動物園游記作文600字范文

　　根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排，主任會議委托財經(jīng)工委組成調(diào)研組，于20XX年9月中旬至10月上旬，對產(chǎn)品質(zhì)量法的實施情況進行調(diào)研，期間召開了區(qū)府辦、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、建設局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、食藥監(jiān)分局等單位負責人和部分區(qū)人大常委會委員、部分區(qū)人大代表、部分企業(yè)負責人等參加的座談會，聽取了區(qū)質(zhì)監(jiān)分局的工作匯報，實地走訪了浙江天翀車燈集團有限公司、浙江市下噴霧器有限公司等有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，了解企業(yè)貫徹執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量法的情況及對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門實施該法律的意見、建議，重點調(diào)研質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實施產(chǎn)品質(zhì)量法情況，現(xiàn)報告如下：

　　一、產(chǎn)品質(zhì)量法實施情況的總體評價

　　產(chǎn)品質(zhì)量法自1993年實施以來，區(qū)政府及有關(guān)部門在提升產(chǎn)品質(zhì)量方面做了大量工作。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等監(jiān)管部門根據(jù)分工在各自職責范圍內(nèi)做好質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

　　(一)切實加強領(lǐng)導，推動產(chǎn)品質(zhì)量法的貫徹實施

　　區(qū)政府及相關(guān)職能部門，通過加強宣傳、強化政策支持等多項措施，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍。

　　1、重視輿論宣傳。區(qū)政府及質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)職能部門，充分利用“質(zhì)量月”、“3.15國際消費者權(quán)益保護日”等載體，以及舉辦法制培訓班(講座)、發(fā)放宣傳資料等多種形式，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量等方面的法律法規(guī)。如今年8月份，質(zhì)監(jiān)等5個部門發(fā)出了《關(guān)于開展“20XX年全區(qū)質(zhì)量月”活動的通知》，9月19日，質(zhì)監(jiān)分局在北門廣場舉辦了以“全員全過程全方位參與，提高質(zhì)量安全整體水平”為主題的大型質(zhì)量月宣傳咨詢活動。

　　2、加強組織建設。一是成立領(lǐng)導小組。成立了由區(qū)長任組長、19個部門負責人組成的質(zhì)量興區(qū)領(lǐng)導小組，建立了質(zhì)量聯(lián)席會議制度。二是加強執(zhí)法隊伍建設。以完善執(zhí)法責任制為核心，加強執(zhí)法隊伍建設，提高依法辦事的能力和水平。三是加強質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居、企業(yè)建立了三級質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡，協(xié)助區(qū)質(zhì)監(jiān)分局開展工作，全面掌握全區(qū)質(zhì)量總體情況。今年，區(qū)政府還在臺州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測研究院黃巖分院的基礎上組建黃巖區(qū)食品和農(nóng)產(chǎn)品檢測中心。

　　3、納入考核體系。市對區(qū)考核中，把企業(yè)上市和品牌戰(zhàn)略、“十小”行業(yè)整治納入考核工作。區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核中，把質(zhì)量品牌工作、商標、名牌工作納入考核工作，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局還制定了《黃巖區(qū)2009年質(zhì)量品牌工作考核細則》，通過工作考核推動產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的實施。

　　(二)強化基礎工作，引導企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量

　　根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求，區(qū)政府及質(zhì)監(jiān)、工商部門通過嚴格市場準入、推動標準工作、重視品牌建設，引導企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量。

　　1、嚴格市場準入。為保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，國家通過生產(chǎn)許可證、強制認證、特種設備制造許可證等多種方式，嚴格市場準入，加強對生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。生產(chǎn)許可證即“QS認證”，強制性產(chǎn)品認證即“CCC認證”，特種設備制造許可證即“TS認證”。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局等部門主要是通過加強指導聯(lián)系溝通，幫助企業(yè)做好許可證和認證的基礎性工作。

　　2、推動標準工作。區(qū)政府把質(zhì)量興區(qū)工作納入重要議事日程，一是推動企業(yè)實施標準化戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)承擔組建新的全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會及工作組，參與國家標準、行業(yè)標準的制定、修訂等工作。二是推動企業(yè)申報企業(yè)標準。對沒有國家標準或者地方標準的企業(yè)標準和嚴于國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，實施標準備案，作為企業(yè)組織生產(chǎn)、銷售和接受產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查以及簽訂貿(mào)易合同的技術(shù)依據(jù)。

　　3、重視品牌建設。區(qū)政府及工商、質(zhì)監(jiān)等部門重視品牌的培育、發(fā)展、保護工作，推動生產(chǎn)企業(yè)重視品牌建設，提高產(chǎn)品(服務)的知名度和市場競爭力。一是制定黃巖區(qū)“十一五”著名商標發(fā)展規(guī)劃，建立著名商標培育庫。二是制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃、黃巖名牌產(chǎn)品認定和管理辦法(試行)等相關(guān)規(guī)定，建立健全“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會互動”的名牌建設工作機制。目前，我區(qū)共有中國馳名商標(司法認定)13件，省著名商標20件、市著名商標24件;中國名牌4個，浙江名牌22個，臺州名牌46個，黃巖名牌52個。

　　(三)加大執(zhí)法力度，加強生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督和管理

　　區(qū)政府及質(zhì)監(jiān)、工商等部門不斷加強質(zhì)量的監(jiān)督管理，通過加強抽查監(jiān)測、重視計量檢定、開展專項整治活動等工作，加強生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督。

　　1、加強抽查監(jiān)測。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督實際就是產(chǎn)品的標準化監(jiān)督，一是質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，二是工商部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和在市場流通產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量、外觀標識是否符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準、經(jīng)依法備案的企業(yè)標準以及是否具備相應的生產(chǎn)許可證、強制認證進行檢查。今年上半年，工商部門共檢測14070批次，其中不合格329批次，數(shù)量1078.5公斤，合格率97.6%。

　　2、重視計量工作。根據(jù)計量法等相關(guān)法律法規(guī)，對計量器具的制造、修理、銷售、使用進行管理，及對列入強制檢定目錄的工作計量器具，依據(jù)國家計量檢定規(guī)程，按照檢定周期，實行強制檢定。近些年來，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局相繼開展了道路執(zhí)法用測速儀、重點能耗企業(yè)計量器具、加油機、賓館酒店電話計時計費裝置等方面的強制檢定，還開展了以“誠信計量進市場、健康計量進醫(yī)院、光明計量進眼鏡店、服務計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等四項活動為主要內(nèi)容的民生計量惠百姓行動。這些活動有效地推動了計量的統(tǒng)一和量值的準確。

　　3、開展專項整治。近幾年，我區(qū)還開展了食品安全專項整治、“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范、食品安全九大基礎工程、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動、“迎奧運保安全”食品藥品專項整治行動、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動等專項活動。

　　(四)生產(chǎn)者重視產(chǎn)品質(zhì)量工作，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高

　　根據(jù)調(diào)研中掌握的情況，我區(qū)一些企業(yè)將產(chǎn)品質(zhì)量視為企業(yè)的生命，嚴格按照有關(guān)標準組織生產(chǎn)，做好產(chǎn)品標識標注，重視品牌建設、產(chǎn)品認證、質(zhì)量管理體系認證，注重技術(shù)投入、新產(chǎn)品研發(fā)，建立完善采購、生產(chǎn)、銷售、售后服務、檢測、管理等內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量，不斷提高企業(yè)的競爭力。

　　二、產(chǎn)品質(zhì)量法實施中存在的主要問題

　　政府及有關(guān)部門在加大執(zhí)法力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量方面做了大量工作，取得了一定成效。但一些單位對食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可證發(fā)放、計量檢定等方面的工作反映比較大，有些是職能部門工作方法比較簡單沒有取得企業(yè)的理解，有些是職能部門及檢測機構(gòu)收費不透明造成的。產(chǎn)品質(zhì)量法實施中也存在一些問題，應引起重視。

　　(一)法律有關(guān)規(guī)定沒有落到實處。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定：“從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證的社會中介機構(gòu)必須依法設立，不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。”作出這一規(guī)定，是為了保證作為中介機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)的獨立性、公正性，不依附于行政機關(guān)的權(quán)力從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證活動。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這一法條規(guī)定遠未落實，譬如中國方圓標志認證委員會浙江審核中心作為認證機構(gòu)是由浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉辦的事業(yè)單位，臺州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測研究院及其黃巖分院作為檢測機構(gòu)是隸屬于同級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的事業(yè)單位。

　　(二)行政許可上存在不規(guī)范現(xiàn)象。調(diào)研中了解到，在食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可證的行政許可中，我區(qū)生產(chǎn)企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門在行政許可過程的一些做法頗有怨言。存在這個問題的原因是政府指定的檢驗機構(gòu)收費不透明、價位比較高，有關(guān)工作人員行為還超越工作人員守則要求，企業(yè)難以接受。其實質(zhì)是審查機構(gòu)或檢驗機構(gòu)等中介機構(gòu)受政府職能部門指定，代表行政部門進行創(chuàng)收。

　　(三)器具檢定中的收費問題。調(diào)研中據(jù)有關(guān)單位反映，計量器具檢定時，有時收費超出器具本身的價值，如標準鋼卷尺(準確度等級(5μm+5L)，測量范圍小于5米)的計量檢定收費標準為每支200元。根據(jù)規(guī)定，“經(jīng)檢定的計量器具，無論合格與否，被檢定單位均應繳納檢定費。”還要“負擔檢定人員的差旅費、檢定設備運輸費、運輸保險費及其它支出的有關(guān)費用。”雖然這些收費有物價部門的批文，合法也合理，但有關(guān)單位反映有些檢測項目的收費超出了承受能力。

　　另外，我區(qū)一些小作坊、小企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理還存在死角和漏洞，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測設施、檢測手段有待進一步提升，質(zhì)檢隊伍建設有待進一步加強。

　　三、進一步實施產(chǎn)品質(zhì)量法的建議

　　產(chǎn)品質(zhì)量問題，關(guān)系到人民的生活質(zhì)量，關(guān)系到國民經(jīng)濟的健康運行，關(guān)系到廣大群眾的生命和財產(chǎn)安全，產(chǎn)品質(zhì)量法的正確實施對于提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、明確產(chǎn)品質(zhì)量責任、保護消費者的合法權(quán)益、維護社會經(jīng)濟秩序具有重要意義。

　　(一)加大宣傳力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量意識。要繼續(xù)廣泛深入宣傳貫徹產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)，通過普及法律知識、宣傳先進典型、曝光違法行為等措施，提高生產(chǎn)、經(jīng)營者的質(zhì)量意識和廣大消費者的依法維權(quán)意識，營造全社會關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的良好社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。

　　(二)重視協(xié)調(diào)配合，提升質(zhì)量監(jiān)管合力。針對質(zhì)量分段監(jiān)管的現(xiàn)狀，區(qū)政府要協(xié)調(diào)好質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門的工作關(guān)系，厘清權(quán)力邊界，建立和健全質(zhì)量監(jiān)管的有效聯(lián)動機制，形成質(zhì)量監(jiān)管合力。要加強檢測機構(gòu)建設，提高檢測和執(zhí)法的裝備水平，為行政執(zhí)法工作順利進行提供必要的保障，對各部門分段監(jiān)管設立的檢驗檢測機構(gòu)，檢測結(jié)果要實現(xiàn)共享。區(qū)政府要盡快建設食品和農(nóng)產(chǎn)品檢測中心并投入使用。

　　(三)重視信息公開，提升質(zhì)量工作透明度。產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律法規(guī)涉及生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量工作，內(nèi)容多、范圍廣、責任大，要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，做好本部門的信息公開工作，特別是行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準等。對生產(chǎn)許可證、強制認證等方面的要求，要主動、及時告知轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位。針對特定行業(yè)涉及到質(zhì)量方面可能出現(xiàn)的違法行為，相關(guān)職能部門要推行行政告知制度，告知其經(jīng)營注意事項，提高經(jīng)營者的守法意識，減少經(jīng)濟違法行為。

　　(四)加強質(zhì)量監(jiān)管，提升服務發(fā)展的水平。要正確處理好監(jiān)管與服務、監(jiān)管與收費之間的關(guān)系，充分履行職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要抓監(jiān)管稽查，重視對生產(chǎn)許可證、強制認證的監(jiān)管，嚴把市場準入關(guān);要抓標準工作，鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制訂修訂;要抓品牌建設，提高我區(qū)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力;要抓隊伍素質(zhì)建設和廉政建設，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法能力和水平;要加大經(jīng)費投入，加強資金管理，屬于政府行為的執(zhí)法監(jiān)督、抽查檢測等專項活動的經(jīng)費，應由政府撥款，減輕企業(yè)的負擔。

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