9.3閱兵觀后感
12月15日,發(fā)改委發(fā)布消息稱國內(nèi)霧霾太嚴重,暫緩降低油價。

發(fā)改委解釋:隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展,我國環(huán)保形勢日益嚴峻,一些地區(qū)以臭氧、灰霾污染為特征的復合型污染日益突出,機動車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。充分發(fā)揮成品油價格杠桿作用,是促進資源節(jié)約、治理大氣污染的重要手段。
【發(fā)改委不降油價的那些理由】
油價,事關百姓開車出行成本,是民生所系。因此,油價的漲跌也備受社會關注,那么,這些年,發(fā)改委不降油價的奇葩理由都有哪些?
理由1 :長期補貼財政難承受,油價要漲
2009年5月16日,時任國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地答記者問說:"國內(nèi)油價長期和國際價格脫離的時候,去年和前年,國家每年要掏幾百億人民幣去補貼石油生產(chǎn),就是煉油生產(chǎn)方,那么這個財政也受不了,所以長期的補貼或者使經(jīng)營方虧損這個(做法)是不能為繼的,所以我想價格水平的國際化可能還是必要的一個措施。"
理由2: 油價仍未漲到位
2011年4月,國家發(fā)展改革委有關負責同志在答記者問時表示,隨著國內(nèi)成品油調價"窗口"的開啟,國內(nèi)許多機構對調價做出預測。如果按當前國際市場價格和現(xiàn)行成品油價格機制調整國內(nèi)成品油價格,提價幅度要大大超過這次安排的水平。
為最大程度地緩解對價格總水平的影響,減輕用油行業(yè)成本增支壓力,國家進一步壓縮成品油價格調整幅度,加大了企業(yè)自行消化的比例,并適當推遲了調價時間。
理由3:國際油價均價基本持平,油價不降
2013年4月10日,國家發(fā)展改革委宣布,成品油定價新機制首個調價周期,因國際油價平均價格基本持平,國內(nèi)成品油價格不作調整。納入下次調價時累加或沖抵。
理由4:油價下調,遭遇消費稅上調
2015年1月12日24時,國內(nèi)成品油價格迎來新年首降,但此次下調再次遭遇消費稅上調。
按現(xiàn)行成品油價格形成機制測算,汽、柴油價格每噸分別降低395元和380元,但根據(jù)國家的規(guī)定,自1月13日零時起汽、柴油消費稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.10元。
兩個因素相抵,國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別降低180元和230元,折合90#汽油0.13元/升,93#汽油0.14元/升;柴油下調230元/噸,折合0#柴油0.20元/升。
發(fā)改委這個決定令人始料不及,一定讓眾多私家車車主如鯁在喉。原因很簡單,每次國際油價上漲,發(fā)改委都是嚴格按照成品油價格形成機制及時上調油價,而國際油價下跌后,發(fā)改委此前雖也相應調低油價,但卻難保財政部、國家稅務總局不乘機提高成品油消費稅。
石油價格出現(xiàn)持續(xù)一年多的大跌,且近期呈加速趨勢,發(fā)改委“凍結式‘暫緩調整’”成品油價格,對消費者的心理影響當然不可小覷了。但筆者以為,這種影響絕非完全是每升一毛多錢的“該降不降”,更多可能是對政府失去信任。
發(fā)改委不降價的理由是減少霧霾?珊芏嗑W(wǎng)民在問,西方機動車比中國多,怎未見霧霾?更多網(wǎng)友的回答是,因為國內(nèi)油品質量低劣所致。
發(fā)改委的這個公告內(nèi)容暴露出自身的任性。發(fā)改委的這個公告只字未提“國務院”,那就是自作主張了。發(fā)改委帶頭破壞規(guī)則,社會當然難以認同,無疑會降低政府公信力。
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