第一次游泳小學生作文
2013年，省檢察院在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導下，在省人大及其常委會的依法監(jiān)督、政府的大力支持和省政協(xié)的民主監(jiān)督下，帶領(lǐng)全省檢察機關(guān)認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞全省工作大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項檢察工作取得新的進展。
一、全力維護社會和諧穩(wěn)定，積極推進“平安遼寧”建設
全省檢察機關(guān)認真履行批捕起訴職責，共依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人29396人，提起公訴47516人。一是嚴厲打擊危害社會治安秩序的犯罪。批準逮捕故意殺人、搶劫、綁架、放火、爆炸、搶奪、盜竊、詐騙以及犯罪嫌疑人16492人，起訴19730人。二是嚴肅查處破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。批準逮捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人1744人，提起公訴4574人。高度重視財政金融領(lǐng)域存在的風險隱患，依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、貸款詐騙等犯罪，批準逮捕破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪嫌疑人419人，起訴1113人。強化對知識產(chǎn)權(quán)、能源資源和生態(tài)環(huán)境的司法保護，依法起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)和造成重大環(huán)境污染、嚴重破壞能源資源保護的犯罪嫌疑人1037人。三是堅決懲處危害民生的犯罪。積極參與整治食品藥品安全行動，依法起訴生產(chǎn)銷售有毒有害食品、生產(chǎn)銷售假藥劣藥、生產(chǎn)銷售偽劣化肥種子等制售偽劣商品犯罪嫌疑人1294人。四是全面貫徹寬嚴相濟刑事政策。對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，決定不批準逮捕5567人;對犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，決定不起訴2132人。積極探索推行輕微刑事案件快速辦理、未成年人刑事案件分案起訴等工作機制，對主觀惡性不大、犯罪情節(jié)輕微的未成年人、初犯、過失犯，以及因親友鄰里糾紛引發(fā)、當事人達成和解的輕微刑事案件，依法從輕處罰。其中，對涉嫌犯罪的未成年人依法決定不批準逮捕598人、不起訴109人。五是主動參與社會治理。出臺了《遼寧省檢察機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題實施細則》，完善落實公開聽證、檢調(diào)對接、刑事和解、法律文書說理、刑事被害人救助等制度。延伸檢察工作觸角，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)增設派出檢察室，開展巡回檢察，就地受理群眾訴求、提供法律服務，并積極參與社區(qū)矯正工作。
二、深入查辦和預防職務犯罪，積極推進反腐倡廉建設
共立案偵查職務犯罪案件1727件2640人，通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失4億余元。其中，立案偵查貪財賄賂犯罪嫌疑人1883人，立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪嫌疑人757人。一是集中查辦大案要案。立案偵查貪財賄賂犯罪大案728件、瀆職侵權(quán)犯罪重特大案件343件，查處涉嫌職務犯罪的縣處級以上國家工作人員199人，其中廳局級9人。二是突出查辦人民群眾反映強烈的重點案件。緊緊圍繞保障民生、維護人民群眾合法權(quán)益，繼續(xù)深入開展了治理商業(yè)賄賂、工程建設領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硪约安檗k涉農(nóng)職務犯罪和教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全等民生領(lǐng)域職務犯罪專項工作，共立案查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪嫌疑人1640人。依法查處涉嫌貪贓枉法等犯罪的司法、執(zhí)法工作人員147人。立案偵查重大責任事故背后的瀆職犯罪39件51人。三是深入開展預防職務犯罪工作。省檢察院在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，起草了《2012年度我省職務犯罪發(fā)生情況發(fā)展趨勢和預防對策的綜合報告》等4份職務犯罪預防調(diào)查報告，得到省委、政府的高度重視，為推動預防職務犯罪工作社會化建設、增強預防職務犯罪工作針對性和有效性發(fā)揮了積極作用。全省檢察機關(guān)緊密結(jié)合執(zhí)法辦案實際，幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞，起到了“查辦一案、教育一片”的良好效果。同時，廣泛開展“進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”專題預防活動，組織警示教育和宣傳1607次、案例分析701件，發(fā)出檢察建議584件。
三、不斷強化訴訟監(jiān)督，積極推進“法治遼寧”建設
認真貫徹執(zhí)行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法，更新監(jiān)督理念，突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效。一是加強刑事訴訟監(jiān)督。對偵查機關(guān)應當立案而不立案的，監(jiān)督立案966件;不應當立案而立案的，監(jiān)督撤案292件。對應當逮捕而未提請逮捕、應當起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕1398人、追加起訴976人。在依法懲治犯罪的同時，更加注重保障人權(quán)，認真開展犯罪嫌疑人羈押必要性審查，加強對重大案件犯罪嫌疑人訊問過程全程錄音錄像資料的審查，依法啟動非法證據(jù)排除程序，對偵查活動中的違法情況提出糾正意見1372件次。提出刑事抗訴549件，對刑事審判中的違法情況提出糾正意見 101件次。二是加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件提出糾正意見1653件。組織開展了“強化執(zhí)行監(jiān)督、強化人權(quán)保障”專項活動，依法糾正違法侵犯被監(jiān)管人合法權(quán)益問題140余件。繼續(xù)推進久押不決案件專項清理工作，認真履行指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督、死刑執(zhí)行臨場監(jiān)督、刑事羈押期限監(jiān)督等新增監(jiān)督職責，著力建立健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督方式。三是加強民事行政訴訟監(jiān)督。全省檢察機關(guān)共提出民事行政抗訴237件，提出檢察建議444件。同時，堅決維護司法權(quán)威，對912件不服法院裁判的民事行政申訴案件依法決定不支持監(jiān)督申請，并耐心做好服判息訴工作。
四、大力提升隊伍素質(zhì)，積極推進檢察機關(guān)自身建設
進一步加強對檢察隊伍的教育、管理和監(jiān)督，著力為推動全省檢察工作科學發(fā)展提供強有力的組織保障。一是大力加強思想作風建設。省檢察院扎實開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，下發(fā)了《貫徹落實中共中央<關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定>的實施細則》，組織開展了全省檢察機關(guān)扣押凍結(jié)款物處理情況專項督查、“整頓作風、嚴明紀律、規(guī)范執(zhí)法”專項教育抽查、清退會員卡和商業(yè)預付卡專項行動，有力促進了執(zhí)法作風的進一步好轉(zhuǎn)和隊伍形象的進一步改善。二是不斷加強專業(yè)化建設。圍繞提升檢察人員新形勢下的群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力，制定了《2013年檢察教育培訓工作要點》和《高層次檢察人才管理辦法》，積極構(gòu)建完善覆蓋全員的檢察教育培訓體系。分層分類開展專項業(yè)務培訓、業(yè)務知識測試和崗位練兵、技能競賽，全省檢察機關(guān)共培訓檢察人員3.2萬人次，選拔省級職務犯罪偵查人才庫成員125人，培育全國檢察業(yè)務專家6人。三是進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設。扎實開展“案件質(zhì)量管理年”活動，在全省檢察機關(guān)全面啟動了“統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)督、案后評查、綜合考評”的新型案件質(zhì)量管理機制，對案件實行集中化、全程化、精細化和信息化管理;專門召開全省檢察機關(guān)防止和糾正冤假錯案工作會議，健全完善防止、糾正冤假錯案機制。嚴格落實職務犯罪案件審查逮捕上提一級、訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，完善辦案安全防范和預警機制，健全廉政風險防控機制，嚴格確保檢察人員按照法定權(quán)限、法定程序履行職責。四是加強基層基礎(chǔ)建設。省檢察院用時2個月，對全省市、縣兩級檢察院領(lǐng)導班子、人才隊伍、派駐檢察室建設情況開展專門調(diào)研，全面梳理掌握基層檢察院建設的基本情況、突出問題，為進一步推進基層檢察院規(guī)范化建設奠定了良好基礎(chǔ)。切實強化對下級檢察院領(lǐng)導班子的監(jiān)督管理，積極協(xié)同地方黨委認真做好市級院檢察長換屆、領(lǐng)導班子考核、班子成員配備和交流工作。采取定向培養(yǎng)、選調(diào)、招錄等多種方式，為基層檢察院補充檢察人員500余人，進一步充實了基層力量。緊緊依靠各級黨委、政府支持，重點解決貧困地區(qū)基層檢察院經(jīng)費困難問題。扎實做好沈陽鐵路檢察系統(tǒng)納入國家統(tǒng)一司法管理體系的平穩(wěn)過渡工作，出臺了《遼寧省人民檢察院關(guān)于進一步加強鐵路檢察工作的意見》。堅持科技強檢戰(zhàn)略，加快檢察信息化建設，省檢察院遠程視頻接訪系統(tǒng)建設圓滿完成、檔案管理工作實現(xiàn)文書檔案全部數(shù)字化并晉升省特級單位。全省檢察機關(guān)高清視頻會議系統(tǒng)投入使用，統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)基本建成。一年來，全省檢察機關(guān)共有12名個人和2個集體榮記一等功、117名個人和26個集體榮記二等功，9個基層檢察院被評為 “全國先進基層檢察院”。省檢察院連續(xù)三屆被評為“省直文明機關(guān)標兵單位”。
五、自覺接受人大及社會各界監(jiān)督，確保檢察權(quán)依法正確行使
牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。一是主動向人大報告工作。全省各級檢察院共向地方各級人大報告工作160余次。省檢察院定期向省人大代表送閱《遼寧檢察工作匯報》。二是認真辦理人大代表批評、意見、建議和政協(xié)提案。省檢察院共收到省人大交辦和省人大代表直接轉(zhuǎn)辦的批評、意見和建議38件，省政協(xié)交辦的提案2件，全部辦復，代表、委員對辦理工作均表示滿意。三是密切與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系。省檢察院領(lǐng)導班子成員分別到14個市，向代表委員當面匯報工作、征求意見。主動邀請代表、委員及社會各界人士視察社區(qū)矯正法律監(jiān)督、未成年人刑事檢察和鐵路檢察工作;聘請部分省人大代表擔任省檢察院機關(guān)文明監(jiān)督員，切實為代表委員監(jiān)督檢察工作拓寬渠道、提供便利。四是深入落實人民監(jiān)督員制度。去年，省檢察院統(tǒng)一選任了812位社會各界人士擔任 “遼寧省檢察機關(guān)人民監(jiān)督員”，并制定了《關(guān)于人民監(jiān)督員監(jiān)督案件(事項)程序的規(guī)定(試行)》，舉辦了人民監(jiān)督員培訓班，積極為人民監(jiān)督員順利履職創(chuàng)造條件。一年來，人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件81件96人。五是繼續(xù)推進檢務公開。省檢察院首次舉辦“檢察開放日”活動，邀請45名人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表走進檢察機關(guān)，身臨其境參觀考察、面對面溝通交流，不斷增加檢察工作透明度。
2014年，全省檢察機關(guān)將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，按照省委十一屆七次全會暨經(jīng)濟工作會議和省委政法工作會議的總體部署，以維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務，以強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設為總要求，全面履行法律監(jiān)督職責，為建設富庶文明幸福新遼寧提供有力的司法保障。
一是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，立足檢察職能，積極服務和保障全面深化改革。自覺把檢察工作擺到我省全面深化改革全局中來謀劃和推進，緊緊圍繞政治體制、經(jīng)濟體制、文化體制、社會體制和生態(tài)文明體制等各方面改革，推進各項檢察工作，加強對改革過程中遇到新情況新問題的司法應對，積極查辦和預防重點領(lǐng)域的犯罪，充分發(fā)揮打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護等職能作用，切實增強服務和保障全面深化改革的前瞻性、針對性和有效性。同時，要按照最高人民檢察院的部署，進一步深化檢察改革，不斷完善中國特色社會主義檢察制度。
二是依法全面履行法律監(jiān)督職責，積極推進平安遼寧、法治遼寧建設。堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動，確保社會政治穩(wěn)定。突出打擊黑惡勢力、嚴重暴力、涉槍涉爆涉恐、危害食品藥品安全、環(huán)境污染等嚴重危害人民群眾生命健康的犯罪，促進健全公共安全體系。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪以及財政金融、證券等領(lǐng)域的犯罪活動，堅決打擊侵犯非公企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益的犯罪活動，營造法治化營商環(huán)境。積極參與創(chuàng)新社會治理方式，健全完善預防和化解社會矛盾機制。深入查辦和預防職務犯罪，堅持有案必查、有腐必懲，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的貪財賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪，又嚴肅查辦發(fā)生在群眾身邊的墮落犯罪。深化職務犯罪預防工作，從源頭上遏制和減少職務犯罪，推動健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。加強和規(guī)范對訴訟活動的法律監(jiān)督，進一步完善立案和偵查活動監(jiān)督、刑事審判活動監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行修改后刑訴法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實防止和糾正冤假錯案。著力加強民事行政檢察工作。下大氣力監(jiān)督糾正執(zhí)法司法活動中的突出問題，推動執(zhí)法司法權(quán)運行制約機制建設。
三是大力加強檢察隊伍建設，進一步提高執(zhí)法公信力。切實按照總書記提出的“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求，繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，教育引導全體檢察人員牢牢把握檢察工作的政治方向，堅持嚴格執(zhí)法，公正司法，把公平正義作為檢察工作的生命線，切實肩負起維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。進一步加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，探索教育管理新模式，全面提升隊伍素質(zhì)能力。加強基層基礎(chǔ)建設，深入實施科技強檢戰(zhàn)略，加強執(zhí)法保障工作。堅持從嚴治檢，狠抓自身紀律作風和反腐倡廉建設，健全完善自身監(jiān)督制約機制，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
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