三年級(jí)考試后的反思作文
公務(wù)員工資改革方案一直是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)話題,YJBYS就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)的小編特地整理了《2015公務(wù)員工資改革方案最新消息》,供大家參考。

【公務(wù)員工資改革最新消息:公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)工資改制】
近日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》,指出在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性。未來實(shí)行級(jí)別工資以后,可以體現(xiàn)同一職務(wù)層次的公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別,使基層公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過晉升級(jí)別提高待遇。
國(guó)家公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系如下:
(一)國(guó)務(wù)院總理:一級(jí);
(二)國(guó)務(wù)院副總理,國(guó)務(wù)委員:二至三級(jí);
(三)部級(jí)正職,省級(jí)正職:三至四級(jí);
(四)部級(jí)副職,省級(jí)副職:四至五級(jí);
(五)司級(jí)正職,廳級(jí)正職,巡視員:五至七級(jí);
(六)司級(jí)副職,廳級(jí)副職,助理巡視員:六至八級(jí);
(七)處級(jí)正職,縣級(jí)正職,調(diào)研員:七至十級(jí);
(八)處級(jí)副職,縣級(jí)副職,助理調(diào)研員:八至十一級(jí);
(九)科級(jí)正職,鄉(xiāng)級(jí)正職,主任科員:九至十二級(jí);
(十)科級(jí)副職,鄉(xiāng)級(jí)副職,副主任科員;九至十三級(jí);
(十一)科員:九至十四級(jí);
(十二)辦事員:十至十五級(jí)。
什么是職務(wù)和職級(jí)?
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂,主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小,如縣長(zhǎng)。而職級(jí)是指一定職務(wù)層次所對(duì)應(yīng)的級(jí)別,主要體現(xiàn)資歷,如縣長(zhǎng)所對(duì)應(yīng)的職級(jí)一般是縣處級(jí)正職。根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法,公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這意味著,在中國(guó),職務(wù)、職級(jí)、工資三者相對(duì)應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級(jí),職級(jí)隨職務(wù)變化,并獲得相應(yīng)的工資待遇。
現(xiàn)行制度下,公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上,可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。但現(xiàn)實(shí)情況卻表現(xiàn)為以職定級(jí)、以職定薪。
據(jù)國(guó)家行政學(xué)院博士后趙子建統(tǒng)計(jì),在目前各地公務(wù)員工資的四個(gè)組成部分中,職務(wù)工資約占20%,級(jí)別工資約占25%,地區(qū)附加津貼約占45%,各種補(bǔ)貼約占10%。級(jí)別工資僅占兩成。相比之下,職務(wù)工資比例雖不高,但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放,職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對(duì)工資水平具有決定性作用,職級(jí)的功能被明顯弱化。
專家表示,公務(wù)員將施行職務(wù)與職級(jí)并行制度,這意味著公務(wù)員的工資待遇將與職務(wù)脫鉤、與職級(jí)掛鉤,將改變過去當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才能漲工資的現(xiàn)象,從而提高基層公務(wù)員薪酬。
解決基層公務(wù)員薪酬偏低問題
《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別。又規(guī)定,公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。
這就意味著,公務(wù)員的工資待遇由其職務(wù)決定。
我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次,從國(guó)家級(jí)正副職、省部級(jí)正副職、廳局級(jí)正副職、縣處級(jí)正副職,到鄉(xiāng)科級(jí)正副職,共分為10個(gè)層級(jí)。對(duì)應(yīng)的職級(jí)即為科級(jí)、處級(jí)、省部級(jí)至國(guó)級(jí)。
除此之外,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也分為8個(gè)層級(jí),包括巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置。
目前,我國(guó)公務(wù)員的薪酬待遇,就是與這些層級(jí)掛鉤。職務(wù)與級(jí)別越高,收入就越高。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家稱,“職務(wù)與職級(jí)并行制度”就是要打破這種常規(guī),將公務(wù)員的工資與職務(wù)分離、與職級(jí)掛鉤。這主要解決的是基層公務(wù)員薪資偏低的問題。
竹立家說,基層公務(wù)員晉升的渠道少、速度慢。如果職務(wù)和職級(jí)不并行,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層公務(wù)員,一輩子可能連個(gè)科長(zhǎng)都當(dāng)不上,當(dāng)不上領(lǐng)導(dǎo)基本的薪酬就上不去。
這影響了公務(wù)員的工作積極性,也對(duì)其家庭生活的改善無益。“不論是從管理學(xué)還是心理學(xué)的角度講,薪酬都是人認(rèn)真工作的基礎(chǔ)因素。”
職務(wù)與職級(jí)并行后,一個(gè)普通的基層公務(wù)員,按照工作年限和考核標(biāo)準(zhǔn)提高職級(jí),就可以相應(yīng)的增長(zhǎng)工資。這也可以解決基層公務(wù)員一直以來工資偏低的問題。
將有利于消除官本位現(xiàn)象
竹立家認(rèn)為,長(zhǎng)期以來,按照職務(wù)發(fā)工資的公務(wù)員薪酬制度是不合理的。
比如同樣工作了5年的基層公務(wù)員,都是2000元月薪,一個(gè)當(dāng)了科長(zhǎng),月薪就能漲到3000元,沒當(dāng)上的一直都是2000元的月薪,差了很大一塊。當(dāng)不上這個(gè)處長(zhǎng),工資就很難提升,除非是大規(guī)模的整體性漲工資。
這就出現(xiàn)一個(gè)問題:當(dāng)不上官,就別想漲工資。于是就出現(xiàn)了買官賣官,形成了腐敗現(xiàn)象。“大家都想當(dāng)官,當(dāng)官工資才漲能上去。”
“職級(jí)并行制度”實(shí)施之后,兩個(gè)人同樣工作了5年,你沒當(dāng)上科長(zhǎng),但你也干得不錯(cuò),你的工資就和當(dāng)上科長(zhǎng)的差不多。這樣的話,大家就不會(huì)往官場(chǎng)這條獨(dú)木橋上擠了。這將有利于消除官本位現(xiàn)象。
基層公務(wù)員漲薪的錢從哪來?
公務(wù)員工資的發(fā)放都是由地方財(cái)政支付。竹立家認(rèn)為,“職級(jí)并行制度”不會(huì)有制度障礙,最大的問題來自于財(cái)政支出的調(diào)整。
我國(guó)公務(wù)員的工資和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相聯(lián)系。比如廣東的處長(zhǎng)和西寧的處長(zhǎng),薪酬差距就會(huì)很大。
竹立家認(rèn)為,對(duì)于偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)來說,將面臨著增加財(cái)政支出壓力的問題,當(dāng)?shù)卣枰哟筘?cái)政支出的轉(zhuǎn)移力度。“這是一個(gè)很復(fù)雜的問題,但畢竟是邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。起碼對(duì)消除官本位現(xiàn)象,提高一般公務(wù)員工作積極性是非常有好處的。”
【公務(wù)員工資具體分配制度】
公務(wù)員基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)調(diào)整為職務(wù)工資和級(jí)別工公務(wù)員級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)表資兩項(xiàng),取消基礎(chǔ)工資和工齡工資。改革公務(wù)員職級(jí)工資制、完善機(jī)關(guān)工人崗位技術(shù)等級(jí)(崗位)工資制,自2006年7月1日起實(shí)施。
一、基本工資:
辦事員2800元;科員3000元;副科級(jí) 3100元;正科級(jí) 3300元;副處級(jí) 3600元;正處級(jí) 4000元;副廳級(jí) 4400元;正廳級(jí) 5000元;副部級(jí) 5500元;正部級(jí) 6000元。
辦事員三周年按科員對(duì)待;科員五周年按副科級(jí)對(duì)待;副科級(jí)十周年按正科級(jí)對(duì)待;正科級(jí)十周年按副處級(jí)對(duì)待;副處級(jí)十周年按正處級(jí)對(duì)待;初次套改以累計(jì)年限對(duì)應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。
二、工齡工資:
每年60元,以虛年計(jì)算,按月發(fā)放。三年一調(diào)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)工資:
每月300元,年度考核不合格者次年1月停發(fā),直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。
四、補(bǔ)助工資:
1、車補(bǔ),隨工資每月發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5,逢一進(jìn)十。
2、取暖補(bǔ)助,一年發(fā)放一次,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷3,逢一進(jìn)十。
3、出勤補(bǔ)助,正常上班每天30元,無故不到每日扣發(fā)30元,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。
4、山區(qū)補(bǔ)助,農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷10,按月發(fā)放,三年一調(diào)。
5、地區(qū)差別補(bǔ)助,各地根據(jù)實(shí)際情況確定地區(qū)差別工資。
除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外,公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。
五、新參加工作人員基本工資確定方法:高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級(jí)確定;碩士以正科級(jí)確定。
六、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員退休生活費(fèi)=退休前工資×80%。三年一調(diào)。
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