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濃濃的父愛初中生作文

時(shí)間:2025-11-02 05:16:29 父愛 我要投稿

濃濃的父愛初中生作文

各位委員,同志們:
  我受市委常委會委托,向全委(擴(kuò)大)會報(bào)告工作進(jìn)展情況。
  關(guān)于上半年工作
  今年以來,新一屆市委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨政組織、廣大黨員干部和人民群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察___時(shí)的重要講話、省十一次黨代會和市第二次黨代會精神,按照“推進(jìn)新跨越,建設(shè)新___”的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)小康和諧魅力新___三大目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展為先、項(xiàng)目為綱、民生為要、落實(shí)為重,推動全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會全面進(jìn)步,黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),整體呈現(xiàn)出和諧、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
  一、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新進(jìn)展。始終突出第一要務(wù),全力以赴抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、促發(fā)展。止6月底,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成59.6億元,同比增長11.9;全社會固定資產(chǎn)投資41.94億元,增長25.2;地方財(cái)政收入3.43億元,增長18.2;社會消費(fèi)品零售總額24.46億元,增長11;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4318元,增長14.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在優(yōu)勢行業(yè)的強(qiáng)勁拉動下快速增長。全部工業(yè)增加值完成25.36億元,同比增長18.9,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21.4;工業(yè)產(chǎn)品銷售率同比提高3個百分點(diǎn),達(dá)到91.3。狠抓節(jié)能減排,遏制了能耗增長的勢頭,主要污染物排放同比減少5.2。固定資產(chǎn)投資在建設(shè)項(xiàng)目的強(qiáng)力帶動下有效推進(jìn)。全市共實(shí)施50萬元以上各類建設(shè)項(xiàng)目670項(xiàng),累計(jì)完成投資76.68億元。53個投資5000萬元以上的大項(xiàng)目已有47項(xiàng)開工建設(shè),累計(jì)完成投資48.85億元。平定、西長鳳高速、大柳煤礦、煤制甲醇、___電廠二期、崇信電廠等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。通水、通電、通鄉(xiāng)油路、通村等級公路、整村推進(jìn)、移民搬遷及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等進(jìn)展良好。城鎮(zhèn)化建設(shè)在攻堅(jiān)破難中有了新的發(fā)展。中心城市建設(shè)以“一帶兩區(qū)三園四路五建”為重點(diǎn),完成投資2.2億元,6縣縣城開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目28項(xiàng),完成投資6224萬元,村鎮(zhèn)建設(shè)和312國道沿線綜合整治全面展開。招商引資在擴(kuò)大開放中取得了新的突破。先后與天津、安徽、廣東等地的大型企業(yè)建立了聯(lián)系渠道,積極組團(tuán)參加“西洽會”等全國性經(jīng)貿(mào)盛會,引進(jìn)各類招商項(xiàng)目84項(xiàng),到位資金7.3億元,同比增長22.3。四大產(chǎn)業(yè)在深度開發(fā)中實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效。全市原煤產(chǎn)量、發(fā)電量同比分別增長7.18和28.53,牛飼養(yǎng)量、出欄量分別增長4.5和7.4,游客人數(shù)、旅游綜合收入分別增長28和33。新植果樹經(jīng)濟(jì)林19.1萬畝,有效擴(kuò)大了果品標(biāo)準(zhǔn)化基地、出口備案基地和綠色基地,實(shí)現(xiàn)果品出口創(chuàng)匯110萬美元。新建、改擴(kuò)建500萬元以上的龍頭企業(yè)33戶。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在抗旱減災(zāi)中穩(wěn)步發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn),開建示范點(diǎn)75個、“三清五改”示范村100個。特別是面對60年一遇的特大旱災(zāi),全市上下堅(jiān)持主動抗旱,全民抗旱,共爭取各類抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)1535萬元,社會各界捐款850萬元,有效保障了受災(zāi)群眾的吃飯、飲水等基本生活。積極組織群眾開展生產(chǎn)自救、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),完成翻耕改種62萬畝、復(fù)種130.6萬畝,輸出勞務(wù)41.7萬人(次),農(nóng)民人均實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入510元。
  二、和諧社會建設(shè)取得了新進(jìn)展。堅(jiān)持和諧抓民生,以辦實(shí)事為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)和諧基礎(chǔ)。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。成立了市生產(chǎn)力促進(jìn)中心,選派266名科技特派員駐村創(chuàng)業(yè),實(shí)施科技項(xiàng)目111個。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,消除D級危房2.7萬平方米,新改建校舍8.2萬平方米,省上在涇川縣召開了現(xiàn)場會。___工業(yè)中專申報(bào)已通過省上審批。高考本科上線率達(dá)到47.4。市醫(yī)院綜合樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目進(jìn)展良好。全市人口出生率控制在5.28‰,農(nóng)村計(jì)生率達(dá)到85.42。民生工作成效明顯。全力落實(shí)省、市向人民承諾的實(shí)事,建成6處安全飲水工程,6條通鄉(xiāng)油路,12條通村油路和水泥路,開工建設(shè)通村等級路61條。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全部農(nóng)村人口,平均參合率達(dá)到90.3;啟動了城鎮(zhèn)非職工居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度;建立濟(jì)困病床277張,落實(shí)了財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資全部納入財(cái)政全額供給。制定了城鎮(zhèn)廉租住房管理《實(shí)施細(xì)則》,___城區(qū)728戶低收入家庭通過享受廉租房政策改善了居住條件,市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)進(jìn)展良好。千方百計(jì)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增加就業(yè)、社保、民政等民生方面的投入。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7214人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)4790人,安置零就業(yè)家庭就業(yè)704戶;社會保障參保人數(shù)達(dá)到26.67萬人,農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.5萬人;低保標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3年增長10,新增農(nóng)村低保對象2.5萬人,城鄉(xiāng)14.3萬名低保對象和9987名五保供養(yǎng)對象的基本生活得到有效保障。醫(yī)療救助范圍進(jìn)一步拓展,有效救助城、鄉(xiāng)大病患者5.2萬人(次)。啟動綜合治稅工作。成立非稅收入管理局,規(guī)范了非稅收入的征管,市直“菜藍(lán)子”全部納入財(cái)政供給。財(cái)政支出用于民生方面占33.9%。社會建設(shè)和管理得到加強(qiáng)。引導(dǎo)社會救助、社會福利、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育、文化體育、法律等服務(wù)進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)。依法穩(wěn)妥解決了民族宗教方面的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。全方位深化平安創(chuàng)建和“三基”工程建設(shè),全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,全市信訪總量呈下降態(tài)勢。認(rèn)真開展煤礦、道路交通、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,強(qiáng)化食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
  三、特色文化建設(shè)取得了新進(jìn)展。把文化建設(shè)作為建設(shè)魅力___的靈魂,努力為加快發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。深入開展宣傳思想工作。認(rèn)真實(shí)施黨的最新理論創(chuàng)新成果“進(jìn)村鎮(zhèn)、入社區(qū)”戰(zhàn)役,開展理論對談50多場(次),擴(kuò)大了理論學(xué)習(xí)的覆蓋面。堅(jiān)持各級黨委中心組學(xué)習(xí)制度,在全市范圍內(nèi)組織以科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題輔導(dǎo)5次。圍繞推介崆峒山國家首批5A級旅游景區(qū)和全國武術(shù)散打精英賽,在蘭州舉辦兩次新聞發(fā)布會,與___電視臺聯(lián)合舉辦了“魅力崆峒”電視晚會。中央、省級新聞媒體報(bào)道我市各類典型經(jīng)驗(yàn)480多條,推出了王德良、禹宏、張曉等一批先進(jìn)典型。深度開發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)。啟動了第二屆崆峒文藝評獎工作,完成了《魅力___》畫冊編輯,歷史電視片《皇甫謐》即將開拍,邀請著名詞曲作家創(chuàng)作了《崆峒之歌》系列歌曲;組織實(shí)施了“千臺大戲送農(nóng)村”活動,豐富了城鄉(xiāng)文化生活;___紙織畫等10多種地方特色產(chǎn)品在(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會上受到好評。組織開展“百鄉(xiāng)千村”文化對口幫扶活動,全國武術(shù)散打精英賽暨崆峒文化旅游節(jié)籌備工作進(jìn)展良好。打造“四大文化名片”的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推進(jìn)。深入推進(jìn)各類文明創(chuàng)建活動。持續(xù)開展了特色文化名市、全國文明城市、國家生態(tài)示范區(qū)和省級園林城市等創(chuàng)建工作,組織實(shí)施了誠信單位、和諧機(jī)關(guān)、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)等一系列文明創(chuàng)建,廣泛組織了“慶五一”、“迎七一”等各類群眾性節(jié)慶活動,營造了健康和諧的社會氛圍。
  四、民主政治建設(shè)取得了新進(jìn)展。常委會自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。市委中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察___時(shí)的重要講話、6月25日在中央黨校的重要講話和省黨代會精神。積極探索了常委會集體領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制,提高了民主決策、科學(xué)決策的水平。加強(qiáng)對人大、政協(xié)和各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo),建立了市級中共領(lǐng)導(dǎo)與各界黨外人士聯(lián)系制度,團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、風(fēng)正、心齊的工作氛圍更加濃厚。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。順利組織了縣(區(qū))換屆,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌受到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。完善市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)辦法,調(diào)整加強(qiáng)了部分市直班子,工作節(jié)奏和效率有了明顯提升。開展新一輪“黨員干部培訓(xùn)工程”,培訓(xùn)各級各類干部2799名、黨員3.1萬名。組織開展市管拔尖創(chuàng)新人才評選工作,落實(shí)干部工作聯(lián)席會議制度。建立了黨外人士“人才庫”和黨外后備干部電子檔案;鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)鞏固先進(jìn)性教育成果的四個長效機(jī)制。扎實(shí)開展“十鄉(xiāng)百村千戶”黨建典型創(chuàng)建活動,抓建基層黨建示范點(diǎn)1256個,發(fā)展新黨員1800多名。建成了137個村級黨組織活動場所。新建外出務(wù)工流動黨支部52個、黨小組73個。干部作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,健全完善了以六個重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為主的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、一線工作機(jī)制、跟蹤督查機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭跑上去、爭回來,走出去、引進(jìn)來,沉下去、干起來的良好風(fēng)氣進(jìn)一步形成。黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委有關(guān)《規(guī)定》,完善落實(shí)有關(guān)廉政談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉和考核制度。深入開展“四個專項(xiàng)治理”,啟動了“萬人評議政風(fēng)”活動。健全完善政府新聞發(fā)言人制度,對財(cái)政預(yù)算等社會關(guān)注的重大事項(xiàng)及時(shí)向社會公布公示,全面推行了黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開。加大違紀(jì)案件查處力度,共摸排案件線索42件,查處31件,黨紀(jì)處分35人。教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系得到進(jìn)一步完善。
  半年來的實(shí)踐充分證明:市第二次黨代會確定的思路、目標(biāo)和任務(wù),完全符合中央、省上精神,符合___實(shí)際,成為凝聚人心、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力;推動跨越式發(fā)展,必須集中領(lǐng)導(dǎo)力量,突出攻堅(jiān)破難、發(fā)揮典型引路的示范帶動作用;加快小康___建設(shè),必須把項(xiàng)目、招商、產(chǎn)業(yè)作為重中之重,全方位、多層次地全力推進(jìn);加快和諧___建設(shè),必須把重民生、辦實(shí)事作為最基本的要求,不斷形成和諧發(fā)展的良好氛圍;加快魅力___建設(shè),必須把干事創(chuàng)業(yè)作為___人的第一魅力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大聚集人氣、財(cái)氣的洼地效應(yīng);實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須不斷加強(qiáng)各級班子建設(shè),充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面推動政府職能轉(zhuǎn)變,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾,努力提升發(fā)展的層次和水平。??

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關(guān)于當(dāng)前形勢和任務(wù)

  市委常委會認(rèn)為,上半年全市工作雖然取得了較好進(jìn)展,但面臨的形勢仍不容樂觀,必須審時(shí)度勢,統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
  首先,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出的問題和差距,給實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)提出了挑戰(zhàn)。盡管全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持兩位數(shù),但GDP沒有實(shí)現(xiàn)過半目標(biāo),7縣(區(qū))發(fā)展也不夠平衡;特別是農(nóng)業(yè)增加值同比下降,降幅達(dá)到8.8。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和資源性特征,增大了穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展的市場風(fēng)險(xiǎn)。以煤電為主體,建材水泥、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工梯次跟進(jìn)的工業(yè)格局,仍處于發(fā)育成長階段,裝備制造業(yè)緩慢恢復(fù),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌、檔次不夠高、拉動力不強(qiáng)。工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)配套嚴(yán)重滯后,產(chǎn)業(yè)集群培育基本沒有大的突破。項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資存在結(jié)構(gòu)不合理,配套資金到位滯后的問題,21項(xiàng)億元以上項(xiàng)目,15個集中在公路、煤電和城市建設(shè)方面,高效農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新及其它新興行業(yè)的項(xiàng)目較少,工業(yè)投資僅占全部投資的24.1。招商引資的思路不寬、辦法不多,工業(yè)集中區(qū)進(jìn)駐外資項(xiàng)目沒有大的突破。簽約項(xiàng)目履約率低,資金到位率不到10。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有得到有效改觀,抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),今年的特大干旱和暴雨、洪水、冰雹等災(zāi)害,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成重大影響,加大了農(nóng)民增收難度。農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升質(zhì)量和效益任務(wù)艱巨。融資渠道很窄,發(fā)展受制于資金的問題仍然很突出,能人創(chuàng)實(shí)業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)缺乏有效的機(jī)制和資金扶持。這些矛盾和問題,給完成全年任務(wù)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真對待和分析,找準(zhǔn)癥結(jié),自我加壓,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
  其次,國家宏觀調(diào)控政策的深入落實(shí),給我們拓展發(fā)展空間產(chǎn)生了重大影響。上半年,全國GDP同比增長11.5,增幅比上年同期提高了0.5個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)過熱趨勢明顯,這預(yù)示著,下半年國家將進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度,全面清理新開工項(xiàng)目,嚴(yán)格審查各類擬建項(xiàng)目,完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),抑制經(jīng)濟(jì)過快增長的勢頭,這對我市的發(fā)展將產(chǎn)生較大影響。特別在資源開發(fā)型項(xiàng)目的審查、核準(zhǔn)方面加大了難度,提出了新的挑戰(zhàn)。上半年,我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲5.7,比3%的控制目標(biāo)高出2.7個百分點(diǎn),社會消費(fèi)乃至第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將受到一定影響,這對我們抑制消費(fèi)價(jià)格過快增長,提出了新要求。與上年同比,1至6月份,我市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗上升1.93,萬元生產(chǎn)總值能耗僅下降1.67%,與下降4.4的目標(biāo)要求差距很大。且論證實(shí)施的重大項(xiàng)目,多數(shù)屬資源開發(fā)型,能耗比較高,環(huán)保壓力大,屬于國家重點(diǎn)調(diào)控的行業(yè)和領(lǐng)域,節(jié)能減排的形勢嚴(yán)峻,可持續(xù)發(fā)展環(huán)境容量受到影響。如何深入研究國家宏觀調(diào)控政策,準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的個性特點(diǎn),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,是我們必須正視的重要課題,也是對我們領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力的重大考驗(yàn)。
  第三,全省發(fā)展提速特別是市州間競爭加劇,給我們各級帶來了更大的壓力?v向比,我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,取得了顯著成績。但橫向比,在全省14個市州中工作仍處在中間偏后的位置。上半年,我市規(guī)模以上工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入兩項(xiàng)指標(biāo)增速居第5位,生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)指標(biāo)增速居第7位,地方財(cái)政收入增速居第12位,農(nóng)業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入三項(xiàng)指標(biāo)增速居第14位。這次到天水、隴南、甘南考察,深切感受到,兩市一州發(fā)揮各自優(yōu)勢,在城市建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資方面思路新、力度大、舉措實(shí)、效果好,他們?nèi)駝訂T、全員創(chuàng)業(yè)、快發(fā)展、大發(fā)展的氛圍和勁頭,給我們以咄咄逼人之勢。天水市的裝備制造業(yè)發(fā)展和工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),隴南市以花椒、核桃、橄欖油為主的規(guī);、產(chǎn)業(yè)化開發(fā),甘南州的畜牧業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都體現(xiàn)了高起點(diǎn)謀劃,大手筆運(yùn)作,體現(xiàn)了政府公共服務(wù)、公共管理職能的超前到位。參加考察的同志,普遍感覺到有差距,有壓力。無論是全省發(fā)展的大形勢,還是周邊市州的態(tài)勢,都迫使我們必須以更寬的視覺,在更大范圍內(nèi)審視自己的工作,思考和解決發(fā)展中的一些深層次問題。
  第四,人民群眾對新一屆班子的期望,給我們各級黨政組織提出了更高的要求。把市第二次黨代會確定的“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新___”的宏偉目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),廣大人民群眾寄予了厚望。在半年的具體實(shí)踐中,全市上下充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍越來越濃厚。但從實(shí)際效果來看,還有許多不盡人意的地方。一些縣(區(qū))和部門工作抓得不緊不實(shí),突破不大;少數(shù)部門和單位協(xié)作配合不夠緊密,存在推諉扯皮現(xiàn)象;特別是市、縣(區(qū))部門服務(wù)發(fā)展方面職能缺位的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級帶領(lǐng)群眾興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富上職能缺失的問題比較突出;個別部門和班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng),基層組織軟、散的問題依然存在;少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),工作質(zhì)量效率不高,等等。這就要求我們必須不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)對干部的教育管理,切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識,把群眾的需求作為第一追求,把群眾的信任和期望變?yōu)樽グl(fā)展的動力,把群眾的呼聲和意見作為改進(jìn)工作的著力點(diǎn)和突破口,努力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。??

關(guān)于下半年工作重點(diǎn)和要求

  市委常委會在總結(jié)分析上半年工作的基礎(chǔ)上,一致認(rèn)為,抓好下半年的工作,對于實(shí)現(xiàn)新跨越的良好開局至關(guān)重要,全市上下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神,按照省第十一次黨代會的總體戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動搖,咬定確定的目標(biāo)任務(wù)不放松,認(rèn)真借鑒兩市一州的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),再加力度,再鼓干勁,強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)破難,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
  一、進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度,確保固定資產(chǎn)投資高速高位增長。繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動的戰(zhàn)略,牢牢把握國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策,不斷強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識,嚴(yán)格落實(shí)各類項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,切實(shí)把“發(fā)展抓項(xiàng)目”落到實(shí)處。一是著力解決項(xiàng)目儲備的廣度問題。核心是立足大市場,拓寬視野、開動腦筋、創(chuàng)新思維,以市場的資源、人才、技術(shù)、產(chǎn)品為基點(diǎn),謀劃一批前景好、潛力大、附加值高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,千方百計(jì)擴(kuò)大項(xiàng)目庫的覆蓋面。要以發(fā)改部門為主,各縣(區(qū))、各部門共同參與,廣開各類渠道,完善充實(shí)項(xiàng)目庫,盡快改變縣(區(qū))和部門提不出好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,儲備項(xiàng)目層次低、數(shù)量少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理的問題。二是著力解決項(xiàng)目論證的深度問題。核心是主動適應(yīng)國家、省上的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和變化趨勢,大中小結(jié)合,遠(yuǎn)近兼顧,向上爭取與招商引資并舉,積極主動地做好項(xiàng)目前期工作,認(rèn)真做好項(xiàng)目調(diào)研論證。特別要按照“六項(xiàng)必要條件”和最近新增的環(huán)保、節(jié)能投資要求,把環(huán)評、能評、安評、用地、資本金籌措等做到位,為項(xiàng)目的核準(zhǔn)立項(xiàng)創(chuàng)造條件。三是著力解決項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度問題。對所有的新開、續(xù)建項(xiàng)目,認(rèn)真來一次“回頭看”,逐個梳理,一項(xiàng)一策,全面加快建設(shè)進(jìn)度。對進(jìn)展不夠理想的,要列入重點(diǎn)管理,強(qiáng)化責(zé)任,采取得力措施,務(wù)求在加快進(jìn)度上樹立項(xiàng)目形象。尤其是煤電、煤化工前期基本到位的大項(xiàng)目和農(nóng)副產(chǎn)品加工、合同引資項(xiàng)目必須有實(shí)質(zhì)性的突破,前期到位的盡快落地,正在銜接的加快進(jìn)度,開工建設(shè)的按期完工。要搶抓時(shí)機(jī),加強(qiáng)調(diào)度,切實(shí)加快農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。四是著力解決支持服務(wù)的力度問題。健全完善市、縣固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)制度,強(qiáng)化“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的責(zé)任機(jī)制,從項(xiàng)目前期到建設(shè)到竣工驗(yàn)收,全力做好跟蹤服務(wù)。對十大過10億元工程,建立黨政齊抓、上下配合、各方支持的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,在全方位支持服務(wù)中,促使項(xiàng)目建設(shè)健康順利進(jìn)行。圍繞四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)確定的一些具有牽頭引領(lǐng)作用的好項(xiàng)目,務(wù)求落到實(shí)處。要進(jìn)一步加大重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)及旅游配套設(shè)施建設(shè)力度,抓住“一賽一節(jié)”和旅游旺季的機(jī)遇,全方位推介,提升旅游產(chǎn)業(yè)水平。搶抓金融政策機(jī)遇,借鑒村鎮(zhèn)銀行經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目融資平臺建設(shè),有效突破瓶頸制約。有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,最大限度的為項(xiàng)目建設(shè)提供方便。
  二、進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,促進(jìn)招商引資取得新的突破。招商引資是加快發(fā)展的潛力所在,也是長期而又艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)勢之使然、必須作為而且要有大作為的工作。借鑒兩市一州的經(jīng)驗(yàn),針對我們的薄弱環(huán)節(jié),在三個方面狠下功夫。一是突出項(xiàng)目、環(huán)境、載體三大要素,在增強(qiáng)招商吸引力上下功夫。成熟的項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ)。只有舍得前期投入,做好前期工作,才能為客商敢于投資、放心投資鋪平道路。以承諾兌現(xiàn)為基本要求,真正樹立親商、富商、安商、雙贏、多贏的理念,為投資者營造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境、誠信公平的市場環(huán)境、廉潔高效的管理環(huán)境。要像天水那樣,立足超前主動,科學(xué)規(guī)劃集中區(qū),一次配套到位基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)的洼地效應(yīng)。各工業(yè)集中區(qū)必須在調(diào)整完善規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、項(xiàng)目落地上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是突出四個轉(zhuǎn)變,在增強(qiáng)招商主動性上下功夫。招商競爭的激烈性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于向上爭取項(xiàng)目,必須主動適應(yīng),切實(shí)轉(zhuǎn)變理念、方式、方法等。要由坐等上門向主動引資轉(zhuǎn)變。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)、客商搶占西北市場的動機(jī)以及戰(zhàn)略布局的先機(jī),多形式走出去,主動銜接,有效碰撞,吸引大批客商和外來資金。要由單向謀利向互利共贏轉(zhuǎn)變。既做到讓利于客商,又學(xué)會算大賬,實(shí)現(xiàn)互利共贏。要始終把握主動權(quán),千方百計(jì)早突破,利益共享爭主動,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。招商引資相對滯后的縣(區(qū)),一定要有大動作,大舉措、大突破。要由集中招商向長期招商、艱苦招商轉(zhuǎn)變。在繼續(xù)堅(jiān)持集中招商有效做法的同時(shí),通過建窗口、委托代理人、組織專門班子和隊(duì)伍等,開展常年招商。尤其要學(xué)習(xí)張掖、定西的做法,盯準(zhǔn)一個好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,三五年鍥而不舍,緊追不放,直至成功。要由兼收并蓄向擇優(yōu)引資轉(zhuǎn)變。把招商引資與集約節(jié)約利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一起來,“有所為,有所不為”,堅(jiān)決杜絕引進(jìn)那些不符合產(chǎn)業(yè)政策,高能耗、高污染、效益差的項(xiàng)目。三是突出配套服務(wù),在提高招商實(shí)效性上下功夫。關(guān)鍵是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度來做好服務(wù),防止配套中的滯后性、服務(wù)中的斷檔缺位、承諾變味、只管引進(jìn)、不問結(jié)果的現(xiàn)象。各縣(區(qū))和有關(guān)部門要盡快建立適應(yīng)大市場需要的招商引資項(xiàng)目管理、服務(wù)體制,做到配套服務(wù)的有效、及時(shí)、順利對接,使項(xiàng)目引得來、留得住、能見效、快發(fā)展。對4月份重點(diǎn)工作督查中,與各縣(區(qū))敲定的招商引資任務(wù)必須確保完成。
  三、進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益。加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在四個方面持續(xù)推進(jìn)。一是持續(xù)推進(jìn)煤電后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。積極協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任,確保___電廠二期、崇信電廠、煤制甲醇、二甲醚等后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式開工。有關(guān)部門要加快煤電化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制進(jìn)度,以項(xiàng)目為載體,做到科學(xué)、合理、詳實(shí)、有操作性,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。組織專門力量,認(rèn)真調(diào)研,廣泛聽取各方面意見建議,盡快制定出臺我市振興裝備制造業(yè)實(shí)施意見。全面加快虹光公司磁控管、紅峰公司疏水閥、亨達(dá)公司數(shù)控切紙機(jī)等改造項(xiàng)目進(jìn)度,確保達(dá)到年度建設(shè)任務(wù)要求。三是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工。用足用活政策,加大對恒興、西開、旭康、景興等果畜龍頭企業(yè)的扶持力度,促其向做大做強(qiáng)盡快邁進(jìn)。___金果、___紅牛兩大集團(tuán)在運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)部管理、開拓市場、打響品牌、牽頭引領(lǐng)上必須邁出實(shí)質(zhì)性步伐。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新。抓緊完成下剩12戶企業(yè)的改革改制,落實(shí)分離企業(yè)辦社會各項(xiàng)任務(wù)。著力研究改制企業(yè)的尾留問題,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,抓好招商嫁接和規(guī)范完善,盤活企業(yè)人才、技術(shù)、品牌、產(chǎn)品等資源,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。五是持續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。盡快制定出臺全民創(chuàng)業(yè)《指導(dǎo)意見》、中小企業(yè)成長工程《實(shí)施意見》、產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群《發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌謀劃具有地方特色的工業(yè)發(fā)展體系,以發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,積極鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè),鼓勵有條件的民營企業(yè)做強(qiáng)做大,以中小企業(yè)為重點(diǎn),以形成產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),不斷增強(qiáng)市、縣(區(qū))中小企業(yè)發(fā)展后勁。
  四、進(jìn)一步培強(qiáng)農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長。繼續(xù)堅(jiān)持培強(qiáng)果、畜特色產(chǎn)業(yè),做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)以經(jīng)補(bǔ)農(nóng)、以勞務(wù)補(bǔ)農(nóng)。果產(chǎn)業(yè)方面,高度重視幼園管理,抓好成園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),尤其對因旱因雹受損的果園,加大技術(shù)服務(wù)力度,采取有針對性的措施,提高果品的品質(zhì)。建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,動員群眾聯(lián)合采取各項(xiàng)有效的抗災(zāi)措施,切實(shí)增強(qiáng)果產(chǎn)業(yè)的抗災(zāi)能力。充分發(fā)揮各級果協(xié)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的作用,及早啟動果品外銷宣傳,及時(shí)為果農(nóng)提供市場信息,努力做到果產(chǎn)業(yè)受災(zāi)不減產(chǎn),果農(nóng)遇災(zāi)不減收。抓好秋季果園定植,進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模。牛產(chǎn)業(yè)方面,按照國際、國內(nèi)畜產(chǎn)品通行標(biāo)準(zhǔn),加大“萬千百十”規(guī)模養(yǎng)牛工程實(shí)施力度,加快發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶和養(yǎng)殖小區(qū),全面推進(jìn)___紅牛品種改良步伐,提高肉牛育肥水平,尤其要圍繞龍頭企業(yè)扶持興辦一批標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模養(yǎng)殖場,實(shí)現(xiàn)基地與龍頭企業(yè)的緊密對接。年內(nèi)完成___紅牛證明商標(biāo)的注冊。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)方面,繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,確保完成20萬持證技能人員培訓(xùn)任務(wù)。充分發(fā)揮社保、農(nóng)牧、教育、工青婦等勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用,以技能型輸出為重點(diǎn),拓寬渠道,擴(kuò)大基地,建立跟蹤管理的服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)模輸出和穩(wěn)定就業(yè),全面提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的收入水平。
  五、進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力為社會提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,努力提高公共行政效能。一是不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能。以又好又快發(fā)展為總要求,在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)高增長的同時(shí),對資源、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目實(shí)行有保有增有壓,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展的高質(zhì)量、高效益。切實(shí)落實(shí)年初確定的“四個更加注重”,把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式體現(xiàn)到具體的項(xiàng)目和發(fā)展實(shí)踐中,堅(jiān)決糾正產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低、資源利用效率低、項(xiàng)目論證水平低、產(chǎn)品研發(fā)檔次低,增長方式粗放、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的現(xiàn)象。當(dāng)前最緊迫的要采取切實(shí)有效措施,狠抓節(jié)能減排,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施關(guān)停整治,嚴(yán)抓細(xì)管,盯牢看緊,確保完成年度責(zé)任目標(biāo)。二是不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管職能。集中開展市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范,加強(qiáng)社會誠信建設(shè),嚴(yán)厲打擊欺行霸市、哄抬物價(jià)等違法行為,為各類市場主體創(chuàng)造公平、競爭的市場環(huán)境。注意研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律和消費(fèi)特點(diǎn),以住房、日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品為重點(diǎn),抓好平抑物價(jià)工作。堅(jiān)持不懈地抓好食品、藥品、餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)市場規(guī)劃,抓好批發(fā)市場、專業(yè)市場、繁華商業(yè)區(qū)、便民市場建設(shè),加快構(gòu)建人流、物流有序的城鄉(xiāng)市場體系。三是不斷強(qiáng)化社會管理職能。以機(jī)制創(chuàng)新為先導(dǎo),整合資源,建立政府與各類社會組織分工協(xié)作的社會管理機(jī)制,探索有___特色的社會管理路子。以城市社區(qū)建設(shè)為突破口,健全完善社區(qū)管理的運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建新型的基層社會管理體系,推動基層社會管理和服務(wù)向民主、規(guī)范、科學(xué)、有效的現(xiàn)代社區(qū)體制轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織健康發(fā)展,發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范社會行為等方面的積極作用。要更加注重資源管理、土地管理、城市管理,嚴(yán)把規(guī)劃關(guān),依法規(guī)范資源開發(fā)、土地征用、城市拆遷行為,加大市容市貌整治力度。毫不放松地抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。四是不斷強(qiáng)化公共服務(wù)職能。加快構(gòu)建公共財(cái)政體系,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把更多的財(cái)力投向公共服務(wù)領(lǐng)域。特別要加大教育衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施、社會治安等方面的投入,逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。把城鎮(zhèn)作為最大的公共產(chǎn)品,把打造魅力城市作為建設(shè)魅力___的重要支撐點(diǎn),突出水電、供熱、供氣、排污、通訊、污水處理、垃圾處理等重點(diǎn),正確引導(dǎo),超前服務(wù),必要時(shí)舉債建設(shè),將基礎(chǔ)設(shè)施和城市公用事業(yè)先期配套到位,避免多次開挖修補(bǔ)、浪費(fèi)人力物力財(cái)力。在繼續(xù)加大舊城改造力度的同時(shí),做好經(jīng)營城市這篇大文章,下力氣配置公共休閑、娛樂、健身等設(shè)施,豐富城市的人文內(nèi)涵,持續(xù)提升城市綠化、亮化、美化水平。
  六、進(jìn)一步發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題,深入推進(jìn)和諧社會建設(shè)。按照省上“反彈琵琶,強(qiáng)化人力資源支撐”的總體要求,加快科技創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)普及步伐,加大城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,確保___一中二部、三里塬小學(xué)秋季建成招生,___五中、靈臺獨(dú)立高中、莊浪紫荊中學(xué)全面完成年度建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生“四個全覆蓋”,進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率,健全完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助體系,加快32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和市醫(yī)院綜合大樓建設(shè),著力構(gòu)建以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型衛(wèi)生體系。全力辦好“一賽一節(jié)”,統(tǒng)籌抓好人口與計(jì)劃生育、文化體育、廣播電視事業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作,千方百計(jì)創(chuàng)造各類就業(yè)增收崗位,鼓勵大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),確保完成各項(xiàng)年度指標(biāo),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。持續(xù)抓好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保和農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度,全面實(shí)施好城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全完善社會救助和保障體系。建設(shè)和諧勞動關(guān)系,加大最低工資保障制度落實(shí)力度。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高處置各類突發(fā)事件的能力。繼續(xù)保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,加大打擊力度,深入推進(jìn)社會治安綜合治理,增強(qiáng)人民群眾的安全感。加快落實(shí)省、市、縣(區(qū))為民承諾的各類實(shí)事,強(qiáng)化督查,靠實(shí)責(zé)任,把實(shí)事辦好,好事辦實(shí)。
  七、進(jìn)一步抓好精神文明和民主法制建設(shè),不斷夯實(shí)推進(jìn)新跨越的社會基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央、省、市的重大工作部署,精心策劃各類主題宣傳活動,特別要廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳好“十七大”精神,把握正確的輿論導(dǎo)向,把全市廣大黨員干部的思想凝聚到推進(jìn)新跨越的戰(zhàn)略部署上來。進(jìn)一步加大外宣工作力度,全面展示___開放開發(fā)的新形象。規(guī)范對廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的監(jiān)管,加強(qiáng)對社會熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件的輿論引導(dǎo),及時(shí)反映社情民意。大力實(shí)施市民文明素質(zhì)教育工程,深入開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育,形成知榮明恥、健康文明的社會新風(fēng)尚。積極倡導(dǎo)助學(xué)、助老、助殘等社會公益活動,提高全民的公益奉獻(xiàn)意識。繼續(xù)深化民主法治建設(shè),促進(jìn)社會公平正義。積極支持人大依法行使監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事任免等職權(quán),發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系人民群眾的職能作用。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作,充分調(diào)動政協(xié)委員民主監(jiān)督、參與建設(shè)的積極性。高度重視民族宗教工作,維護(hù)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系,依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。支持司法機(jī)關(guān)履行職能,加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù)。搞好“五五”普法,推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
  八、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),為完成全年工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織的政治核心作用,不斷提高駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。一要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。改進(jìn)和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,用“十七大”精神武裝全體黨員和各級干部的頭腦,增強(qiáng)貫徹“四個堅(jiān)定不移”的自覺性和堅(jiān)定性;認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和兄弟市州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)思想解放和觀念創(chuàng)新。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。積極探索完善常委分工負(fù)責(zé)制下新的黨委工作機(jī)制和市委全委會、常委會議事規(guī)則,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,提高科學(xué)決策的水平。加強(qiáng)干部選拔任用和管理,切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事、促發(fā)展的能力。認(rèn)真落實(shí)《干部教育條例(試行)》,深入推進(jìn)干部人事制度改革,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。以農(nóng)村和“兩新”組織為重點(diǎn),深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,注重強(qiáng)化農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)等基層黨組織的班子建設(shè),促其發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。積極探索新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨建工作的路子,抓好黨員教育管理,建立和完善黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨的群眾基礎(chǔ)。四要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)開展“樹良好形象、創(chuàng)一流業(yè)績”主題實(shí)踐活動,認(rèn)真細(xì)致地做好“萬人評議政風(fēng)”工作,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動不斷引向深入。進(jìn)一步強(qiáng)化各級干部重實(shí)際、干實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng),促使廣大干部深入基層,深入一線,到最困難的地方去,到問題較多的地方去,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決抓發(fā)展、促落實(shí)中存在的各種問題。以落實(shí)市委重大決策為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通;以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督教育,進(jìn)一步樹立清廉從政的良好形象;以嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、查處案件為重點(diǎn),深入開展專項(xiàng)治理和反腐敗工作;以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)查細(xì)管,糾偏治亂,不斷提高執(zhí)政為民的自覺性。堅(jiān)持管人管事結(jié)合,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)不斷上臺階、上水平。?

  各位委員、同志們,光陰荏苒,時(shí)不我待,完成全年的任務(wù)目標(biāo),還需加倍努力。市委常委會號召,全市各級黨政組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,自我加壓,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)全市又好又快發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!

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