誦讀經(jīng)典感悟成長(zhǎng)優(yōu)秀征文600字（通用49篇）
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神，根據(jù)市紀(jì)委常委會(huì)的統(tǒng)一安排，8月下旬，我?guī)е嚓P(guān)問(wèn)題，深入市xxxx局、國(guó)土局、龍眠街道企業(yè)辦等職能部門(mén)就如何改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地走訪了xxxx包裝有限公司、安徽美祥集團(tuán)、龍眠山食品有限公司等不同類(lèi)型的企業(yè)，召開(kāi)了4次小型座談會(huì)，與企業(yè)家面對(duì)面進(jìn)行交流、溝通，收集了各職能部門(mén)服務(wù)企業(yè)中存在的問(wèn)題，聽(tīng)取了企業(yè)家們對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的建議和意見(jiàn)�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀與成效
在一個(gè)星期的實(shí)地調(diào)研中，所有企業(yè)家和機(jī)關(guān)干部都異口同聲地表示，近年來(lái)，通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全市各地各部門(mén)在改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范行為、提升服務(wù)、促進(jìn)工作等方面取得了明顯成效。
一是機(jī)關(guān)干部效能意識(shí)不斷增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的改進(jìn)。市委、市政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)整體水平的提高，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能有機(jī)結(jié)合，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、機(jī)關(guān)干部積極參與、人民群眾熱情支持的作風(fēng)建設(shè)新格局。首先，將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作納入全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)計(jì)劃，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育與學(xué)習(xí)書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話(huà)及“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的重要論述等結(jié)合起來(lái);召開(kāi)“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”，認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)整改。其次，在電視臺(tái)開(kāi)辟《今日訪談》、《xxxx報(bào)道》、xxxx新聞網(wǎng)等市內(nèi)主要媒體宣傳作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型，開(kāi)辟領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)“一把手訪談”專(zhuān)欄，讓領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾“面對(duì)面”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束的統(tǒng)一。特別是在科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)村入戶(hù)訪企業(yè)”開(kāi)展民情懇談，幫助群眾和企業(yè)解決實(shí)際困難，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，以實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。第三，市紀(jì)委、監(jiān)察局連續(xù)4年開(kāi)展的“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)、市效能辦連續(xù)2年開(kāi)展的“機(jī)關(guān)效能民主評(píng)議”活動(dòng)，形成了我市抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的特色品牌，群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意率不斷上。全市上下出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象：主動(dòng)干事、找事干的人多了，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)工作本領(lǐng)的人多了，熱心為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)特別是上門(mén)服務(wù)的多了;串崗扯閑的少了，故意刁難、設(shè)卡、推諉扯皮的少了，應(yīng)付了事、走形式、擺過(guò)場(chǎng)的少了。
二是行政行為不斷規(guī)范，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量有新的提高。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)市行政服務(wù)中心窗口單位開(kāi)展“兩集中兩到位”工作實(shí)施方案的通知》(桐政發(fā)[2007]31號(hào))，市直單位大多成立了“行政許可科”，成建制進(jìn)入行政服務(wù)中心，“兩集中、兩到位”審批模式初步形成，“一站式服務(wù)”、“并聯(lián)審批”初見(jiàn)成效。組建了“xxxx市外商投資企業(yè)全程代理服務(wù)中心”，推行“四個(gè)一”服務(wù)方式，即“一項(xiàng)服務(wù)流程，一張收費(fèi)清單，一份提交資料表，一個(gè)聯(lián)系電話(huà)”，避免了客商跑來(lái)跑去、資料送來(lái)送去、到部門(mén)請(qǐng)來(lái)請(qǐng)去的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”：工作時(shí)間不得擅自離崗或辦理私事;不得上網(wǎng)聊天、打牌、玩游戲、看影視片、炒股等;工作日午餐禁止飲酒;不得參與和從事?lián)p害公務(wù)人員形象的活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，提倡“特事特辦，急事急辦，能辦即辦”的工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)工作人員普遍增強(qiáng)了“不敬業(yè)就失業(yè)，不愛(ài)崗就下崗”的危機(jī)感和緊迫感，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中“顧大局、守紀(jì)律、重實(shí)干”的新風(fēng)基本形成。
三是執(zhí)政為民理念不斷深入，各項(xiàng)工作有新的推進(jìn)。積極構(gòu)筑為民辦事和暢通民意的快速通道，倡導(dǎo)“一張笑臉相迎、一張凳子請(qǐng)坐、一杯熱茶相敬、一句熱心問(wèn)候”服務(wù)，越來(lái)越多的群眾欣喜地發(fā)現(xiàn)：政府對(duì)老百姓的事更“上心”了，到機(jī)關(guān)辦事更“稱(chēng)心”了。市國(guó)土局開(kāi)展“六不讓”活動(dòng)：即：“不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤，不讓正在傳遞的信息在我手中中斷，不讓?xiě)?yīng)當(dāng)及時(shí)辦理的文件在我手中積壓，不讓各種差錯(cuò)事故在我這里發(fā)生，不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)，不讓來(lái)機(jī)關(guān)辦事和反映問(wèn)題的人員在我這里受到冷遇”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)有了極大轉(zhuǎn)變。全市機(jī)關(guān)干部主動(dòng)把自己融入工作大局，條塊之間、部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間配合的默契度有所增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)xxxx“皖中崛起”的目標(biāo)越來(lái)越近。
二、 存在的問(wèn)題與成因
1、學(xué)風(fēng)不正，玩風(fēng)盛行。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些機(jī)關(guān)干部重業(yè)務(wù)、輕政治，不注重提高自身修養(yǎng);或是借口工作忙，把學(xué)習(xí)當(dāng)作額外負(fù)擔(dān);或是不注意聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，學(xué)歸學(xué)，干歸干;有的學(xué)風(fēng)不正，言行不一，為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，擺樣子，做表面文章，有的搞實(shí)用主義，理論上說(shuō)的是一套，行動(dòng)中做的又是一套。少數(shù)機(jī)關(guān)干部工作之余玩風(fēng)盛行，有損形象;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至參與賭博，公款吃喝，公車(chē)私用，公款釣魚(yú)，部門(mén)之間相互吃請(qǐng)盛行。
2、為政不廉，與民爭(zhēng)利。調(diào)查中有的企業(yè)反映：不少市直單位部門(mén)利益至上，無(wú)視企業(yè)的生存與發(fā)展，搭車(chē)收費(fèi)。如xxxx局個(gè)別xxxx所在企業(yè)年檢時(shí)收取“個(gè)體xxxx協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)”1—2千不等，不交費(fèi)不給年檢;人防辦在園區(qū)企業(yè)建造辦公用房時(shí)收取35元/㎡的巨額人防經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重影響中小企(事)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展;企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中，還要在建設(shè)部門(mén)交上一筆城市建設(shè)配套費(fèi)：車(chē)間23元/㎡、辦公樓45元/㎡;環(huán)保部門(mén)還要收取數(shù)額可觀的排污費(fèi)……，少數(shù)特種行業(yè)在實(shí)施行政許可和年檢時(shí)，雖然表面上不收費(fèi)，但事前、事中以各種借口收取“戰(zhàn)士慰問(wèn)費(fèi)”、“出警汽油費(fèi)”等，拉一些贊助款，有的推銷(xiāo)掛歷、土特產(chǎn)等，企業(yè)有苦難言、忍氣吞聲。更有甚者，在開(kāi)發(fā)商拿取《規(guī)劃許可證》時(shí)，搭車(chē)收取渣土費(fèi)。調(diào)查中各企業(yè)普遍反映：收費(fèi)單位“單純的坐在家里收錢(qián)、未提供任何服務(wù)”，這一現(xiàn)象令人難以容忍。被調(diào)查的企業(yè)主都有同一個(gè)呼聲：各部門(mén)收取的各種費(fèi)用，要取之于民用之于民，不能坐收漁利、收費(fèi)“養(yǎng)人”;要公開(kāi)帳目，接受社會(huì)監(jiān)督;要提供熱情服務(wù)，把收起來(lái)的經(jīng)費(fèi)真正用在公共事業(yè)建設(shè)上。
3、“懶政”突出，能力欠缺。一些機(jī)關(guān)單位中，還有“南郭先生”濫竽充數(shù)，對(duì)自己權(quán)限內(nèi)該做的事推諉扯皮，效率不高，如在辦房產(chǎn)證時(shí)，窗口個(gè)別工作人員一拖再拖，至今未辦下來(lái)，是典型的“慢作為”;調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部認(rèn)為無(wú)過(guò)就是功，熱衷于接待應(yīng)酬、溜須拍馬，遇到工作矛盾則極力回避，出現(xiàn)了“干的不如看的，看的不如跑的，跑的不如拍的”的怪現(xiàn)象。少數(shù)干部對(duì)工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，滿(mǎn)足于縱向比較有進(jìn)步，橫向比較不落后，缺乏強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感;有的不善于做企業(yè)主的思想工作，采取教條主義的工作方法，認(rèn)為執(zhí)法部門(mén)高人一等，方法簡(jiǎn)單，動(dòng)輒罰款，以罰代管，結(jié)果使矛盾激化，如環(huán)保部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中就發(fā)生過(guò)類(lèi)似情況。
4、各自為政，協(xié)調(diào)不一。有的企業(yè)反映：個(gè)別單位分工太細(xì)，單兵作戰(zhàn)多，形不成合力，企業(yè)辦一件事，找了領(lǐng)導(dǎo)，還要找主管，找了主管又要找具體辦事員，辦事過(guò)程復(fù)雜，如建設(shè)局;有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)一人說(shuō)了算，事無(wú)大小一把抓，一般干部無(wú)事做，領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，往往處于相互推諉、無(wú)人管理的狀態(tài)，民主不夠，集中有余。少數(shù)單位窗口協(xié)調(diào)一致性差，行政許可互為前置，群眾辦件無(wú)所適從，“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。如：“土地取得”流程、規(guī)劃審批流程、政府審批流程都沒(méi)有制定相應(yīng)的制約措施，往往由于種種原因，個(gè)別批件一拖半年也時(shí)有發(fā)生;部門(mén)與部門(mén)之間協(xié)調(diào)、部門(mén)與政府之間的配合、企業(yè)與行政服務(wù)中心的銜接都不同程度地存“空隙”，協(xié)調(diào)不到位，配合不默契;缺乏必要的溝通、協(xié)調(diào)、變通，導(dǎo)致一些難題不能盡快有效解決。
影響機(jī)關(guān)思想作風(fēng)的原因是多方面的，既有客觀環(huán)境影響的原因，也有主觀思想認(rèn)識(shí)的原因;既有制度建設(shè)的原因，也有領(lǐng)導(dǎo)組織的原因。
1、從客觀環(huán)境影響方面來(lái)分析。目前，我國(guó)正處在社會(huì)變革時(shí)期，機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)受到較大的沖擊。黨政機(jī)關(guān)常常處于各種利益關(guān)系的沖突和包圍之中，機(jī)關(guān)干部也成了社會(huì)各種不良思想、不良行為“攻關(guān)”的對(duì)象，機(jī)關(guān)干部的思想趨于復(fù)雜，增加了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的難度。同時(shí)，人員過(guò)多、職能交叉是造成機(jī)關(guān)人員互相扯皮，效率低下的根本原因之一。有的機(jī)關(guān)單位機(jī)構(gòu)越改越大，人員越來(lái)越多，人浮于事，工作效率低。有的機(jī)關(guān)單位職能交叉，職責(zé)不清，往往“有利的爭(zhēng)著做，無(wú)利的沒(méi)人干”。
2、從主觀思想認(rèn)識(shí)方面來(lái)分析。一是理論素質(zhì)不高。少數(shù)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)所以出現(xiàn)僵化、教條和不實(shí)，是因?yàn)椴粚W(xué)無(wú)術(shù)、理論功底淺，解決實(shí)際問(wèn)題的能力差，拿不出思路和辦法，要么照本本，要么憑經(jīng)驗(yàn)，脫離實(shí)際。二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)缺乏清醒和正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)思想作風(fēng)建設(shè)抓得不緊，不能把業(yè)務(wù)與思想作風(fēng)建設(shè)相融合，存在“一手硬一手軟”、“一時(shí)緊一時(shí)松”現(xiàn)象。三是有些人遵循的是“利益至上”原則，為了個(gè)人利益而漠視或損害他人和社會(huì)的利益。一些人只講索取不思奉獻(xiàn)，只要權(quán)利不思責(zé)任，享樂(lè)主義、利已主義在內(nèi)心潛滋暗長(zhǎng)。四是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)主義道德意識(shí)不強(qiáng)，缺乏職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，更沒(méi)有牢固的嚴(yán)格自律的廉潔理念，不能把廉潔自律和勤政作為一種自覺(jué)行為，工作中不能潔身自好，公私分明。
3、從領(lǐng)導(dǎo)組織方面來(lái)分析。領(lǐng)導(dǎo)干部不過(guò)硬，率先垂范差。有的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán)，官架子十足，高高在上，嚴(yán)重脫離群眾;有的在使用干部問(wèn)題上不堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，不是任人唯賢，而是任人唯親;一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿正視自身的問(wèn)題，自以為是，夜郎自大，只喜歡聽(tīng)“贊歌”，聽(tīng)不得半句批評(píng)或建議等“雜音”。黨組織解決自身能力削弱。有些單位和部門(mén)出現(xiàn)下級(jí)對(duì)上級(jí)捧著、上級(jí)對(duì)下級(jí)哄著、同級(jí)之間相互讓著的問(wèn)題。黨內(nèi)監(jiān)督仍然存在著一些“空白”和“盲點(diǎn)”，特別是對(duì)權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制度落實(shí)不夠到位和不夠健全，尤其對(duì)“八小時(shí)之外”難以監(jiān)督，一些思想作風(fēng)問(wèn)題得不到及時(shí)有效的遏制，導(dǎo)致個(gè)別機(jī)關(guān)干部作風(fēng)散慢。
4、從制度建設(shè)方面來(lái)分析。一是領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制不健全。一些部門(mén)和單位對(duì)市委、市政府出臺(tái)的一些措施和規(guī)定沒(méi)有迅速采取措施，認(rèn)真落實(shí)，往往處于等待、觀望的工作狀態(tài);對(duì)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)采取敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度，不是主動(dòng)抓效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，而是害怕掉“帽子”被動(dòng)抓。二是制度執(zhí)行不力。為了小集體利益，不講原則和制度，只求一團(tuán)和氣，明知不對(duì)，少說(shuō)為佳。有利的就執(zhí)行，不利的就變形;領(lǐng)導(dǎo)不批示不辦，公事往往需要私辦，制度的執(zhí)行力受制于執(zhí)行者的利益和情緒。制度規(guī)定的自由裁量權(quán)過(guò)大，賦予了執(zhí)法者過(guò)大的空間，使得有些人能夠借著合法的外衣濫用自由裁量權(quán)。三是監(jiān)督機(jī)制不健全。監(jiān)督檢查多，但不少流于形式;分配制度上平均主義還存在，多勞不多得，少勞不少得，不勞同樣得;獎(jiǎng)懲不嚴(yán)，沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。政務(wù)公開(kāi)工作力度不強(qiáng)，工作不規(guī)范，個(gè)別單位政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間由“一把手”確定，體現(xiàn)不出監(jiān)督的作用。
三、作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策與建議
1、把基點(diǎn)擺在加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想教育上。良好的作風(fēng)，必須有良好的思想基礎(chǔ)作保證，而良好的思想基礎(chǔ)，必須靠經(jīng)常性的思想政治教育來(lái)構(gòu)筑。一是抓好理論學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)。要建立理想信念教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，保持教育的連續(xù)性和一貫性。定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專(zhuān)題培訓(xùn)班，在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部在職崗位培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)廉政教育和法紀(jì)知識(shí)教育課程，以學(xué)備考，以考促學(xué)。大力開(kāi)展警示教育，用反面教材震撼廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心靈.加強(qiáng)廉政文化建設(shè),充分利用電視臺(tái)和《xxxx報(bào)道》,加大廉政文化宣傳的份量。市紀(jì)委黨風(fēng)室、市委組織部干部科應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育、法紀(jì)教育年度計(jì)劃，并加強(qiáng)日常指導(dǎo)督促，確保計(jì)劃執(zhí)行有條不紊。市委組織部、市委黨校應(yīng)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)教育力度，以訓(xùn)促學(xué)，以考促學(xué)。培訓(xùn)工作應(yīng)重實(shí)效，強(qiáng)管理，有的放矢，訓(xùn)之有效。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要把職業(yè)道德教育作為干部思想教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同思想政治教育和具體的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，并將職業(yè)道德作為人員考核、獎(jiǎng)懲的重要指標(biāo)，努力培養(yǎng)干部職工的敬業(yè)精神，增強(qiáng)干部依法行政、文明執(zhí)法、勤政廉政意識(shí)，努力塑造高效、務(wù)實(shí)、廉潔、文明的機(jī)關(guān)形象。
2、把重點(diǎn)放在強(qiáng)化隊(duì)伍管理上。這是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本途徑。一是嚴(yán)格選拔任用程序，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。堅(jiān)持黨委(黨組)議干部、議班子制度，真正實(shí)行“群眾推薦、公開(kāi)測(cè)評(píng)、任前公示、考核競(jìng)選”制度，杜絕用人上的“暗箱操作”。市委組織部一方面應(yīng)修訂完善干部交流工作意見(jiàn)，形成崗位之間有序良性互動(dòng)，增強(qiáng)單位班子活力和干部工作的激情;另一方面對(duì)擬提拔干部人選應(yīng)做到事前征求紀(jì)委常委會(huì)的集體意見(jiàn)，防止“帶病提拔”。堅(jiān)決克服任人唯親、個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算的弊端，狠剎要官和請(qǐng)客送禮的歪風(fēng)，真正從制度上形成“能者上、平者退、庸者下、劣者懲”的賞罰獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)崗位輪換制，對(duì)于內(nèi)部重要崗位的干部，定期進(jìn)行輪崗。全面完善與推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制、崗位試用制、政績(jī)考核制、職位聘任制、末位淘汰制，以此改變機(jī)關(guān)干部只能上不能下、只能進(jìn)不能出的狀況，改變機(jī)關(guān)干部吃“大鍋飯”、當(dāng)“太平官”的工作習(xí)慣和節(jié)奏，努力營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的氛圍，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。三是落實(shí)監(jiān)督約束制度。積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的途徑和辦法，建立一套完善的制度體系，形成科學(xué)的干部監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)抓好重大問(wèn)題集體決策制度的落實(shí)，凡屬關(guān)系全局的“三重一大”問(wèn)題，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，不允許個(gè)人說(shuō)了算。加強(qiáng)對(duì)黨政正職的監(jiān)督，全面推行“一把手”的“三不一末”制度：“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程，集體決策時(shí)“一把手” 末位表態(tài)。同時(shí)，把黨內(nèi)監(jiān)督同社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性、公開(kāi)性，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3、把落腳點(diǎn)定位在為基層為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題上。一是建立承諾制，努力做到為基層為企業(yè)為群眾服務(wù)。各部門(mén)、各單位要從解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、企業(yè)急需的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，根據(jù)各自職能對(duì)外公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容。把承諾制的重點(diǎn)定位在市級(jí)機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位上，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)由“虛”變“實(shí)”;把承諾制的立足點(diǎn)定位在建立監(jiān)督制約和保障機(jī)制上，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)由“軟”變“硬”。二是努力做到解決實(shí)際問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的規(guī)定，制定單位招待消費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，明確單位消費(fèi)經(jīng)費(fèi)管理辦法;加強(qiáng)公用車(chē)輛管理監(jiān)督工作，對(duì)公用車(chē)輛嚴(yán)格實(shí)行編制管理，嚴(yán)禁公車(chē)私用;開(kāi)展制止黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專(zhuān)項(xiàng)治理工作，嚴(yán)禁批準(zhǔn)無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的一般性考察。政府應(yīng)加大對(duì)會(huì)計(jì)核算中心和鄉(xiāng)財(cái)中心管理力度，把好關(guān)口，堵“漏”補(bǔ)“缺”。市財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出管理，出臺(tái)具體制度或辦法，采取以人定車(chē)，以車(chē)定支;公務(wù)招待費(fèi)用也應(yīng)制定具體辦法，采取“封頂限底”，并配套有關(guān)激勵(lì)措施。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局和市公安局應(yīng)進(jìn)一步完善黨政干部出國(guó)(境)管理細(xì)則，實(shí)行定期內(nèi)部通報(bào)會(huì)審制，從源頭上把好關(guān)。另外，各單位、各部門(mén)組織外出考察活動(dòng)必須事先向市委、市政府書(shū)面申報(bào)備案審核，否則直接追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。
4、把突破點(diǎn)選擇在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上。一是健全效能建設(shè)考核機(jī)制。市效能辦要進(jìn)一步完善現(xiàn)行的考核制度，把考核的重點(diǎn)從“注重考核科室”向注重考核“工作內(nèi)容與科室負(fù)責(zé)人并重”轉(zhuǎn)變，把考核的內(nèi)容從注重得票多少的“量的考核”向注重服務(wù)質(zhì)量提高的“質(zhì)的考核”轉(zhuǎn)變。二是市委市政府要將效能建設(shè)考核列入“一票否決”，同時(shí)要落實(shí)對(duì)條條部門(mén)“一把手”考核的保障措施。三是修訂現(xiàn)行的單純以民主評(píng)議“定終身”的考核方法，采取“定量分析”與“定性分析”相結(jié)合的考核方法，“定量分析”就是針對(duì)不同部門(mén)、不同行業(yè)在效能建設(shè)項(xiàng)目中共性的東西進(jìn)行具體量化，逐條打分;定性分析就是實(shí)行每半年一次的民主評(píng)議以及年度專(zhuān)項(xiàng)考核。四是大力推進(jìn)依法行政。要把依法行政、照章辦事作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的一個(gè)著力點(diǎn)，真正做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督制度化;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，建立和健全政務(wù)公開(kāi)工作制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)作。要切實(shí)理順各單位內(nèi)部科室的職能配置及其之間的相互關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，規(guī)范工作流程，大力克服內(nèi)部梗阻現(xiàn)象。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序，縮短審批時(shí)限，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率，建立網(wǎng)上審批報(bào)批體系，實(shí)現(xiàn)行政提速。
5、把切入點(diǎn)放在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上。一是不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持教育防范在先，積極開(kāi)展廉政主題教育。做到黨員干部的思想作風(fēng)問(wèn)題出現(xiàn)在哪里，廉政教育就落實(shí)到哪里;干部權(quán)力運(yùn)行到哪里，黨組織的監(jiān)督就開(kāi)展到哪里;腐朽隱患暴露在哪里，廉政防線就修筑到哪里。二是加大對(duì)違法亂紀(jì)案件的查處力度。要嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)違反廉政規(guī)定的，不但追究責(zé)任人的責(zé)任，而且要視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;要把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和為人民服務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使機(jī)關(guān)干部步穩(wěn)人生坐標(biāo)，做到損民之事不為，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不沾，違法之事不干。三是加快推進(jìn)防腐保廉制度建設(shè)。必須進(jìn)一步把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的切入點(diǎn)，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐朽的力度，鏟除滋生腐朽的土壤和條件。要探索建立“糾、評(píng)、建”相互促進(jìn)的行風(fēng)建設(shè)制度，在全市全面推行部門(mén)分權(quán)制衡工作，進(jìn)一步規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，著力構(gòu)建以加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域、部門(mén)和行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)的防腐保廉體系。
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