第一次上街買東西小學(xué)生作文

　　今年以來，我局在州局及縣政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于加強依法行政實施意見，緊緊圍繞、州局及縣政府制定的法制工作目標(biāo)任務(wù)，加大推進依法行政、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)力度，求真務(wù)實努力工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)�，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：

　　一、提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　今年，我局始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政能力，積極開拓法制工作新思路，建立法制監(jiān)督新機制，大力推進行政執(zhí)法責(zé)任制，全力塑造依法行政的“公正質(zhì)監(jiān)”。并圍繞提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這一條主線，努力提高質(zhì)量管理和監(jiān)督把關(guān)兩個能力，認(rèn)真抓好監(jiān)管制度和工作機制兩個創(chuàng)新，全面強化質(zhì)量監(jiān)管，努力提高質(zhì)監(jiān)工作水平。在工作中，我局大力營造良好法治環(huán)境，狠抓教育引導(dǎo)，積極培育陽光、公正的執(zhí)法隊伍；努力加強對全局干部職工的法制培訓(xùn)，增強干部職工依法管理、依法行政的意識和能力；不定期開展對辦案工作人員的培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法及辦案的水平。近年來，我局在行政執(zhí)法工作開展上，全面推行“開門審案、陽光執(zhí)法”的說理式執(zhí)法工作，很好地平衡了依法行政與受監(jiān)管者間的矛盾，取得了良好的社會效益。同時，還緊緊圍繞“質(zhì)量和安全年”、“計量惠民”等工作，大力實施質(zhì)量提升工程，強化部門職能、突出服務(wù)實效，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力做好質(zhì)量服務(wù)，認(rèn)真組織開展專項整治行動，著力抓好質(zhì)量基礎(chǔ)保障等工作，為博湖經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。同時為更好地推進依法行政，建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)，我局還不斷建立健全了依法行政工作的各項制度，為做好依法行政工作提供了強有力的制度保障。

　　二、加大培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)

　　法律法規(guī)培訓(xùn)方面。為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，我們制訂了《行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)管理辦法》、《20xx年普法學(xué)習(xí)工作計劃》等文件。組織參加了自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)20xx年行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)班、特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班。系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了法律及相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)，并組織考試本局執(zhí)法人員10人次；組織參加了自治區(qū)20xx年公職人員學(xué)法考試，提高了法律意識。

　　三、加強監(jiān)督、規(guī)范依法行政

　　1、嚴(yán)格履行對行政執(zhí)法人員的管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，嚴(yán)格遵守立案、調(diào)查、審理、告知、決定等法定程序辦理案件。

　　2、嚴(yán)格落實輕微違法首查不罰先行整改制度，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，營造與管理相對人之間相互溝通、良性互動的寬松執(zhí)法環(huán)境。

　　3、堅持明查與暗訪相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定，認(rèn)真落實省定統(tǒng)一裁量基準(zhǔn)，確保公正、合理行政。

　　4、強化執(zhí)法辦案程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實落實《行政案件辦理規(guī)定》、《案件審理工作規(guī)則》等制度，全面推行說理式行政處罰告知書、說理式行政處罰決定書，要求所有案件都必須經(jīng)過初審、審理，規(guī)范案卷歸檔管理工作，確保案件審理法制化、規(guī)范化、程序化。

　　5、規(guī)范依法行政、嚴(yán)格辦案程序。共審理案件14起，已結(jié)案7起，所辦案件均有初審意見和案審會原始記錄。今年所有案件實行三級審查，稽查隊預(yù)審、監(jiān)察室初審、案審會集體審理，確保了實用法律準(zhǔn)確，程序合法，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)。全年未發(fā)生行政復(fù)議以及行政訴訟撤銷、變更案件。

　　6、案卷制作歸范，將原來由執(zhí)法人員裝訂案件改為監(jiān)察室統(tǒng)一整理裝訂。從紙張的統(tǒng)一粘貼，案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行裝訂歸檔。

　　四、加大宣傳、服務(wù)依法行政

　　1、發(fā)揮手機報、宣傳單、局辦公內(nèi)網(wǎng)等宣傳陣地，開辟普法、依法治理專欄，進行宣傳和教育。

　　2、利用“3·15”消費者權(quán)益保障日，“5·20”世界計量日，九月質(zhì)量月，組織人員設(shè)立咨詢臺、投訴臺，發(fā)放宣傳單，出動宣傳車等，直接面對面進行宣傳教育。同時開展“送法下鄉(xiāng)”服務(wù)農(nóng)民活動。將組織機構(gòu)代碼辦理知識及相關(guān)法律法規(guī)做了詳細(xì)指導(dǎo)，便于向前來辦理業(yè)務(wù)的群眾介紹，擴大了宣傳的范圍，增強了農(nóng)民的法制意識。在質(zhì)量月活動期間組織技術(shù)人員組成“血壓計門診小分隊”對鄉(xiāng)各行政村中心衛(wèi)生室使用的醫(yī)用計量器具進行免費檢定活動，為老百姓免費檢修血壓計。

　　根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及年初財政監(jiān)督檢查工作計劃安排，我檢查組于20xx年3月25日至5月22日對財政局20xx年盤活20xx年年底財政存量資金、20xx年財政非稅收入收繳情況、20xx年社�；�金開支財經(jīng)法規(guī)政策執(zhí)行等情況開展進點檢查。檢查情況如下：

　　基本情況

　　根據(jù)20xx年年初財政監(jiān)督檢查工作計劃安排，我們對財政局3個科室進行檢查，一是20xx年盤活20xx年年底財政存量資金監(jiān)督檢查、二是20xx年財政非稅收入收繳情況監(jiān)督檢查、三是20xx年社�；�金收支監(jiān)督檢查。

　　財務(wù)情況。

　　1、20xx年盤活20xx年年底財政存量資金監(jiān)督檢查情況。截止20xx年底財政存量資金3269萬元，其中：一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余310萬元；政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金1810萬元；部門決算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1149萬元。20xx年6月增加其他存量資金700萬元，截止20xx年6月30日財政存量資金3969萬元。截至20xx年10月共盤活財政存量資金2869萬元，其中：一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余310萬元；政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金1810萬元；部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余749萬元；其他存量資金0萬元。截至20xx年10月財政存量資金1100萬元，其中：部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余400萬元；其他存量資金700萬元。

　　部門預(yù)算未盤活400萬元中，一是工程維修類項目48萬元，二是工作經(jīng)費352萬元，已經(jīng)通知預(yù)算單位于20xx年使用完畢，未使用的資金于20xx年由霍爾果斯市財政統(tǒng)一收回。

　　霍爾果斯盤活地方財政存量資金工作進展緊張有序，依法依規(guī)盤活財政存量資金，工作中并未有懶政怠政、失察失職等不作為問題。

　　2、20xx年財政非稅收入收繳情況監(jiān)督檢查。20xx年非稅收入收繳312291028.79元，全部支出轉(zhuǎn)入國庫312291028.79元。其中：土地出讓價款收入298374889.64元、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入6796932.96元、劃撥土地收入729384.6元、其他土地出讓收入【滯納金】2482775元、土地登記費215780元、國有土地使用證及他項權(quán)證書30400元、房屋所有權(quán)登記費233970元、排污費收入311009.92元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入73800元、其他一般罰沒收入91360.5元、廉租住房租金收入50400元、公共租賃住房租金收入269035.6元、公安罰沒收入628100元、行政單位國有資產(chǎn)出租、出借收入43000元、行政單位國有資產(chǎn)處置收入40550元、衛(wèi)生檢測費8503元、保育教育費390300元、其他非經(jīng)營性國有資產(chǎn)收入30000元、其他繳入國庫的行政事業(yè)性收費1176900元、其他利息收入313937.57元。

　　3、20xx年社�；�金收支監(jiān)督檢查情況。上年結(jié)余13143610.3元、本年收入20718579.93元、本年支出16601765.69元、本年結(jié)余17250644.53元，其中：失業(yè)保險基金結(jié)余3185646.44元、生育保險基金結(jié)余513817.86元、工傷保險基金結(jié)余649713.56元、就業(yè)再就業(yè)資金結(jié)余3054728.1元、基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余7268212.64元、自然災(zāi)害生活救助資金結(jié)余81443.39元、城市醫(yī)療救助資金結(jié)余716580.59元、最低社會保障資金結(jié)余1780501.95元。

　　20xx年，XX市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，著力推進制度建設(shè)，著力強化執(zhí)法監(jiān)督，著力化解矛盾糾紛，政府法制工作取得新進展，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力法治保障。

　　一、主動謀劃，推進法治政府建設(shè)

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真謀劃法治政府建設(shè)。為深入推進法治政府建設(shè)，上半年，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，我辦組織起草了《XX市法治政府建設(shè)工作實施方案》、《XX市人民政府20xx年法治政府建設(shè)工作安排》送市政府辦印發(fā)，明確了我市法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。

　　（二）完善依法決策機制。年初，我辦按照市政府要求修改和完善了《XX市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《XX市人民政府工作規(guī)則》等文件，明確重大事項必須經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。

　�。ㄈ�）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。為進一步推動我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平，我辦起草了《20xx年XX市人民政府常務(wù)會議集體學(xué)法計劃》，重點學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)、行政訴訟及行政應(yīng)訴、房屋征收補償、環(huán)境保護、新修訂的預(yù)算法及政府債務(wù)管理等內(nèi)容。

　　（四）全面推行政府法律顧問制度。為切實推進依法行政，規(guī)范和完善政府法律顧問工作，年初由市政府辦公室牽頭，市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問團，在政府重大決策、防范法律風(fēng)險、重大投資項目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。

　�。ㄎ澹┳ズ谜�府法制信息宣傳。圍繞政府法制宣傳工作，我辦不斷拓展宣傳渠道，突出信息宣傳的典型性、時效性和新聞性，將法制宣傳與復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，積極向省政府法制辦和國務(wù)院法制辦報送我市依法行政工作信息，為全面推進依法行政和加快法治政府建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。截止目前我辦共向國務(wù)院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報送政府法制信息宣傳稿件30篇，其中被省政府法制辦采用6篇。同時印發(fā)“法制工作動態(tài)”7期，及時總結(jié)、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點。

　　二、健全制度，提升制度建設(shè)質(zhì)量

　�。ㄒ唬┩七M制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，從源頭上治理和預(yù)防腐敗，根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定，上半年我辦起草了《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作方案》及《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》，已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議印發(fā)，進一步從制度層面形成有效預(yù)防腐敗的長效機制。同時，聘請了楊義華等14名同志為市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家，并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān)，為推進法治枝江建設(shè)提供有力保障。

　�。ǘ�）開展《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況檢查工作。為維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通，切實從源頭上預(yù)防行政違法，根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，8月我辦起草了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法>貫徹落實情況檢查工作方案的通知》，送市政府辦制定下發(fā)，并在全市范圍內(nèi)開展了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況專項檢查。主要檢查我市各地各部門20xx年3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件，重點從規(guī)范性文件制定程序（制度廉潔性評估）執(zhí)行情況、規(guī)范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規(guī)范性文件責(zé)任追究情況、加強規(guī)范性文件管理的組織領(lǐng)導(dǎo)情況四個方面進行檢查。通過采取各地各部門先自查，后抽查的檢查方式，了解我市各地各部門《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況。經(jīng)查，我市20xx年3月1日至8月1日制發(fā)政府規(guī)范性文件1份，制定主體適格、制定程序合規(guī)。

　�。ㄈ�）加強規(guī)范性文件審查、備案工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作程序，對文件的合法性、合理性、可操作性進行認(rèn)真審查把關(guān)。20xx年，我辦共審查政府及其部門各類文件18份，發(fā)出《規(guī)范性文件事前審查意見書》1份，向XX市法制辦報備政府規(guī)范性文件1份。

　　三、定紛止?fàn)�，全力化解矛盾糾紛

　　（一）發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用。堅持敞開大門，依法受理行政復(fù)議申請，多舉措推動復(fù)議辦案，化解社會矛盾。20xx年，我辦共收到行政復(fù)議申請14件，其中受理10件，不予受理2件，其他方式處理2件。在辦案過程中，始終堅持從保護當(dāng)事人切實利益和解決糾紛的角度出發(fā)，把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，切實做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復(fù)議案件2件。一是申請人向仕翠對被申請人省人民政府作出的《XX市20xx年度第12 批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》（鄂政土批[20xx]992號）不服，向省人民政府申請行政復(fù)議，我市作為本案第三人參加了行政復(fù)議。該案已審結(jié)，省政府復(fù)議機關(guān)維持了被申請人作出的批復(fù)。二是申請人曹明對被申請人XX市人民政府為曹詩法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》（鄂ej203060119）的行政行為不服向XX市人民政府申請行政復(fù)議。行政復(fù)議期間，我辦會同市經(jīng)管局、市林業(yè)局，與顧家店鎮(zhèn)政府共同做雙方當(dāng)事人調(diào)解工作，申請人撤回行政復(fù)議申請。該案已審結(jié)，行政復(fù)議終止。

　�。ǘ�）認(rèn)真代理行政應(yīng)訴案件。20xx年，我辦共代理市政府行政應(yīng)訴案件2件。在辦案過程中，我辦堅持對每一件案件都做到了高度重視，要求對每個案件必須及時、全面、規(guī)范地整理、收集證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，分析、研究爭議焦點，認(rèn)真起草答辯狀等法律文書，按照法律規(guī)定的時限和要求提交法院，參加法院庭審，依法維護政府自身權(quán)益。

　�。ㄈ�）審慎辦理信訪復(fù)查事項。20xx年，我辦共辦理信訪復(fù)查事項8件。由于信訪事項涉及的都是社會熱點、難點和焦點問題，一旦處理不好，將會引起大規(guī)模的群訪、集訪事件。因此在辦理信訪復(fù)查事項過程中，我辦注重鉆研工作方法，在保證法律、政策得到貫徹實施的前提下，積極為老百姓解決實際困難，努力化解各種社會矛盾，較好地維護了社會穩(wěn)定。

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