未來的海洋作文300字
法,治國之重器。前不久勝利閉幕的十八屆四中全會通過了全面推進依法治國的重大決定,是推進全面深化改革的關(guān)鍵舉措。法治,為國家注入安定之力。法治,為社會保障穩(wěn)定秩序。法治,為權(quán)利提供保駕護航。在社會主義法治國家中,人民群眾希望人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯,盼望經(jīng)濟、文化、社會等各方面的權(quán)利得到尊重,公權(quán)與私權(quán)在各自的法定范圍內(nèi)行使。從全會決定具體的措施可以看到,黨和國家依法保障公民權(quán)利,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度的堅定決心。

對于我們廣大公職人員而言,法治主要意味著依法行政。依法行政可謂現(xiàn)代法治國家政府行使權(quán)力時普遍奉行的基本原則。按照一般的解釋,依法行政包括六個方面,即合法行政,合理行政,程序正當,誠實守信,高效便民,權(quán)責(zé)統(tǒng)一?傮w而言,即政府機構(gòu)的行為有一條公正、公平、公開的標準,這條標準即為“法”,它不僅包括法律規(guī)范,還包括法律的一般原則、法律精神和法律目的。對于政府而言,依法行政最大的意義在于守護政府公信力,這是政府軟實力的一種體現(xiàn),是一個國家社會信用系統(tǒng)的“晴雨表”、“溫度計”,重要性顯而易見。
但是,當下政府的公信力如何,從“老百姓”變成“老不信”、“不管你信不信,反正我信了”之類話語中就可感覺到。特別是在網(wǎng)絡(luò)傳媒時代,微博、微信等新生事物層出不窮,我國政府的公信力遭遇更為嚴峻的挑戰(zhàn)。比如,鬧得長沙市民人心惶惶的連環(huán)爆頭殺人兇手周克華最終被警方擊斃并確認。本來是一件大快人心的好事,但是很多網(wǎng)民關(guān)于周是否被警方擊斃心存懷疑,甚至質(zhì)疑被擊斃者并非周克華,而是來自長沙的便衣民警,直到網(wǎng)上傳言被斃民警現(xiàn)身,一片質(zhì)疑聲才告一段落。從這件事,我們可以感受到目前政府公信力的情況是如何地難以令人樂觀,這也正是過去依法行政沒有真正落實而重下的惡果。如何響應(yīng)十八屆四中全會的精神,實踐依法行政?下面我談?wù)勛约旱囊恍┧伎肌?/p>
1、要重視制度層面的依法行政。依法行政的實質(zhì),就是按照“法治”的精神或規(guī)范去使用政府權(quán)力。
一是要健全民主決策機制。民主決策,最大的好處是避免“一言堂”帶來的濫用權(quán)力、亂用權(quán)力的風(fēng)險,同時在決策過程中廣泛吸取各種意見,充分集中各方智慧,從而使各種不同的意見和利益得到最充分和客觀的表達。這一點也是我擔(dān)任處長的一點心得收獲。長期以來在我擔(dān)任處長的處室形成了工作遇事大家議的氛圍,不僅有利于科學(xué)決策,也能提高同志們的工作積極性和主動意識。
二是要健全依法決策機制。做到有法必依,嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段進行工作,行使職權(quán),堅決防止和克服言重于法、權(quán)高于法、情大于法等錯誤傾向,確保決策依法進行。
三是要健全事后監(jiān)督機制。在權(quán)責(zé)分明的前提下,要對行政行為定期展開復(fù)查,尤其是行政程序是否合法等,以保證權(quán)力行使的合法性。
2、要重視信息化層面的依法行政。
一是要有法必依,嚴格執(zhí)行政府信息公開條例。按照公開為原則、不公開為例外的要求,及時、準確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息,對信息公開的范圍、時間、方式,民眾獲取政府信息的合法途徑和權(quán)益等等都應(yīng)作出具體而明確的規(guī)定。
二是要推進電子政務(wù)建設(shè),保障信息公開依法行政的技術(shù)環(huán)境。當前尤其應(yīng)推廣互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。將服務(wù)中心信息化納入當?shù)仉娮诱⻊?wù)建設(shè)總體規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源。目前,很多政府部門、人民日報等主流媒體都建立了官方微博,主動披露信息,也贏得了很好的效果。
3、要重視職能轉(zhuǎn)型層面的依法行政。正如李專員之前在辦里集中學(xué)習(xí)中講話所打的比方,專員辦未來的轉(zhuǎn)型,逐漸從犁別人的田到犁自己的田。而這個犁自己的田,其實也大有學(xué)問。假如家里頭壯丁只有力氣犁1畝地,霸蠻犁3畝地必然無比辛苦還沒好收成。另外犁的地還需要確定確實是自己的地。簡單說來,依法行政在這里可以分為兩個層面,一個涉及權(quán)力范圍一個涉及能力范圍。
一是嚴格按照權(quán)力法定范圍行使權(quán)力。作為專員辦而言,按照三中全會定下來的財稅體制改革的總調(diào)子,在“事權(quán)與支出責(zé)任一致”上我認為大有可為。按這個邏輯,中央的事權(quán),或者中央與地方共同的事權(quán),所涉及的資金從依法行政的角度而言,都是我們應(yīng)該監(jiān)管的范圍。
二是嚴格按照能力范圍行使權(quán)力!叭擞胁粸橐玻罂梢杂袨椤薄V挥邪压懿涣说姆畔,才能合理取舍,集中力量,有的放矢,把該管的能管的管到家。從目前我們的人員現(xiàn)狀而言,監(jiān)督檢查審計查賬是一支精明強干的隊伍,其他方面受工作經(jīng)驗和專業(yè)范圍所限,還需要不斷在未來干中學(xué),先干好能力之內(nèi)工作,學(xué)習(xí)干好能力之外的工作,爭取早日勝任部里的重托。
4、要重視依法行政的宣傳教育和相關(guān)學(xué)習(xí)。目前特別是廣大基層政府的公職人員,法治意識匱乏令人吃驚。我今年2月帶隊到祁東縣專項核查群眾舉報的該縣套取中央農(nóng)機補貼資金,在核查中發(fā)現(xiàn)即使是縣里的主要負責(zé)人法治觀念也令人擔(dān)心,例如“國家的錢只要沒進自己腰包,沒進單位小金庫,就不算違法”這樣的話比比皆是。當然,從我們湖南專員辦的情況來看,在領(lǐng)導(dǎo)的重視和同事們的學(xué)習(xí)下,大家的法治意識都十分強,在工作中都注意依法辦事,保持公正。但是我想,依法行政要求包括知法、尊法、懂法。新修訂的預(yù)算法號稱經(jīng)濟憲法,我計劃在二處開展對預(yù)算法的集中學(xué)習(xí)并交流心得,這樣也是練好內(nèi)功迎接未來的職能轉(zhuǎn)型。
依法行政是擺在所有公職人員和政府機構(gòu)面前的共同一課,各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都會對這個問題有自己的思考。正如十八屆四中全會決定全文中所說的,公正是法治的生命線。依法行政一言以蔽之,也就是公正行事。
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