寫快樂的春游作文500字

　　依法治國，將滲透到從科學(xué)立法到嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的各個環(huán)節(jié)，將全方位覆蓋國家、政府與社會生活的各個層面，將更加注重法治建設(shè)的民主性與科學(xué)性的統(tǒng)一，將努力實現(xiàn)依法治國與以德治國的互補契合，將對領(lǐng)導(dǎo)干部的知法懂法守法用法能力提出更高要求。這也意味著，依法治國作為國家治理基本方略與根本保障的重要地位更加凸顯，在全面深化改革的宏大戰(zhàn)略布局中發(fā)揮更加深刻的影響

　　黨的十五大提出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的基本治國方略以來，十八大對“依法治國”作出重要部署。剛剛閉幕的十八屆四中全會通過　《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是對黨的十五大以來“依法治國”基本治國方略的繼承與發(fā)展，也是在新形勢下全面加快建設(shè)社會主義法治國家的莊嚴承諾，為我們明確了法治建設(shè)整體推進、共同發(fā)展的基本思路。這也意味著，下一階段依法治國的工作重點將放在“全面推進”上，我國的法治建設(shè)將呈現(xiàn)出一種全方位、全覆蓋的大格局與新氣象。那么，怎樣準確理解“全面推進”這四個字的豐富含義呢?

　　更加注重依法治國的全局性、整體性與系統(tǒng)性

　　改革開放之初，我們可以用“無法可依”來形容當時中國法制的狀況。在法制基礎(chǔ)相當貧弱的條件下，要做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，當務(wù)之急就是加強立法、解決有法可依的問題。因此，改革開放30多年來，“加快立法”、“加強立法”一直是我國法治建設(shè)的指揮棒和工作重點。“立法先行”與“立法先導(dǎo)”在一定程度上亦成為長期以來支配我國法治發(fā)展的基本思路。在中國特色社會主義法律體系基本形成之后，即在所謂的“后法律體系時代”，如何做到“有法必依”、“執(zhí)法必嚴”、“違法必究”必然成為我國法治建設(shè)的新挑戰(zhàn)與主要任務(wù)。在依法治國的整體布局之下，實現(xiàn)立法與執(zhí)法、司法和守法的全面推進、協(xié)同發(fā)展，理所當然成為新時期推進法治進程的必然要求。

　　十八屆四中全會對當前全面推進依法治國的工作格局進行了整體部署，涵蓋了科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的方方面面。即通過深入推進科學(xué)立法民主立法，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;通過深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，努力做到嚴格執(zhí)法;通過完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)的制度、優(yōu)化司法職權(quán)配置等一系列舉措，保證公正司法，提高司法公信力;通過深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè);通過推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，加強法治工作隊伍建設(shè);通過加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國的全過程。上述六個方面的任務(wù)整體推進、系統(tǒng)發(fā)展，共同構(gòu)成了當前全面推進依法治國的系統(tǒng)布局與整體格局。

　　更加注重立法與法律實施的對應(yīng)性與協(xié)調(diào)性

　　立法是依法治國的起點，執(zhí)法、司法、守法是依法治國的全面展開與實現(xiàn)。法律的生命在于被賦予真正意義上的實施。法治的目標與價值最終需要嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法來實現(xiàn)。如果靜態(tài)的“法律體系”不能轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲�意義上的動態(tài)“法治體系”，如果法律不能擁有行動的力量，那么，法治的價值無從實現(xiàn)，法治的權(quán)威也就樹立不起來。換言之，盡管有規(guī)模宏大、形式完備的法律制度體系，而實踐當中仍然存在大量的普遍違法、徇私枉法、有法不依、違法不究的現(xiàn)象，法治還只是停留于“應(yīng)然”層面，而并不對實際的社會生活產(chǎn)生影響，那么，依法治國還只是一個美好的夢想。故此，十八大以來，同志多次強調(diào)憲法與法律實施問題，指出“法律的生命力在于實施”，“制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實文件”。十八屆四中全會也強調(diào)“法律的生命力在于實施”、“法律的權(quán)威也在于實施”。

　　立法與法律實施的有效對應(yīng)與協(xié)調(diào)，首先要求有“良法”，然后才是對其的普遍實施與推行�！傲挤ā笔欠ㄖ蔚那疤�，也直接關(guān)系到法治建設(shè)的成敗。就此，十八屆四中全會首先提出“良法是善治之前提”，要求深入推進科學(xué)立法民主立法，強調(diào)立法工作抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，實現(xiàn)立法和改革的相銜接，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。在此基礎(chǔ)上，四中全會著眼于具體的行政執(zhí)法體制和司法體制改革，注重從推行政府權(quán)力清單、健全依法決策、建立健全行政裁量權(quán)基準等制度設(shè)計保證政府嚴格規(guī)范公正執(zhí)法;從完善司法權(quán)力運行機制和司法管理體制，規(guī)范司法行為，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制等方面保證公正司法;從深入開展法治宣傳教育、把法治教育納入國民教育體系、推進基本公共法律服務(wù)體系建設(shè)等方面推動全民守法。一言以蔽之，即強調(diào)通過嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法來推進依法治國各項工作的實效性，從而實現(xiàn)立法與法律實施的內(nèi)在契合與協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　更加注重“自上而下”與“自下而上”的共同發(fā)力

　　十八屆四中全會繼續(xù)強調(diào)，“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進”，“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。法治政府，強調(diào)政府權(quán)力的設(shè)定和取得要有憲法與法律依據(jù)，政府權(quán)力的行使嚴格依照法律規(guī)定，要求政府行為符合合法合理、程序正當、權(quán)責統(tǒng)一、誠實守信等原則。法治社會，重心在于強調(diào)社會成員行為的法治化，要求社會成員有良好的法治素養(yǎng)和遵守公共規(guī)則的習(xí)慣，并在此基礎(chǔ)上形成守法光榮違法可恥的社會氛圍。

　　全面推進依法治國，必須通過作為社會管理者的政府與被管理者的社會兩方面力量的共同推進、相互支持方能實現(xiàn)，而絕不可能僅憑政府就能夠獨自完成。簡言之，依法治國不是政府一家的“獨角戲”，而是政府與社會共同合作的一場演出。它不僅需要通過大力推進法治政府建設(shè)、保證行政機關(guān)依法行政來實現(xiàn)，而且要以法治社會建設(shè)、在全社會培育法律意識和提升法律信仰作為依托和支撐。故可言，只有讓法治成為一種全民信仰，民眾才能認同法治的實踐力量，法治社會才能得以建成，法治政府建設(shè)才有堅實的保障。

　　更加注重法治民主性與科學(xué)性的內(nèi)在統(tǒng)一

　　依法治國，應(yīng)在民主與科學(xué)的原則指引之下全面推進。民主是法治的正當性基礎(chǔ)和價值依歸，科學(xué)是法治的理性內(nèi)涵與內(nèi)在要求。民主原則要求法治建設(shè)體現(xiàn)民意、順應(yīng)民心、以人為本，與社會公眾保持密切聯(lián)系�？茖W(xué)原則要求法治建設(shè)從當代中國國情出發(fā)，符合法治發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律。民主性使得法治能夠最大程度獲得社會成員的擁護，科學(xué)性使得法治能夠保持相應(yīng)的客觀與理性。只有真正以民主與科學(xué)的精神推動法治建設(shè)，實現(xiàn)法治建設(shè)的民主性與科學(xué)性的統(tǒng)一，才能開創(chuàng)全面推進依法治國的新局面。

　　民主原則與科學(xué)原則滲透在全面推進依法治國的每一個環(huán)節(jié)。就民主立法，四中全會強調(diào)，要恪守以民為本、立法為民的理念，深入推進科學(xué)立法民主立法，拓寬公民有序參與立法的途徑，使每一項立法都反映人民意志、得到人民擁護，保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實。從科學(xué)立法角度出發(fā)，四中全會提出，增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性，立法要主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要;為推進嚴格執(zhí)法，四中全會要求建立權(quán)力清單制度、行政裁量權(quán)基準制度以及專家論證、風險評估等制度，從而保證了相關(guān)執(zhí)法行為的科學(xué)性與準確性;為保證公正司法，四中全會重申“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”;就全民守法，四中全會強調(diào)人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護，要使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

　　更加彰顯“依法治國”與“以德治國”的相輔相成

　　法律與道德都是規(guī)范人們行為、維護社會秩序的重要手段。就其本質(zhì)而言，法律是一種制度化的“硬約束”，是一種外在的“他律”。道德則是一種“軟約束”，是一種內(nèi)在的“自律”。法治以其權(quán)威性和國家強制力規(guī)范民眾的外部行為，道德以其說服力和勸導(dǎo)力感化民眾的心靈、提升民眾的認識與覺悟。從二者關(guān)系來看，法治與德治相互補充、互相支持。沒有法律強有力的保障，道德的高樓大廈將會坍塌，沒有道德的正義指引，法律有可能助紂為虐、淪為作惡的工具。故可言，沒有道德基礎(chǔ)的法律是一種“惡法”，難以獲得民眾的尊重和擁護。沒有法律保障的道德可能是一種虛無的空想。對于一個國家的治理來說，法律與道德缺一不可。唯有堅持法治與德治相結(jié)合、德法并舉，才能實現(xiàn)真正意義的善治。

　　全面推進依法治國，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合是必然選擇。2013年，總書記在中央政治局就依法治國進行集體學(xué)習(xí)時就強調(diào)，要堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到法治與德治相輔相成、相互促進。十八屆四中全會又專門指出，要實現(xiàn)全面推進依法治國的總目標，必須堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，必須在更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用的同時充分發(fā)揮道德的教化作用。故此，四中全會就增強全民法治觀念、建設(shè)社會主義法治文化提出加強公民道德建設(shè)、增強全社會厲行法治的積極性與主動性的要求，強調(diào)發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章等社會道德規(guī)范在社會治理中的積極作用，強調(diào)提高法治工作隊伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準。

　　更加強調(diào)依法“治官”與依法“治民”二者不可偏廢

　　長期以來，由于受到封建人治思想影響，一些領(lǐng)導(dǎo)干部持有一種根深蒂固的觀念，即“法是管老百姓的官法王法”、“法就是馭民之具”，“權(quán)大于法”的“法外特權(quán)”思想在實踐當中還相當盛行。然而，現(xiàn)代法治的核心要義就是“依法治官”、“依法治權(quán)”，即將“官”的權(quán)力制服在法律的“籠子”里。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為是社會大眾的指標，如果期望民眾能夠遵紀守法，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先作出表率。這就是古人說的“治國者要先受治于法”和“民以吏為師”的道理。在此意義上，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格守法是民眾守法的前提條件，也是依法治國的必然要求。

　　十八大以來，總書記多次要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭厲行法治，號召廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法律權(quán)限不能突破、法律底線不能逾越的法治觀念，要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終對憲法法律存敬畏之心，堅決反對任何超越憲法和法律的特權(quán)。十八屆四中全會專門要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，并通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部不得隨意干擾司法。為把提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維與法治方式的能力的要求落到實處，四中全會提出，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容，納入政績考核體系，并且把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。這些將對提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識起到立竿見影的作用。

　　綜上所言，今后相當長歷史時期，中國特色社會主義法治建設(shè)的各項工作將重點放在“全面推進”上。依法治國，將滲透到從科學(xué)立法到嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的各個環(huán)節(jié)，將全方位覆蓋國家、政府與社會生活的各個層面，將更加注重法治建設(shè)的民主性與科學(xué)性的統(tǒng)一，將努力實現(xiàn)依法治國與以德治國的互補契合，將對領(lǐng)導(dǎo)干部的知法懂法守法用法能力提出更高要求。這也意味著，依法治國作為國家治理基本方略與根本保障的重要地位更加凸顯，在全面深化改革的宏大戰(zhàn)略布局中發(fā)揮更加深刻的影響。

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