補貼人員達3449人。同時將二級智力、精神殘疾對象納入護理補貼范圍。嚴格把好提出申請、審核公示、簽訂服務(wù)協(xié)議、受護理人員確認服務(wù)、發(fā)放補貼等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保護理補貼資金真正發(fā)放到位，切實發(fā)揮作用。全市高中以上教育階段殘疾學(xué)生享受教育補貼，每生每年xx00—1500元。在今年“全國助殘日” 期間，我會向殘疾人家庭共免費發(fā)放電規(guī)機150臺，洗衣機200臺，電鳳扇240臺，電飯煲400臺，太陽能熱水器xx0臺。為xx43人裝配了輔助器具，讓廣大殘疾人享受到社會公共服務(wù)的優(yōu)惠政策，從2013年6月1日起至今，全市持證殘疾人免費乘坐城市公交車。

　　4.醫(yī)療康復(fù)工作

　　組織開展白內(nèi)障巡回篩查，完成1300例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，其中免費為150名貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)，回訪率98%;為有助聽需求的貧困聾啞人免費發(fā)放助聽器xx副，為聾啞兒童安裝人工耳蝸4個,發(fā)放大小拐杖3xx副，對580名貧困精神病患者開展送藥服務(wù)，配合有關(guān)部門送精神病患者住院治療20人次;認真組織6歲以下殘疾兒童篩查工作，通過機構(gòu)康復(fù)、居家康復(fù)等方式，對篩查出的殘疾兒童開展搶救性康復(fù)訓(xùn)練，市康復(fù)中心在訓(xùn)腦癱兒童42名，低視力兒童78名;切實做好四進家庭輔具發(fā)放工作，完成殘疾人家庭輔具適配調(diào)查360戶，并己全部發(fā)放到位;積極推進國家級康復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，今年新創(chuàng)建了6個示范區(qū)，康復(fù)室器材配發(fā)到位，方便殘疾人就近康復(fù)。

　　5.殘疾人扶貧基地建設(shè)及就業(yè)扶貧

　　我市立足市情，因地制宜，著力構(gòu)建殘疾人扶貧長效機制，較好地改善了殘疾人生產(chǎn)生活條件，加快了殘疾人脫貧致富的步伐。

　　一是加強殘疾人扶貧基地建設(shè)，我們選擇經(jīng)濟效益好、輻射能力強、生產(chǎn)項目適合殘疾人的農(nóng)村專業(yè)合作社作為依托，積極打造星級殘疾人扶貧基地。目前建有3個省級基地、3個泰州市級基地，均實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙贏，安置和輻射帶動的xx00多戶殘疾人家庭生活狀況明顯改善，讓495戶殘疾人家庭脫貧。二是積極實施就業(yè)扶貧，一方面加大按比例就業(yè)力度，另一方面積極幫助扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，從事個體經(jīng)營，適時舉辦就業(yè)培訓(xùn)。建立省級“**市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心”，開展種植、養(yǎng)殖、電動車修理、電腦技能、按摩、美甲等各類職業(yè)培訓(xùn)，三年來累計有殘疾人xx00人次先后參加種植、養(yǎng)殖、電腦技能、電動車維修、服裝制作、盲人按摩等各類培訓(xùn)。幫助扶持 20 名殘疾人自謀職業(yè)走上了創(chuàng)業(yè)之路。三是積極開展助殘結(jié)對活動，采取“一助一”、“眾助一”的形式，尤其是倡導(dǎo)機關(guān)干部和貧困殘疾人助殘結(jié)對，目前已完成助殘結(jié)對 對。四是切實抓好教育扶貧，我會連續(xù)四年對殘疾人和殘疾人子女義務(wù)教育實施“兩免一補”，每年對考上大學(xué)的殘疾人和殘疾人子女都要發(fā)放一定的補助，對考取大、中專院校的殘疾學(xué)生和低保殘疾家庭子女給予一次性補助2000—4000元，2014年我市有9 名殘疾學(xué)生被普通高校錄取，(含高中)累計受益人員達300名。全市初步形成以扶貧效益最大化為取向，以扶貧基地建設(shè)為特色，多著并舉，多層次、多渠道扶貧的長效機制。

　　下半年工作思路

　　提高殘疾人社會保障水平。嚴格執(zhí)行重殘救助人員的統(tǒng)計、申報和資金發(fā)放工作，力爭做到應(yīng)保盡保。做好低保家庭中重度殘疾人重殘補貼金發(fā)放和一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy家庭的救助金發(fā)放工作。擴大重殘人員醫(yī)療救助對象的范圍，擴大殘疾人康復(fù)項目進入醫(yī)保報銷的范圍。密切關(guān)注高考、中考新生錄取信息，認真做好高中以上殘疾學(xué)生教育專項補貼調(diào)查、統(tǒng)計、上報和發(fā)放工作，繼續(xù)做好評殘、換證及發(fā)證工作。

　　提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)水平。扎實推進白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、6歲以下殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練、假肢安裝、盲人按摩等項工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)防、保健、健康教育、醫(yī)療和康復(fù)等“六位一體”綜合衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的康復(fù)服務(wù)。啟動殘疾人成人康復(fù)中心建設(shè)。

　　做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。建立健全市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)窗口，建立城鄉(xiāng)殘疾人失業(yè)登記制度。逐步實現(xiàn)殘疾人就業(yè)實名制統(tǒng)計管理。重點統(tǒng)計應(yīng)屆以及往屆離校殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)情況，逐一實名登記造冊。大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。建立和完善殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地和市殘疾人電腦培訓(xùn)中心作用。逐步建立城鄉(xiāng)均等的農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系。

　　繼續(xù)做好殘疾人公共服務(wù)工作。以康復(fù)中心為載體，分期分批對6歲以下殘疾兒童進行搶救性康復(fù)訓(xùn)練。積極探索農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作新路徑，打造托養(yǎng)中心品牌。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)托養(yǎng)中心的管理、運行摸式。

　　進一步優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹實施國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，扎實開展無障礙設(shè)施改造和無障礙環(huán)境建設(shè)。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、專職委員分期分批培訓(xùn)。做好專職委員考核、續(xù)聘工作。進一步加強市殘聯(lián)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展 “爭創(chuàng)群眾滿意服務(wù)窗口”活動，為全市殘疾人服務(wù)作出更大的貢獻!

　　二、存在問題和原因

　　近年來，盡管市委、市政府在財力有限的情況下做了很大的努力，投入了大量的財力，全市殘疾人工作取得了較好的成績，但分析全市殘疾人生存、生活現(xiàn)狀，形勢不容樂觀，部分殘疾人的生存和生活狀況令人擔憂。一是殘疾人享受公共福利優(yōu)惠仍有差距，除殘疾人免費乘坐城市公交車政策得到落實外，用電、用氣、通訊等方面的優(yōu)惠政策至今未能到位。二是成人康復(fù)亟待加強。三是無障礙環(huán)境建設(shè)仍存在許多亟待解決的困難和問題：相當部分城區(qū)的道路、公共建筑、居住小區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公共交通設(shè)施未進行無障礙改造，新建的設(shè)施還存在不規(guī)范、不系統(tǒng)、不符合無障礙規(guī)范要求，信息交流無障礙較為滯后，全社會的無障礙環(huán)境尚未形成。

　　反思我市殘疾人工作，存在著許多制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的不利因素。

　　一是人道主義思想普及不夠，全社會扶殘助殘意識不強，廣大殘疾人和殘疾人工作者還未得到應(yīng)有的理解和尊重�；鶎訛闅埣踩朔�務(wù)的能力不強，在個別地方和個別部門領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中，存在著對殘疾人工作“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

　　二是為殘疾人服務(wù)的能力不強，對照“殘疾預(yù)防進家庭、康復(fù)指導(dǎo)進家庭、康復(fù)醫(yī)療進家庭和康復(fù)器具進家庭”為內(nèi)容的“康復(fù)服務(wù)四進家庭”目標的實現(xiàn)仍有較大差距。

　　三是殘疾人工作者隊伍建設(shè)亟待加強。殘聯(lián)機關(guān)人員履行“代表、管理、服務(wù)”職能的能力尚顯薄弱，素質(zhì)有待提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人工作者待遇很低，隊伍不夠穩(wěn)定，服務(wù)殘疾人的水平和能力不足。

　　三.我們的建議：

　　1.樹立新殘疾人觀念

　　不斷改善殘疾人生活，把殘疾人作為能夠參與社會物質(zhì)與精神財富創(chuàng)造的勞動者來對待。使他們持久地、平等地、充分地參與社會生活，最終與健康人相融合。加強宣傳，倡導(dǎo)愛殘助殘的社會風(fēng)尚，努力營造廣大殘疾人“平等、參與、共享”的社會氛圍，在較大范圍內(nèi)形成對殘疾人全新的認同。引導(dǎo)社會公益組織和個人積極投入到殘疾人社會保障事業(yè)中來。

　　2.繼續(xù)完善社會保障體系

　　一是建立更加完善的殘疾人基礎(chǔ)檔案。重點掌握殘疾人貧困戶的生活狀況及動態(tài)變化,為政府部門落實保障措施提供準確依據(jù)。及時將有關(guān)情況和數(shù)據(jù)抄送上級部門。

　　二是建立獨立的殘疾人社會保障體系。推行覆蓋全社會的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為重點的殘疾人社會保障制度。重點對特困殘疾人家庭實施定點和定期的保障。加大各級人大執(zhí)法、各級政協(xié)視察和相關(guān)部門定期檢查的力度，切實提高殘疾人社會保障程度，維護社會公平和正義。

　　三是社會公共服務(wù)部門和行業(yè)建立對殘疾人的救助制度。教育、醫(yī)療、住房、交通等單位應(yīng)對殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和救助。

　　四是勞動就業(yè)工作制度化。殘疾人的勞動就業(yè)是保障其基本生活的一條重要途徑，是殘聯(lián)部門的一項主要業(yè)務(wù)工作。要使這項工作真正落到實處，成為殘疾人的一種長效保障，必須走制度化的路子。

　　3.政府要加大對殘疾人社保工作力度

　　一是發(fā)揮政府在殘疾人事業(yè)中主導(dǎo)和引導(dǎo)作用。將殘疾人社會保障納入本市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。完善殘疾人保障金的管理，設(shè)立專項基金，保障資金按時到位足額的發(fā)放。

　　二是明確牽頭單位和責任人。建議政府確定以殘聯(lián)為牽頭單位。進行分類保障;同時建立殘疾人社會保障信息共享平臺，保證牽頭單位全面、系統(tǒng)地了解殘疾人社會救助情況。

　　三是積極引導(dǎo)幫助殘疾人實現(xiàn)自我價值。鼓勵廣大殘疾人自強、自立。對殘疾人勞動就業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，支持殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵用人單位對殘疾職工開展在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);積極做好開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作。對農(nóng)村的殘疾人要與農(nóng)村扶貧相結(jié)合，突出針對性、實用性、通俗性、簡便性和靈活性，鼓勵農(nóng)村殘疾人擴大種植、養(yǎng)殖業(yè)的實用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模，逐步實現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會化，為殘疾人創(chuàng)造各種就業(yè)條件。

　　四是采取多種措施積極支持興辦福利企業(yè)。并對做出貢獻的給予表揚和表彰。

　　4.具體量化助殘惠殘指標�！�**省殘疾人保障條例》一些條款需要細化量化，以便于在實際工作中具體操作。比如：體育彩票助殘、殘疾人使用水、電、氣方面沒有具體標準。

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