關(guān)于民族風(fēng)俗「小學(xué)作文」
根據(jù)萬源市庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
圍繞中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨要求，緊扣“整治庸懶散浮拖，爭當(dāng)人民好公仆”主題，牢牢把握治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效五大任務(wù)，及時(shí)曝光一批、查處一批、警示一片、震懾一方，著力解決精神不振、擔(dān)當(dāng)不力、為官不為等突出問題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)為黨興黨的責(zé)任和從嚴(yán)從實(shí)的自覺，樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的工作方法，造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，干好事、勤干事、快干事、干成事的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、基本原則
一是聚焦問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。對(duì)照中央巡視組反饋意見，聚焦群眾反響強(qiáng)烈的突出問題，各支部要結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)梳理庸懶散浮拖具體表現(xiàn)，確定整改問題清單。二是舉一反三、標(biāo)本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個(gè)性問題，既整治當(dāng)前突出問題，又建立長效機(jī)制。三是從嚴(yán)從實(shí)、明確責(zé)任。各支部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，制定專項(xiàng)整治工作方案，措施到位，責(zé)任到人，限期整改。四是條塊結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。各支部在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭下，有序推進(jìn)。五是教懲并舉、嚴(yán)肅問責(zé)。堅(jiān)持思想教育與懲處警示并重，對(duì)經(jīng)過教育仍不改正的要嚴(yán)肅組織處理，對(duì)開展活動(dòng)不力的支部要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
三、主要任務(wù)
根據(jù)中央巡視組反饋意見，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)群眾反映的問題，著力治理庸、懶、散、浮、拖突出問題：
(一)治“庸”：重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部缺乏改革意愿和工作熱情，無所作為，無所事事，不善于學(xué)習(xí)、不研究政策，落實(shí)上級(jí)部署磨磨蹭蹭，重大事項(xiàng)議而不決，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、工作業(yè)績不佳等問題。
(二)治“懶”：重點(diǎn)治理有的干部消極頹廢、不思進(jìn)取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強(qiáng)，工作應(yīng)付了事，得過且過，不愿深入調(diào)查研究，遇到問題繞道走，不愿擔(dān)當(dāng)、沒有作為，山河依舊等問題。
(三)治“散”：重點(diǎn)治理有的干部大局意識(shí)差，不講規(guī)矩、不守制度，干事精力不集中，時(shí)間觀念淡薄;會(huì)上不說、會(huì)后亂說，重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告，自由散漫、我行我素;有的干部精神不振，松松垮垮，不在狀態(tài)，遲到早退、溜崗溜會(huì)，上班開會(huì)玩手機(jī)、打游戲等問題。
(四)治“浮”：重點(diǎn)治理有的干部不愿走基層、深入一線，停在面上、說在嘴上，面對(duì)面幫助基層和群眾解決問題，習(xí)慣遙控指揮，憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然干事，心浮氣躁，促發(fā)展急于求成、熱衷于搞政績工程，弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問題。
(五)治“拖”：重點(diǎn)治理一些干部群眾感情淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，效率低下，工作“�；^”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖，能不干就不干，首問負(fù)責(zé)制和及時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時(shí)解決人民群眾正當(dāng)訴求，變相阻礙辦事，群眾滿意度不高等問題。
各支部要結(jié)合實(shí)際，查找梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)，形成問題整改清單，實(shí)施精準(zhǔn)整治。從現(xiàn)在起到年底，集中一個(gè)半月時(shí)間，按照“迅速治標(biāo)、制度治本、推動(dòng)工作”的思路開展專項(xiàng)整治。迅速治標(biāo)，要在高壓態(tài)勢(shì)下，強(qiáng)力推動(dòng)、集中整治庸懶散浮拖的現(xiàn)實(shí)問題，使黨員干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)在短時(shí)間內(nèi)迅速好轉(zhuǎn)。制度治本，要探索建立整治“為官不為”的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。推動(dòng)工作，要通過集中整治、標(biāo)本兼治，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，糾正不良風(fēng)氣，端正不良行為，增強(qiáng)工作動(dòng)力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、方法步驟
(一)第一階段：學(xué)習(xí)討論、查擺問題(2014年11月26日——11月30日)
1.組織集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好“六個(gè)專題”學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)中央巡視組反饋意見，學(xué)習(xí)省委、達(dá)州市委、萬源市委全委會(huì)精神，學(xué)習(xí)省委、達(dá)州市委、萬源市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話，學(xué)習(xí)省委落實(shí)巡視整改暨黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改深化工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省委“兩個(gè)意見”，以及達(dá)州市委、萬源市委“兩個(gè)實(shí)施意見”。通過深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治的自覺性。
2.查擺突出問題。重點(diǎn)圍繞“四個(gè)對(duì)照”查找問題：對(duì)照中央巡視組反饋意見、對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)群眾反映突出問題、對(duì)照全市面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對(duì)鎮(zhèn)、村單位等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人都要列出問題整改清單，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人。
3.開展自查自糾。重點(diǎn)對(duì)照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照單位整改清單，黨員干部對(duì)照個(gè)人整改清單，通過召開機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))黨員群眾座談會(huì)等方式，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、同事點(diǎn)醒、群眾監(jiān)督，及時(shí)反饋排查出來的問題和征求到的意見建議，明確到具體事例，深入剖析原因，指出問題要害，剖析思想根源。開展反面典型教育，使黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性和危害性，立即糾正不良行為。
(二)第二階段：集中整改、從嚴(yán)問責(zé)(2014年12月1日——12月20日)
1.加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)庸懶散浮拖辦公室堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)督促檢查，采取不打招呼、不定時(shí)間的方式到村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位隨機(jī)暗訪抽查，既查工作落實(shí)情況，又聽基層和群眾意見，及時(shí)反映和糾正突出問題。加強(qiáng)群眾監(jiān)督，開通舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)箱，及時(shí)公布各類不良現(xiàn)象。
2.嚴(yán)格教育懲戒。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。問題輕微的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育和誡勉談話;性質(zhì)較為嚴(yán)重的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書面檢查或發(fā)出效能監(jiān)察建議書，限期整改;性質(zhì)嚴(yán)重、影響面比較大的，由鎮(zhèn)紀(jì)委按有關(guān)程序從嚴(yán)作出組織處理或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
3.上下聯(lián)動(dòng)整改。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，把專項(xiàng)整治內(nèi)容作為教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改的重要任務(wù)，作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和各支部組織生活會(huì)的重要議題，并作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持開門開放抓整改，采取適當(dāng)形式公開整改問題，及時(shí)公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。
(三)第三階段：鞏固提升、建章立制(2014年12月21日——12月31日)
1.常態(tài)開展評(píng)議。建立黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三位一體”社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，深入開展政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)。采取電話抽查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)滿意度測(cè)評(píng)和群眾辦事大廳(窗口)直評(píng)等方式，定期對(duì)直接關(guān)系民生的職能部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)公開。
2.暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督制度建設(shè)，推動(dòng)形成科學(xué)有效的黨員干部履職盡責(zé)監(jiān)督體系。推廣運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)、行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)和行政效能電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部履職行權(quán)過程的實(shí)時(shí)監(jiān)督。
3.建立長效機(jī)制。各部門要充分總結(jié)運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)和專項(xiàng)整治成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析研判預(yù)警及績效考核機(jī)制，嚴(yán)肅組織紀(jì)律制度、行政效能建設(shè)機(jī)制、黨員干部日常教育管理機(jī)制、失職瀆職查處問責(zé)機(jī)制等方面制度機(jī)制。
五、重點(diǎn)措施
(一)隨機(jī)訪談，治庸提能。由鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)，隨機(jī)訪談黨員干部，以正在干的事情為中心，實(shí)行“五問五看”：問崗位知識(shí)，看業(yè)務(wù)熟不熟;問當(dāng)前工作，看情況清不清;問基本數(shù)據(jù)，看掌握準(zhǔn)不準(zhǔn);問下步計(jì)劃，看思路明不明;問學(xué)習(xí)內(nèi)容，看認(rèn)知夠不夠。詳細(xì)記錄所問與所答情況，向各支部反饋。
(二)工作紀(jì)實(shí)，治懶正氣。根據(jù)《干部日常工作情況紀(jì)實(shí)管理辦法》，以具體事情為抓手，采取一事一記、一日多記的辦法，由干部本人實(shí)事求是、簡明扼要、條分縷析地紀(jì)實(shí)填寫。
(三)聯(lián)動(dòng)督查，治散聚力。由鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)督導(dǎo)組牽頭，組建專項(xiàng)督查組和媒體暗訪組，不定期開展督查暗訪，了解黨員干部學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、工作狀況、精神狀態(tài)等情況，曝光一批反面典型。
(四)踐諾銷號(hào)，治浮定神。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，對(duì)“萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾互動(dòng)平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)實(shí)名注冊(cè)情況、承諾事項(xiàng)完成情況進(jìn)行一次集中清理，督促廣大干部扎扎實(shí)實(shí)走基層、辦實(shí)事、解難題、惠民生。
(五)效能評(píng)估，治拖增效。由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)，對(duì)年初預(yù)決算推進(jìn)情況、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況、重要文件辦理情況、市領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況、首問負(fù)責(zé)制和及時(shí)辦結(jié)制落實(shí)情況等進(jìn)行集中清理，對(duì)久拖不辦、辦而未決的進(jìn)行通報(bào)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，鎮(zhèn)黨委成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的活動(dòng)開展和監(jiān)督落實(shí)。
(二)強(qiáng)化推進(jìn)措施。各支部要按照鎮(zhèn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的統(tǒng)一部署。各支部要在11月28日前召開好會(huì)議。黨員干部要帶頭示范，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭落實(shí)整改，樹立標(biāo)桿，作出表率。同時(shí)各支部要把專項(xiàng)整治工作與貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)文件精神相結(jié)合，與教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改、與推動(dòng)本單位、社區(qū)、本部門中心工作相結(jié)合，確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
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