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初二作文因?yàn)橛辛似谂?/h1>
時間:2025-09-08 11:28:46 初二作文 我要投稿

初二作文因?yàn)橛辛似谂?/p>

  《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,一切違反憲法的行為,都必須予以追究和糾正,要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件,建立憲法宣誓制度。以下是由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的《我國將實(shí)施憲法宣誓制度》正文,歡迎參考閱讀。

初二作文因?yàn)橛辛似谂?/></p><p><strong>  為何重提憲法內(nèi)容?</strong></p><p><strong>  我國對依憲治國越發(fā)強(qiáng)調(diào)</strong></p><p>  【原文】全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。</p><p><strong>  >>專家解讀</strong></p><p>  北京大學(xué)法學(xué)院副教授甘超英:這個內(nèi)容基本就是憲法序言第13段的內(nèi)容,此次全文提出,足以看出我國對依憲治國、依法治國的越發(fā)強(qiáng)調(diào)。</p><p>  此次《決定》提出,要逐步建立和完善保證憲法實(shí)施的機(jī)制,一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。雖然我國各級國家機(jī)關(guān)都有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的責(zé)任,但主要還是由全國人大常委會負(fù)責(zé)。因?yàn)槲覈沒建立追究和糾正違憲行為的專門機(jī)構(gòu)。憲法規(guī)定全國人大及其常委會負(fù)有監(jiān)督憲法實(shí)施的職能,現(xiàn)在《決定》明確了要完善這個機(jī)制。</p><p>  國家機(jī)關(guān)或每個公民,都可以就一切違憲行為行使監(jiān)督權(quán),將其通過全國人大常委會交由法律工作委員會審議,必要時會列入立法議程,然后由全國人大常委會或全國人大來負(fù)責(zé)法律的立改廢工作。</p><p>  監(jiān)督憲法的實(shí)施目前尚沒有固定的程序,立法法、監(jiān)督法也主要針對國務(wù)院以下國家機(jī)關(guān)出臺的法規(guī)。在法律層面,目前主要是在人大常委會組織的執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn)問題,這不利于經(jīng)常性地糾正違憲行為。在西方,違憲行為由法院處理。在我國,我認(rèn)為應(yīng)由全國人大常委會設(shè)立憲法監(jiān)督委員會,當(dāng)然,具體名稱可能會有不同說法。</p><p><strong>  監(jiān)督制度與解釋程序有何關(guān)系?</strong></p><p><strong>  憲法監(jiān)督解釋是硬幣兩面</strong></p><p>  【原文】完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。</p><p><strong>  >>專家解讀</strong></p><p>  甘超英:健全憲法解釋程序機(jī)制,需要公布憲法解釋法,這首先需要立法。</p><p>  憲法監(jiān)督和憲法解釋是硬幣的兩面,其實(shí)是一個內(nèi)容。憲法監(jiān)督主要是對違憲問題的解決;憲法解釋則有可能采取大陸法系的抽象原則性審查模式,即使沒有違憲行為、沒造成實(shí)際危害,一定的機(jī)關(guān)和人員也可以要求全國人大常委會解釋憲法。因此憲法監(jiān)督程序和解釋程序可能不完全一致。</p><p>  完善憲法監(jiān)督制度要從兩方面入手,第一是加強(qiáng)備案審查,第二是加強(qiáng)能力建設(shè)。備案制是為了在出現(xiàn)違憲問題后由全國人大常委會予以撤銷。要落實(shí)撤銷問題,就需要人大常委會加強(qiáng)力量,對每一個備案法規(guī)加強(qiáng)審查。因此也就需要加強(qiáng)能力建設(shè),要求有專業(yè)人士參與,從律師和法學(xué)專家中任命立法者。</p><p>  要撤銷的規(guī)范性文件,是指納入備案審查范圍的規(guī)范性文件。主要是在全國人大常委會備案的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族區(qū)域自治法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特區(qū)法規(guī)以及在省級人大備案的相關(guān)規(guī)章等。這些規(guī)章,是需要到人大常委會備案的。</p><p><strong>  為何禁止地方制發(fā)立法文件?</strong></p><p><strong>  政府制發(fā)文件程序簡單</strong></p><p><strong>  【原文】禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。</strong></p><p><strong>  >>專家解讀</strong></p><p>  甘超英:十八屆三中全會曾提出要逐步增加我國有地方立法權(quán)的較大的市的數(shù)量,地方立法權(quán)擬擴(kuò)至282個設(shè)區(qū)市,賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。此舉曾被專家解讀為地方立法,有利于人民行使權(quán)利,亦有利于推進(jìn)法制建設(shè)。此次決定又禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。這兩個舉措看似沖突,但實(shí)際上并沒有沖突。<br/></p><p>  地方人大(設(shè)區(qū)的市以上)有立法權(quán),而地方政府沒有立法權(quán)。此次《決定》限制的是地方政府,如省的政府、市區(qū)政府制定的規(guī)章。地方政府制發(fā)的文件和國家相關(guān)部委發(fā)的文件屬于同樣性質(zhì)。如果針對的是普遍性問題,就應(yīng)該提請省人大來制定。因?yàn)檎瓢l(fā)文件的程序很簡單,有時辦公會議討論一下就通過了,而人大立法程序比較完善。像前段時間提出的闖黃燈也要處罰的規(guī)定,不僅實(shí)施困難,對法律權(quán)威和行政權(quán)威來說也不利。立法法規(guī)定有明確的法律保留,有些事項(xiàng)只能立法,不能由行政機(jī)關(guān)自行決定。</p><p><strong>  憲法宣誓是否有例可循?</strong></p><p><strong>  就職宣誓已成全球通例</strong></p><p>  【原文】將每年12月4日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員,正式就職時公開向憲法宣誓。</p><p><strong>  >>專家解讀</strong></p><p>  甘超英:在我國,就職宣誓的主要是以下人員:經(jīng)全國人大選舉的是國家主席、副主席,軍委主席,最高人民檢察院檢察長,最高人民法院院長;經(jīng)任命的是總理、副總理、國務(wù)委員、各部委部長。經(jīng)全國人大常委會任命的主要有各部部長、委員會主任,高院副院長、審委會成員、法官,高檢副檢察長、檢委會成員、檢察官等。</p><p>  在其他國家和地區(qū),選舉產(chǎn)生的官員通常都要就職宣誓,至少國家主要領(lǐng)導(dǎo)人要宣誓。像在美國,需要宣誓的主要是總統(tǒng)、法官等。在香港,特首在國家主席的監(jiān)誓下宣誓,其他人則在行政長官的組織下宣誓。</p><p>  就職宣誓的內(nèi)容主要是“忠實(shí)履行憲法,履行職責(zé)”等。美國的宣誓內(nèi)容是規(guī)定在憲法中的,香港和澳門的宣誓內(nèi)容則規(guī)定在基本法里。</p><p>  在正式就職前宣誓是全球通例,F(xiàn)行憲法尚無就職宣誓內(nèi)容,但我國憲法第27條第二款規(guī)定了國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的職責(zé),這便是對國家機(jī)關(guān)工作人員要忠于職責(zé)的要求。我認(rèn)為將來應(yīng)該會增加憲法宣誓的內(nèi)容,快的話可能會在2016年,就是至少到下一屆人大開會前。</p><p>  武漢大學(xué)法學(xué)院教授、憲法學(xué)者秦前紅:宣誓通過具體儀式,營造出莊嚴(yán)感,讓人們產(chǎn)生對憲法的崇敬感。在萬眾矚目的場合宣誓,全社會都盯著宣誓人,對其行為會有約束。下一步應(yīng)制定宣誓法或一套宣誓規(guī)則,包括誰來主持、規(guī)范性動作有哪些、誓詞內(nèi)容是什么等,免得各級官員在向憲法宣誓時不統(tǒng)一,搞成五花八門的樣子。</p><p><strong>  -其他決定</strong></p><p><strong>  黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律</strong></p><p>  黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,黨的各級組織和黨員干部要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,對貪腐行為和貪腐分子決不手軟。</p><p><strong>  政法委</strong></p><p><strong>  必須長期堅(jiān)持</strong></p><p>  依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。</p><p>  各級黨委要領(lǐng)導(dǎo)和支持人民團(tuán)體和社會組織在依法治國中積極發(fā)揮作用。政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須長期堅(jiān)持。各級黨委政法委員會要把工作著力點(diǎn)放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,帶頭依法辦事,保障憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。</p><p><strong>  依法治軍加大法規(guī)執(zhí)行力度</strong></p><p>  黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是依法治軍的核心和根本要求。將所有軍事規(guī)范性文件納入審查范圍。加大軍事法規(guī)執(zhí)行力度,改革軍事司法體制機(jī)制,保障軍人合法權(quán)益,防范打擊違法犯罪。在各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)立軍事法律顧問,完善重大決策和軍事行動法律咨詢保障制度。把法律知識學(xué)習(xí)納入軍校教育體系、干部理論學(xué)習(xí)和部隊(duì)教育訓(xùn)練體系,列為軍隊(duì)院校學(xué)員必修課和部隊(duì)官兵必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容。完善軍事法律人才培養(yǎng)機(jī)制。</p><p><strong>  一國兩制捍衛(wèi)一個中國原則</strong></p><p>  全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,防范和反對外部勢力干預(yù)港澳事務(wù),保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)一個中國原則、反對“臺灣搞獨(dú)立”,增進(jìn)維護(hù)一個中國框架的共同認(rèn)知,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。加強(qiáng)內(nèi)地同香港和澳門、大陸同臺灣的執(zhí)法司法協(xié)作,共同打擊跨境違法犯罪活動。</p><p><strong>  涉外法律加強(qiáng)反腐國際合作</strong></p><p>  完善涉外法律法規(guī)體系。積極參與國際規(guī)則制定,推動依法處理涉外經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù),增強(qiáng)我國在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)和影響力,運(yùn)用法律手段維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益。</p><p>  加強(qiáng)反貪腐國際合作,加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。積極參與執(zhí)法安全國際合作,共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和販毒走si、跨國有組織犯罪。</p><script>s(

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