冬至吃湯圓作文

時(shí)間：2025-10-01 06:03:24 雪桃冬至我要投稿

冬至吃湯圓作文（精選33篇）

　　不動(dòng)產(chǎn)登記并不意味著任何人都可以隨意地知悉別人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的狀態(tài)。除此之外，不動(dòng)產(chǎn)登記證還有哪些信息對(duì)我們有所幫助呢?

冬至吃湯圓作文（精選33篇）

　　2013年3月10日，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱在作國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案說(shuō)明時(shí)指出，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，這樣可以更好地落實(shí)《物權(quán)法》，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。建立以公民身份證號(hào)碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等制度，從制度上加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，并為預(yù)防和懲治腐*夯實(shí)基礎(chǔ)。2013年11月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。

　　【我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記效力的現(xiàn)行規(guī)定】

　　不動(dòng)產(chǎn)登記制度屬于物權(quán)法范疇，我國(guó)物權(quán)法尚在制定當(dāng)中，現(xiàn)行民法中尚未采用物權(quán)這一概念，僅在《民法通則》等法律中規(guī)定了一些“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)” 之類的物權(quán)性權(quán)利。不動(dòng)產(chǎn)登記制度主要規(guī)定在《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》及相關(guān)法規(guī)中。

　　《房地產(chǎn)管理法》第60條第三款規(guī)定，房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或變更時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民*府房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民*府土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級(jí)人民*府土地管理部門(mén)核實(shí)，由同級(jí)人民*府更換或更改土地使用權(quán)證書(shū)。如果將這一規(guī)定中的“應(yīng)該”理解為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變更的必要條件，那么從法理上講，我國(guó)的房地產(chǎn)登記就是采取的登記要件主義，即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬的變動(dòng)不僅要求當(dāng)事人雙方合意，而且要求必須登記，合意行為和登記行為共同決定轉(zhuǎn)讓、變更行為是否有效，非經(jīng)登記不僅不能對(duì)抗第三人，而且在當(dāng)事人之間也不生效力，但是，以上理解在《房地產(chǎn)管理法》中體現(xiàn)的并不充分。

　　我國(guó)現(xiàn)行《土地管理法》第12條規(guī)定，依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地登記手續(xù)。此條規(guī)定將原土地管理法中的“依法改變土地的所有權(quán)和使用權(quán)的，必須辦理土地權(quán)屬登記手續(xù)”中的 “必須”改變成了“應(yīng)當(dāng)”。其立法本意反映了對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更這種民事行為，權(quán)利行使一般應(yīng)有當(dāng)事人自己來(lái)決定，不宜過(guò)多使用行政手段干預(yù)的基本思想。換言之，并不主張完全的登記要件主義。而更多的反映了登記對(duì)抗主義的主張即登記只是對(duì)抗第三人的要件，申請(qǐng)登記的權(quán)利只有在登記后，權(quán)利才能得到法律的保護(hù)，但在相對(duì)人之間即使未經(jīng)登記，只要雙方當(dāng)事人之間達(dá)成合意，合同適法，不違反社會(huì)公共利益，那么就當(dāng)然產(chǎn)生效力，對(duì)當(dāng)事人有約束力。

　　可以說(shuō)我國(guó)目前在法的層次上，關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的效力的規(guī)定是較為模糊的，存在不同的理解和解釋，導(dǎo)致不同的法律效果。比如上文所舉的案例，如果按登記要件主義理解法律，那么房產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移尚未完成登記，所有權(quán)的變動(dòng)就沒(méi)有生效，房屋所有權(quán)仍然屬于被告單位，因此，此時(shí)發(fā)生的離婚訴訟就不能對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行分割;如果按登記對(duì)抗主義理解法律，那么雖然尚未完成房產(chǎn)權(quán)屬變更登記，但被告單位已同原被告達(dá)成房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議，且已經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審查、審批，合同適法，那么該合同對(duì)雙方是有效的，該房產(chǎn)已為原被告占有、使用并成為其共同財(cái)產(chǎn)，應(yīng)該進(jìn)行依法分割。

　　雖然在法的層面上對(duì)登記效力的規(guī)定不夠明確，但是在部門(mén)規(guī)章中卻明顯的主張成立要件主義的立法主張。在原國(guó)家土地局1995年頒布，1996年2月1 日實(shí)施的《土地登記規(guī)則》第69條規(guī)定：“土地使用者、所有者凡不按規(guī)定如期申請(qǐng)初始土地登記的，按照非法占地的處理辦法論處;對(duì)凡不按規(guī)定如期申請(qǐng)變更土地登記的，除按違法占地處理外，視情節(jié)輕重報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民*府批準(zhǔn)，注銷土地登記，注銷土地證書(shū)�！�

　　【不動(dòng)產(chǎn)登記制度出臺(tái)的必要性解讀】

　　2013年3月，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，會(huì)議有四項(xiàng)議程，第三項(xiàng)議程為聽(tīng)取國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說(shuō)明。房產(chǎn)統(tǒng)一登記制度馬凱在提及國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變時(shí)表示，要加強(qiáng)制度建設(shè)和依法行政。建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府，提高政府依法行政水平，需要把治國(guó)理念轉(zhuǎn)化為制度體制機(jī)制，加強(qiáng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度機(jī)制整體設(shè)計(jì)，加快法治政府建設(shè)。

　　據(jù)此《方案》提出：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，以更好地落實(shí)物權(quán)法規(guī)定，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。建立以公民身份證號(hào)碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等制度，從制度上加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，并為預(yù)防和懲治腐*夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是加強(qiáng)依法行政。完善依法行政的制度，提高制度質(zhì)量。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，建立決策后評(píng)估和糾錯(cuò)制度。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，確保法律、行政法規(guī)有效執(zhí)行。深化政務(wù)公開(kāi)，建立健全各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力。

　　馬凱在此間強(qiáng)調(diào)，憲法和法律是政府工作的根本準(zhǔn)則。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)依法行政，國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部門(mén)肩負(fù)著重要責(zé)任。

　　盡管2007年頒布實(shí)施的《物權(quán)法》早就明確“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度”，但這一規(guī)定幾年來(lái)一致懸在空中，導(dǎo)致《物權(quán)法》無(wú)法落地，不動(dòng)產(chǎn)登記信息混亂，不動(dòng)產(chǎn)交易安全缺少保障。

　　雖然一些地方已經(jīng)成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)推行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，但由于國(guó)家層面沒(méi)有建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，地方探索所取得的效果并不明顯。因此，應(yīng)早日建立國(guó)家統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

　　必要性介紹

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　　任何一項(xiàng)制度的設(shè)立都是有利有弊的，關(guān)鍵問(wèn)題在于通過(guò)利益衡量來(lái)確定在法律上是否有必要設(shè)立某一制度。在我國(guó)設(shè)立實(shí)質(zhì)審查制度利大于弊，其主要原因在于：

　　第一，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的必然要求。我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，整個(gè)社會(huì)面臨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，在這個(gè)過(guò)程中秩序比較混亂，信用低下，欺詐行為時(shí)有發(fā)生。如果對(duì)登記的事項(xiàng)不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審媒體報(bào)道建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度查，極易造成欺詐現(xiàn)象。

　　第二，它有利于保護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。在實(shí)踐中，由于登記機(jī)關(guān)不實(shí)行實(shí)質(zhì)審查，常常發(fā)生登記錯(cuò)誤，而使交易當(dāng)事人蒙受損害。如果建立實(shí)質(zhì)審查制度，就可極大地減少交易當(dāng)事人的損害，保護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　第三，它有利于強(qiáng)化登記機(jī)關(guān)的責(zé)任感。登記的實(shí)質(zhì)審查主義與登記機(jī)關(guān)的責(zé)任是聯(lián)系在一起的，如果實(shí)行形式審查則在發(fā)現(xiàn)登記錯(cuò)誤以后很難確定登記機(jī)關(guān)的責(zé)任。而在實(shí)行實(shí)質(zhì)審查以后，因登記機(jī)關(guān)的故意或重大過(guò)失導(dǎo)致登記錯(cuò)誤，造成相對(duì)人的損失時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)有義務(wù)加以賠償，以強(qiáng)化登記機(jī)關(guān)的責(zé)任感，消除登記錯(cuò)誤。

　　第四，它有利于強(qiáng)化登記的公示和公信功能。如果登記內(nèi)容經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)誤，交易當(dāng)事人就會(huì)經(jīng)常依據(jù)錯(cuò)誤信息發(fā)生交易，而過(guò)多的登記錯(cuò)誤會(huì)使人們?cè)絹?lái)越不愿意去查閱登記簿，從而降低登記的公示和公信功能，造成交易的極大妨礙，并使真正的權(quán)利人受到損害，尤其是使沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的無(wú)辜的人遭受損害。

　　意義介紹

　　建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，它可以更好地落實(shí)物權(quán)法規(guī)定，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。

　　在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施之后，擁有大量房產(chǎn)的人可以被很快確定，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)制度對(duì)反腐的助力作用不容小視。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度能夠保障房屋等不動(dòng)產(chǎn)的交易安全，減少欺詐行為，而且還有利于摸清全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本情況，有利于宏觀調(diào)控�？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)制度，一舉多得。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將來(lái)會(huì)與全國(guó)住宅信息聯(lián)網(wǎng)掛鉤，會(huì)為紀(jì)檢部門(mén)提供一定的方便，對(duì)于反腐工作有強(qiáng)大的助推作用�！瓣�(yáng)光是最好的反腐劑”，推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，值得我們期待。