描寫故宮的專題作文

　　精準識別、精準幫扶、精準脫貧，確保2020年全民小康是黨和國家重要決策和戰(zhàn)略部署。林區(qū)黨委政府高度重視，結(jié)合實際，精心部署推進此項工作。目前，已近一年，帶著匯經(jīng)驗、找差距、明責(zé)任、添舉措、重實效及“三嚴三實”專題教育要求，本辦就此深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村組進行了專題調(diào)研。從了解的情況看，絕大多數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，舉措強硬，成效明顯。少數(shù)單位重視不夠，幫扶不力，效果欠佳，應(yīng)引起高度關(guān)注并強化舉措督辦推進。

　　一、面對壓力定舉措

　　去年4至8月，林區(qū)嚴格按照中辦發(fā)25號、**發(fā)12號文件和國家規(guī)定標準在全區(qū)67個行政村、4.95萬農(nóng)村人口中認真開展精準識別工作。識別出重點貧困村17個，重點貧困人口5988戶1.68萬人，貧困發(fā)生率達34%。由于林區(qū)老、少、邊、窮，加之保護與發(fā)展矛盾突出，要確保上述貧困對象如期脫貧，與全國人民一道步入小康，壓力大，任務(wù)重。林區(qū)黨委政府變壓力為動力，印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展部門幫扶貧困村和干部駐村幫扶貧困戶工作實施方案》(神辦發(fā)[2014]68號)，召開了全區(qū)精準扶貧駐村幫扶動員會和推進會，開展了對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村精準扶貧培訓(xùn)，將全區(qū)93個單位組建67個工作隊，對各行政村進行駐村幫扶全覆蓋，把精準識別的重點貧困村和重點貧困戶作為扶貧幫困主戰(zhàn)場、主對象，實行不脫貧、不撤員、不散隊、不松勁。

　　二、真情幫扶成效顯

　　走訪調(diào)研知，93個單位67個工作隊，絕大多數(shù)在片區(qū)牽頭部門和聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督促下，以工作隊為紐帶，堅持駐村扶戶為主，兼顧“三萬”、社會管理創(chuàng)新、基層組織建設(shè)、村級經(jīng)濟發(fā)展等重任，充分發(fā)揮自身行業(yè)優(yōu)勢，落實黨委政府決策部署，真扶貧，扶真貧，收效明顯。

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。全部單位都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的駐村扶戶工作隊，建立了幫扶臺賬，制定了幫扶方案。絕大多數(shù)單位明確了工作隊主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合責(zé)任，確定了工作隊駐村方式、時間、工作目標和年度任務(wù)。八個牽頭部門(“四大辦”、“三大局”、宣傳部)均深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(片區(qū))召開了不同形式精準扶貧推進會或調(diào)研督辦會，強化了單位駐村扶戶責(zé)任。

　　2、吃透村情，明確目標。政法委、紀委、土管局、政協(xié)辦、物價局、商務(wù)局、信訪局、糧食局、編辦、房管局、農(nóng)林局、扶貧辦等40余個單位工作隊嚴格按照神辦發(fā)(68)號文件和單位扶貧方案，主要工作與單位脫鉤，定期吃住在村，與鄉(xiāng)村干部一起，謀劃制定村級發(fā)展及貧困對象脫貧規(guī)劃;定期走訪貧困戶，查看幫扶計劃實施情況;定期組織召開村兩委和村民代表會議，共同研究精準扶貧推進辦法，幫扶目標明確，幫扶對象精準，幫扶措施強硬，幫扶效果明顯，群眾普遍評價好，認可度高。

　　3、多方籌資，履職盡責(zé)。組織部、黨辦、區(qū)直機關(guān)工委、人大辦、林管局、自然保護區(qū)管理局、濕地局、法院、檢察院、發(fā)改委、統(tǒng)戰(zhàn)部、審計局、檔案局、民政局、藥監(jiān)局、衛(wèi)計委、總工會、科技局、人防辦、工商局、紅十字會、就業(yè)局、供銷社、神旅集團、工行、神發(fā)水電、電信公司、鹽業(yè)公司等80余個單位積極履行社會責(zé)任，多方籌措幫扶資金，按照林區(qū)黨委政府確定的五年解困目標和今年脫貧任務(wù)，指導(dǎo)貧困戶發(fā)展增收項目，堅持不脫貧，不換人，不撤崗，不散隊，確保幫扶工作針對性、連續(xù)性和深入性。

　　4、因戶制宜，差異化幫扶。多數(shù)單位按照林區(qū)黨委“協(xié)同致富，移民解困，政策兜底，分類推進”的精準扶貧要求，將聯(lián)系村建檔立卡貧困戶逐戶分解到單位每位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工，實行任務(wù)清單化、幫扶差異化、解困目標化，認真開展一對一幫扶。宣傳部、文體局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、工商聯(lián)等單位針對幫扶村邊遠，幫扶對象普遍居住環(huán)境差等實際，籌措資金對貧困戶危、土坯房進行有序改造整治;省司法廳工作隊、土管局、人防辦、財政局、水利局等單位針對幫扶戶出行、飲水等困難，籌資修建便民路，加固安防設(shè)施，探尋水源、購買管材，引水入戶;政辦、政法委、政協(xié)辦、經(jīng)信委、檔案局、民政局、編辦、房管局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、國稅局、農(nóng)機局等單位工作隊逐一走村入戶，幫助貧困戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，籌措資金指導(dǎo)投入，確保按期脫貧銷號;法院為方便聯(lián)系，給全部結(jié)對幫扶戶制作發(fā)放便民卡;濕地局與**鎮(zhèn)聯(lián)合，對建檔立卡貧困戶生態(tài)移民搬遷實行一對一幫扶;安監(jiān)局為使全局干部盡快了解幫扶對象情況，編制貧困戶居住分布圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑圖;信訪局、糧食局、扶貧辦等單位實行幫扶工作責(zé)任化、目標化，將幫扶責(zé)任牌釘掛在每戶幫扶對象門前，接受鎮(zhèn)村干部和群眾對幫扶效果監(jiān)督。

　　5、進展有序，成效明顯。經(jīng)統(tǒng)計，至目前，有85個單位62個工作隊投入精準幫扶資金630萬元。幫助貧困戶危改和環(huán)境整治180余萬元156戶;改水、改路90萬元65戶;產(chǎn)業(yè)幫扶(種、養(yǎng)、農(nóng)家樂等)280萬元520戶;扶智(培訓(xùn)、助學(xué))18萬元85戶;助遷、助殘、助特40萬元;其他近20萬元，62個行政村、910戶貧困戶直接受益。加之財政扶貧專項投入，全區(qū)各村特別是重點村面貌大為改觀，1800余貧困人口增收脫貧有望。

　　三、喜憂參半壓力大

　　在欣慰成績同時，我們也清醒看到，精準扶貧、精準脫貧困難較多，壓力甚大。

　　1、認識不足，重視不夠，行動不力。走訪陽日、宋洛、新華、木魚部分村組與鎮(zhèn)村干部和貧困戶座談知，極少數(shù)對口幫扶單位除去年底或今年“六一”兒童節(jié)期間按照黨委政府要求開展對部分貧困戶和留守兒童慰問外，沒有工作隊駐村入戶摸實情、訂規(guī)劃、搞幫扶，用慰問活動替代了精準幫扶;少數(shù)單位在精準扶貧中舉措不強，責(zé)任不明，下去“一窩蜂”，回來腦空空;還有極少數(shù)個別單位認為扶貧幫困是扶貧部門的事，怎么把工作轉(zhuǎn)嫁給了他們等等。綜上原因，少數(shù)單位對“精準扶貧、同步小康”認識不足，重視不夠，導(dǎo)致責(zé)任淡化，行動不力。

　　2、工扶矛盾突出，缺乏幫扶連續(xù)性、深入性。少數(shù)單位工作隊雖逐一走訪了建檔立卡貧困戶，建立了對口幫扶關(guān)系，明確了對口幫扶責(zé)任，但工扶矛盾突出，人員時常調(diào)整，隊員經(jīng)常更換，致貧原因找不準，辦法舉措不連貫，缺乏幫扶針對性、連續(xù)性、深入性，幫扶成效不明顯。

　　3、“冷熱”不均，缺乏幫扶互動性、聯(lián)動性。精準幫扶、精準脫貧堅持“屬地負責(zé)、雙向擔(dān)責(zé)”原則，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)見黨委政府明確了部門對口幫扶貧困村和貧困戶職責(zé)，自感壓力減少、責(zé)任退卻，對部門聯(lián)村扶戶工作協(xié)調(diào)支持配合弱化被動，出現(xiàn)“上熱下冷”;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化精準幫扶責(zé)任舉措，利用部門人才、政策、信息、資金等優(yōu)勢，明確鎮(zhèn)村專人配合協(xié)調(diào)，助推精準扶貧，但少數(shù)部門責(zé)任缺失，投入不足，措施不力而“上冷下熱”，聯(lián)村扶戶互動性、聯(lián)動性欠缺。

　　4、對精準扶貧目的意義領(lǐng)會不深。少數(shù)單位人員也派了，資金也投了，但在實際幫扶中，重村基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)模產(chǎn)業(yè)幫扶，輕貧困戶脫貧指導(dǎo)支持，精準扶貧效果欠佳。

　　四、督辦獎懲出實效

　　黨的十八大以來，總書記對扶貧工作先后作出近20次重要批示和指示，將扶貧開發(fā)提升到社會主義本質(zhì)要求的政治高度、貧困地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重點任務(wù)、2020年實現(xiàn)全民小康最大短板、第一個一百年奮斗目標重點工作、“四個全面”戰(zhàn)略布局重要內(nèi)容等高度對全黨作出了部署要求。6月6日，鴻忠書記在專題研究扶貧開發(fā)工作的省委常委會上，要求全省各級黨委政府要深刻認識做好新時期扶貧開發(fā)工作艱巨性、緊迫性和極端重要性，真正把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題來抓;要求創(chuàng)新扶貧體制，健全考核機制，定向施策，精準發(fā)力;要求全省各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行扶貧主體責(zé)任，立下軍令狀，確保2020年貧困縣全部“摘帽”，與全國人民一道如期邁入全面小康。針對林區(qū)精準扶貧工作壓力和問題，建議從以下幾方面加以強化，以確保林區(qū)精準脫貧目標如期實現(xiàn)。

　　1、提高認識，再明責(zé)任。少數(shù)單位特別是其主要領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對精準脫貧目的意義及中央、省委、林區(qū)黨委政府關(guān)于精準扶貧工作要求的再學(xué)習(xí)、再認識，進一步強化責(zé)任，細化任務(wù)，確保精準幫扶工作取得更好實效。

　　2、正視壓力，再添舉措。面對少數(shù)單位幫扶工作問題和困難，一方面要定期回顧總結(jié)，找準不足，分析原因，另一方面要傳導(dǎo)壓力，履職擔(dān)責(zé)，與單位主要工作同部署同安排，以強有力舉措落實黨委政府決策部署，促進精準扶貧向縱深推進。

　　3、嚴格檢查，定期通報。林區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期組織扶貧、黨委組織部、農(nóng)辦、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)直企業(yè)工委等部門開展對所屬單位履行幫扶職責(zé)、精準幫扶對象、制定幫扶舉措、執(zhí)行幫扶規(guī)劃、實施幫扶效果等情況實行定期檢查，嚴格通報，末尾誡談，限期改進。

　　4、強化督辦，重獎嚴懲。黨委政府督查室、目標考核辦應(yīng)將各單位精準扶貧、精準脫貧工作納入年度督查和過程管理重點，提升分值占比，嚴格督辦，定期考核，重獎嚴懲，促進各單位建機制、明責(zé)任、嚴舉措，出實效，按期完成年度扶貧任務(wù)，確保全區(qū)精準脫貧目標如期實現(xiàn)。

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