小學(xué)作文和平共處7篇
2016事業(yè)單位工資改革最新消息都有哪些?最新進(jìn)展包括什么?yjbys小編給大家?guī)?016事業(yè)單位改革工資改革最新消息。
一、國務(wù)院公布《事業(yè)單位人事管理條例》
《事業(yè)單位人事管理條例》日前正式公布，將于7月1日起施行。人力資源和社會保障部副部長信長星表示，人社部將加快制定相關(guān)的配套法規(guī)，積極地推動條例的落實，配合有關(guān)方面繼續(xù)加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。
國務(wù)院新聞辦公室于舉行新聞發(fā)布會，介紹就業(yè)工作最新進(jìn)展情況。信長星在會上表示，事業(yè)單位人事管理條例已經(jīng)醞釀、起草、修改、論證了非常長的時間，解決了事業(yè)單位的管理長期以來無法可依的問題。
信長星指出，我們規(guī)范企業(yè)勞動關(guān)系，有勞動合同法，規(guī)范公務(wù)員的管理，有公務(wù)員法，但是對于111萬個事業(yè)單位、3153萬有事業(yè)編的人，長期以來是無法可依。比較完善的用人機(jī)制就沒有建立起來。所以制定事業(yè)單位人事管理條例，就是解決有法可依的問題。
二、事業(yè)單位工作人員參加社保
對于公眾普遍關(guān)注的事業(yè)單位工作人員社會保險改革問題，2006年，相關(guān)文件已將“加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革”作為一項重要任務(wù)提出。2008年2月，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》。2011年3月頒布的《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》中，對于推進(jìn)社會保險制度改革又作出了新的部署。此次《條例》提出，事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。盡管這部分規(guī)定還比較籠統(tǒng)，但歷史地看，事業(yè)單位職工被納入社保體系，這一改革的步伐近年來在不斷加快。
專家認(rèn)為，雖然事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案尚無定論，但《條例》第35條明確提出，事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。這意味著事業(yè)單位3153萬人將參加社會保險。
熱點一：養(yǎng)老金并軌，發(fā)出重大信號
一直以來，企業(yè)養(yǎng)老金與機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金間的巨大差異，廣受詬病。
2009年1月，事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案下發(fā)，山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點。
2011年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，要求完善事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險政策，事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合。
2013年，黨的十八屆三中全會《決定》提出，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度，事業(yè)單位工作人員參加社會保險。今年年初，國務(wù)院印發(fā)意見，部署在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，并提出在2020年前全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。
金投保險網(wǎng)專家介紹，“雙軌制”是養(yǎng)老制度改革繞不過的死結(jié)。養(yǎng)老金“雙軌制”起因在于我國“碎片化”的養(yǎng)老保險制度。1993年，我國正式引入了養(yǎng)老保險制度，當(dāng)時明確表示改革遵循“老人老辦法、新人新辦法、中人補(bǔ)齊”的原則，不區(qū)分機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)工作人員。但由于改革遇到較大阻力，最終機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老金沒能納入社保體系，而繼續(xù)由財政負(fù)擔(dān)，這就造成了養(yǎng)老金的“雙軌制”。
雖然事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革已經(jīng)推進(jìn)，但卻遭遇重重阻力。而今年我國采取的多項舉措都表示，養(yǎng)老并軌已經(jīng)箭在弦上。
國務(wù)院發(fā)布的《事業(yè)單位人事管理條例》規(guī)定事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，被不少專家認(rèn)為是養(yǎng)老金并軌的一個信號。人社部副部長胡曉義對媒體表示，下一步將遵循市場化原則啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。
熱點二：事業(yè)單位4千萬人員參加社保誰掏錢?
這次《條例》明確規(guī)定事業(yè)單位及其工作人員要參加社會保險，也產(chǎn)生了一個難點，即誰來為這項總費(fèi)率高達(dá)44%的養(yǎng)老保險改革“埋單”是政策制定中的一個難點。而清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心楊燕綏支出，財政不太可能為所有的事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革出資，但“籌資機(jī)制不解決，事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革就走不下去。”
“此次改革依然實行的是老人老辦法、新人新辦法、中間逐步過渡的原則。”國家行政學(xué)院教授竹立家對記者強(qiáng)調(diào)，大家一直爭議改革后這部分錢由誰來出，毫無疑問，事業(yè)單位改革的這部分錢一定是來自于財政撥款。
熱點三：公務(wù)員養(yǎng)老金并軌應(yīng)進(jìn)一步加快
政府公務(wù)人員分兩部分，一部分是制定公共政策和進(jìn)行監(jiān)督的主體，一部分是直接向社會提供社會公共服務(wù)的主體，如教育、醫(yī)療等單位。在專業(yè)人士看來，如果改革僅是涉及事業(yè)單位，這樣勢必會打擊相關(guān)工作人員的積極性，“磨洋工”的現(xiàn)象會越來越多。
事實上，有些事業(yè)單位里也有參公人員，事業(yè)單位人員社保并軌，參公人員依然享受原有待遇，差距立顯。
眾所周知，我國目前實行的退休制度主要涉及“三軌制”：由財政統(tǒng)一支付退休養(yǎng)老金的政府機(jī)關(guān)為第一軌，由財政統(tǒng)一支付退休養(yǎng)老金的事業(yè)單位是第二軌，第三軌便是企業(yè)職工，實行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度。由此造成的養(yǎng)老金差距統(tǒng)計數(shù)據(jù)是：公務(wù)員養(yǎng)老金替代率是90%，事業(yè)單位是80%，企業(yè)退休人員是42.9%。
在事業(yè)單位及其工作人員參加養(yǎng)老保險的同時，政府機(jī)關(guān)及其工作人員的參保步伐，顯然也應(yīng)進(jìn)一步加快。盡管我國已經(jīng)確立了養(yǎng)老制度并軌的改革方向，但是對于實行養(yǎng)老制度并軌，一直沒有明確的時間表�，F(xiàn)在《事業(yè)單位人事管理條例》明確規(guī)定事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇，有關(guān)部門顯然應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)公務(wù)員參加養(yǎng)老保險工作步伐，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的完全并軌，在更大程度上促進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域的社會公平公正與和諧。
下面我們來重點關(guān)注下哪些城市事業(yè)單位開始繳納社保。
遼寧部分事業(yè)單位開始參加社保
目前，遼寧有部分事業(yè)單位人員已經(jīng)參加了社會保險，全省事業(yè)單位新進(jìn)人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限，由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用的人員以外，一律實行公開招聘。
據(jù)了解，部分參加社會保險的事業(yè)單位，基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和職工共同繳納，職工以本人上月應(yīng)發(fā)基本工資為繳費(fèi)基數(shù)，單位以全部職工個人繳費(fèi)基數(shù)之和作為繳費(fèi)基數(shù)。職工繳費(fèi)比例為本人基本工資的8%，由單位代扣代繳，單位繳費(fèi)比例按照“以支定收，略有結(jié)余”的原則確定。目前，省本級單位繳費(fèi)比例為29%。
江蘇機(jī)關(guān)事業(yè)單位124萬人已參保
近日，江蘇省人社廳、省統(tǒng)計局發(fā)布《2013年度江蘇省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，去年全年企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險基金收入合計2513.4億元，比上年增長了9.5%;基金支出合計1943.7億元，比上年增加20.3%。
《事業(yè)單位人事管理條例》將于7月1日起實施，其中受關(guān)注的是，事業(yè)單位及其工作人員將依法參加社會保險。在昨天發(fā)布的統(tǒng)計公報中，去年末江蘇全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)124萬人，比上年末增加4.5萬人。
成都事業(yè)單位人員納入社保
目前，成都市本級共有事業(yè)單位4000余個，事業(yè)編制人員17萬余人，已全員納入醫(yī)保、養(yǎng)老保險范圍。同時，2006年開始，成都市本級全面推行公務(wù)員聘用制。
據(jù)了解，2004年7月1日起，成都市市屬事業(yè)單位全員參加基本養(yǎng)老保險政策將正式實施，規(guī)定：凡成都市市屬全額撥款、差額撥款和自收自支事業(yè)單位及其編制內(nèi)職工;黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、依照或參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位中的在編勞動合同制工人等都為參保對象。目前，成都市本級17萬余名事業(yè)單位人員已全員納入醫(yī)保、養(yǎng)老保險范圍。
廣州事業(yè)單位養(yǎng)老金“并軌”
廣州市政府召開了第115次常務(wù)會議。在會后的新聞發(fā)布會上，對于事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的問題，廣州市人社局副局長陳敏透露，廣州肯定會按照國家和省統(tǒng)一安排進(jìn)行推進(jìn)這項工作，在這個方面應(yīng)該說我們沒有什么創(chuàng)新，也不會有什么創(chuàng)新。還得按照頂層設(shè)計的要求，積極穩(wěn)妥地結(jié)合廣州市的實際情況推進(jìn)好、落實好。
河南事業(yè)單位改革將拉開大幕
“事業(yè)單位改革已經(jīng)醞釀?wù)撟C了很長時間，可以說是十年磨一劍，解決了事業(yè)單位的管理長期以來無法可依的問題。”省人社廳廳長楊盛道表示，其實《條例》規(guī)定的許多條款現(xiàn)在都在實施，比如公開招聘、聘用合同、績效工資等，但以前都是碎片化分布在有關(guān)規(guī)章和制度里。“現(xiàn)在出臺《條例》，系統(tǒng)全面地將各方面規(guī)定納入進(jìn)來，讓事業(yè)單位人員管理更規(guī)范、更便于操作”。
這次改革，凡是由國家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦、列入事業(yè)機(jī)構(gòu)管理序列的事業(yè)單位都要動。事業(yè)單位在編在冊的正式工作人員，都要納入崗位管理。這將涉及全省9.2萬個事業(yè)單位，214.7萬名工作人員，主要分布在教育、衛(wèi)生、科技、城市公用事業(yè)等社會公共領(lǐng)域，將由“固定用人”向“崗位用人”、由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。
根據(jù)2010年制定的《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)》方案，事業(yè)單位分類改革，將單位分為行政類，公益一類、二類、三類，和生產(chǎn)經(jīng)營類。崗位又分為三類，每一類分若干等級，實行最高級別控制和結(jié)構(gòu)比例調(diào)控。
楊盛道表示，《條例》7月1日就要施行，時間緊任務(wù)重，目前正在制訂詳細(xì)的實施方案。“此項改革，牽涉單位幾萬個，200多萬人，既要抓緊時間，又需要慎之又慎。”
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