父愛深幾許作文

　　不是對社會的不滿，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的實際情況，這是真實的寫照，提拔的那些人?工作經驗多少年?而鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員提拔的有幾個?提拔需要多少年?計算過了沒有?提拔后去那?結果只有一個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員提拔后還在鄉(xiāng)里，縣上的還在縣上，提拔后比一般科員工資多100多元。你還有什么想法?就像初中老師說的那樣，法官的兒子永遠是法官，小偷的兒子永遠是小偷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，等你提拔到縣上的時候，估計是去養(yǎng)老了。為了高升，踩著基層公務員的尸體。哎~看吧，什么因公殉職，勞累過度，那都是冠冕堂皇的用語，來掩飾社會輿論，實際情況也的確是，為什么因公殉職，為什么勞累過度?為什么會出現這種情況?基層公務員工作8~9年沒有結婚的大有人在，偏遠地區(qū)，海拔在3000多米，農牧民之間相隔幾百山千米，更別提離縣城的距離了，工資是比我們高點，老婆能找到么?積攢的積蓄，到后來還不是為了看病?塔什庫爾干縣的干部真正的比我們辛苦，工資比我們高多少?高原上媳婦好找么?更是別提漂亮不漂亮了，有個老婆就不錯了?一家老小全靠一個高原公務員的工資，到后來還要為自己的一身病買單。

　　2016年7月22日，英吉沙一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員因工作壓力自殺，在在公務員隊伍里引起很大的反響，但是消息被壓下來，對外界宣傳說是騎摩托車出交通事故死亡，應公殉職。

　　“一杯茶一枝煙，一張報紙看半天”的往日光景，已不能用來形容今天的機關干部和公務員了。與此同時，一個不容忽視的現象出現了：伴隨著從中央到地方，全國各級黨政機關不斷深化干部人事制度和公務員制度改革，特別是干部競爭上崗和考核制度、公務員辭職辭退制度等的實施，明顯地促進了機關干部和公務員勤政，但是勤政事真的么?面對天天上級無休止的檢查評比，下面打破頭顱去編造，上級下發(fā)的文件不切合實際，每天同時幾個部門下發(fā)文件去落實，強調一點是每天，一個鄉(xiāng)到底是能承受的住多少的工作?農民致富是靠什么?靠每天落實的文件材料么?這些文件的落實能給他們帶來金錢么?每天都有不同的文件，如果真正的去完成，農民到底還干不干活了?強調辦公室去完成，真正的能完成么?一直強調小康社會，“荒了自家地，肥了他人田”。浮夸風，真正的浮夸風。

　　一、 建立安全生產監(jiān)管委托執(zhí)法體制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管責權不統(tǒng)一的問題

　　2016年10月，縣安監(jiān)局行文下發(fā)了《關于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站行使部分安全生產綜合監(jiān)管行政執(zhí)法權的通知》，依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法監(jiān)察中隊在本轄區(qū)內行使安全生產的監(jiān)督檢查權、簡易程序的行政處罰權、緊急情況下的臨時處置權和輕、重傷事故的調查處理權，安全生產來信來訪和舉報的受理和查處權等。受委托執(zhí)法的相關人員，接受委托部門培訓并經考核合格，取得行政執(zhí)法資格證書和證件，嚴格按照有關執(zhí)法部門委托的事項及權限履行執(zhí)法行為。較好地解決了全縣安全生產工作點多面廣、工作量大、監(jiān)管不及時、不到位的問題，擴大了安監(jiān)工作的覆蓋面，提高了安監(jiān)工作的時效性。同時，很好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在安全生產監(jiān)督管理中有責無權的問題，充分調動了縣鄉(xiāng)兩方面的主動性和積極性，使全縣安監(jiān)工作更加協(xié)調一致，提高了安全生產工作效率，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全執(zhí)法嚴格不起來，落實不下去和氣不壯、腰不硬的問題。

　　二、 加強安全監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設，解決監(jiān)管力量薄弱的的問題

　　一是成立副科級的安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊，配備專業(yè)執(zhí)法人員，編制16人。二是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了安監(jiān)站和安全生產執(zhí)法監(jiān)察中隊，編制5-8人，在27個縣直部門設立了安監(jiān)科，編制1-2人，其他部門根據工作需要，配備了兼職安監(jiān)員。目前，全縣行政機關安監(jiān)人員達148人，生產經營單位專職安檢人員2800人，專兼職安監(jiān)人員達到6700人。全縣738個村居全部建立了安全生產理事會，每村配備1名專職安監(jiān)員�；�本形成了覆蓋全縣的安全生產監(jiān)管網絡。三是連續(xù)多年把基層安監(jiān)機構人員、辦公場所、辦公經費及車輛和電腦、電話等辦公、辦案設備納入一票否決的年度目標責任書，使基層裝備技術水平迅速提升。

　　三、 明確職責和業(yè)務范圍，形成監(jiān)管合力

　　執(zhí)法監(jiān)察隊伍建立后，執(zhí)法監(jiān)察隊與局機關各科室之間，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊之間，在具體工作中因職責和業(yè)務范圍不明確產生了一些摩擦，在一定程度上影響了工作。針對這一情況，按照行政許可與行政處罰相分離的原則，我們制定了安全生產執(zhí)法監(jiān)察職責，明確了監(jiān)察隊和業(yè)務科室的職責，杜絕了推諉扯皮現象的發(fā)生，形成了監(jiān)管合力，提高了整體監(jiān)察效能;按照“屬地管理、分級負責”的原則，結合近年來的工作開展情況，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察中隊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣執(zhí)法監(jiān)察隊的中心任務，在縣執(zhí)法監(jiān)察隊統(tǒng)一領導和授權下開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察中隊隸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的領導，業(yè)務上受縣執(zhí)法監(jiān)察隊的委托和管理�？h執(zhí)法監(jiān)察隊每月召開一次中隊長會議，安排部署下月工作，聽取當月工作匯報，及時總結執(zhí)法工作情況，討論分析工作中遇到的問題和難點。

　　四、爭取基層安監(jiān)用人話語權，解決隊伍不穩(wěn)的問題

　　通過幾年努力，平邑縣基本形成了橫到邊，縱到底的安全生產監(jiān)管網絡。但是由于縣安監(jiān)局沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門安監(jiān)人員管理權，個別地方安監(jiān)人員調整頻繁，有的成績突出的基層安監(jiān)員調整后得不到重用，有的新進入人員不適應安監(jiān)工作的要求，影響了安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。2016年11月，平邑縣安監(jiān)局新的領導班子組成后高度重視這一問題，在加強全縣安監(jiān)隊伍作風建設的同時，積極向縣政府建議維護安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定，這得到了縣領導的肯定和大力支持，同意平邑縣安監(jiān)局與縣人事局聯(lián)合發(fā)文加強基層安監(jiān)隊伍建設，文件不僅對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構、經費、辦公條件提出要求，而且明確規(guī)定今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡調整安監(jiān)人員，事先要征求縣安監(jiān)局意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)單位工作人員和縣直有關部門安監(jiān)科長調整后，調整人員名單要及時送縣安監(jiān)局存檔。否則，人事部門不予認可。同時，縣安監(jiān)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直安監(jiān)人員思想政治素質、業(yè)務工作能力每半年一考核，對工作不力、責任心不強、有違法違紀等行為的安監(jiān)人員有建議調整處理權，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門對縣安監(jiān)局的相關建議要高度重視，并及時進行調整處理。安監(jiān)人員的考核成績也將作為人事部門提拔任用領導干部的重要依據，考核成績優(yōu)異的，優(yōu)先提拔任用。

　　五、強化教育培訓，全面提升安監(jiān)隊伍素質

　　通過開展多種形式的思想政治教育，切實增強憂患意識、責任意識和大局意識，充分發(fā)揮安監(jiān)人員的主動性、積極性、創(chuàng)造性，圍繞中心、把握大局、真抓實干，以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)、積極主動的工作精神和求真務實的工作作風，忠實履行黨和人民賦予的神圣職責。我們采取集中培訓、專題研討、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員到縣監(jiān)察隊跟班輪訓培訓、下派企業(yè)等各種形式對基層安全監(jiān)管人員進行培養(yǎng)，全面提高其安全生產執(zhí)法監(jiān)察能力。目前，全縣所有專職安監(jiān)人員除個別新進人員外，已全部通過培訓獲得了執(zhí)法資格證書或專業(yè)技術資格證書。

　　通過以上措施，我們成功地實現了執(zhí)法權向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，加強了安全監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設，協(xié)調了縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法關系，穩(wěn)定了安監(jiān)隊伍，提升了執(zhí)法人員素質。真正使基層安監(jiān)隊伍成為安全監(jiān)管執(zhí)法的先鋒隊，有效減少或避免了各類安全生產事故的發(fā)生。

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