歷來(lái)經(jīng)典春聯(lián)帶橫批
工作計(jì)劃是一個(gè)好的工作的開始，做好了工作計(jì)劃，就能在工作上減輕了不少，以下是由yjbys小編為大家整理出來(lái)的扶貧工作計(jì)劃范文，僅供參考。
2018扶貧工作計(jì)劃范文一
市級(jí)老區(qū)基點(diǎn)村——榜上村位于縣鎮(zhèn)東南的石牛山麓，距鎮(zhèn)區(qū)18公里，海拔1050米，全村轄有3個(gè)村民小組，共有150戶，549人，其中勞動(dòng)力261 人，現(xiàn)有黨員10人，入黨積極分子2人。全村土地總面積28666畝，其中林地面積2.6萬(wàn)畝，國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林面積1.9萬(wàn)畝，省級(jí)生態(tài)公益林面積 2956畝，耕地面積594畝，毛竹林面積2458畝，果園面積380畝。改革開放以來(lái)，群眾的生活有了很大改善，但由于受地處偏僻山區(qū)、立地條件差、交通不便、海拔 較高等不利因素的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，村民生活水平較低。20XX年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值122萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入1780元， 村財(cái)收入僅1.7萬(wàn)元。
存在問題和困難
1、交通不便，生產(chǎn)生活條件差。榜上村距鎮(zhèn)區(qū)18公里，境內(nèi) 崇山峻嶺，地廣人稀，基礎(chǔ)設(shè)施落后，只有一條高低不平的鄉(xiāng)村道 路，由于運(yùn)輸成本高，毛竹、水果等農(nóng)副產(chǎn)品難于運(yùn)出去銷售，山 地資源優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮，致使資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)，招商 引資困難。
2、信息閉塞，農(nóng)民思想觀念落后。由于長(zhǎng)期處于自給自足的小 家經(jīng)濟(jì)，存在著重生產(chǎn)，輕銷售，缺乏闖市場(chǎng)跑營(yíng)銷的思想意識(shí)， 20XX 年全村年產(chǎn) 5 萬(wàn)多支毛竹，因銷路不暢，致使農(nóng)民增產(chǎn)不能增 收。
3、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，資金短缺。由于多種因素的制約，全村沒有 一家村辦企業(yè)，村財(cái)收入僅 1 萬(wàn)多元，投入公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金匱乏，村民的生產(chǎn)生活條件得不到有效地改觀，處于全鎮(zhèn)平 均水平之下。
懇請(qǐng)幫扶的主要項(xiàng)目
今年，在農(nóng)村開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，村兩委本著 “為農(nóng)民著想，幫農(nóng)民辦事，征求農(nóng)民意見，引導(dǎo)農(nóng)民致富”這樣 的思想，與群眾促膝談心，了解群眾的想法，傾聽群眾的呼聲。先后召開了村民小組長(zhǎng)會(huì)議、村民代表會(huì)議，研究確定了今年工作的 思路是：堅(jiān)持“因地制宜，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展”的方針，集中主要財(cái)力、物力和人力，重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩項(xiàng) 工作，進(jìn)一步發(fā)揮山地資源優(yōu)勢(shì)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。 根據(jù)以上工作思路確定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 172 萬(wàn)元、 比去年增加 50 萬(wàn)元，村財(cái)收入 6.7 萬(wàn)元，比去年增加 5 萬(wàn)元，農(nóng)民 人均可支配收入 20XX 元，比去年增加 300 元，力爭(zhēng)在 5 年內(nèi)趕上全 鎮(zhèn)平均水平。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、公路建設(shè)。村兩委班子成員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，一致認(rèn)為“要致富， 先修路” ，確定今年的工作重點(diǎn)就是修好公路。省道 203 線村場(chǎng)—— 格雨亭全長(zhǎng) 18 公里的村級(jí)道路，是本村通往外界的唯一交通要道， 它上接石牛山旅游風(fēng)景區(qū)及省委舊址(牛寮溝) ，通往華東第一瀑布 ——岱仙瀑布，下連省道 203 線，與本鎮(zhèn)的昆坂、梨坑、承澤、村 場(chǎng)等村形成圓形閉合路，受益 6 個(gè)村，6000 多人，占全鎮(zhèn)的三分之 一。目前，該公路為村級(jí)簡(jiǎn)易路，坡大、路窄、路面坎坷不平，而 且有的路段一遇雨天，泥濘難行，車輛不能通行，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來(lái)極大不便，嚴(yán)重制約了本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于交通條件 的限制，該村是鎮(zhèn) 16 個(gè)行政村唯一沒通中巴車的村，群眾外出 只能雇請(qǐng)摩托車，每年為此要多付出 5 萬(wàn)多元的交通費(fèi)用，同時(shí)， 我村有豐富的毛竹資源，每年可產(chǎn)毛竹 5 萬(wàn)多根，由于交通不便， 毛竹運(yùn)輸費(fèi)用需多支付 3 萬(wàn)元。因此，這條公路的暢通與否，將對(duì) 我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極、主導(dǎo)作用，是我村脫貧的關(guān)鍵工程，它不但對(duì)開發(fā)生態(tài)旅游，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定性作用，而且對(duì) 本村的資源開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品的流通(如毛竹銷售，水果出售)也起 著舉足輕重的作用。我們認(rèn)識(shí)到，只有道路暢通，才能全面有效地 發(fā)揮石牛山森林公園的旅游優(yōu)勢(shì);只有道路暢通，才能綜合利用生 態(tài)旅游資源，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);只有道路暢通，才是本村徹底脫貧的根本途徑。所以，要根本改變本村的貧困面貌，只有從公路建設(shè)做 起�，F(xiàn)在全村群眾修路的.積極性很高，家家戶戶都表示愿意承擔(dān)力 所能及的集資款，并參與投工投勞，整治、改善、維護(hù)路面。預(yù)計(jì) 鎮(zhèn)、村可籌資和投工投勞總額 40 萬(wàn)元。
2、水利設(shè)施建設(shè)：榜上水尾大水圳長(zhǎng) 5.2 公里，灌溉榜上、湖坂兩村耕地面積 520 畝，受益群眾 1000 多人。由于 97 年受 8 號(hào)臺(tái) 風(fēng)的影響，山洪瀑發(fā)，水圳多處地段均被沖毀。村里曾多次發(fā)動(dòng)村 民投工投勞進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)效果不理想，計(jì)劃新建水庫(kù)一座，新開挖引水隧洞 120 米， 整修原引水渠道 2900 米，沿圳拓寬及加固近 2300 米，工程經(jīng)預(yù)算需投資 48.7 萬(wàn)元，受益村民投工投勞和集資可達(dá) 17 萬(wàn)元。該項(xiàng)目已通過縣水利局可行性建議。
3、人飲工程：該村群眾飲用水存在著靠天吃水的狀況，一遇雨 天，飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質(zhì)良好，符合飲用水源標(biāo)準(zhǔn)。擬組織群眾建設(shè)蓄水壩及鋪設(shè)引水管道，加快建設(shè)人畜飲 水工程，讓群眾能夠喝上清潔、衛(wèi)生的水。預(yù)算投資 6 萬(wàn)元，自籌 1 萬(wàn)元。
4、衛(wèi)生所建設(shè)：為了提高村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)水平，解決農(nóng)民就近就 醫(yī)。擬配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器械，需投資 3 萬(wàn)元。 5、計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)：為了提高村自計(jì)生服務(wù)水平，方便 群眾就近接受計(jì)生服務(wù)。擬設(shè)置 B 超室、婚前教育室、人口學(xué)校等， 需投資 3 萬(wàn)元。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1、種植業(yè)：在引導(dǎo)農(nóng)民管好現(xiàn)有果樹的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)群眾規(guī)模 發(fā)展，新種植晚熟水蜜桃 250 畝，需投入 8 萬(wàn)元;深翻修剪施肥改 造芙蓉李果園 200 畝，需投入 2 萬(wàn)元;兩項(xiàng)合計(jì)需投入 10 萬(wàn)元，群眾自籌 1 萬(wàn)元。
2、林業(yè)：改造低產(chǎn)油茶林 300 畝，加強(qiáng)對(duì)油茶林的管理，組織群眾深翻、施肥，提高油茶的產(chǎn)量。新植毛竹 250 畝，對(duì)現(xiàn)有毛竹 林 2450 畝進(jìn)行深翻施肥，科學(xué)管理，建設(shè)毛竹豐產(chǎn)基地。引導(dǎo)規(guī)模 經(jīng)營(yíng)和集約化管理，實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)向基地化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)每畝年 產(chǎn)值可從現(xiàn)在的 300 元增加到 500 元。 全村每年可增加產(chǎn)值 20 萬(wàn)元， 自籌資金 5 萬(wàn)元。
3、扶持困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：充分利用山地廣、資源豐富等自然 條件，扶持補(bǔ)助 12 戶重點(diǎn)困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫助他們脫貧致富。
(三)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
注重科技興農(nóng)，積極邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門專家，舉辦 2-3 期農(nóng)村實(shí)用 技術(shù)培訓(xùn)班，使大部分農(nóng)民能掌握一定的水蜜桃等經(jīng)濟(jì)作物的科學(xué)種植實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)科技致富隊(duì)伍，大力提高村民整體文化素質(zhì)。
采取的主要措施
1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。 “給錢給物， 不如幫助建立好支部” 村兩委一班人決心按照 。 “三個(gè)代表” 的要求，努力做到扶貧先扶志，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使 命感，選準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，深入發(fā)動(dòng)，要通過做細(xì)致的思想工作， 把群眾的積極性與主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，心往一處想，勁往一 處使，共同把榜上村的扶貧工作做好，增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)群眾逐 步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。村里召開支部大會(huì)、村民代表會(huì)議， 進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。每個(gè)兩委成員要各抓一個(gè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證在家農(nóng)戶有一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，幫助他們立計(jì)劃、訂項(xiàng)目、訂措施，逐條抓落實(shí)，進(jìn)行檢查評(píng)比， 并實(shí)行獎(jiǎng)懲。
2018扶貧工作計(jì)劃范文二
2018年，我工作隊(duì)扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，緊緊按照市委的工作要求，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村級(jí)集體積累這一中心目標(biāo)，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)效。
一、扶貧村基本情況
今年，我隊(duì)定點(diǎn)扶貧村有3個(gè)，分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處，幅員面積8.2平方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個(gè)小自然村，有1318戶，總?cè)丝?512人，耕地面積8467畝，黨小組14個(gè)，黨員126人。院道村，位于該鎮(zhèn)中部地區(qū)，面積7.8平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個(gè)小自然村，有1119戶，總?cè)丝?537人，耕地面積7778畝，黨小組11個(gè)，黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部，與岡西鎮(zhèn)交界，面積3.5平方公里，有356戶，總?cè)丝?098人，黨小組7個(gè)，黨員45人。
二、幫扶目標(biāo)任務(wù)
總體上講，我隊(duì)將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。同時(shí)結(jié)合各村實(shí)際，有針對(duì)性制訂扶貧工作的具體計(jì)劃。爭(zhēng)取通過一年的努力，將這三個(gè)村全部脫貧，人均農(nóng)民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動(dòng)農(nóng)民致富的項(xiàng)目10個(gè)，增加村級(jí)積累15萬(wàn)元以上2018年扶貧工作計(jì)劃2018年扶貧工作計(jì)劃。
三、幫扶措施
強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。明年3個(gè)村的扶貧工作確保做到“三個(gè)一”：扶持各村100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目；扶持各村一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目，桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，院道村側(cè)重草坪項(xiàng)目，崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目；扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富，從而也為村級(jí)集體積累打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)。今年我們將在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式，開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心；突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能；突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點(diǎn)提升村集體班子的`能力。
強(qiáng)化資金籌措和使用管理。兩年來(lái)，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金 萬(wàn)元， 個(gè)后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時(shí)和后方單位聯(lián)系，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻(xiàn)愛心，爭(zhēng)取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴(yán)格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去
強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律2018年扶貧工作計(jì)劃工作計(jì)劃。我隊(duì)每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系，協(xié)同配合，上下班正常，嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
2018扶貧工作計(jì)劃范文三
今年，是全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之年，是我市“十二五”整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作換批易點(diǎn)、重心轉(zhuǎn)移之年，也是農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。為扎實(shí)做好2018年全市扶貧開發(fā)工作，特制定如下工作計(jì)劃。
一、2018年的總體工作思路
以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全區(qū)扶貧辦主任會(huì)議精神，以270個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的若干意見為抓手，繼續(xù)堅(jiān)持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進(jìn)、鞏固提高、完善機(jī)制”的工作方針，突出“三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域”，優(yōu)先支持“七類項(xiàng)目”，創(chuàng)新扶貧方式，加大資金投入，強(qiáng)化支撐基礎(chǔ)，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高增收能力，進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)發(fā)展、縮小差距，推動(dòng)貧困地區(qū)的建設(shè)發(fā)展和團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
二、2018年工作目標(biāo)
全市扶貧開發(fā)要努力達(dá)到“兩個(gè)實(shí)現(xiàn)、五個(gè)達(dá)到”目標(biāo)，即：首批132個(gè)整村推進(jìn)貧困村整村推進(jìn)任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)，貧困識(shí)別調(diào)整和到戶精準(zhǔn)扶貧機(jī)制建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)；貧困村屯級(jí)路建設(shè)計(jì)劃任務(wù)和質(zhì)量100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，新增特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到5萬(wàn)畝以上，扶貧培訓(xùn)對(duì)象達(dá)到1萬(wàn)人次以上，貧困村農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到16%以上，貧困群眾脫貧人口達(dá)到6萬(wàn)人以上。
三、2018年扶貧開發(fā)主要工作
（一）以促進(jìn)扶貧工作為目標(biāo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。把深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為我市扶貧部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。在活動(dòng)中，要注重與扶貧工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)把握兩點(diǎn)：一是要在全面、深刻理解這次教育實(shí)踐活動(dòng)目的意義和深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，聯(lián)系扶貧工作實(shí)際認(rèn)真開展對(duì)照檢查，查找本部門工作中存在的“四風(fēng)”問題，并切實(shí)加以整改，從而以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作方法，推動(dòng)我市扶貧開發(fā)攻堅(jiān)扎實(shí)深入開展，不斷提高扶貧開發(fā)工作成效。二是要把深入學(xué)習(xí)國(guó)家總書記、李克強(qiáng)總理、汪洋副總理關(guān)于扶貧工作重要講話精神，以及中央、自治區(qū)關(guān)于新階段扶貧工作的有關(guān)文件精神作為教育實(shí)踐活動(dòng)的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到入腦入心，化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）以夯實(shí)基礎(chǔ)為根本，扎實(shí)做好年度扶貧開發(fā)工作。2018年是實(shí)現(xiàn)“十二五”扶貧工作各項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)鍵一年，我們要認(rèn)真對(duì)照扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃、整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃、石漠化片區(qū)發(fā)展規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)完成情況，查漏補(bǔ)缺，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。
1.要進(jìn)一步提高整村推進(jìn)扶貧開發(fā)水平。一方面，要進(jìn)一步搞好首批132個(gè)整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)情況的推進(jìn)完善工作。要對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)施的質(zhì)量和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)存在的問題進(jìn)行深入剖析，擬定好完善工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、方式、措施，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。另一方面，要全面做好第二批138個(gè)整村推進(jìn)貧困村整村推進(jìn)工作的進(jìn)入開局和推進(jìn)工作。要結(jié)合今年扶貧項(xiàng)目資金切塊到縣的實(shí)際，提前做好項(xiàng)目規(guī)劃，做到早計(jì)劃、早安排。
2.要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧和旅游扶貧。要認(rèn)真謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧，進(jìn)一步夯實(shí)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)脫貧致富。要按照“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)�；l(fā)展”的思路，引導(dǎo)貧困群眾大力發(fā)展那些具有本地資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ耐度肷�、見效快、風(fēng)險(xiǎn)低、能增收的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深精細(xì)加工業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的、成方連片發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶、加工區(qū)，夯實(shí)貧困群眾穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
要繼續(xù)抓好5個(gè)“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范項(xiàng)目和市配套資金示范項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展，并注重培植部分產(chǎn)業(yè)化扶貧示范村。要充分發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，繼續(xù)以項(xiàng)目貼息等辦法支持發(fā)展壯大扶貧龍頭企業(yè)，同時(shí)強(qiáng)化龍頭企業(yè)的扶貧意識(shí)和作用，引導(dǎo)群眾多發(fā)展龍頭帶動(dòng)下的項(xiàng)目，多發(fā)展融入當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)或特色產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。要支持扶貧專業(yè)合作社、特色種養(yǎng)小區(qū)建設(shè)。組織貧困群眾依托龍頭企業(yè)，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)小區(qū)的做法，引導(dǎo)群眾建立扶貧專業(yè)合作社，通過建立龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈，探索項(xiàng)目到戶與標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；a(chǎn)相統(tǒng)一的發(fā)展模式。要充分發(fā)揮旅游城市的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真抓好旅游扶貧工作，深入挖掘旅游扶貧資源。今年，要在抓好自治區(qū)旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，注重抓好縣村和縣村的旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
3.要進(jìn)一步抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在做好本部門建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要通過加強(qiáng)與交通、水利、文化等部門的協(xié)調(diào)溝通、積極爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目等方式，整合各方力量向貧困村傾斜。要全力抓好貧困村暢通工程建設(shè)，認(rèn)真做好為民辦實(shí)事項(xiàng)目村屯道路建設(shè)任務(wù)，積極鼓勵(lì)和支持有條件的貧困村進(jìn)行道路硬化。同時(shí)，要嚴(yán)格建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好建后的管護(hù)工作。
4.要進(jìn)一步提高“雨露計(jì)劃”質(zhì)量。今年，學(xué)歷教育的技能培訓(xùn)自治區(qū)不再給市、縣和培訓(xùn)基地下達(dá)計(jì)劃任務(wù)，將實(shí)行“由扶貧對(duì)象申請(qǐng)、村審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)審批，補(bǔ)助資金到卡”的辦法，同時(shí)還要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。為此，各縣一定要做好銜接工作，建立“兩后生”信息庫(kù)，搞好宣傳教育，把培訓(xùn)資金優(yōu)先保證貧困家庭“兩后生”，同時(shí)要積極主動(dòng)地與扶貧培訓(xùn)基地搞好聯(lián)系，根據(jù)實(shí)際需要選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，待資金計(jì)劃一旦下達(dá)，立即搞好組織實(shí)施。要按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使每個(gè)貧困家庭至少有一人掌握一、兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，成為脫貧致富的“明白人”。
5.要進(jìn)一步完善貧困農(nóng)戶建檔立卡工作，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦要求，下一步，扶貧工作方式要以精準(zhǔn)的扶貧機(jī)制為引導(dǎo)，從“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”，做到直接瞄準(zhǔn)貧困人口，確保貧困群眾真正受益，提高扶貧開發(fā)效益。同時(shí)，要求到村扶貧資金的使用，也要充分尊重貧困戶的意見，非貧困戶除共享村基礎(chǔ)設(shè)施、公益項(xiàng)目外，不能獲得扶貧資金支持。前幾年，由于建檔立卡和“扶貧開發(fā)一本清”工作不扎實(shí)，國(guó)務(wù)院扶貧辦將重新下發(fā)《全國(guó)農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡工作方案》，目前，《方案》征求意見已結(jié)束，文件很快將下發(fā)。按照《意見》的要求，這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，等《意見》下發(fā)后，各縣區(qū)一定要抓緊組織力量全力做好此項(xiàng)工作。
6.要進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)扶貧和定點(diǎn)扶貧工作。一方面，要積極向黨委、政府搞好請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委、政府的支持。另一方面，要充分發(fā)揮扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的的組織協(xié)調(diào)作用，積極爭(zhēng)取涉農(nóng)部門以及各后盾單位給予項(xiàng)目、資金方面的傾斜，加大項(xiàng)目的整合力度。同時(shí)，還要充分發(fā)揮貧困村黨組織第一書記的作用。今年，駐村第一書記將重新選拔，全部更換。貧困村黨組織第一書記既是代表各單位派駐貧困村開展扶貧工作的重要力量，也是各級(jí)黨委、政府關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)村的重要手段，我們扶貧部門要從講政治的高度提高認(rèn)識(shí)，支持第一書記工作。要充分發(fā)揮他們駐村扶貧的橋梁紐帶作用，指導(dǎo)他們?yōu)樨毨Т宸e極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，開展扶貧幫困事業(yè)，共同做好貧困村的扶貧開發(fā)工作。
7.要進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范互助金管理。關(guān)于扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)管，我們一定要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，高度重視這項(xiàng)工作，特別是下一步資金和項(xiàng)目安排切塊到縣后，自我監(jiān)管工作的難度會(huì)更大。今年，市里將會(huì)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目的審計(jì)工作，市審計(jì)局也以列入了計(jì)劃，其目的是要通過關(guān)口前移、集體會(huì)診，提前把不符合規(guī)定的問題解決在前沿。資金監(jiān)管問題我已經(jīng)講過多次，這里我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。第一，扶貧資金必須瞄準(zhǔn)貧困戶，這是下一步扶貧工作的一條大政策。要按程序識(shí)別貧困戶，公開公示，不能貧
富一起扶貧。要用它來(lái)檢驗(yàn)扶貧工作、評(píng)價(jià)扶貧干部。第二，扶貧資金首先支持一家一戶發(fā)展增收項(xiàng)目。確有困難的，我認(rèn)為可采取將到戶資金先折股到貧困戶，通過協(xié)商，再自愿集股到效益穩(wěn)定的大戶或公司、協(xié)會(huì)、合作社，用股份合作或合作經(jīng)營(yíng)的辦法，由大戶或能人統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)，獲利后按股份分紅或保息分紅，確保貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。但要防止入股分紅比例太低，甚至低于存款利息這個(gè)問題的出現(xiàn)。第三，扶貧資金不能整合做非扶貧工作。嚴(yán)禁打著整合資金的幌子，把扶貧資金用于和貧困群眾脫貧致富無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范互助金的管理。在貧困村建立和發(fā)展互助金，是建立扶貧資金長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑，也是自治區(qū)扶貧辦要求落實(shí)好的重點(diǎn)工作之一，我們一定要把互助資金與整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作有機(jī)結(jié)合，以發(fā)揮互助資金的更大效應(yīng)。
8.要進(jìn)一步推進(jìn)參與式扶貧。要堅(jiān)持路線，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，深入推進(jìn)參與式扶貧，落實(shí)好貧困地區(qū)群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)行規(guī)劃民議、項(xiàng)目民選、工程民建、質(zhì)量民管，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動(dòng)性。對(duì)設(shè)計(jì)群眾利益的問題，要通過召開村民大會(huì)、走訪農(nóng)戶、個(gè)別溝通等方式聽取群眾意見和建議，充分尊重群眾的自主權(quán)。
9.要進(jìn)一步重視考核考評(píng)工作。今年是我區(qū)的扶貧改革創(chuàng)新年，自治區(qū)將會(huì)相繼創(chuàng)新出臺(tái)一系列扶貧新機(jī)制，考核考評(píng)也將會(huì)作為檢查核驗(yàn)扶貧開發(fā)成效的主要手段，并大幅提升扶貧考核結(jié)果的權(quán)重，加重考核結(jié)果的運(yùn)用。考核考評(píng)的內(nèi)容也會(huì)把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標(biāo)。因此，我們一定要及時(shí)調(diào)整工作思路，適應(yīng)新的工作要求，高度重視考核考評(píng)工作，加大人力物力的投入，認(rèn)真對(duì)待和做好此項(xiàng)工作。
10.要進(jìn)一步做好扶貧調(diào)研宣傳工作。開展扶貧工作調(diào)研是做好扶貧工作的`基礎(chǔ)。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本縣貧困村現(xiàn)狀和扶貧工作實(shí)施情況不清不明、心中沒底，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查時(shí)，含含糊糊，一知半解，引起了領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)憂。所以我們一定要深入第一線，搞好調(diào)查研究，切實(shí)摸清實(shí)際情況。同時(shí)，要結(jié)合自治區(qū)關(guān)于開展調(diào)研論文征集評(píng)比活動(dòng)的有關(guān)通知要求，深入開展調(diào)研。要擬定調(diào)研課題，圍繞課題開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章，市扶貧辦已下發(fā)了通知，對(duì)市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)和科室都明確了任務(wù)，同時(shí)對(duì)縣區(qū)也提出了要求，要求重點(diǎn)縣完成3篇以上，面上縣完成2篇以上調(diào)研文章，請(qǐng)按照通知要求認(rèn)真抓好落實(shí)。要重視扶貧宣傳。在網(wǎng)絡(luò)媒體快速發(fā)展的今天，輿論引導(dǎo)的地位和作用越來(lái)越重要。近年來(lái)，市的扶貧宣傳工作還是比較有成效的，而且市一直是個(gè)出典型、出經(jīng)驗(yàn)的地方，不論是重點(diǎn)工作推進(jìn)還是機(jī)制創(chuàng)新，都有一些很好的典型，但是我感到深入總結(jié)和挖掘還是不夠。希望大家要把宣傳工作抓在手上，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)人員、落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)每年推出2個(gè)以上的好典型。
�。ㄈ┮躁�(duì)伍建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)
目前，我們正在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是提升干部作風(fēng)的重要抓手�？傮w看，當(dāng)前我市扶貧系統(tǒng)干部狀況是好的，但也存在結(jié)構(gòu)老化、精神倦怠和素質(zhì)不高的問題，還有的缺乏政治敏感性、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新能力。比如，有的同志對(duì)扶貧工作文件、政策、簡(jiǎn)報(bào)等不看、不學(xué)，上級(jí)有什么新政策、新要求，不聞不問，什么也不了解，這怎么能干好工作呢？有的雖然了解，但仍然墨守成規(guī)、我行我素。還比如，自治區(qū)要求對(duì)扶貧項(xiàng)目要公開、公示，設(shè)立扶貧項(xiàng)目標(biāo)志，建立“扶貧開發(fā)情況一本清”，緊緊瞄準(zhǔn)貧困戶，可有的就是不落實(shí)。所以，我們市、縣兩級(jí)扶貧部門一定要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合扶貧工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意研究和正確把握扶貧政策，提高解決問題的能力。全體扶貧干部要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于創(chuàng)新，以?shī)^發(fā)向上的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作做好、做實(shí)。同
時(shí)，我們要多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多呼吁，爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作和扶貧干部的關(guān)心支持，為開展扶貧事業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要注重支持關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)進(jìn)步和實(shí)際困難，從而有效調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。新的階段，扶貧工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，希望我們市、縣（區(qū)）扶貧部門要多在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和提高工作水平、工作效率、工作質(zhì)量上下功夫，確保各項(xiàng)任務(wù)及時(shí)、有效完成。
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