帶褒義詞的成語(yǔ)

時(shí)間：2025-10-17 19:13:29 褒義詞我要投稿

帶褒義詞的成語(yǔ)

　　最新公務(wù)員基本工資的調(diào)整方案終于公布了!這一次公務(wù)員的基本工資又會(huì)有哪些新變化呢?快跟YJBYS就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)的小編一起去了解下吧!

　　2015年1月19日國(guó)務(wù)院舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，國(guó)務(wù)院辦公廳為了配合這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)員工資調(diào)整的三個(gè)實(shí)施方案。這是官方首次對(duì)近日盛傳的機(jī)關(guān)事業(yè)單位“漲工資”做出的回應(yīng)。這三個(gè)實(shí)施方案分別是人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資的實(shí)施方案》，《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資的實(shí)施方案》、《關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休費(fèi)的實(shí)施方案》。以下是應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)的小編為您搜集整理的《最新公務(wù)員基本工資的調(diào)整方案全文》，供參考。

　　關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案

　　人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部

　　根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的決定，制定本實(shí)施方案。

　　一、調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法

　　從2014年10月1日起，調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。調(diào)整后，職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元，其他各級(jí)別工資檔次標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高(調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1)。將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少(各職務(wù)層次減少額度見(jiàn)附表3)，嚴(yán)格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。

　　在調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，適當(dāng)調(diào)整機(jī)關(guān)工人技術(shù)等級(jí)(崗位)工資標(biāo)準(zhǔn)，同事將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入技術(shù)等級(jí)(崗位)工資(調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2)。將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入技術(shù)等級(jí)(崗位)工資后，規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少(各技術(shù)等級(jí)減少額度見(jiàn)附表3)，嚴(yán)格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。

　　二、其他有關(guān)政策問(wèn)題

　　(一)適當(dāng)提高直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資標(biāo)準(zhǔn)。提高后的試用期工資標(biāo)準(zhǔn)為，初中畢業(yè)生每月1190元，高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生每月1220元，大學(xué)�？飘厴I(yè)生每月1345元，大學(xué)本科畢業(yè)生每月1390元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月1435元，獲得碩士學(xué)位的研究生每月1580元，獲得博士學(xué)位的研究生每月1720元。上述人員規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少的具體辦法，由各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

　　(二)機(jī)關(guān)新參加工作工人的學(xué)徒期、熟練期工資待遇的調(diào)整，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　三、建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制

　　落實(shí)公務(wù)員法要求，建立工資調(diào)查比較制度，定期開(kāi)展公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，合理確定公務(wù)員工資水平。

　　確立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度。今后基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次，依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。近期基本工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡暾{(diào)整一次，參考同期物價(jià)上漲幅度、同期企業(yè)在崗職工工資增長(zhǎng)率等因素，確定工資增長(zhǎng)幅度。如遇發(fā)生金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害等特殊情況，基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的具體方案，由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部研究擬訂，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。

　　四、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

　　這次調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)所需財(cái)政資金，按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。對(duì)部分地方所需經(jīng)費(fèi)，中央財(cái)政通過(guò)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體辦法由財(cái)政部另行研究確定。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)黨中央、國(guó)務(wù)院各部門和全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派、各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)以及在京有關(guān)單位調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的工作，由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各部門(單位)具體實(shí)施;各地區(qū)和黨中央、國(guó)務(wù)院各部門在京外單位(少數(shù)部門除外)，在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

　　(二)各地區(qū)要按照本實(shí)施方案規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，擬定本地區(qū)調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資的具體辦法，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。各省直機(jī)關(guān)和各省會(huì)城市、計(jì)劃單列市的實(shí)施辦法，須報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部審批;其他市(地、州、盟)和各縣(市、區(qū)、旗)的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，確保部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資工作落實(shí)到位。

　　(三)各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施方案規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的，按照《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署令第31號(hào))嚴(yán)肅處理。

　　本實(shí)施方案由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。

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關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資的實(shí)施方案全文2015

　　【人社部解讀最新公務(wù)員基本工資的調(diào)整方案】

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位“五險(xiǎn)”都將并軌

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)只是社保當(dāng)中的一種，公務(wù)員在其他保險(xiǎn)上會(huì)不會(huì)也和企業(yè)并軌?

　　胡曉義：我們國(guó)家的社會(huì)保障體系，就社會(huì)保險(xiǎn)而言是5個(gè)險(xiǎn)種，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)�，F(xiàn)在除了養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)在1998年國(guó)務(wù)院就作出了制度改革的決定。公務(wù)員和事業(yè)單位普遍參加了職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)，所以你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決了，在制度上是沒(méi)有障礙的。

　　在失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)方面法律上都作出了相應(yīng)規(guī)定，我們正在推進(jìn)這些工作。所以這次的改革重點(diǎn)放在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。實(shí)際情況是，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，過(guò)去沒(méi)有完整的制度設(shè)計(jì)和政策框架，而2010年頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)法》專門授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)公務(wù)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體辦法提出方案。所以這次也是落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的一個(gè)舉措。

　　不“吃”3萬(wàn)億元企業(yè)養(yǎng)老基金

　　改革后，由于沒(méi)有基金的積累，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)不會(huì)“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?

　　胡曉義：這個(gè)問(wèn)題非常實(shí)際，我注意到前一段網(wǎng)絡(luò)上的評(píng)論也比較關(guān)注。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的時(shí)間比較長(zhǎng)，從上世紀(jì)90年代就開(kāi)始進(jìn)行。改革的范圍從原來(lái)的國(guó)有企業(yè)，逐步擴(kuò)展到其他所有制企業(yè)，還有城鎮(zhèn)其他一些勞動(dòng)者，包括個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員，范圍很大。到去年底已經(jīng)覆蓋了總量3.4億人左右。這些年基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在總的基金積累已經(jīng)到了3萬(wàn)多億元。

　　而國(guó)務(wù)院決定機(jī)關(guān)事業(yè)單位從2014年10月1日起實(shí)施改革，這是一個(gè)新舉措，過(guò)去確實(shí)沒(méi)有基金積累。那么會(huì)不會(huì)出現(xiàn)改革之后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位去“吃”這3萬(wàn)多億元呢?我可以明確回答，不會(huì)。

　　國(guó)務(wù)院《決定》第六條中明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用”。改革之后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的，但基金單獨(dú)統(tǒng)籌，不和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。

　　這樣規(guī)定，一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財(cái)政資金的供給，所以各級(jí)財(cái)政還是要負(fù)重要責(zé)任。另一方面，是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的撫養(yǎng)比(在職職工和退休人員的比例)比企業(yè)高，現(xiàn)在企業(yè)的撫養(yǎng)比大致是3：1，而事業(yè)單位撫養(yǎng)比就高得多，我印象中大概是2.5：1，機(jī)關(guān)更高，大概是2：1�？紤]到撫養(yǎng)比的不平衡，更不應(yīng)該和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。

　　所以，落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》，就不會(huì)出現(xiàn)改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況，大家不必?fù)?dān)心。

　　“代際贍養(yǎng)”模式消解資金壓力

　　養(yǎng)老金并軌后公務(wù)員過(guò)去工作年限將視同繳費(fèi)年限，專家認(rèn)為財(cái)政短期內(nèi)將承受巨大變化，這么多錢將怎么籌措?另外，公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并入社保之后，養(yǎng)老基金盤子越來(lái)越大，養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)有什么新舉措?

　　胡曉義：機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬(wàn)人，退休人員1500多萬(wàn)。改革后，既要為在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資，又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活，資金的需求量確實(shí)很大。

　　這個(gè)問(wèn)題怎么解決?實(shí)際通過(guò)多年改革已經(jīng)摸索了可行的路徑，就是把集中的問(wèn)題分散來(lái)處理，用時(shí)間的推移來(lái)逐步解決這個(gè)問(wèn)題。

　　如果要同時(shí)籌措1500多萬(wàn)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，還要籌措單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)，都積累起來(lái)，顯然這兩塊相加，負(fù)擔(dān)非常重。實(shí)際上，現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費(fèi)來(lái)供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實(shí)際上不完全是看上去那樣同時(shí)籌措兩筆巨額資金，而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。

　　當(dāng)然，隨著老齡化程度的加劇，將來(lái)的負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越重，這需要做長(zhǎng)期的制度安排。但就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言，我們完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，目前，財(cái)務(wù)安排上不存在問(wèn)題。

　　關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)，正是要長(zhǎng)期謀劃的一個(gè)政策重點(diǎn)。要解決老齡化高峰期的財(cái)務(wù)平衡問(wèn)題，需要采取多種措施，一個(gè)重要選項(xiàng)就是要進(jìn)行結(jié)存基金的投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。這個(gè)問(wèn)題已列入養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的總體方案中，有可能盡早提出一個(gè)具體方案，供中央決策。

　　三類工資調(diào)整方案已下發(fā)各單位

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，用財(cái)政的錢繳納職業(yè)年金會(huì)造成制度上新的不公平?您怎么看?有媒體報(bào)道機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革方案已經(jīng)下發(fā)，消息是否屬實(shí)?

　　胡曉義：《決定》中有幾個(gè)重要的政策，除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要改變模式、改變待遇確定機(jī)制、待遇調(diào)整機(jī)制，在多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系方面也作出了重要的改革舉措——建立職業(yè)年金。多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系包括了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。在實(shí)踐中，企業(yè)補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展，企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬(wàn)職工參加，積累了7400多億資金，還有很大的發(fā)展空間。這次改革如果只是改基本的制度還是不完整的，所以引入了職業(yè)年金的設(shè)計(jì)。

　　說(shuō)到制度公平的問(wèn)題，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快的發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障。 2014年1月1日開(kāi)始施行企業(yè)年金的有關(guān)新規(guī)定，不僅個(gè)人繳費(fèi)部分延交個(gè)人所得稅，而且在投資收益進(jìn)入到個(gè)人賬戶的部分也是延交個(gè)人所得稅，這是積極的信號(hào)。當(dāng)然這需要一個(gè)發(fā)展過(guò)程，因?yàn)槠髽I(yè)的情況千差萬(wàn)別。

　　網(wǎng)上在講國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)了文件，我也注意到了這個(gè)信息。配合這次改革，確實(shí)要完善工資制度。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這套方案已經(jīng)發(fā)到各單位。

　　繳費(fèi)細(xì)化到月

　　體現(xiàn)職業(yè)生涯貢獻(xiàn)

　　對(duì)于一個(gè)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，改革前和改革后退休的，養(yǎng)老金領(lǐng)到的標(biāo)準(zhǔn)有什么樣的變化?

　　胡曉義：我先說(shuō)宏觀，這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革到底改了什么?第一，改了一個(gè)制度模式。原來(lái)是單位保障模式，現(xiàn)在變成了一種社會(huì)化的制度安排，這樣單位退休撫養(yǎng)比不平衡就被分散掉了。第二，改了計(jì)發(fā)辦法。原來(lái)參照退休前一個(gè)月的工資和工作年限，改革后是按照繳費(fèi)年限和繳費(fèi)的工資來(lái)計(jì)算，細(xì)化到每一年甚至每個(gè)月的繳費(fèi)，體現(xiàn)了一個(gè)工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。

　　到底哪個(gè)高哪個(gè)低?具體到每個(gè)人會(huì)非常細(xì)致。從政策設(shè)計(jì)上，我有這樣的信心，對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)講，如果不是極特殊情況，待遇水平都會(huì)有所增加，至少是不降低。坦率地說(shuō)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)際運(yùn)行中，確實(shí)有一些企業(yè)和個(gè)人有這樣那樣的想法，覺(jué)得我繳費(fèi)，現(xiàn)實(shí)的收益少了，即期的收入少了，所以千方百計(jì)地規(guī)避繳費(fèi)或者降低繳費(fèi)基數(shù)，實(shí)際上這是對(duì)自己長(zhǎng)期和未來(lái)利益的損害，大家一定要明確這一點(diǎn)。所以如實(shí)、及時(shí)的繳費(fèi)，是對(duì)自己利益的最好保障。

　　老人退休之后

　　養(yǎng)老待遇保持不變

　　《決定》中明確對(duì)改革前已退休的老人維持原待遇不變，并執(zhí)行新的待遇調(diào)整辦法。這句話怎么理解?很多自收自支單位已經(jīng)退休的老人，他們的養(yǎng)老金以后由誰(shuí)來(lái)發(fā)?

　　胡曉義：第一，老人的待遇是不是有保障，這個(gè)回答是明確的，原來(lái)發(fā)多少錢還發(fā)多少錢，不會(huì)改變。同時(shí)“執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法”，將來(lái)養(yǎng)老金調(diào)整的時(shí)候，他還會(huì)跟著調(diào)整。第二，這個(gè)錢誰(shuí)來(lái)發(fā)。自收自支的事業(yè)單位的老人是不是單位發(fā)，而改成社會(huì)化發(fā)放，待遇更有保障。

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