為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府職能，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，確保鎮(zhèn)黨委的決策得到有效的貫徹落實(shí)，特制定本制度。

　　第一章會(huì)議制度

　　第一節(jié)黨委會(huì)議

　　第一條黨委會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次，如遇到重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托副書(shū)記召集并主持。黨委研究一般工作，必須有二分之一以上委員到會(huì);黨委研究干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上委員到會(huì);黨委研究決定重大問(wèn)題和進(jìn)行黨內(nèi)選舉時(shí)，必須有五分之四以上的委員到會(huì)。

　　第二條因工作需要，政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、與會(huì)議內(nèi)容有關(guān)的部門(mén)黨員負(fù)責(zé)人也可以列席會(huì)議。列席人員有發(fā)言權(quán)，但沒(méi)有表決權(quán)。

　　第三條黨委會(huì)議的基本內(nèi)容是研究、決定本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題。凡涉及以下內(nèi)容，必須召開(kāi)黨委會(huì)集體研究決定。

　　1、宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策和法律法規(guī)，以及上級(jí)黨委、政府的指示、決定、決議等實(shí)施方案或工作意見(jiàn);

　　2、加強(qiáng)黨委自身及所屬黨組織建設(shè)的意見(jiàn)、措施或方案;

　　3、本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;

　　4、突發(fā)性事件、重大自然災(zāi)害等政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)重大問(wèn)題的處理方案;

　　5、管理權(quán)限內(nèi)干部的任免、獎(jiǎng)懲、辭職、辭退，工勤人員的錄(聘)用、獎(jiǎng)懲、辭退(解聘);

　　6、向上級(jí)黨委的重要請(qǐng)示和報(bào)告，本鎮(zhèn)重要的工作總結(jié)和向本級(jí)黨的代表大會(huì)提出的工作報(bào)告;

　　7、加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)意見(jiàn);

　　8、發(fā)展黨員規(guī)劃和黨員審批工作;

　　9、處理黨內(nèi)違紀(jì)案件;

　　10、財(cái)政工作、財(cái)務(wù)收支年度計(jì)劃和執(zhí)行情況，大額資金的使用、工程承包合同;

　　11、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議提出的、必須由黨委集體研究決定的問(wèn)題。

　　第二節(jié)黨委擴(kuò)大會(huì)議

　　第四條要有半數(shù)以上黨委委員參加(研究重大問(wèn)題到會(huì)黨委委員必須達(dá)到五分之四以上)，其他列席人員由黨委酌情而定，一般可以吸收副鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和基層黨組織負(fù)責(zé)同志參加。黨委成員有表決權(quán)，列席人員有發(fā)言權(quán)，可以充分發(fā)表意見(jiàn)參與討論，但沒(méi)有表決權(quán)。

　　第五條黨委擴(kuò)大會(huì)議內(nèi)容：

　　1、傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織的重要決定、決議、指示精神;

　　2、討論同下一級(jí)黨組織有關(guān)的重要問(wèn)題并做出決定;

　　3、廣泛征求和聽(tīng)取下級(jí)組織的意見(jiàn)和建議;

　　4、貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織提出的工作任務(wù)和各項(xiàng)號(hào)召;

　　5、研究某項(xiàng)涉及某一部門(mén)的議題，聽(tīng)取該部門(mén)情況匯報(bào)。

　　第三節(jié)黨委工作會(huì)議

　　第六條鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議，是鎮(zhèn)黨委召開(kāi)的專(zhuān)門(mén)討論、研究一個(gè)時(shí)期黨的工作的會(huì)議。每年至少召開(kāi)一次，一般在年初召開(kāi)。

　　第七條參加會(huì)議人員、召開(kāi)會(huì)議時(shí)間可以根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容由黨委自行確定，一般由本屆黨代會(huì)代表、部分“三老”人員以及黨委確定的其他人員。

　　第八條黨委工作會(huì)議的主要內(nèi)容：

　　1、傳達(dá)上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的文件和有關(guān)精神，研究貫徹落實(shí)措施;

　　2、研究部署一個(gè)時(shí)期工作任務(wù);

　　3、交流和總結(jié)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法;

　　4、討論研究黨的建設(shè)重大問(wèn)題和某一方面的工作;

　　5、其他有關(guān)工作。

　　第二章議事規(guī)則

　　第九條黨委議事嚴(yán)格實(shí)行民主集中制原則，凡須提交黨委會(huì)研究的問(wèn)題，都要在會(huì)前準(zhǔn)備好匯報(bào)材料，并提出解決的具體方案和意見(jiàn)。黨委會(huì)議議題必須在會(huì)前通知與會(huì)成員，以便與會(huì)成員深入調(diào)查掌握真實(shí)情況參與決策。

　　第十條議題的確定：黨委會(huì)的議題由書(shū)記確定，若有四分之一以上委員提出的議題也必須作為黨委會(huì)議的正式議題;人大、政府、群團(tuán)組織等提請(qǐng)研究的事項(xiàng)經(jīng)黨政辦綜合，分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，由書(shū)記確定。

　　第十一條議事程序：首先，由黨委指定委員就議題作簡(jiǎn)要說(shuō)明;其次，與會(huì)人員就議題發(fā)表意見(jiàn);再次，會(huì)議主持人根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中。重大問(wèn)題需要表決通過(guò)的，由有表決權(quán)的參會(huì)人員進(jìn)行表決。

　　第十二條表決方式：黨委會(huì)議研究問(wèn)題時(shí)，實(shí)行一人一票表決權(quán)，表決以超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人員的半數(shù)贊成為通過(guò);表決要根據(jù)不同的內(nèi)容，分別采取無(wú)記名投票、有記名投票、舉手、口頭表決等方式;涉及多個(gè)問(wèn)題的，要逐項(xiàng)表決;表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

　　第十三條黨委會(huì)做出決策后，按集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，由分管的黨委成員或政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織貫徹執(zhí)行，并負(fù)責(zé)向黨委反饋。

　　第三章其它

　　第十四條規(guī)范會(huì)議記錄，設(shè)立專(zhuān)門(mén)會(huì)議記錄本，記錄內(nèi)容包括：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、出席人員、缺席人員、對(duì)議題的審議發(fā)言，會(huì)議的表決、決議情況，對(duì)于涉及人、財(cái)、物等重要事項(xiàng)的會(huì)議記錄，還必須有全體出席人員簽名，以示負(fù)責(zé)。

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